国家税务总局邵阳市税务局“互联网+不动产交易纳税评估申报系统”采购项目公开招标公告
项目概况
国家税务总局邵阳市税务局“互联网+不动产交易纳税评估申报系统”采购项目 招标项目的潜在投标人应在（一）邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）平台下载 ；邵阳市宏远招标代理有限责任公司办公室(邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼)获取招标文件，并于2020年10月27日 10点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：邵财采计[2020]100082
项目名称：国家税务总局邵阳市税务局“互联网+不动产交易纳税评估申报系统”采购项目
预算金额：***00000 万元（人民币）
最高限价（如有）：***00000 万元（人民币）
采购需求：
(一) 建设背景
国家总局湖南省税务局于2015年10月8日按照国家总局金税工期三期建设的各类要求，成功将金税三期省级优化版工程在湖南税务局推广上线，标志国家总局湖南省税务局信息化建设真正的跨入“金税三期”新高度。
随着国家总局提出“科技引领、业务创新”、“信息管税”、“互联网+税务”等诸多与时俱进的先进技术理念、业务思想，湖南省税务局、各地市级都面临着对税收业务数据的深入整合、分析，从而提升管理决策水平。
不动产交易涉及的纳税人面比较广，关系到切身利益，老百姓普遍比较关注，由于办税业务量急剧增加、人机操作系统多且复杂，每笔涉税业务要操作5个系统才能办结，导致办税效率不高、纳税人等候时间长，虽然窗口人员每天加班加点，但仍然无法满足纳税人需求，长时间排队办税现象经常发生，秩序维持难、突发情况多，群众不满意。
为有效解决这一堵点、难点、痛点问题，采购人参考外省市先进经验，力求通过加强部门政务合作，建设邵阳市本级的“互联网+不动产交易纳税申报系统”，打造邵阳市本级的不动产交易自助办税平台，全面提升邵阳市本级不动产交易税收征管质效。以金税三期系统工程为核心，借助联网自然资源部门的房产交易数据，审核业务迁移，把大部分不动产交易纳税人分流到网上自助办理税款申报缴纳，推动线上线下融合发展，流水线式作业。实现纳税人分流，减少前台申报滞留时间，征纳两方双减负。
(二) 建设目标
“互联网+不动产交易纳税申报系统”系统建设包括增量房住房交易纳税申报、存量房住房交易纳税申报。
纳税人通过外网电脑、办税大厅自助区电脑打开“互联网+不动产交易纳税申报系统”，输入证件号码(身份证号或社会信用代码)+业务宗号，系统通过接口获取自然资源登记部门的房产交易数据。通过纳税人以及系统双重认定，确定纳税人计税依据、适用税种和税率，系统生成纳税申报表，纳税人选择缴款方式完成缴税，支持银联卡无卡支付(税款直接入国库)以及大厅缴税两种方式，缴税完成后系统将缴纳税款信息反馈给自然资源部门。
对于涉及到拆迁优惠减免、法院判决、赠与等特殊事项，需要人工核实计税依据或者对系统计算税款结果有异议的，系统提示纳税人需提交的具体涉税资料，到税务大厅办理。具体建设目标如下：
业务创新。通过互联网+技术方式，实现不动产交易业务自助办理，形成纳税人自助申报、减免、缴税的全新房产交易模式。
国库直解。通过银联卡无卡支付方式实现税款缴纳直解国库，不再需要汇缴入库，避免过渡账户风险。
一体化征收。联合自然资源部门通过互联网+不动产交易纳税申报系统对房产交易进行税款征收、税收减免、税源监控一系列税收征管，实现真正意义上的房产交易一体化服务和管理。
全天候征纳。打破办税服务厅的时间、空间限制，实现24小时自助办税服务。
零录入、零差错。读取自然资源部门房产交易数据，纳税人涉税房产的所有指标自动写入金三系统，实现数据零录入、零差错无缝对接。
(三) 建设内容
由以下六个部分组成
- 需求调研及分析设计；
- 分析设计；
- 系统开发；
- 安全测评及联调；
- 上线部署；
- 硬件设备采购。
合同履行期限：2020年12月20日前系统上线及部署完成
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）强制采购：否。
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。
（3）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2020年09月30日 至 2020年10月14日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：（一）邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）平台下载 ；邵阳市宏远招标代理有限责任公司办公室(邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼)
方式：（一）线上获取招标文件方式： （1）凡有意参加投标者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8******），并绑定邵阳市公共资源交易系统。 （2）登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。 （3）在2020年9月30日上午9:00至2020年10月14日17:00，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书及相关资料； （4）开标结束后，由采购人或代理公司对投标人进行资格审查。资格审查不通过的，其投标无效。 说明：通过邵阳市公共资源交易中心网站下载获取招标文件的供应商如有意向参与投标，应当及时与招标代理公司联系，否则本项目公告指定媒体（中国政府采购网www.ccgp.gov.cn)上发布的澄清、修改或者终止等所有公告信息，采购人、采购代理机构将不再书面通知，由此造成的后果，由投标人自行承担。 （二）线下获取招标文件方式： （1）获取公开招标文件时间：2020年9月30日上午9:00至2020年10月14日17:00 (双休日及法定节假日除外)； （2）获取公开招标文件的地点：邵阳市宏远招标代理有限责任公司办公室(邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼)。 （3）公开招标文件售价：400 元/套，售后不退。 （4）购买招标文件时请持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证证明材料两套购买招标文件。
售价：￥400.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2020年10月27日 10点30分（北京时间）
开标时间：2020年10月27日 10点30分（北京时间）
地点：：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
国家税务总局邵阳市税务局“互联网+不动产交易纳税评估申报系统”采购项目
公开招标公告
国家税务总局邵阳市税务局的“互联网+不动产交易纳税评估申报系统”采购项目进行公开招标方式采购，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来投标。
一、采购项目情况
1、项目名称：“互联网+不动产交易纳税评估申报系统”采购项目
2、政府采购编号：邵财采计[2020]100082
3、项目编号：2020CG09SZ0639
4、代理机构编号：hy2******
5、采购项目预算：人民币***万元
6、采购项目最高限价：人民币***万元
二、采购人的采购需求
| 项目名称 | 数量 | 简要技术要求 | 采购预算 | 最高限价 |
| “互联网+不动产交易纳税评估申报系统”采购项目 | 1项 | 详见招标文件 | ***万元 | ***万元 |
说明：本项目为整体采购，投标人不可拆分投效，否则投标无效。
1、采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）强制采购：否。
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。
（3）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。
三、投标人的资格要求
1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、投标人特定资格条件：无。
3、法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
6、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价
（一）线上获取招标文件方式：
（1）凡有意参加投标者，先在邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，并携带登记备案资料前往邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8******），并绑定邵阳市公共资源交易系统。
（2）登陆平台，点击进入电子交易平台——信息申报——投标企业，填写企业申报信息并保存，签章，完成企业信息入库。
（3）在2020年9月30日上午9:00至2020年10月14日17:00，点击“项目信息——政府采购”找到投标项目，点击查看，进入项目页面点击右上角“购买标书”按钮，下载标书及相关资料；
（4）开标结束后，由采购人或代理公司对投标人进行资格审查。资格审查不通过的，其投标无效。
说明：通过邵阳市公共资源交易中心网站下载获取招标文件的供应商如有意向参与投标，应当及时与招标代理公司联系，否则本项目公告指定媒体（中国政府采购网www.ccgp.gov.cn)上发布的澄清、修改或者终止等所有公告信息，采购人、采购代理机构将不再书面通知，由此造成的后果，由投标人自行承担。
（二）线下获取招标文件方式：
（1）获取公开招标文件时间：2020年9月30日上午9:00至2020年10月14日17:00 (双休日及法定节假日除外)；
（2）获取公开招标文件的地点：邵阳市宏远招标代理有限责任公司办公室(邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼)。
（3）公开招标文件售价：400 元/套，售后不退。
（4）购买招标文件时请持加盖公章的营业执照复印件、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证证明材料两套购买招标文件。
五、投标保证金
1、投标保证金的金额：人民币伍万元整（￥50000.00元整）。投标保证金必须以非现金方式提交，以现金方式提交的投标保证金无效；
2.交纳方式：投标人在邵阳市公共资源交易中心办理湖南CA证书（湖南CA咨询电话：0739-8******），通过CA证书登录邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn），随机获取保证金子账户；投标保证金必须是从投标人基本账户一次足额转入获取的保证金子账户，有多个包的项目，每个包分别获取子账户，投标保证金分别转入各个包独立的子账户；
3.投标保证金到帐截止时间：与投标截止时间为同一时间，为2020年10月27日10时30分（北京时间）（保证金到帐是指实际到达邵阳市公共资源交易中心账户为准，银行回单不作保证金到账的依据，故请投标人提前交纳保证金，以确保到账无误）。
4.交纳保证金后应登陆邵阳市公共资源交易中心网站，点击保证金查询栏，通过获取的保证金子账号查询保证金交纳情况。
5.若有任何疑问请及时与邵阳市公共资源交易中心财务科联系，电话：0739-8******。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1.投标截止时间：2020年10月27日10时30分（北京时间）
2.开标时间：2020年10月27日10时30分（北京时间）
3.开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）
七、公告期限
1、本招标公告在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。
八、询问及质疑：
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《政府采购质疑和投诉管理办法》(财政部令第94号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、采购项目联系人姓名和电话：
采购人名称：国家税务总局邵阳市税务局
地址：邵阳市北塔区邵阳市税务局大楼
联 系 人：伍鸿、向江勇 联系电话：0739-5******
采购代理机构名称：邵阳市宏远招标代理有限责任公司
地址：邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼
联系人： 姜海涛、廖华
电话：0739-5****** 传真：0739-53155
2020年9月30 日
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局邵阳市税务局
地址：邵阳市北塔区邵阳市税务局大楼
联系方式：伍鸿、向江勇 0739-5******
2.采购代理机构信息
名 称：邵阳市宏远招标代理有限责任公司
地 址：邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼
联系方式：姜海涛 0739-5******
3.项目联系方式
项目联系人：姜海涛
电 话： 0739-5******