大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程PPP项目资格预审公告
2019-04-09 12:00:00
<div class="detail_contect"> <br><p style="text-align: center; line-height: 125%;"><span style="undefinedfont-family: 宋体;"><br></span></p><p style="text-align: center; line-height: 125%;"><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程<span>PPP</span>项目</span></p><p style="text-align: center; line-height: 125%;"><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 21px;">资格预审公告</span></p><h3 style="line-height: 125%;"><a name="_Toc5565809" href="http://"></a><a name="_Toc331341742" href="http://"></a><a name="_Toc331427647" href="http://"><span><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">1.</span></span></span></a><span><span><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">招标条件</span></span></span></span></h3><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">本招标项目“大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程<span>PPP</span>项目”（以下简称：本项目）已完成政府和社会资本合作（<span>Public-Private-Partnership</span>，以下均简称：<span>PPP</span>）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值评价及财政承受能力论证，并由大理市人民政府批准采用政府和社会资本合作（<span>PPP</span>）模式实施。招标人是经大理市人民政府授权的项目实施机构大理市洱海管理局，招标代理机构为云南瑞华工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行国内公开招标，欢迎潜在投标人（以下简称：申请人）提出资格申请。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（<span>PPP</span>）项目的市场主体。</span></p><h3 style="line-height: 125%;"><a name="_Toc5565810" href="http://"></a><a name="_Toc331341743" href="http://"></a><a name="_Toc331427648" href="http://"><span><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">2.</span></span></span></a><span><span><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">项目概况与招标范围</span></span></span></span></h3><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;"><span>2.1</span>项目概况</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>1</span>）项目建设内容</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">包括：①生态修复及湿地工程；②生态监测廊道工程；③生态搬迁工程；④管网完善工程；⑤实验地建设工程（带湿地修复科研功能）。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">项目建设内容具体详见《项目基础资料》。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>2</span>）项目总投资</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">大理白族自治州发展和改革委员会批复的大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程可研估算静态总投资金额为<span>919,135.14</span>万元，其中：工程建设投资金额约为<span>292,854.23</span>万元。采用<span>PPP</span>模式调整后，项目动态投资估算金额为<span>987,445.43</span>万元。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">投资估算金额具体详见《项目基础资料》。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;"><span>2.2</span>招标范围</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">本次招标范围为大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程<span>PPP</span>项目的社会资本方，由中标社会资本方负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护及管理。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;"><span>2.3</span>操作模式</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（<span>Build-Operate-Transfer</span>，简称：<span>BOT</span>）模式。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>1</span>）股权比例及注册资本金构成</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">项目公司注册资本为<span>10</span>亿元，其中：政府持股<span>40%</span>，货币资金出资<span>4</span>亿元；社会资本方持股<span>60%</span>，货币资金出资<span>6</span>亿元。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>2</span>）项目资本金</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">项目资本金按照项目总投资的<span>20%</span>计算，项目资本金估算金额为<span>197,489.09</span>万元（包含注册资本金）。项目资本金在项目建设期按<span>PPP</span>合同约定到位，双方按股权比例出资，估算金额为：政府出资<span>78,995.63</span>万元，社会资本方出资<span>118,493.45</span>万元。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>3</span>）项目融资</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">融资估算总额为扣除项目资本金外的缺口资金约为<span>789,956.34</span>万元，由社会资本方负责。政府方不承担融资责任，不对融资提供任何增信、担保等。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>4</span>）项目回报机制</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">本项目收益回报机制为可行性缺口补助，并采用项目运营绩效考核付费。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>5</span>）本项目的施工</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">本项目由中标社会资本方负责施工。</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;"><span>2.4</span>合作期限</span></p><p style="text-align: justify; line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-text-justify: inter-ideograph;"><span style="font-family: 宋体;">项目合作期限<span>30</span>年，其中：建设期<span>3</span>年，验收合格后进入运营期，运营期<span>27</span>年。</span></p><h3 style="line-height: 125%;"><a name="_Toc5565811" href="http://"><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">3.</span></a><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">投标申请人资格要求</span></span></h3><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span>3.1</span>在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span>3.2</span>符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span>3.3</span>招标人根据本项目的特殊要求规定申请人应具备的特定条件：</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>1</span>）财务实力要求：财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；投资能力（银行存款）不低于<span>60,000.00</span>万元，融资能力不低于<span>789,956.34</span>万元。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>2</span>）专业资质要求：申请人应具备建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>3</span>）信用要求：银行和税务信用评价系统中无不良记录；未被取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的；申请人未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span>3.4</span>本次招标允许联合体投标。联合体投标的特定要求：</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>1</span>）联合体所有成员数量不得超过<span>3</span>家。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">（<span>2</span>）联合体成员在项目公司的出资及占股比例均不得为<span>0</span>。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span>3.5</span>单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span>3.6</span>招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span>3.7</span>通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在其规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。本次招标不接受未参加资格预审的投标人参加投标。</span></p><h3 style="line-height: 125%;"><a name="_Toc5565812" href="http://"><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">4.</span></a><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">资格预审方法</span></span></h3><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">本次资格预审采用的评审办法为有限数量制。当通过详细审查的申请人多于<span>5</span>家时，通过资格预审的申请人限定为<span>5</span>家。</span></p><h3 style="line-height: 125%;"><a name="_Toc5565813" href="http://"><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">5.</span></a><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">资格预审文件的获取</span></span></h3><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;"><span>5.1</span>报名方式：现场报名和网上报名。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;"><span>5.2</span>网上报名：凡有意参加资格预审的申请人，请于<span>2019</span>年<span>4</span>月<span>9</span>日至<span>2019</span>年<span>4</span>月<span>15</span>日前，进入大理州公共资源交易电子服务系统（<span>https://www.dlggzy.cn/</span>），凭企业数字证书（<span>CA</span>）在网上获取资格预审文件及其它资料，数字证书（<span>CA</span>）详见其办理流程。未办理企业数字证书（<span>CA</span>）的企业需要按照大理州公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在大理州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子资格预审文件，此为获取电子资格预审文件的唯一途径。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;"><span>5.3</span>现场报名：网上报名完成后，请于<span>2019</span>年<span>4</span>月<span>9</span>日至<span>2019</span>年<span>4</span>月<span>15</span>日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午<span>09</span>时<span>00</span>分至<span>11</span>时<span>30</span>分，下午<span>14</span>时<span>30</span>分至<span>17</span>时<span>00</span>分（北京时间，下同），请持法定代表人身份证明书、授权委托书、委托代理人身份证原件到云南瑞华工程管理咨询有限公司（昆明市盘龙区白龙路与环城东路交叉口滇高商务大楼<span>29</span>层）或大理公共资源交易中心（大理政务服务大楼主楼<span>1</span>楼大厅）获取资格预审文件。资格预审文件每套售价<span>200.00</span>元，售后不退。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;">注：未按上述步骤获取资格预审文件的，视为报名不成功，其递交的资格预审申请文件将不予接收。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;"><span>5.4</span>已在网上报名的申请人，如果因某种原因决定不再网上上传申请文件或不再参加资格预审，请于报名截止时间前，凭企业数字证书（<span>CA</span>）进入大理州公共资源交易电子服务系统（<span>https://www.dlggzy.cn/</span>）撤销报名，否则可能会导致申请人诚信信誉受影响。</span></p><h3 style="line-height: 125%;"><a name="_Toc5565814" href="http://"><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">6.</span></a><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">资格预审申请文件的递交</span></span></h3><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;"><span>6.1</span>递交资格预审申请文件时间：<span>2019</span>年<span>4</span>月<span>29</span>日上午<span>08</span>时<span>30</span>分—上午<span>09</span>时<span>30</span>分。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;">递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）：<span>2019</span>年<span>4</span>月<span>29</span>日上午<span>9</span>时<span>30</span>分，地点为：大理公共资源交易中心开标室<span style="text-decoration: underline;"> <span>4 </span></span>。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;"><span>6.2</span>电子资格预审申请文件的递交：在申请截止时间前，需在网上递交资格预审申请文件和现场递交光盘，具体要求：</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;">网上递交：网上递交需登录大理州公共资源交易电子服务系统（<span>https://www.dlggzy.cn/</span>），申请人须在申请截止时间前完成所有电子文件的上传，网上确认电子签名，并打印<span>“</span>上传文件回执<span>”</span>。申请截止时间前未完成文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px; -ms-word-break: break-all;"><span style="font-family: 宋体;">网上递交资格预审申请文件后，申请人须于申请截止时间前递交<span>2</span>份电子文件<span>[</span>光盘，确保电子资格预审申请文件（光盘）与网上上传的电子资格预审申请文件一致，若出现不一致，以网上上传的资格预审申请文件为准<span>]</span>。</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span>6.3</span>逾期送达的，或者未送达指定地点的，或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，招标人将拒绝接收。</span></p><h3 style="line-height: 125%;"><a name="_Toc5565815" href="http://"><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">7.</span></a><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">发布公告的媒介</span></span></h3><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国政府采购网》、《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》、《大理州公共资源交易电子服务系统》上发布。</span></p><h3 style="line-height: 125%;"><a name="_Toc5565816" href="http://"></a><a name="_Toc465089087" href="http://"></a><a name="_Toc331427653" href="http://"></a><a name="_Toc331341748" href="http://"><span><span><span><span style="color: black; line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">8.</span></span></span></span></a><span><span><span><span><span style="color: black; line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">投标担保</span></span></span></span></span><span><span style="color: black; line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">及中标服务费</span></span></h3><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span style="color: black;">8.1</span><span style="color: black;">参加本次资格预审申请无需提交投标担保，通过资格预审后继续参加本项目投标时需按要求提交投标担保，投标保证金的金额为：<span>300</span>万元；投标担保的形式：通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳或银行保函方式。</span></span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;"><span style="color: black;">8.2</span><span style="color: black;">本项目中标服务费由中标人支付。按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格<span>[2002]1980</span>号）文规定的收费标准下浮<span>75%</span>计算，计算基数为中标金额（项目总投资）；支付时间：中标通知书发出时由中标人向采购代理机构一次性支付。</span></span></p><h3 style="line-height: 125%;"><a name="_Toc5565817" href="http://"><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">9.</span></a><span><span style="line-height: 125%; font-family: 黑体; font-size: 20px;">联系方式</span></span></h3><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">招标人：大理市洱海管理局</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">地<span><span> </span></span>址：云南省大理白族自治州大理市海东新城独秀路大理市行政中心</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">联系人：李先生</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">电<span><span> </span></span>话：<span>0872-3******</span></span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">招标代理机构：云南瑞华工程管理咨询有限公司</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">地址：昆明市盘龙区白龙路与环城东路交叉口滇高商务大楼<span>29</span>层</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">邮编：<span>650023</span></span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">联系人：王先生</span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">手机：<span>1519****785</span></span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">座机：<span>0871-63******</span></span></p><p style="line-height: 125%; text-indent: 32px;"><span style="font-family: 宋体;">传真：</span><span style="undefinedfont-family: 宋体;">0871-63140752<br clear="all" style="page-break-before: always;"> </span></p><p style="text-align: center; line-height: 125%;"><span style="undefinedfont-family: 宋体;"><br clear="all" style="page-break-before: always;"> </span></p><h3>附件信息</h3><table> <tr> <td width="15%" style="">附件：</td> <td> <table> <tr> <th width="15%">序号</th> <th width="50%">文件名</th> <th width="35%">创建时间</th> </tr><tr><td>1</td><td><a href="https://www.dlggzy.cn/zfcg-file/downloadFile?fileId=6f66a6a5-104b-4b95-ba6b-8b0a6b7106ee">采购公告及采购文件审查意见表.pdf</a></td><td>2019-04-08 13:04:51</td></tr> </table> </td> </tr></table> </div>