河南省驻马店市确山县竹沟水库及配套设施PPP项目社会资本方采购资格预审公告

2021-08-18 12:00:00

资格预审
公开招标
确政采招-2021-08-4
河南省
行政机关

<div class="ewb-left-bd"> 河南省驻马店市确山县竹沟水库及配套设施PPP项目社会资本方采购资格预审公告 项目概况 本采购项目河南省驻马店市确山县竹沟水库及配套设施PPP项目社会资本方采购（以下简称“本项目”或“项目”）已由相关部门批准，本项目拟采用PPP模式。项目授权主体为确山县人民政府，项目实施机构为确山县水利局（以下简称“采购人”）。本项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）在驻马店市公共资源交易中心网（http://www.zmdggzy.gov.cn/）领取资格预审文件，并于2021年09月09日09时00分（北京时间）前提交申请文件。 一、项目基本情况 1、项目编号：确政采招-2021-08-4 2、项目名称：河南省驻马店市确山县竹沟水库及配套设施PPP项目社会资本方采购 3、采购方式：公开招标 4、采购内容：社会资本方 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1、建设地点：驻马店市确山县竹沟水库。 5.2、存量资产内容：本项目经营范围包括竹沟水库、相关的建筑物、构筑物、设备附属配套设施等。 5.3、项目类型：存量项目。 5.4、运作模式：采用TOT（转让-运营-移交）的运作方式。 5.5、回报机制：可行性缺口补助。 5.6、合作周期：本项目属于已经建设完成的存量项目，项目存量资产经营权转让后可直接进入运营期。本项目合作期限即运营期为20年，运营期为2021- 2040年。 5.7、资产经营权转让价格：本项目资产经营权转让价格为***.15万元。 5.8、投融资结构：本项目存量资产经营权转让价格为***.15万元。项目资本金为4140.15 万元，占资产转让价格的比例为20.16%，项目拟融资16400万元，占资产转让价格的79.84%。 5.9、股权结构：社会资本方的出资比例为100%。 二、申请人资格要求： 1、申请人（申请人如为联合体则指联合体所有成员）须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力,提供有效的营业执照； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、财务要求：（申请人如为联合体则指联合体所有成员） 2.1、具有本项目要求的资金实力和融资能力； 2.2、近3年（2018--2020）经审计的财务报告；（新成立公司不足以提供审计报告的需提供基本户银行出具的资信证明） 3、信誉要求：（申请人如为联合体则指联合体所有成员） 3.1、在过去5年内，申请人及其项目公司没有任何直接由于其过失而严重违约或被解除协议的情况，在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对本项目可能造成实质影响。 3.2、申请人不得存在财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。申请人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图（查询日不得早于公告发布之日），若出现上述情况，将被拒绝参与本项目投标申请； 3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】 4、法律要求：申请人没有任何直接或由于经营者的过失或疏忽，而被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其经营活动没有被中止的。 5、本次资格预审接受联合体申请： （1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；并且联合体成员均需参股项目公司。 （2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标方另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动； （3）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须对此予以认可，联合体全部成员数量应小于或等于 3 家； （4）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成，在社会资本中标后，未经采购人书面同意，联合体各方的职责也不得变更。 三、资格预审方法 1、资格审查方法：本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格投资人的数量。 2、本项目不接受未参加资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。 四、政府采购政策 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外： （一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的； （二）为在中国境外使用而进行采购的； （三）其他法律、行政法规另有规定的。 上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。 五、获取资格预审文件 1.时间：2021年08月19日至2021年08月25日（北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台。 3.方式：网上下载。 4.售价：0元。 六、资格预审申请文件提交 应在2021年09月09日09时00分（北京时间）前，将申请文件提交至确山县公共资源交易中心2楼开标二室。逾期送达、未送达指定地点或者未密封的资格预审申请文件，采购人不予受理。 七、资格预审日期及地点 1、时间：2021年09月09日09时00分（北京时间） 2、地点：确山县公共资源交易中心2楼开标二室。 八、合格申请人确定方法 本次资格预审采用合格制，由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，资格预审主要从业务资质、财务状况、经营业绩、法律诉讼情况等方面对申请人进行考察。满足以上资格要求的申请人，即为合格申请人。有3家及以上（含3家）社会资本通过资格预审的，可继续开展采购文件准备工作；不足3家的，实施机构应在调整资格预审公告后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后，合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。 所有资格预审合格的申请人均可作为潜在供应商参与本项目后续采购活动。未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不能参与本项目后续采购活动。通过资格预审的申请人须按招标文件有关要求递交投标担保和履约担保。 九、发布公告的媒介及招标公告期限 本次公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。 资格预审公告期限为五个工作日。2021年08月19日至2021年08月25日。 十、其他补充事宜 申请人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（<a href="http://www.zmdggzy.gov.cn/">http://www.zmdggzy.gov.cn/</a>）”网站进行交易主体注册，按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，然后到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册（已有CA密钥且在有效期内的公司不需要注册）。请各申请人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定无效。 十一、凡对本次资格预审提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息 名称：确山县水利局 地址：驻马店市确山县火神庙街9号 联系人：刘先生 联系方式：1383****366 2.采购代理机构信息（如有） 名称：河南中博项目管理有限公司 地址：驻马店市置地百佳广场12楼 联系人：付先生 联系方式：0396-3****** 3.项目联系方式 项目联系人：刘先生 联系方式：1383****366 </div>