中资国际招标有限责任公司关于南宁市建筑垃圾治理及资源化利用专项规划服务采购（ZZGJ2019-G3-0041）项目更改公告（一）

各投标人：

一、项目名称及项目编号：

项目名称：南宁市建筑垃圾治理及资源化利用专项规划服务采购

项目编号：ZZGJ2019-G3-0041

二、首次公告日期：2019年6月14日

三、原信息发布网站：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；广西壮族自治区政府采购网(http:// www.gxzfcg.gov.cn)；南宁市公共资源交易中心网（www.nnggzy.net/gxnnzbw）。

四、更改事项：

（一）原公开招标公告中“三、供应商资格要求：6.本次招标 不接受 联合体投标。”现更改为“6.本项目接受联合体投标。联合体各方均须符合上述1-5资格要求。”

（二）原公开招标采购文件 第二章招标项目采购需求“工作要求：（一）现状调研阶段。通过多种方式收集城市经济社会发展的现状和规划资料，听取相关部门规划设想和建议；分析城市发展中建筑垃圾治理中存在的主要问题，编写专题报告。（二）规划设计单位向委托方进行中间汇报和讨论不得少于3次，一般安排在初步方案阶段和论证成果阶段，在进行中间汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。设计单位还应根据委托方组织专家论证等需要进行汇报。（三）设计单位按照委托方的要求提供制作规划公示及汇报简本的电子文件，以及最终电子数据成果；（四）根据委托方要求配合参与公众活动。”更改为：“（一）现状调研阶段。通过多种方式收集城市经济社会发展的现状和规划资料，听取相关部门规划设想和建议；分析城市发展中建筑垃圾治理中存在的主要问题，编写专题报告。（二）规划设计单位向委托方进行中间汇报和讨论不得少于3次，一般安排在初步方案阶段和论证成果阶段，在进行中间汇报时需要提供汇报提纲及成果简本若干套。设计单位还应根据委托方组织专家论证等需要进行汇报。（三）设计单位按照委托方的要求提供制作规划公示及汇报简本的电子文件，以及最终电子数据成果；（四）根据委托方要求配合参与公众活动。（五）拟投入人员必须具备注册城乡规划师、注册咨询师、注册环保工程师各2人。”

（三）原公开招标采购文件投标文件的编制“2.资信及商务文件：中”增加（9）商务响应表[格式自拟，必须提供]，其他条款序号做相应修改调整。

（四）原公开招标采购文件投标文件的编制“3.技术文件：（18）对建筑垃圾治理相关政策的理解、南宁市建筑垃圾现状情况分析、南宁现行建筑垃圾相关规划分析与评估、项目重难点理解及应对措施的技术保障条件（可根据评分办法中的评分点自行编制）（19）投标人认为有必要提供的其他有关材料（如评分办法中提到的相关材料）。”更改为：3.技术文件：“（1）技术响应表[格式自拟，必须提供]（2）对建筑垃圾治理相关政策的理解、南宁市建筑垃圾现状情况分析、南宁现行建筑垃圾相关规划分析与评估、项目重难点理解及应对措施的技术保障条件、投标人的技术力量、优势条件的综合评判（可根据评分办法中的评分点自行编制）[必须提供]（3）服务承诺；[必须提供]（4）投标人认为有必要提供的其他有关材料（如评分办法中提到的相关材料）。”

（五）原公开招标采购文件“第六章  投标文件格式，目录（服务类）二、资信及商务文件：

（5）投标声明书——————————————————————————————

（6）法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件—————————————

（7）营业执照副本复印件——————————————————————————

（8）税务登记证及组织机构代码证复印件（已办理三证合一的，不用提供）————

（9）商务响应表——————————————————————————————

（10）投标人投标截止日之前半年内连续三个月的依法缴纳税收[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查）；无税额月份应提供税务部门出具的零申报证明]——

（11）投标人投标截止日之前半年内连续三个月的社保缴费凭证或社保证明（社保证明必须经投标人所在地社保部门盖章确认）———————————————

（12）投标人2018年年度财务报表复印件————————————————————

（13）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（由投标人提供查询结果网页打印件或截图并加盖公章，截图时间为投标截止时间前。）[必须提供]

（14）类似成功案例的业绩——————————————————————————

（15）其他特殊资质证书(如本地化服务能力等)————————————————

（16）招标项目采购需求中要求必须提供的材料等（如：现场勘察材料）——————

（17）投标人情况介绍—————————————————————————————”

更改为：“（1）投标声明书(格式见附件) —————————————————————

（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)及委托代理人身份证复印件; ———————

   （3）有效的营业执照副本复印件————————————————————————

（4）税务登记证及组织机构代码证副本复印件; —————————————————

（5）商务响应表———————————————————————————————

（6）资质证书复印件；————————————————————————————

（7）投标人投标截止日之前半年内连续三个月的依法缴纳税收[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查）；无税额月份应提供税务部门出具的零申报证明]；投标人投标截止日之前半年内连续三个月的社保缴费凭证或社保证明（社保证明必须经投标人所在地社保部门盖章确认），原件备查。———————————————————————————————

（8）拟投入人员配置表及相关职称证明，拟投入项目负责人本项目类型相同或相似项目的业绩证明[拟投入本项目的人员必须为投标单位的在职人员，需在投标文件中提交上述人员最近3个月的社保证明材料（聘用退休人员须提供聘用合同及退休证明材料），并加盖公章]————————————

（9）投标人2018年年度财务报表复印件。———————————————————— 

（10）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（由投标人提供查询结果网页打印件或截图并加盖公章，截图时间为投标截止时间前。）———————

    (11)投标人的类似成功案例的业绩证明文件;————————————————————

    (12)其他特殊资质证书(如本地化服务能力等);————————————————

(13)招标项目采购需求中要求必须提供的材料等（如：获奖证书、ISO质量体系认证证书等）;

(14)投标人情况介绍。——————————————————————————”

（五）原公开招标采购文件“第六章  投标文件格式，目录（服务类）三、技术文件：（18）技术响应表——————————————————————————————

（19）项目服务方案———————————————————————————————

（20）实施方案和售后保障措施——————————————————————————

（21）投标人拥有主要设施和人力资源的情况及针对本项目拟投入人员情况；——————

（22）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；——————————————————

（23）投标人需要说明的其他文件和说明；”

更改为：“三、技术文件：（1）技术响应表[格式自拟]————————————————

（2）对建筑垃圾治理相关政策的理解、南宁市建筑垃圾现状情况分析、南宁现行建筑垃圾相关规划分析与评估、项目重难点理解及应对措施的技术保障条件、投标人的技术力量、优势条件的综合评判（可根据评分办法中的评分点自行编制）—————————————————————————————

（3）服务承诺；———————————————————————————————————

（4）投标人认为有必要提供的其他有关材料（如评分办法中提到的相关材料）。—————— ”

（五）原公开招标采购文件第四章 评标办法及评分标准 更改为：

一、评标原则

（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的专家、采购单位代表共5人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术文件、商务文件等方面内容按百分制打分。其中价格分10分、技术分35分、商务分55分。

（三）评标方式：以封闭方式进行。

二、评标方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、价格分…………………………………………………………………………………10分

（1）投标产品按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）认定为小型和微型企业产品的（以投标文件提供的符合规定生产厂家有关证明材料为准），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额***%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=投标价。

投标产品生产企业提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（2）价格分计算方法：

将各投标人的投标价算数平均值设为基准价，其中投标人的投标报价为基准价者得满分，其他报价按照高于或者低于基准价的一定比例分别予以扣分，一般上浮价格扣分比例为下浮价格扣分比例的两倍。

①如果投标人的投标报价>基准价，则报价得分=10-偏差率*100*E1;

②如果投标人报价≤基准价，则报价得分=10-偏差率*100*E2;

其中,偏差率=丨（投标人报价-基准价）丨/基准价*100%，偏差率计算时以四舍五入方式保留小数点后2位。

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=2.0，E2=1.0

（3）投标人的报价明显低于其他投标人的报价，且其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明并提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本价投标，报价严重不平衡、不合理，是恶意不正当竞争行为,其投标将作无效投标处理。                   2．技术分（35分）

（由评委在打分前根据投标人所提供的方案，讨论定档、打分。）

3．商务分（55分）

（1）投标人建立的职业健康安全管理体系、环境管理体系、质量管理体系已通过中国质量认证中心认证的，每项0.5分；获得三项均已取得认证证书的，得2分。（须提供证书复印件，加盖单位公章）（满分2分）

（2）投标人自2013年1月1日以来，编制过建筑垃圾规划类项目或建筑垃圾处理工程类项目，属直辖市或省会（首府）城市内的项目每项2分，属国内地市级城市的项目每项1.5分，属国内县级城市的项目每项1分，此项满分20分；编制过环卫专项规划项目，属直辖市或省会（首府）城市的每项1分，属国内地市级城市的每项0.5分，此项满分5分；编制过直辖市或省会（首府）城市总规或专项规划的，每项0.5分，此项满分5分。（以中标通知书或合同复印件为准，须加盖单位公章）（满分***分）

（3）投标人自2013年1月1日以来所承担项目获奖情况。（满分12分）

①承担的建筑垃圾处理规划类项目或建筑垃圾处理工程类项目获地市级（含以上）行政主管部门或相关权威行业协会颁发的奖项，一等奖每项2分，二等奖每项1分，三等奖每项0.5分。（此项满分3分）

②承担的环卫规划或垃圾处理类工程项目获由有关行政主管部门或相关行业协会颁发的国家级奖项，一等奖每项1.5分，二等奖每项1分，三等奖每项0.5分。（此项满分5分）

③承担的直辖市或省会（首府）城市范围内的城乡规划类或市政工程类项目获国家级、省部级、地市级（含以上）行政主管部门或相关行业协会颁发的奖项，获国家级奖项（一等奖每项1.5分，二等奖每项1.2分，三等奖每项1分），获省、部级奖项（一等奖每项1分，二等奖每项0.7分，三等奖每项0.5分），获地、市级奖项（一等奖每项0.5分，二等奖每项0.3分，三等奖每项0.2分）。（此项满分4分）

注：①相关行业协会是在有关部门登记、受各级政府业务主管单位业务指导与监督管理、受行业认可、具有组织评定行业奖项职能的社会团体组织。例如中国城市规划协会、各地方协会等。②同一项目只计最高奖项得分，获奖对象必须是投标人本身，任何个人名义获奖的奖项均不计算在内，须提供证书复印件（加盖公章）。

（4）项目组人员素质评分。项目负责人具有正高级工程师得0.5分，具有注册城乡规划师或者注册环保工程师得0.5分，此项满分1分；主要参加人员具有注册城乡规划师或注册咨询师资格的，每人得0.5分，此项满分1分；主要参加人员具有注册环保工程师的，每人得0.5分，此项满分1分。（须提供职称、资格证书复印件，须加盖单位公章）（满分3分）

注：拟投入本项目的人员必须为投标单位的在职人员，需在投标文件中提交上述人员近期三个月的社保证明材料，并加盖公章，否则评标委员会将无法界定拟投入人员是否为投标单位在职人员而导致该项不计分。

（5）项目负责人对建筑垃圾处理类项目的了解和经验。项目负责人曾主持过类似项目的，每个项目得1分；（满分5分）

注：类似项目指各种与建筑垃圾处理有关的专项规划。需提交项目负责人项目主持证明材料，如包含项目编制人员信息的项目扉页（加盖单位公章）扫描件等。

（6）投标单位的服务承诺。包括在本地工作时间（0-2分）、服务响应（0-1分）等，由评委根据实际情况评分。（满分3分）

①投标单位（含下属机构）在本地工作时间（2分）。一个月至三个月得1分；三个月以上得2分；其他0分（时间为日历日）。（此项满分2分）

②服务响应方面（1分）。承诺1小时内可以到达采购人处的得1分；3小时内可以到达采购人处的得0.5分；其他0分。（此项满分1分）

（三）总得分=1+2+3  

（四）中标候选人推荐原则

中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选投标人顺序（总得分相同时，依次按报价低优先、技术分高优先、商务分高优先、服务响应时间短优先的顺序排列），并依照次序推荐中标候选投标人。采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推，也可以决定重新采购。

原采购文件中涉及到上述内容均相应修改，其他事项不变。特此通知。

五、联系方式：

采购单位：南宁市市政和园林管理局；      地址：南宁市青秀区葛村路3号。

联系人：吴丽        联系电话：0771-2******

采购代理机构：中资国际招标有限责任公司

项目负责人：黄旋；  联系电话:0771-5******

采购代理机构地址：南宁市青秀区长园路8号大地华城S3-01号商场三楼。

                                     

                                                 

采购代理机构：中资国际招标有限责任公司

                                                  日期：2019年6月20日