兰考至原阳高速公路兰考至封丘段特许经营项目社会资本招标-采购公告
兰考至原阳高速公路兰考至封丘段特许经营项目社会资本招标
招标公告
招标编号：HDZB-2020-002
1. 招标条件
兰考至原阳高速公路兰考至封丘段特许经营项目（以下简称“本项目”）已完成工程可行性研究报告编制***项目实施方案已经兰考县人民政府(兰政文【2020】32号)批复。兰考县交通运输局为本项目实施机构（以下简称“招标人”）。本项目已具备招标条件***现对本项目的社会资本进行公开招标***本次招标采用资格后审。
2. 项目条件
2.1 项目概况（招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息***仅供投资人参考***不应作为投资人投资、决策的依据***投资人应自行调查、评估项目风险***并自主决策。）
（1）项目名称：兰考至原阳高速公路兰考至封丘段特许经营项目
（2）招标方式：公开招标
（3）项目规模：路线全长30.4公里***其中兰考境12.1公里***封丘境18.3公里；黄河桥长8.9 公里。 ①主线建设里程 30.4 公里； ②新增永久占地3 851亩； ③主线路基填方4243.3千立方米；路基挖方 348.4 千立方米； ④沥青混凝土路面455.62 千平方米； ⑤主线共设特大桥 8852 米/1 座***中小桥 458 米/9 座（含互通区主线）*** 涵洞 28道（含互通区主线）； ⑥全线设互通式立交 5 处（枢纽立交 2 处）***分 离 式 立 交 2132.5 米/22 座（含互通区主线）***通道 23 道（含互通区主线）*** 天 桥 248 米/2 座； ⑦主线设开放式服务区 1 处***养护工区 1 处***监控分中心 1 处***桥梁养护管理站 1 处***匝道收费站 4 处（含服务区匝道收费站 1 处）。 ⑧ 声屏障 16250 米。
（4）投资估算和资金来源：本项目估算总金额约 693544.24万元（以上级部门批复为准）***其中***项目资本金约138708.85万元***占总投资比例20%；其余资金约554835.39万元***为银行贷款***占总投资比例80%。
（5）项目地点：兰考县、新乡市封丘县。路线起于兰考县谷营镇程场村南、东坝头镇产业集聚区东北***与兰南高速相交***路线沿西北方向***终于封丘县潘店镇白杨寺村西接兰原高速封丘至原阳段***并与大广高速交叉。
（6）技术指标：本项目全长30.4公里,其中黄河特大桥长8.9 公里。路基段采用双向四车道高速公路标准***整体式路基宽度27.0米；黄河特大桥段采用双向六车道高速公路标准***桥梁宽度 34.5米。设计速度120km/h。（以上级部门批复为准）
2.2 采购需求
（1）招标范围：本次招标范围为兰考至原阳高速公路兰考至封丘段特许经营项目的社会资本。中标后***社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司***项目公司在特许经营期和特许经营范围内***负责本项目的投融资、建设、运营、维护***在特许经营期限届满后移交政府或政府指定的其它机构。
（2）运作方式：建设-运营-移交（BOT）；
（3）特许经营期：建设期3年***运营期限最长不超过43年（以中标社会资本方报价为准）；
（4）项目回报机制：使用者付费；
（5）其他采购需求：无。
2.3其他
按照相关法律、法规的规定***本项目社会资本具备符合要求的资质和能力***依法能够自行建设、生产或者提供的***可以不再进行招标。
3.采购项目需要落实的政府采购政策
在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策***应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标***实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展***采购本国货物、工程和服务等。
4.投标人资格要求
4.1法人资格：在中国境内依法注册的企业法人***且合法存续***没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
4.2财务要求：（一）总资产六亿元人民币以上***净资产二亿五千万人民币以上；（二）最近连续三年每年均为盈利***且年度财务报告应当具有法定资格的中介机构审计；（三）具有不低于项目估算的投融资能力***其中净资产不低于项目估算投资的百分之三十五；（如属联合体***以联合体牵头方为准）
4.3商业信誉:
（1）商业信誉良好***在经济活动中无重大违法违规行为***近三年内财务会计资料无虚假记载***未被交通运输部或河南省交通运输厅取消投标资格且处于有效期内（以承诺函为准）。
（2）参加政府采购活动前三年内***在经营活动中没有重大违法记录。
（3）具有依法缴纳税金和社会保障资金的良好记录（以承诺函为准）。
（4）信用查询：“信用中国”、“中国政府采购网”等查询结果不为失信被执行人、未列入重大税收违法案件当事人名单、未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（查询时间及方式：本公告发布之日后***自行查询。）以网络截图为准***在投标文件中附查询复印件。
（5）行贿犯罪档案查询：以“中国裁判文书网”查询结果为准***查询内容：投标人及其法定代表人均无行贿犯罪记录。（查询时间及方式：本公告发布之日后***自行查询。）以网络截图为准***在投标文件中附查询复印件。
4.4其他要求：
（1）投标人拟自行施工建设的***应满足下述资质要求：具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包壹级及以上资质***并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录***且投标人名称与上述名录单位名称一致***具备有效的安全生产许可证。
（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位***不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位***不得同时参加投标（联合体除外）***否则***相关投标均无效。
4.5本次招标接受联合体投标。
（1）联合体成员不得超过 4 家***应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任***并承诺一旦中标***联合体各方将向采购人承担连带责任；联合体牵头人必须是主投资方***牵头人法定代表人或其授权代表负责签署本次投标文件***其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现融资、建设、运营优势；联合体成员均需参股项目公司。
（2）联合体中承担本项目建设任务***且具备相应资质和能力要求的企业***应满足4.4款（1）项。
（3）联合体各方均应满足4.1款、4.3款、4.4款（2）项要求***联合体牵头方应满足4.2款要求。
（4）联合体中有同类资质的成员按照联合体分工承担相同工作的***应当按照资质等级较低的成员确定资质等级。
（5）以联合体行使参加政府采购活动的***联合体各方不得再单独参加或者加入其他联合体参加同一合同项下的政府采购合同。
4.6其他说明：
（1）具有投资参股关系的关联企业***或具有直接管理和被管理关系的母子公司***或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参加本项目的投标（联合体除外）***否则均按废标处理。
（2）本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业参与投标的***应符合《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发【2015】42号）规定。
5．招标文件的获取
5.1 招标文件获取时间：2020年5月21日至2020年5月27日23:59:59（北京时间）
5.2 该项目实施网上获取招标文件***潜在投标人须登录兰考县公共资源交易中心网站进行“企业注册”***并到兰考县公共资源交易中心办理企业入库备案（具体备案参考兰考县公共资源交易中心网站(www.lkxggzy.com)相关通知）。潜在投标人下载招标文件需凭注册且通过中心备案的相关账号***通过兰考县公共资源交易中心网站“投标人/供应商登录”入口登录后进行相关操作。
注：投标文件递交时***现场收取招标文件费***现金500元／份（售后不退）
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交截止时间（开标时间）：2020年6月16日09时30分（北京时间）。
6.2 投标文件递交地点：兰考县公共资源交易中心西楼四楼开标室（兰考县裕禄大道170号）。
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件***招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南省电子招投标公共服务平台》、《兰考县公共资源交易中心网》发布。
8.联系方式
招标人：兰考县交通运输局
联系人：张先生
联系电话：1583****877
地址：兰考县黄河路中段民生大厦8楼
代理机构：弘典建设咨询有限公司
联系人：丁先生、吉女士
联系电话：1898****690
地址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）金水东路49号绿地原盛国际3A座10楼122室
兰考县公共资源交易中心
联系人：许先生
联系电话：1509****568