滁州职业技术学院传媒与设计工程学院新建服装与立裁实训室项目更正公告
滁州职业技术学院传媒与设计工程学院新建服装与立裁实训室项目更正公告
滁州职业技术学院传媒与设计工程学院新建服装
与立裁实训室项目更正公告
一、原公告主要信息
原项目名称：滁州职业技术学院传媒与设计工程学院新建服装与立裁实训室项目
原项目编号：czcg202005-156
原公告日期： 2020年5月19日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
三、质疑事项具体内容
针对项目招标的质疑内容，我单位组织了专家进行论证，现依据专家的意见，答复如下：
质疑事项一 ： 采购需求中的排他性条款和歧视条款 。
1、采购需求中的第 5 项 “ 服装工艺实训教师终端 ”要求：8、电源：≥200W宽压防雷节能电源，提供检测报告；★9、显示器：≥21.5 英寸 LED，分辨率不低于 1920*1080，与主机同一品牌，低蓝光认证，中标供应商需提供证明材料原件，否则作废标处理；★10、机箱：M-ATX 防尘机箱，≥15 升，防尘等级不低于国际标准 IP5X 级，中标供应商需提供防尘检测报告原件验证，否则作废标处理；但经我司多方调研，该参数及产品唯一指向“联想”品牌所独有，且一经报备，其它潜在供应商无法进行采购，一旦提供不了便作废标处理。招标文件不是在选产品，而是在通过该产品资质排斥其他符合要求的供应商，严重违反政府采购活动的公正、公平、公开原则。
答复：经市场了解，以上参数联想、清华同方、戴尔等多个品牌都能满足，不存在指向性。以上需要提供的资料是中标供应商中标后提供，开标时无需提供，请查看修改后的项目采购需求及技术要求。
2、采购需求中第 6 项 “ 服装工艺实训学 生终端 ”要求：★4、硬盘：≥512GSSD,支持多机械硬盘位扩展，具有硬盘减震结构设计，中标供应商需提供专利证书验证，否则作非标处理；★9、显示器：≥19.5 英寸 LED，分辨率不低于1920*1080，与主机同一品牌，低蓝光认证，中标供应商需提供防尘检测报告原件验证，否则作废标处理；★10、机箱：M-ATX 防尘机箱，≥15 升，防尘等级不低于国际标准 IP5X 级，中标供应商提供防尘检测报告，否则作废标处理；15、所投产品具有平均无故障时间（MTBF）不低于 100 万小时，中标供应商需提供通过 CNAS 认证证明材料复印件加盖投标单位公章，提供产品 3C 认证证书、节能、环保证书，否则作废标处理。但经我司多方调研，该参数及产品唯一指向“联想”品牌所独有，且一经报备，其它潜在供应商无法进行采购，一旦提供不了便
作废标处理。招标文件不是在选产品，而是在通过该产品资质排斥其他符合要求的供应商，严重违反政府采购活动的公正、公平、公开原则。
答复：经市场了解，本项目招标参数联想、清华同方、戴尔等多个品牌都能满足，不存在指向性。以上需要提供的资料是中标供应商中标后提供，开标时无需提供，请查看修改后的项目采购需求及技术要求。
3、采购需求中第 7 项 “ 服装大师CAD软件系统 ”要求：中标供应商需提供服装设计专用软件厂家取得由国家版权局颁发的“服装大师智能 CAD 系统软件V2.0”计算机软件著作权登记证书，否则作废标处理。但经我司多方调研，该参数及产品唯一指向“服装大师”品牌所独有，且一经报备，其它潜在供应商无法进行采购，一旦提供不了便作废标处理。招标文件不是在选产品，而是指定了产品品牌，通过该产品资质排斥其他符合要求的供应商，严重违反政府采购活动的公正、公平、公开原则。
答复：“服装大师”不是一个品牌，是一个软件系统的统称。以上需要提供的资料是中标供应商中标后提供，开标时无需提供，请查看修改后的项目采购需求及技术要求
4、采购需求中第 9 项 “ 触摸式智能教学 交互一体机系统 ”，有 18 条参数需要提供检测报告及证书专利等，且大部分是标“★”的关键参数，但经我司多方调研，该参数及产品唯一指向广州视睿电子科技有限公司的希沃品牌的一体机所独有，且一经报备，其它潜在供应商无法进行采购，招标文件不是在选产品，而是在通过该产品资质排斥其他符合要求的供应商，严重违反政府采购活动的公正、公平、公开原则。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相
适应或者与合同履行无关；
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、
成交条件；
（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供 应商；
（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；
（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
《中华人民共和国招标投标法》第五十一条 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处 1 万元以上 5万元以下的罚款。所以，针对此项，我司建议招标人重新审核招标文件，删除不合理产品或条款，重新进行采购活动。且以上几项产品不属于主要产品，为何对不能提供相关材料的供应商作废标处理请招标人给出合理解释。
答复：经市场了解，本项目招标参数联想、鸿合、中视等多个品牌都能满足，不存在指向性。以上需要提供的资料是中标供应商中标后提供，开标时无需提供，请查看修改后的项目采购需求及技术要求。
5、采购需求中第 19 项“立裁全钢实验中央台”要求：★中标供应商需提供台面厂家盖章的包含以上全部指标的检测报告及厂家授权书、售后服务承诺书，否则作废标处理。此项违反财政部令第 87 号第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。该项要求提供生产厂商授权，如若不然便作废标处理，显然违反了以上规定建议招标人重新审核招标文件，删除不合理产品或条款，重新进行采购活动。
答复：以上需要提供的资料是中标供应商中标后提供，开标时无需提供，请查看修改后的项目采购需求及技术要求。
质疑事项 二 ： 评分标准中的排他性条款和歧视 条款 。
评分标准中要求提供：
8）提供本项目中“服装大师 CAD 软件系统”生产企业自 2017 年以来取得的由省级政府部门科学技术厅、财政厅、国家税务局、地方税务局四部门联合批准的“高新技术企业证书”的得 2 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分2 分。注：时间以证书取得（颁发）日期为准；
9）分别提供本项目中“服装工艺实训教师终端、学生终端”生产厂家取得的通过 ISO9001 质量管理体系认证、通过 ISO14001 环境管理体系认证、通过GB/T28001 职业健康安全管理体系认证、通过 ISO20000 信息技术服务管理体系认证、通过 ISO27001-信息安全管理体系认证、CCCS 钻石五星认证、通过ISO50001 能源管理体系认证、由科学技术部/国务院国资委/中华全国总工会联合颁发的“国家认证创新型企业证书”，每提供 1 份得 1 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 8 分。
10）分别提供本项目中“服装工艺实训教师终端、学生终端”生产厂家取得的产品 3C 认证证书、节能证书、环保证书，每提供 1 份得 1 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 3 分。
2）提供本项目中“服装大师 CAD 软件系统”厂家取得由国家版权局颁发的“服装大师智能 CAD 系统软件 V2.0”计算机软件著作权登记证书的得 6 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 6 分。
6）提供本项目中“触摸式智能教学交互一体机”生产厂家获得国家科学技术进步奖证书的得 2 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 2 分。
7）提供本项目中“触摸式智能教学交互一体机”生产厂家获得全国教育装备行业质量领先品牌证书的得 3 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 3分。
8）提供本项目中“触摸式智能教学交互一体机”生产厂家获得的具有教师端、家长端软件著作权证书的得 2 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 2分。
9）提供本项目中“服装工艺实训教师终端、学生终端”生产厂家取得的专利证书的得 3 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 3 分。
10）提供本项目中“服装工艺实训教师终端、学生终端”生产厂家取得的显示器（与主机同一品牌）低蓝光认证证明材料的得 3 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 3 分。
11）提供本项目中“服装工艺实训教师终端、学生终端”生产厂家取得的机箱防尘检测报告（防尘等级不低于国际标准 IP5X 级）的得 3 分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 3 分
12）提供本项目中“服装工艺实训教师终端、学生终端”生产厂家取得的通过CNAS认证证明材料（产品平均无故障时间（MTBF）不低于 100 万小时）的得 3分，未提供或提供不合格的得 0 分。本项满分 3 分。
结 合 质疑事项 一， “ 服装工艺实训教师终端 ”、 “ 服装工艺实训学 生终端 ” 、“师 服装大师CAD 软件系统 ” 、 “ 触摸式智能教学 交互一体机系统 ” 具有 排他性和 唯一性， 根据 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 ， 该评分标准中要求的以上条款也属于歧视条款，我司建议招标人对以上 条款进行修改或删除， 重新 组织 本次 招标 活动。
综上： 我方认为 本次招标活动不合理，参数 存在严重倾向性，有控标嫌疑 ，我方建议对招标方式 予以 修改，对不合理的参数或条款予以修正或删除，而后重新开展招标活动。保持对科技工作者的尊重 ，保持对科技创新的支持，维护采购活动的公平公正 ，使更多优秀的供应商共同参与 ，最终筛选出优质产品。
答复：综合评分法是根据产品性能、用途等择优选择中标供应商，删除了部分表述不明确的内容，具体详见修改后的评分标准。
四、本项目开标时间、投标截止时间、保证金缴纳截止时间变更为：2020年6月22日08:30时
开标地点变更为：滁州市公共资源交易中心第二开标室(滁州市龙蟠大道109号房产大厦二楼) 。
联系方法：
项目单位：滁州职业技术学院
地址：安徽滁州丰乐大道2188号
联系人：杨 军
电话：0550-3******
招标代理机构：安徽百士德工程咨询有限公司
地址：滁州市会峰西路72-12号
联系人：陈倩倩
电话：0550-2******、1872****862
特此公告
采购人：滁州职业技术学院
采购代理机构：安徽百士德工程咨询有限公司
2020年6月5日
附件：项目采购需求及技术要求（修改后）
评分标准（修改后）