吐鲁番市信息化平台系统建设及平台搭建项目（PPP）
一、 招标项目编号： NSTLF(ZFCG-PPP)20190304
二、 采购组织类型： 分散采购-分散委托中介
三、 项目内容、用途、数量、简要技术要求：
| 标项序号 | 标项名称 | 数量 | 预算金额(元) | 单位 | 简要规格描述 | 备注 |
| NSTLF(ZFCG-PPP)20190304 | 吐鲁番市信息化平台系统建设及平台搭建项目（PPP） | 1 | 1392270000 | 项 | 吐鲁番市信息化平台系统建设及平台搭建项目（PPP）的设计、投融资、建设、运营、维护及移交。 | 项目需求：政府授权出资代表与中标社会资本共同出资组建项目公司，项目资本金按总投资的20%设定，本项目SPV（项目公司）股权比例中，社会资本方的资金出资拟占资本金的95%。项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营维护，合作期届满，将具备良好运营能力的项目无偿移交给吐鲁番市公安局或吐鲁番市人民政府指定的相关机构。回报机制为政府付费。 |
四、 投标供应商资格要求以及审查标准、方法
1、投标供应商的资格要求
1、满足《政府采购法》第二十二条以及《政府采购法实施条例》第十七条要求，即：须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；参加政府采购活动前三（3）年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、投标人应是本项目资格预审文件购买人。 3、投标人应具有良好的财务状况以及相应的融资能力，具备为本项目提供融资的能力，提供近三年完整财务审计报告。 4、由于本项目各子项涉及的工程类型较多，所需专业种类较多，本项目可接受联合体投标。联合体成员不超过三家，全资子公司与母公司一起投标可视为一家。若为联合体，须签订联合体协议，明确联合体各方在本项目中的分工。 5、不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。 6、独立投标人或联合体成员之一具备相应投融资能力，并提供证明文件。 7、独立投标人或联合体所有成员在过去五年内，不曾发生编制虚假财务报表、弄虚作假或为获取某项合同而支付不正当费用等职业不良行为。本要求同样适用于申请人的董事和高级职员。 8、独立投标人或联合体成员之一须具有本地化服务能力，有与本项目建设内容类似的项目业绩。 9、凡拟参加本次招标项目的投标人，须提供“信用中国”网站(www. credi tchina. gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)、国家企业信用信息公示系统(ttp://ww. gsxt. gov. cn)查询结果，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的(尚在处罚期内的)，将拒绝其参加本次政府采购活动。 10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 11、其他由法律法规要求的限制条件。
2、投标供应商资格审查标准
1、满足《政府采购法》第二十二条以及《政府采购法实施条例》第十七条要求，即：须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；参加政府采购活动前三（3）年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、投标人应是本项目资格预审文件购买人。 3、投标人应具有良好的财务状况以及相应的融资能力，具备为本项目提供融资的能力，提供近三年完整财务审计报告。 4、由于本项目各子项涉及的工程类型较多，所需专业种类较多，本项目可接受联合体投标。联合体成员不超过三家，全资子公司与母公司一起投标可视为一家。若为联合体，须签订联合体协议，明确联合体各方在本项目中的分工。 5、不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。 6、独立投标人或联合体成员之一具备相应投融资能力，并提供证明文件。 7、独立投标人或联合体所有成员在过去五年内，不曾发生编制虚假财务报表、弄虚作假或为获取某项合同而支付不正当费用等职业不良行为。本要求同样适用于申请人的董事和高级职员。 8、独立投标人或联合体成员之一须具有本地化服务能力，有与本项目建设内容类似的项目业绩。 9、凡拟参加本次招标项目的投标人，须提供“信用中国”网站(www. credi tchina. gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)、国家企业信用信息公示系统(ttp://ww. gsxt. gov. cn)查询结果，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的(尚在处罚期内的)，将拒绝其参加本次政府采购活动。 10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 11、其他由法律法规要求的限制条件。 (详细评审参数见资格审查文件)
3、投标供应商资格审查方法
本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足本公告资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人即为合格的社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节；合格社会资本不足三家的，则采购人将依法重新组织本项目的资格预审。
五、 资格预审文件的领取时间、地址及方式等
1、时间： 2019-03-04 至 2019-03-08
上午： 10:30-13:30
下午： 15:30-19:30
2、地址： 吐鲁番市高昌区西域商街二层25号
3、方式： 现场领取
4、领取资格预审文件须提交的文件资料
申请人报名领取《资格预审文件》时请携带：企业法定代表人或授权代表身份证复印件，并加盖申请人单位公章，携原件备查；企业法定代表人资格证明书（格式自拟）；企业营业执照复印件（正副本均可）加盖公章。其中，授权代表应提供完整格式的授权委托书（授权书正文及法人、被授权人身份证信息应在同一张A4纸上），并加盖申请人单位公章；携带联合体协议书原件（复印件加盖公章一套），附所有联合体成员营业执照（正副本均可）原件
六、 资格证明文件提交时间
申请提交时间： 2019-03-26 至 2019-03-26
上午： 10:00-11:00
下午：
七、 资格证明文件提交地址
吐鲁番市公共资源交易中心四楼
八、 资格审查时间： 2019-3-26 11:00
九、 资格审查地址： 吐鲁番市公共资源交易中心四楼
十、 其他事项：
1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
3、采购项目需要落实的政府采购政策
4、其他事项
本资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均可参与本项目政府采购，未参加本次资格预审及资格预审不合格的投标人均不得进入后续采购程序。
十一、 联系方式
1、采购代理机构名称： 新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司
联系人： 舍金微
联系电话： 1399****885
传真：
地址： 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区2588号绿地中心领海楼2201室
2、采购人名称： 吐鲁番市公安局
联系人： 田津铭
联系电话： 1809****111
传真：
地址：
3、同级政府采购监督管理部门名称： 吐鲁番市政府采购办
联系人： 陈光峰
监督投诉电话： 09******370
传真：
地址：
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