广西科文招标有限公司 关地籍信息综合管理服务采购项目（LZG19-256） 采购文件更正公告
各投标人：
一、采购项目名称：地籍信息综合管理服务采购
二、采购项目编号：LZG19-256
三、采购人名称：柳州市自然资源和规划局
地址: 柳州市城中区高新一路北一巷7号河东综合楼
联系人：崔 哲 联系电话：0772-2******
四、招标代理机构：广西科文招标有限公司
地址：广西柳州市潭中中路6号之一4栋1单元2楼
联系人：姜工 联系电话：0772-2******
传真：0772-2612389
五、采购公告日期：2019年6月24日；
六、更正日期：2019年6月28日。
七、现对采购文件做出如下更改：
1、原采购文件中的“第四章 评标办法及评分标准:
一、评标原则
(一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的专家、采购单位代表共五人构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、财务状况、信誉、业绩、售后服务、政策功能等方面内容按百分制打分。
(三)评标方式：以封闭方式进行。
(四) 根据财政部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库[2011]181号）第五条的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6﹪的扣除，用扣除后的价格参与评审。
即对投标人投标总价中的小型和微型企业产品的价格给予6﹪的扣除后加上原来未享受优惠政策的部分投标价格作为评标价计算价格分。（投标人提供所投产品所在地县级或以上中小企业管理部门出具的证明材料原件，并对材料原件的真实性负责，并提供《中小企业声明函》，否则不予价格扣除）
投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
投标产品提供企业按《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）认定为残疾人福利性单位的，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
(五)未享受优惠政策的投标人的投标报价即为评标价。
(六)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分…………………………………………………………30分
价格分计算公式：
有效投标人最低评标价（金额）
有效投标人价格分 = ------------------------------ ×30分
某有效投标人评标价（金额）
2、技术分…………………………………………………………48分
（1）技术方案分（满分24分）；
由评委在打分前根据投标人的技术方案划分档次，按档次独立打分。
一档（0～8分）：技术方案可操作性、实用性一般。
二档（8.1～16分）：技术方案合理、实用性较强。
三档（16.1～24分）：技术设计方案科学合理、完善、实用性强且有针对性。
（2）质量保证方案分（满分12分）；
由评委在打分前根据投标人的质量保证方案划分档次，按档次独立打分。
一档（0～4分）：管理方案总体合理，各阶段进度安排及保证措施基本满足项目要求，拟投入的主要设备配备一般。
二档（4.1～8分）：管理方案合理，各阶段进度安排及保证措施完善，拟投入的主要设备配备满足项目要求。
三档（8.1～12分）：管理方案科学合理，可行性强，各阶段进度安排及保障措施完善拟投入的主要设备配备齐全且先进适用。
（3）组织机构及人员构成情况（满分12分）；
由评委在打分前根据投标人的组织机构及人员构成情况划分档次，按档次独立打分。
一档（0～4分）：组织机构组成一般，拟投入本项目工作人员基本满足招标文件要求。
二档（4.1～8分）：组织机构组成完整，拟投入本项目工作人员满足招标文件要求。
三档（8.1～12分）：组织机构组成合理，拟投入本项目工作人员充足，分工合理，并能提供工作人员资质证书复印件。
3、商务分…………………………………………………………22分
（1）信誉分（满分3分）；
①投标人提供有效的IS09001质量管理体系认证证书复印件得2分；
②投标人自2014年1月1日以来获得行政部门颁发的重合同守信用、先进企业等与企业生产经营相关的奖项（获得地级市一级奖项每一项为0.5分，获得省（部）级以上奖项每一项为1分，如果同时具备地级市、省（部）级以上奖项的，以省（部）级以上为准）。
（2）业绩分（满分10分）；
投标人自2014年1月1日以来同类项目（县、城区级或以上土地变更调查数据库建设、市级数据库整合、年度存量土地登记上报工作等项目）成功案例（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件）；（每项得1分，满分10分）
（3）服务方案及承诺分（满分9分）；
由评委在打分前根据投标人的服务方案及承诺划分档次，按档次独立打分。
一档（0～3分）：服务承诺书各项目内容基本齐全，陈述简单的。
二档（3.1～6分）：服务承诺书各项目内容齐全，陈述较详细，可操作性一般的。
三档（6.1～9分）：服务承诺书各项目内容齐全，陈述详细，有明确的售后服务承诺内容，提供保修期、售后服务响应时间、服务人员保证等，且售后服务体系健全；培训方案详细，可操作性强，具有详细的培训计划和培训人员安排。
4、总得分 = 1 + 2 + 3
四、中标候选人推荐原则
（一）评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术方案优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人,其余以此类推。
（二）评标委员会认为，某投标人的有效投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。”
现更正为：“第四章 评标办法及评分标准：
一、评标原则
(一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的专家、采购单位代表共五人构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、财务状况、信誉、业绩、售后服务、政策功能等方面内容按百分制打分。
(三)评标方式：以封闭方式进行。
(四) 根据财政部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库[2011]181号）第五条的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6﹪的扣除，用扣除后的价格参与评审。
即对投标人投标总价中的小型和微型企业产品的价格给予6﹪的扣除后加上原来未享受优惠政策的部分投标价格作为评标价计算价格分。（投标人提供所投产品所在地县级或以上中小企业管理部门出具的证明材料原件，并对材料原件的真实性负责，并提供《中小企业声明函》，否则不予价格扣除）
投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
投标产品提供企业按《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）认定为残疾人福利性单位的，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
(五)未享受优惠政策的投标人的投标报价即为评标价。
(六)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分…………………………………………………………………30分
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
有效投标人最低评标价（金额）
有效投标人价格分 = ------------------------------ ×30分
某有效投标人评标价（金额）
2、技术分…………………………………………………………………56分
（1）技术方案分（满分24分）；
由评委在打分前根据投标人的技术方案划分档次，按档次独立打分。
一档（0.1～8分）：技术方案的整体要求、技术路线及设计的完整性、实用性、规范性、易用性、可靠性一般，方案内容简单，方案基本可行，没有明显技术错误，与项目需求的吻合度一般的。
二档（8.1～16分）：技术方案的整体要求、技术路线及设计的完整性、实用性、规范性、易用性、可靠性较好，方案阐述比较详细，方案可行性较好，，与项目需求的吻合度较好的。
三档（16.1～24分）：技术方案的整体要求、技术路线及设计的完整性、实用性、规范性、易用性、可靠性很好，方案阐述非常详细，方案可行性很好，十分贴近项目的需求、准确体现招标方对该项目的实际需求的。
（2）实施保障方案（满分10分）
由评委在打分前根据投标人的实施保障方案划分档次，按档次独立打分。
一档（0.1～5分）：各主要阶段进度安排基本满足招标文件的要求，保证工作进度的措施简单；
二档（5.1～10分）：项目进度安排满足招标文件中工作期限要求，制定明确的进度计划表，项目进度保障措施合理，科学有效，具有明确的进度控制制度，完全满足本项目总体要求。
（3）质量保证方案分（满分15分）；
由评委在打分前根据投标人的质量保证方案划分档次，按档次独立打分。
一档（0.1～5分）：管理方案总体合理，各阶段进度安排及保证措施基本满足项目要求，拟投入的主要设备配备一般。
二档（5.1～10分）：管理方案合理，各阶段进度安排及保证措施完善，拟投入的主要设备配备满足项目要求。
三档（10.1～15分）：管理方案科学合理，可行性强，各阶段进度安排及保障措施完善拟投入的主要设备配备齐全且先进适用。
（4）人员配置情况（满分7分）；
投标人应结合本项目工作服务技术要求的内容、性质，合理安排工作人员。
① 拟投入的人员中具有测绘专业或计算机专业高级职称的，每人得1分；具有中级职称的，每人得0.5分（满分5分）；
② 拟投入的人员中具有计算机技术与软件专业技术资格证书的，资格级别为高级的每人1分，资格级别为中级的每人0.5分（满分2分）；
（投标文件中需提供人员有效职称、资格证书复印件并加盖公章，且截标前提供与复印件一致的原件供评标时核验，否则不予计分）。
3、商务分…………………………………………………………………14分
（1）信誉分（满分3分）；
①投标人提供有效的IS09001质量管理体系认证证书复印件得2分；
②投标人自2014年1月1日以来获得行政部门颁发的重合同守信用、先进企业等与企业生产经营相关的奖项（获得地级市一级奖项每一项为0.5分，获得省（部）级以上奖项每一项为1分，如果同时具备地级市、省（部）级以上奖项的，以省（部）级以上为准）。
（2）业绩分（满分5分）；
投标人自2014年1月1日以来同类项目（县、城区级或以上土地变更调查数据库建设、市级数据库整合、年度存量土地登记上报工作等项目）成功案例（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件）；（每项得1分，满分5分）
（3）服务方案及承诺分（满分6分）；
由评委在打分前根据投标人的服务方案及承诺划分档次，按档次独立打分。
一档（0.1～2分）：服务承诺书各项目内容基本齐全，陈述简单的。
二档（2.1～4分）：服务承诺书各项目内容齐全，陈述较详细，可操作性一般的。
三档（4.1～6分）：服务承诺书各项目内容齐全，陈述详细，有明确的售后服务承诺内容，提供保修期、售后服务响应时间、服务人员保证等，且售后服务体系健全；培训方案详细，可操作性强，具有详细的培训计划和培训人员安排。
4、总得分 = 1 + 2 + 3
四、中标候选人推荐原则
（一）评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术方案优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人,其余以此类推。
（二）评标委员会认为，某投标人的有效投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。
”
2、因项目评标办法及评分标准作修改，原采购项目报名截止时间为2019年7月2日截止，更正为采购项目报名截止时间为2019年7月8日；
3、更正理由：采购单位需求变化。
其他内容不变。
特此公告。
广西科文招标有限公司
二0一九年六月二十八日