昆明市文化和旅游局拟申请单一来源采购“12301全国旅游监管服务平台对接合作”的公示

昆明市文化和旅游局拟申请单一来源采购

“12301全国旅游监管服务平台对接合作”的公示

昆明市文化和旅游局拟申请单一来源采购“12301全国旅游监管服务平台对接合作”。现将有关情况公示如下：

一、  拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算。

项目名称：12301全国旅游监管服务平台对接合作

采购内容及要求：

（一）电子合同监管服务

1.涉昆电子合同的整体信息

昆明数字旅游平台对接全国旅游监管服务平台，由全国旅游监管服务平台传输行程中涉及昆明，并在全国旅游监管服务平台签署或备案的电子合同，按字段方式脱密后传输。传输字段包括行程信息、游客信息（姓名、脱密证件号）、旅行社信息（旅行社名称、社会征信代码）和合同条款。

昆明数字旅游平台电子合同系统新建涉昆电子合同查询系统，配置相应账号权限分配体系。

最终实现通过昆明数字旅游平台电子合同系统多字段（游客信息、全国统一电子合同编号、行程信息、旅行社信息）查询涉昆电子合同。

2.电子合同查询接口

升级昆明数字旅游平台电子合同系统，分别建设电子合同查询PC端/手机端通用接口，接口先应用于昆明旅游质监网、昆明市文旅局官网、原昆明旅发委公众号平台，实现昆明电子合同系统用户、数字旅游平台相关权限账号和游客的多渠道查询，从而获取行程信息、服务标准及合同条款等信息。

3.全国同业合同签署

以昆明数字旅游平台电子合同系统为基础开发旅行社同业合同新功能，全国旅游监管服务平台完成针对《云南省旅行社转并团委托协议》为模板的定制开发。全国旅游监管平台完成合同签署授权、合同章管理、合同章盖章、合同生成的工作；在昆明数字旅游平台上完成旅行社相关新权限建设、合同填写、合同审核、签署发起、合同备案、合同作废、合同查询的全流程功能。完成签署后的合同，由全国旅游监管服务平台传输至昆明数字旅游平台备案。

（二）导游行程轨迹监管

全国旅游监管服务平台传输通过导游管理系统-导游之家APP采集的导游身份信息和实时位置至昆明数字旅游平台；升级昆明数字旅游平台相关功能。实现导游身份信息与数字旅游平台行程单信息关联、位置数据实时传输，同时与旅游团队车辆位置信息关联，实现可视化展示。导游位置与车辆位置做对比，对正常行程时间内的行程偏离、异常停留时间实现报警。最终完成针对昆明市内旅游团队行程的动态实时监管。

（三）基础数据对接

昆明数字旅游平台和全国旅游监管服务平台共同新开发接口，实现旅行社基础信息、导游基础信息和团队行程单信息三项基础数据的双向互通。

1．旅行社基础信息。

（1）既存旅行社：通过接口实现旅行社基础信息和旅行社经营状态状态由昆明数字旅游平台向全国旅游监管平台定时传输。全国旅游监管服务平台升级相关功能，对旅行社基础信息和旅行社经营状态做相应匹配更新；

（2）新设立国内业务旅行社：实现昆明市实现新设立旅行社基础信息由全国旅游监管服务平台向数字旅游平台数据的定时传输；

（3）新设立出境业务旅行社：实现出境业务旅行社基础信息及更新由全国旅游监管服务平台向数字旅游平台的定时传输。

2.导游基础数据。

实现导游基础信息所有字段及更新由全国旅游监管服务平台向昆明数字旅游平台实时传输。

3.团队行程单信息。

（1）以全国旅游监管平台行程单字段为模板，扩展昆明数字旅游平台行程单系统；完成一日游、省内游、国内游、入境游行程单由昆明数字旅游平台向全国旅游监管服务平台的实时传输。

（2）实现边境游、出境游、赴俄游、赴台游、港澳游的出境行程单数据由全国旅游监管服务平台向昆明数字旅游平台的定时传输。

 （四）投诉数据对接

基于昆明数字旅游平台投诉系统，新建设数据对接接口，分别完成与全国旅游监管平台投诉系统和云南省旅游投诉系统的接口对接，实现12301投诉系统、云南省旅游投诉系统的有效投诉数据分别传输至昆明数字旅游平台，在昆明数字旅游平台上实现投诉的退回功能，在经过昆明数字旅游平台投诉系统处理后，实现处理时间、经办人、处理结果的数据通过接口分别反馈至原投诉来源渠道。

预算：121万元。

二、  申请的原因、理由及相关说明。

中华人民共和国国家旅游局与视觉“中国”文化股份有限公司签署的《国家智慧旅游公共服务平台特许经营协议》，根据协议内容，视觉“中国”文化股份有限公司将成立专门项目公司，负责“国家智慧旅游公共服务平台”和“全国旅游监管平台的设计、建设、运营和维护工作”，12301国家旅游服务热线，是“国家智慧旅游公共服务平台”的重要组成部分。为此，视觉“中国”文化股份有限公司成立了“江苏唱游数据技术有限公司”作为该项目技术服务公司，具体负责“国家智慧旅游公共服务平台”和“全国旅游监管服务平台”与各行业主管部门的对接任务。故江苏唱游数据技术有限公司为12301全国旅游监管服务平台对接合作项目的唯一供应商。

三、  拟定的唯一供货商名称、地址。

唯一供应商名称：江苏唱游数据技术有限公司

唯一供应商地址：常州市天宁区虹阳路2号

四、  专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见表（包括专家的姓名、工作单位和职称）。

专家论证意见详见附件。

现予公示5个工作日（2019年4月10日至2019年4月16日），如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。

书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至昆明市财政局（政府采购监管部门）备查。

采购人名称：昆明市文化和旅游局

采购人单位地址：昆明市呈贡市级行政中心3号楼5楼

联系人：刘耀           联系电话：0871-63******

采购代理机构名称：云南金标招标咨询有限公司

采购代理机构单位地址：昆明市西山区环城西路323号3楼304             

联系人：陈举            联系电话：0871-63******

财政部门：昆明市财政局

联系地址：昆明市呈贡区行政中心3号楼2楼

联系电话：0871-63******

发布日期：2019年04月09日