新荣经济技术开发区园区建设（一期）PPP项目社会资本方采购资格预审公告

项目概况 新荣经济技术开发区园区建设（一期）PPP项目社会资本方采购 招标项目的潜在资格预审申请人应在山西综改示范区太原学府园区龙城大街58号诺德清华里A座11层1109室领取资格预审文件，并于2020年10月29日 14点***0分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：SXWF-ZB-2020-061

项目名称：新荣经济技术开发区园区建设（一期）PPP项目社会资本方采购

采购方式：公开招标

预算金额：***.0***00000 万元（人民币）

采购需求：

 

       1.概况

      新荣经济技术开发区园区建设（一期）PPP项目社会资本方采购已由新荣区人民政府批准以PPP模式进行投资、建设与运营，项目授权主体为新荣区人民政府，项目实施机构为新荣经济技术开发区管委会经济和建设部，政府方出资代表为新荣经济技术开发区发展有限公司。

2.项目建设内容：

（1）道路工程：***号路（设计长度2648米，红线宽度***0米）、连接线（西段设计长度5***8米，红线宽度15米，东段设计长度***19米，红线宽度20米）道路建设以及配套的给水、排水、热力、照明、电力、弱电等基础设施工程。

（2）厂区工程：定制化厂区建筑面积61***00m²（含附属建筑）以及配套基础设施。

***.项目运作模式：

本项目采用建设-运营-移交”（BOT）的模式运作，新荣区人民政府授权新荣经济技术开发区管委会经济和建设部作为本项目实施机构，通过公开招标的方式选择社会资本方，中标社会资本方与大同新荣经济技术开发区发展有限公司成立项目公司（SPV公司）。新荣经济技术开发区管委会经济和建设部与项目公司签署PPP项目合同，授权项目公司在合作经营期内负责本项目的投资、建设、运营和维护等工作，并自行承担费用、责任和风险。合作期满后，项目公司需将本项目相关设施无偿交给政府或政府指定机构，双方可协议约定补签运营协议。

         4.出资方式：

（1）项目公司注册资本8841.61万元，占总投资的20%；

（2）政府方出资代表以财政拨款、专项资金等出资，出资金额1768.***2万元，占股权比例20%；

（***）社会资本方以自有资金出资，出资金额707***.28万元，占股权比例80%。

 5.项目回报机制：可行性缺口补助（可用性服务费+运营维护服务费-使用者付费）。

 6.调价机制：建设总投资调价+运营维护服务费调价+税收变更。

 

合同履行期限：本项目合作期17年，其中建设期2年，运营期15年

本项目(  接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无。

***.本项目的特定资格要求：（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；（2）财务要求：1）截至本项目资格预审申请文件提交截止日，申请人（如为联合体，则为联合体牵头人或联合体成员）净资产不低于1.5亿元人民币；2）2017、2018、2019年度经具有法定资格的中介机构审计财务报告（如为联合体，则为联合体牵头人或联合体成员）；财务状况良好，上年末资产负债率小于85％，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目； （***）法律要求：资格预审申请人应出具由公司的法人代表或其书面授权的代表签署的声明，声明和保证以下内容：1）在本次资格预审申请过程中其所提供的全部资料和信息均真实、准确，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，申请人将对由此产生的一切损失承担全部责任；2）在过去三（***）年（2017年、2018年、2019年）内，没有因为任何直接由于申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况发生；***）不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象；4）在过去三（***）年（2017年、2018年、2019年）内，没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等）。此项要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，供应商及其法定代表人控股的其他公司不同时参加本项目； （5）特定资质要求：申请人须具备建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质（如为联合体，则联合体之一具备该项资质即可）。（6）截至本项目资格预审申请文件提交截止日前五年内，申请人至少具有一（1）项合同金额***亿元（含）以上PPP项目的业绩，需提供合同证明文件（如为联合体，则为联合体牵头人或联合体成员）。（7）本次招标接受联合体，有关联合体规定如下：1）如申请人以联合体形式参与投标，则联合体需明确各成员职责分工或由联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、资金筹措和项目建设、运营阶段的主办、沟通、协调等工作；2）联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标；（8）申请人（如为联合体，则为联合体所有成员）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

三、领取资格预审文件

时间：2020年10月09日 至 2020年10月14日，每天上午9:00至12:00，下午14:***0至17:***0。（北京时间，法定节假日除外）

地点：山西综改示范区太原学府园区龙城大街58号诺德清华里A座11层1109室

获取资格预审文件的方式：现场获取

四、资格预审申请文件的组成及格式

可详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

1.资格审查方法：合格制。
2.不限定参与社会资本竞争的合格申请人的数量。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2020年10月29日 14点***0分 （北京时间）前，将申请文件提交至山西综改示范区太原学府园区龙城大街58号诺德清华里A座11层1114室。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年10月***0日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1.获取资格预审文件时需携带以下资料：

（1）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书；

（2）经办人身份证；

（***）营业执照；

（4）若以联合体形式投标须提供联合体协议书；

（5）资质证书副本、安全生产许可证副本；

（6）2017、2018、2019年度经审计的财务审计报告；

       （7）截至本项目资格预审申请文件提交截止日前五年内，申请人至少具有一项合同金额***亿元（含）以上PPP项目的业绩；

（8）申请人（如为联合体，则为联合体所有成员）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单截图；以上资料均需提供原件及加盖公章的复印件贰份。

2.资格预审文件预售800元，售后不退。

***.项目资料目录

（1）物有所值评价报告及财政部门批复意见；

（2）财政承受能力论证报告及财政部门批复意见；

（***）项目实施方案及政府审批意见。

4.本项目资格预审公告在《中国政府采购网》上发布。

 

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：新荣区人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务： 否

技术引进和转让要求：

无

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见招标文件

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：新荣经济技术开发区管委会经济和建设部　　　　　

地址：大同市新荣经济技术开发区　　　　　　　　

联系方式：冯琪1***19*********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：山西万方建设工程项目管理咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：1******9***411277　　　　　　　　　　　　

联系方式：张建伟　　　　　　　　　　　　

***.项目联系方式

项目联系人：冯琪

电　话：　　1***19*********