永福县三皇镇旧住宅综合整治项目—道路工程（三皇镇环城路支线、三皇镇商贸物流市场绕城路）第1次澄清

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

资格评审标准

R有限数量制

1、投标人符合第二章“投标人须知”第1.4项规定的***且按规定提交了第二章“投标人须知前附表”3..1.1项资格审查部分（1）～（7）项内容的***方可进行资格审查

2、资格后审总分满分为100分***总分60分及以上为合格***按得分由高到低的顺序选择7名投标单位作为合格投标人进入本工程的详细评审***如前第7名有得分相同的***则一并进入详细评审（例如：第1名有二家得分相同的***则进入排序为1、1、2、3......9)***如参加投标的单位不足7名（含7名）的***则全部达到合格分数线的投标人进入详细评审。

【备注：参照建市〔2005〕208号文***原则上工程投资额***万元以上的工程项目***合格投标人家数应当不少于9个；工程投资额***万元以下的工程项目***合格投标人家数应当不少于7个】

1.企业情况：资质条件(满分5分)

(1)资质条件(满分5分)：

资质等级如不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定***则资格评审不合格***如符合规定***满足本项目基本要求的得3分***比本项目资质基本要求每高一级加2分。

2.企业情况：考核期内类似工程项目(满分10分)

每个项目得5分。

3.企业情况：企业管理体系(满分3分)

获得质量管理体系认证的1分; 获得环境管理体系认证的1分; 获得职业健康安全管理体系认证的1分。

4.企业情况：不良行为记录情况（最多扣10分）

考核期内企业有不良行为记录的***(备注：如近3年不存在发生质量或安全生产责任事故、“三包一靠”建筑市场违法行为、拖欠农民工工资引发集体性上访、弄虚作假投标违法违规行为,)每次扣1分。（本项由投标人自行承诺***承诺书格式见投标文件格式）

5.企业信誉：企业考核内完成工程获得奖项(满分16分)

（1）含“广西壮族自治区主席质量奖、中国建设工程鲁班奖、市政金杯示范工程奖、詹天佑土木工程大奖、国家优质工程金或银杯奖、全国建筑工程装饰奖、国家AAA级安全文明标准化诚信工地的、省级工程质量或安全文明工地奖、省级建筑装饰工程优质奖***考核期内国家级每个奖项得4分***省级奖项每个得3.5分***企业考核期内承建或完成的工程获得地市级质量或安全奖考核期内每个奖项得3分。满分12分。

（2）其他：企业考核期内承建或完成的工程获得地市级质量或安全奖***考核期内每个奖项得4分。满分4分。

注：以上评分奖项单个项目同时获得两项奖项的***只计最高奖项得分

6.项目经理：项目经理建造师资质(满分3分)

项目经理如不符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定***则资格评审不合格***如符合规定按以下标准打分： 具有（市政公用工程专业）一级注册建造师资质证书***得3分；具有（市政公用工程专业）二级注册建造师资质证书***得2.5分。

7.项目经理：项目经理职称(满分3分)

具有高级工程师职称得3分；具有中级工程师职称得2分；具有初级职称得1分。

8.项目经理：考核期内项目经理承担类似工程项目(满分3分)

承接过类似项目的***每个得0.3分。

9.项目经理：考核期内项目经理获奖情况(满分3分)

考核期内担任项目经理的项目获地市级及以上优秀质量奖或安全文明工地奖的***每项得0.3分。（单个项目同时获得两项奖项的***只计最高奖项得分）。

10拟投入本工程的技术负责人：技术负责人职称及业绩(满分8分)

1、满足市建规【2006】270号文及“投标人须知”第3.1.1项基本要求得2分***每提高一级加2分***满分为4分；

2、拟投入本工程的技术负责人考核期内承担类拟工程项目***每个得4分。满分4分。

11. 拟投入本工程管理人员情况：拟投入本工程管理人员配备（满分7分）

A、投标人应按第二章“投标人须知”第3.1.1项要求提供证明文件***如不满足桂林市建设与规划委员会市建规【2006】270号《关于调整建筑施工现场项目部管理的通知》的规定***则资格评审不合格。合格得2分 B、拟投入管理人员数量每增加1人（需满足市建规[2006]270号文相应资质要求）***加1分 C、除项目经理、技术负责人外***拟投入管理人员具有高级工程师职称得3分；具有中级工程师职称得2分；具有初级职称得1分(只记最高一个职称得分）。

12.拟投入本工程管理人员情况：专业配套（满分5分）

拟投入本工程管理人员专业包含有市政工程、给排水、工程管理、道路工程、道路与桥梁、测量类、造价类专业（具体专业由招标人根据国家有关法律法规和工程所在地适用的有关规定***结合招标项目的实际情况自行编写）***每个得1分（以职称证或学历证或执业资格证专业为准）

13.企业财务状况（满分9 分）

提供 2015、2016、2017经会计师事务所审计的财务报表和审计报告的***每年得3分。（如为三年内成立的公司***提供成立至今的可得满分9分）

（注：如上一年的财务报表正在审计的***需提供财务报表及上一年度财务报表正在审计的证明。）

14.农民工工资保障金承诺书

符合桂劳社发[2009]50号文规定并作出承诺。如不符合则资格评审不合格。

15.渣土清运承诺书

符合桂林市建设工程招标站市建招字[2011]02号的规定并作出承诺。如不符合则资格评审不合格。

16.拟投入施工机械设备情况（满分 10 分）

优：投入的施工机械、设备、机具有详细的组织计划且计划周密***设备数量、选型配置、进场时间安排周密***完全满足施工需要。(8~10分）良：投入的施工机械、设备、机具有的组织计划且计划合理***设备数量、选型配置、进场时间安排合理***较满足施工需要。（4~7.9分）中：投入的施工机械、设备、机具有的组织计划且计划较合理***设备数量、选型配置、进场时间安排较合理***能满足施工需要。（1~3.9分）差：投入的施工机械、设备、机具***没有的组织计划***设备数量、选型配置、进场时间安排不合理***不满足施工需要。（0分）

17.企业信用行为（满分15分）

在投标截止日前一个工作日桂林市建筑施工企业信用行为考评系统中***评定为“一等”的得 15 分***评定为“二等”的

得 5 分***评定为“三等”或在桂林市住建考评中无信用行为信息记录的得0分。（注：建设行政主管部门考核企业类型的项目***可将此项得分调整至其他考核项）

2.1.2

形式

评审标准

合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者***其形式评审视为不合格

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

法定代表人或其委托代理人加盖个人电子印章及单位电子印章

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人（如有）

提交联合体协议书***并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价。

……

……

2.1.3

响应性

评审标准

合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者***其响应性评审视为不合格

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

权利义务

投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定

技术标准和要求

符合第七章 “技术标准和要求”规定

投标价格

低于（含等于）招标人公布的招标控制价且无本章附件B否决投标条件的相应情况的。

分包计划

符合第二章“投标人须知”第1.11款规定

已标价工程量清单

符合第五章“工程量清单”的编制要求且无本章附件B否决投标条件的相应情况。

……

2.2

详细评审

通过资格审查的合格投标人***只有通过了形式评审和响应性评审***才能进入详细评审程序。

2.2.1

分值构成

分值构成

（总分100分+企业诚信行为得分）

施工组织设计： 20 分

项目管理机构： 5 分

商务标评审部分： 70 分

企业信誉实力： 5 分

企业诚信行为得分：按资格审查阶段评审的企业信用行为得分的20%计取***招标项目如为国有投资（含国有投资占主导或控股地位）项目需计入此分***其他工程由招标人自行决定是否参照执行。

2.2.2（1）技术标评分标准30分

技术标评分标准（施工组织设计）

（满分20分）

合格标准：

技术标得分=项目管理机构得分+施工组织设计得分

技术标满分为25分时***技术标得分达到或超过15分的***技术标评审为合格；低于15分的技术标得分***技术标评审不合格。

技术标满分为30分时***技术标得分达到或超过18分的***技术标评审为合格；低于18分的技术标得分***技术标评审不合格。

总体概述：优1.5分、良1.2分、中0.9分、差0分

优：对项目总体 有深刻认识***表达清晰、完整、严谨、合理***措施先进、具体、有效、成熟；施工段划分清晰、合理***符合规范要求。

良：对项目总体有一定认识***表达清晰、完整***措施具体有效；施工段划分清晰***符合规范要求。

中：对项目总体有认识***有一定的措施但部分不具体；施工段划分较合理***符合规范要求。

差：对项目认识不足***表达不清晰***措施不具体；施工段划分不合理。

主要施工方法：优4分、良3~3.9分、中2~2.9分、差0分

优：各主要分部施工方法符合项目实际***有详尽的施工技术方案***工艺先进、方法科学合理、可行***能指导具体施工并确保安全；

良：各主要分部施工方法符合项目实际***有较详尽的施工技术方案***工艺较好、方法科学合理、可行***能指导具体施工并确保安全；

中：各主要分部施工方法能满足项目需求***有施工技术方案***能指导具体施工并确保安全；

差：各主要分部施工方法不能满足项目需求***没有施工技术方案***不能指导具体施工并确保安全；

施工进度、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（优4分、良3~3.9分、中1-2分、差 0分）

优：关键线路清晰、准确、完整***计划编制合理、可行***关键节点的控制措施有力、合理、可行。

良：关键线路清晰、准确、完整***计划编制可行***关键节点的控制措施合理、可行。

中：关键线路基本准确***计划编制合理***关键节点的控制措施基本可行。

差：关键线路不准确***计划编制不合理***关键节点的控制不可行。

劳动力和材料投入计划及其保证措施（优1.2分、良0.9～1.1 分、中0.6～0.8分、差0分）

优：投入计划与进度计划呼应***较好满足施工需要***调配投入计划合理、准确。

良：投入计划与进度计划呼应***基本满足施工需要***调配投入计划基本合理、准确。

中：投入计划与进度计划呼应***基本满足施工需要***调配投入计划基本合理。

差：投入计划与进度计划不呼应***不能满足施工需要。

施工平面布置和临时设施布置（优1.5分、良1.2∽1.4分、中0.9～1.1分、差0分

优：总体布置有针对性、合理***较好满足施工需要***符合安全、文明生产要求。

良：总体布置合理***能满足施工需要***基本符合安全、文明生产要求。

中：总体布置基本合理***基本满足施工需要。

差：总体布置不合理***不符合安全、文明生产要求。

关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案（优4.0～4.2分、良3.1～3.9分、中2.7～3.0分、差0 分）

优：对项目关键技术、工艺有深入的表达***对重点、难点有先进合理的施工措施并有可行的安全措施***解决方案完整、经济、安全、切实可行***措施得力。

良：对项目关键技术、工艺有深入的表达***对重点、难点有合理的建议***解决方案经济、安全、基本可行。

中：对项目关键技术有一定了解***对重点、难点有建议***解决方案基本可行。

差：对项目关键技术有表述***对重点、难点有建议***解决方案不可行。

安全文明施工措施（优1.6～1.8分、良1.2-1.5分、中0.8-1.1分、差0分）

优：针对项目实际情况***有先进、具体、完整、可行的实施措施***采用规范正确、清晰。

良：针对项目实际情况***有合理的措施且具体、完整***采用规范正确。

中：有基本合理的措施***采用规范正确。

差：安全文明措施不得力***采用规范不正确。

质量保证与承诺（优1.2分、良0.9～1.1分、中0.6～0.8分、差0分）

优：针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施***超过招标文件的质量要求及施工验收规范要求。

良：针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施***满足招标文件的质量要求。

中：具体措施可行***满足招标文件的质量要求。

差：措施不可行。

新技术应用与承诺（优0.6分、良0.5～0.4分、中0.3～0.2分、差0分）

优：针对项目实际***提出采用新技术的具体措施。新技术的验证材料可靠***对节约投资和工期的保证措施得力、具体、严谨。对采用新技术可能产生的风险预见充分***对新技术的实施有安全生产的可靠方案。

良：针对项目实际***提出采用新技术的具体措施。新技术的验证材料可靠***对节约投资和工期有保证措施。对采用新技术可能产生的风险有一定的预见。

中：有新技术措施***但验证材料不充分***对节约投资和工期可能有一定收益***对采用新技术可能产生的风险预见不足。

差：采用的新技术针对性不强或验证材料不可靠***对节约投资和工期没有具体收益。

项目管理机构评分标准

（满分5分）

项目经理任职资格与业绩、工作经历等（2分）

拟派任项目经理（或注册建造师）必须与资格审查合格通过的项目经理（或注册建造师）在名称、专业、资格等级等方面一致。近三个月养老保险正常缴纳的得2分。

其他主要人员（2分）

A、投标人应按第二章“投标人须知”第3.1.1项要求提供证明文件***如不满足桂林市建设与规划委员会市建规【2006】270号《关于调整建筑施工现场项目部管理的通知》的规定***则资格评审不合格。合格得1分 B、拟投入管理人员数量每增加1人（需满足市建规[2006]270号文相应资质要求）***加1分 C、除项目经理、技术负责人外***拟投入管理人员具有高级工程师职称得1分；具有中级工程师职称得0.5分；具有初级职称得0.3分(只记最高一个职称得分）。

机械设备投入计划及检测设备（1分）

拟投入的施工机械、设备、机械具有详细的组织计划***设备数量、选型配置、进场时间安排合理***拟投入的检测设备满足施工需要。

2.2.2（2)

评标基准价计算

1.投标报价有效报价范围：为投标总价低于或等于招标控制价***通过资格评审、形式评审、响应性评审且技术标评审合格***经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标总价。

2.将通过资格审查且在有效报价范围内的合格投标人按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次。

3.通过资格审查且报价有效的合格投标人在10家以上的***去掉n家最高投标报价和n家（如总数为奇数***则取n-1家）最低投标报价后（当出现两个或两个以上相同最高或最低投标报价时***一并去掉）***取10家（如不足10家***按实际最多家数计取）投标人报价进入基准评标价计算范围***再取其中的有效报价的平均值作为评标基准价；通过资格审查合格且报价有效的合格投标人在10家（含10家）以下的***将在有效报价范围内的全部合格投标人有效投标报价的算术平均值作为评标基准价（本条适用于资格审查采用合格制）。

4. 评标基准价=K*（A1+A2+A3…+An）/n***An为通过初步评审合格且在有效报价范围内的全部合格投标人有效投标报价***K为开标时从0.98（1号球）、0.985（2号球）、0.99（3号球）、0.995（4号球）、1.000（5号球）中由招标人代表从摇号机随机抽取的其中一个系数（本条适用于资格审查采用有限数量制）。

2.2.2（3）

商务标评分标准

投标报价评分（满分70分）

商务标评分标准

（1）以投标报价的评标基准价为满分***采用内插法计算***投标人报价每高于评标基准价1％的扣1.5分***每低于评标基准价1％的扣1分***计算出投标人的投标报价得分。

（2）有效报价投标人的商务标得分=该投标人的投标报价得分。

2.2.2（4）

企业信誉实力评分标准

（满分5分 ）

1. 企业完成的工程获得“广西壮族自治区主席质量奖、中国建设工程鲁班奖、市政金杯示范工程奖、詹天佑土木工程大奖”***从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年的***每个得2分。

2. 企业承建或完成的工程获得“国家优质工程奖、中国建筑工程装饰奖、国家AAA级安全文明标准化工地”***从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年的***每个得1分。

3. 企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖（建筑施工安全文明标准化工地）、省级建筑装饰工程优质奖***从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年的***每个得0.5分。

4. 企业承建或完成的工程获得设区城市级工程质量或安全文明工地奖（建筑施工安全文明标准化工地）***从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过一年的***每个得0.3分。

5. 企业主编或主持完成国家级建设工法、国家或行业标准***从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年的***每项得0.5分；参编或参与单位***每项得0.2分。

6. 企业主编或主持完成省级建设工法、省级标准***从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过二年的***每项得0.2分；参编或参与单位***每项得0.1分。

2.2.3（5）

企业信用行为评分标准【如为国有投资（含国有投资占主导或控股地位）项目需计入此分***其他工程由招标人自行决定是否参照执行。】

企业信用行为得分

R按资格审查阶段评审的企业信用行为得分的

20%

投标人汇总得分

投标人汇总得分（满分100分+企业信用行为得分）=该投标人的技术标得分+商务标得分+企业信誉实力得分+企业信用行为得分

3

评标程序

详见本章附件A：评标详细程序

3.1.2

否决投标条件

详见本章附件B：否决投标条件