周口市第二污水处理厂第三污水处理厂建设工程ppp项目社会资本方采购资格预审公告

2021-08-31 12:00:00

资格预审
公开招标
2021-08-416
河南省
行政机关
周口市公共资源交易中心政府采购中心
张光
周口市城市管理局
1330****056

<div class="ewb-left-bd"> <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt">1．资格预审条件</h2> <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 24pt">周口市第二污水处理厂第三污水处理厂建设工程PPP项目社会资本方采购（简称本项目）已由周口市人民政府批准实施，项目授权主体为周口市人民政府，项目实施机构为周口市城市管理局（以下简称采购人或招标人），周口市人民政府授权实施机构周口市城市管理局开展本项目识别、准备、采购等前期工作。本项目可行性研究报告已经由周口市发展和改革委员会（周发改城市[2021]166号、周发改城市[2021]167号）批准，本项目实施方案已经由周口市人民政府批准。项目已具备招标条件，现对本项目社会资本方进行公开招标前的资格预审，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提交资格预审申请。</h2> <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt">2.项目概况与招标范围</h2> 2.1项目名称：周口市第二污水处理厂第三污水处理厂建设工程PPP项目社会资本方采购 2.2招标编号：2021-08-416 2.3建设地点：周口市境内； 2.4项目概况及建设内容：新建污水处理厂二座及配套污水管网，第二污水处理厂设计规模7.0万m³/d，配套污水管网长度16.023公里。第三污水处理厂设计规模5.0万m³/d，配套污水管网长度5.854公里。两污水处理厂主要建设内容均包括：粗格栅间、细格栅间、送水泵房、提升泵房、旋流沉砂池、二沉池、机械搅拌反应池、A²/O生化池、转筒精密滤池、紫外线消毒渠、污泥浓缩池等设施；配套建设附属用房、污水管网、道路、绿化、给排水、电力等。 <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt">3.采购需求</h2> 3.1项目合作年限：30 年(其中建设期2年，运营期28年) 。 3.2投资估算：43088万元。 3.3项目回报机制：采用“政府付费”的回报机制。 3.4 采购内容：社会资本方。 3.5招标需求：本项目采取的具体PPP 模式为建设-运营-移交（BOT）模式。由项目实施机构通过合法程序选择社会资本方，由实施机构与中标的社会资本方签署合作协议、PPP项目合同、PPP项目运营维护服务协议等相关合同，详细约定双方的权利和义务。中选的社会资本方单独设立项目公司，注册地为项目所在地，社会资本方出资比例为 100%。项目公司成立后，由项目公司与实施机构签署关于PPP项目合同等相关合同的承继合同。项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营、移交等工作。项目公司通过在合作期内政府付费的回报机制回收其投融资成本和运营支出及实现合理回报，由市本级财政依照相关法规政策，通过市人大决议，将项目各年度支出责任数列入政府年度财政预算，纳入市级中长期财政规划。在合作期满后，项目公司将所有项目资产完好无偿移交给项目实施机构或周口市人民政府指定的其他机构。 3.6标段划分：共分为1个标段。 <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt">4.申请人资格要求</h2> 4.1基本要求：申请人（申请人若为联合体，联合体所有成员均需满足）必须是在中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照（提供有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务审计报告，申请人的成立时间不足一年的，应提供成立以来的财务状况表。）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年1月份以来任意1个月依法缴纳的转账凭证或缴纳证明）； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 4.2财务要求：申请人（申请人若为联合体，联合体所有成员均需满足）最近三年内财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目且具有不低于本项目要求的资金实力及相应的投融资、偿债能力（申请人提供承诺书，格式自拟）。 4.3业绩要求：申请人（申请人若为联合体，联合体任一成员满足即可）自2018年1月1日以来承担过下列业绩之一： ①至少一项污水处理项目投资业绩或市政基础设施类投资业绩（提供项目中标通知书或合同协议书；时间以合同签订时间为准，投资业绩包括PPP、BOT、TOT、ROT等模式）。 ②至少一项污水处理项目施工业绩或市政基础设施类施工业绩（提供项目中标通知书或合同协议书；时间以合同签订时间为准，施工业绩包括工程总承包、施工总承包等模式）。 注：市政基础设施类业绩含：污水处理、给排水、固体废弃物处置、道路、桥梁等市政公用事业工程。 4.4 环保要求：申请人（申请人若为联合体，联合体所有成员均需满足）及其子公司、项目公司近一年（2020年1月1日以来）未受到市级及以上环保主管部门行政处罚。（申请人提供未受到环保行政处罚承诺书，格式自拟；若申请人进行虚假承诺，一经查实取消其参与资格。） 4.5信用要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，没有在《信用中国》被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录，没有在《中国政府采购网》查询到政府采购严重违法失信行为信息记录【查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网】。（查询时间不早于公告时间；申请人若为联合体，联合体所有成员均需满足）。 4.6本次招标接受联合体投标，联合体成员不得超过两家，联合体投标，应满足以下要求： ①提交联合体协议书，明确申请人的牵头人及其成员单位各自的权利和义务、应当承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任； ②联合体各成员单位签订联合体协议书后，不得再以自己的名义或子公司的名义单独申请投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目的招标，否则，相关投标均视为无效； ③联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或授权委托代理人负责签署本次投标相关文件，其他联合体成员必须出具承诺函对此予以认可。 ④通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。 4.7其他要求： ①央企参与投标的，要符合《关于加强中央企业PPP 业务风险管控的通知》（国资发财管【2017】192 号文）的相关规定。 ②申请人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本项目资格预审招投标活动。 <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt">5 .资格预审方法</h2> 5.1资格审查方法：合格制。 5.2本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。 5.3本项目不允许未参与本项目资格预审和资格预审不合格的申请人参与本项目公开招标。 <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt">6. 资格预审文件的获取</h2> 凡有意参加本项目资格预审者，请于2021年08月31日至 2021年09月07日17:00时（北京时间，下同），在供应商请在周口市公共资源交易中心网，按网上提示注册后下载资格预审文件（zkzf格式）及资料。供应商需办理CA数字证书后才能提交响应文件，具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网站。 <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt">7.资格预审申请文件的递交截止时间及递交地点</h2> 7.1时间：2021年 09月23日10时前 7.2地址：在周口市公共资源交易中心网上传电子加密投标文件（本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件）。 <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt">8.发布公告的媒介</h2> 本次资格预审公告在《河南省政府采购网》、《周口市政府采购网》、《周口市公共资源交易中心》上发布。其他网站转载不负法律责任。 <h2 style="MARGIN: 0cm; LINE-HEIGHT: 25pt">9.联系方式</h2> 招标人：周口市城市管理局 地址：周口市川汇区八一大道与建设大道交叉口南 联系人：许玉 联系方式：1330****056 代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心 地址：周口市光明路与政通路交叉口市行政中心西侧南楼 联系人：张光 联系电话：0394-8****** <img border="0" src="/TPFrame/eWebEditor/sysimage/icon16/rar.gif"><a target="_blank" href="/TPFrame/eWebEditor/uploadfile/20210831155919962.rar">采购人承诺书.rar</a> 2021年08月31日 </div>