临颍县城区外环线道路建设ppp项目二期三次-资审公告
1、招标条件
本采购项目临颍县城区外环线道路建设 ppp 项目二期三次，已由临颍县人民政府以临政文【2019】23号文批准实施，项目授权主体为临颍县人民政府，项目实施机构为临颍县住房和城乡建设局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.1项目名称：临颍县城区外环线道路建设 ppp 项目二期三次
2.2采购方式：公开招标
2.3项目编号：LYZCG-2019-036
2.4采购内容：社会资本方
2.5 项目概况：本次工程西起107国道，南止颍川大道，长7380米，道路红线宽60米，双向八车道：中央分车绿带宽8米，机动车道两侧各宽16米，为双向八车道；两侧分车绿带各宽4米，两侧非机动车道各宽6米，两侧路肩各宽2米，路肩土方整平。沿线与K0+744.5号桩处排水沟及五里河平面相交， K0+744.5号桩处需设B×H=6×2.5m箱涵一座，五里河位置需设2孔10米桥梁一座。依据建设单位提供的相关基础资料，外环线道路断面为四幅路形式。设计车速60km/h，交叉口设计车速20km/h。主要建设内容包括：道路、桥梁、雨水、污水、交通、道路景观、绿化、照明等工程。电力、通讯、燃气、热力等工程不在本项目研究范围内，本项目仅预留管线建设位置，由管线所属单位另行投资建设。
2.6 回报机制：政府付费
3.1项目合作期限：本项目合作周期共计15.5年，其中项目整体建设期1.5年，运营期14年（如建设期时间调整，合作期限也相应调整）。
3.2投资估算：项目总投资为***万元，其中：建筑安装工程费32273万元，工程建设其他费6514万元，预备费1164万元，建设期利息1644.38万元。
3.3资金来源：项目公司自筹8319.08万元，约占项目公司总投资的20%；融资33276.30万元，约占项目公司总投资的80%。
3.4项目地点：临颍县107-颍川大道。
3.5运作模式：项目拟采用 BOT （建设-运营-移交）的运作模式。
3.6其他采购需求：详见资格预审文件。
4.1申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。申请人具有法人或者其他组织的营业执照等证明材料，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，有依法缴纳社保和税收的良好记录。
4.2本次资格预审要求申请人具备以下要求：
4.2.1 主体要求：申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。
4.2.2资质要求:申请人具有行政主管部门核发的市政工程施工总承包一级(含)及其以上资质和有效的安全生产许可证。拟派项目经理须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格及有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程（附无在建承诺书）。
4.2.3财务要求：申请人（如为联合体，则包括所有成员）2019年资产负债率不高于85%，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。（需提供2019年度的审计报告，2020年以后成立的公司需提供公司成立以来的。）
4.2.4信誉要求：投标人应提供通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，经查询有“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”的，其投标将被拒绝。（如申请人为联合体，则联合体每个成员均需提供以上查询结果截图）。
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（如申请人为联合体，则联合体每个成员均需提供）
4.2.5 业绩要求：申请人2015年1月1日（以合同签订时间为准）以来在中华人民共和国境内至少有一个金额在人民币3亿元及以上的市政工程项目的建设业绩。（如申请人为联合体，则联合体任一成员提供均可）
4.3 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，联合体成员不得超过三家。如申请人为联合体，还应满足以下要求:
4.3.1以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任。联合体各成员均需在项目公司中出资占股。
4.3.2联合体中同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。
4.3.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
4.3.4联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。
4.3.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件 获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：同等条件下本国社会 资本优先 ；
6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：必须采购我国生产的货物和服务 。
7.1凡有意参加投标者在投标之前须在 “临颍县公共资源交易信息网” 完成企业注册和CA数字证书认证办理。于2020 年 06 月 24 日 08 时00分至2020年 07 月 01 日 18 时00分，在“临颍县政府采购电子交易系统”下载招标文件、图纸（如有）、工程量清单（如有）等，方可参加投标。凡未按本公告规定下载招标文件的，投标无效；
7.1.1投标企业报名成功后，凭CA数字证书登录临颍县公共资源交易中心交易系统，按要求下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担。
7.2“企业注册和CA数字证书认证办理”请参考《全流程电子化交易项目操作手册（投标人）》相关说明。
7.3资格预审文件售价：0元。
8、 投标文件的递交
8.1本项目为不见面开标，各投标人应自行登录临颍县公共资源交易中心系统，在投标截止时间前将电子投标文件在指定位置上传至系统，未上传的不作为评标依据（附：不见面开标操作手册），并在开标当天规定的时间内进行投标文件解密，解密时间默认为40分钟。
8.2电子投标文件上传截止时间为：2020年07月16日 9时 00分。
8.3电子投标文件须在投标截止时间前登录临颍县公共资源交易中心交易系统在指定位置加密上传；
8.4未在规定的时间内进行上传的投标文件或未在规定的时间内完成投标文件解密的均视为放弃本项目投标。
8.5本项目评标过程中，评标委员以电子投标文件为依据评标。
9、开标有关信息：
9.1开标时间：2020年 07 月16 日09时00分
9.2开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会
本次资格预审公告同时在《临颍县公共资源交易中心》、《河南省政府采购网》、《漯河市政府采购网》上发布。
采 购 人：临颍县住房和城乡建设局
地址：漯河市临颍县
联系人：夏先生
电 话：0395-8******
招标代理公司：河南际龙工程技术咨询有限公司
地址：漯河市郾城区舟山路中段
联系人：
谢女士：1500****281
梁女士：1390****022
监督部门：临颍县财政局
联系电话：0395—8******
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：
1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。
2.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内，且该期间不能变更或延期CA）。
3.电子投标文件的制作。
3.1 投标人登录临颍县公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，请参考《全流程电子化交易项目投标人操作手册》。
3.2 投标人须将招标文件要求的资质、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置签字或签章。
3.4一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传；
4.电子投标文件的提交
4.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至临颍县公共资源交易中心交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。
5.评标依据
5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
6.其它注意事项
6.1操作过程见《不见面开标操作手册》。
2020年6月23日