2020年城乡地价调查与监测工作

 2020年城乡地价调查与监测工作公开招标公告

招标编号：鹏盛（招）2021-017

1.招标条件 

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87 号)等有关法律法规的规定，2020年城乡地价调查与监测工作已经获得相关部门批准，云南鹏盛工程项目管理有限公司受大理市自然资源局委托，对该项目进行公开招标，竭诚欢迎具有完成该项目能力的潜在投标人参加投标。

1. 项目概况与采购范围

   2.1 项目名称：2020年城乡地价调查与监测工作。

   2.2项目编号：鹏盛（招）2021-017

   2.3 预算金额：***.00元。

   2.4 采购范围：2020年城乡地价调查与监测工作采购项目，按采购人指定完成服务，更新结果通过大理白族自治州自然资源和规划局审查及省级相关部门的验收。

   2.5工作内容：（1）完成2020年度大理市（含乡镇）地价动态监测工作，分季度和年度提供地价监测数据，形成地价动态监测报告；

   （2）按2020年度完成大理市标定地价工作，建立标定地价体系，形成相关报告和图件。

      2.6 服务期限：合同签订后 150日历天内完成。

      2.7质量要求：严格按照《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（国土资厅发[2017]27号、《云南省国土资源厅转发国土资源局办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（云国土资用[2017]20号）等文件要求，开展大理市2020年公示地价体系建设和管理工作，包括地价动态监测工作及标定地价体系建设工作。

   符合《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）、《标定地价规程》（TD/T1052-2017）、《城市地价动态监测技术规范》（TD/T1009-2007）、《国土资源部关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》（国土资发[2008]51号）等国家相关标准、规范要求。在标准宗地和地价监测点选取及布设等方面，原则上，每宗地的地价信息由两名土地估价师独立采集，每名土地估价师承担信息采集的标准宗地数量不得超过15宗，并保证一次验收合格

   2.8本次招标不划分标段。

   注：每个投标申请人只允许授权同一个代理人针对本项目进行投标，同一投标人多报或重复报名均视为无效报名。

   3.资格审查方式：资格后审

   4.本项目不接受联合体投标  

   5.投标人资格要求

   5.1 投标供应商参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，需具备以下条件：

    5.1.1供应商须为经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织，具备有效的营业执照（已办理三证合一），且供应商名称与营业执照一致，并具有履行合同所必需的能力；

   5.1.2供应商须具有国土资源厅颁发的土地估价机构备案函，具有住房和城乡建设厅颁发的房地产估价机构备案函，且均在有效期内；无不良评估记录，并具备组织和完成本项目能力的中介评估机构；

   5.1.3派往本项目的项目负责人须具有注册土地评估师（注：需提供社保证明）；

   5.1.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2019年度审计报告（2019年成立的公司，无需提供审计报告，提供公司成立至今的财务报表）；

   5.1.5提供2020年至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证（若为新成立公司未满3个月要求投标人提供公司成立至今的以上材料）的材料；

   5.1.6投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

   5.1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

   5.1.8 供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询渠道为信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），及近三年企业无行贿犯罪记录，查询渠道为中国裁判文书网；（投标时须提供以上3个网站的查询结果网页截图，查询时间为公告发布之日起至开标时间前任意时间）。

   6.本项目需要落实的政府采购政策：

   6.1本次采购对小型和微型企业产品的价格给予6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审，本条评审规则根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）之规定。

   6.2在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

   7．招标文件获取

       7.1本项目招标文件获取方式，凡有意参加者，于2021年02月25日至2021年03月04日，登录大理公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州)）（https://www.dlggzy.cn），凭企业数字证书（CA）在网上报名及获取招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在大理公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州））（https://www.dlggzy.cn）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
     7.2招标文件（含电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）供投标人下载使用。
      注：①CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心四楼大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询云南龙瑞德耀信息科技有限公司： 0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）

   ②如果投标人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。

   ③未按规定时间报名的投标人不得参与投标。

   8.电子投标文件的编制

   8.1投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：大理州公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。

   8.2如投标人提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

   9.投标文件的递交

   9.1本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件。

   9.2网上递交电子投标文件：

   9.2.1投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户（http:// www.dlggzy.cn）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

   9.2.2网上递交时间：公告发布之日起至 2021年3月18日09时30分前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

   注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

   9.3开标地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼大理公共资源交易中心4号开标厅。

   10.开标地点和时间

   10.1开标地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼大理公共资源交易中心4号开标厅。

   10.2开标时间：2021年3月18日09时30分。

   11.电子开标及投标文件解密

   11.1投标人使用编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密；

   11.2现场解密的按照电子公共资源交易平台自动提取的投标人顺序当众解密。

   注：注：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加投标：

    

   方式一：网上开标远程解密。投标人登录大理州公共资源交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为10分钟（时间可根据项目大小自由设定），若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为 5分钟（时间可根据项目大小自由设定），在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。

    

   方式二：现场开标现场解密。投标人应在投标截止时间前持投标文件加密的CA数字证书到大理公共资源交易中心（大理政务服务大楼4楼）开标现场进行现场开标现场解密。采购文件其他要求不变。②到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新招标。③采购文件内容、公告与本条规定有冲突的地方以本条规定为准。

    

   技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司；服务热线：0872-2145668、010-86483801，QQ：4009618998。

   注：在截标时间后，投标人可选择①和②任一解密方式，若在规定时间内未完成解密和签名确认，视为其无效投标，后果自行承担。

   12.采购信息发布媒体

   采购信息、中标公告均在以下媒体发布：

   云南政府采购网（http://www.yngp.com/）；云南省公共资源交易信息平台（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）；大理州公共资源交易电子服务系统（http://220.165.59.31:8001/或www.dlggzy.cn）。

13. 联系方式

采   购  人：大理市自然资源局

地       址：大理市海东行政中心政府主楼1楼

联   系  人： 赵科长

联系电话：0872-2******  

采购代理机构：云南鹏盛工程项目管理有限公司

地         址：大理市下关镇万花路439号（尚品宅配3楼）

联    系   人：王 工

联系电话：0872-2******    1512****003

附件信息

采购文件