河南省范县范水生态保护与综合提升工程PPP项目（第四次采购）资格预审公告

一、采购项目名称：河南省范县范水生态保护与综合提升工程PPP项目（第四次采购）

二、采购项目编号：2020-05-1

三、采购预算金额：本项目总投资16.77亿元

四、采购需求：

1、本项目主要建设内容包括8项工程，具体为：河道整治工程，截污及中水补水工程，生态修复与景观提升工程。其中河道整治工程包括：①堤防工程、②清淤疏浚工程、③拦河闸堰工程、④河滩恢复工程、⑤跨河建筑物工程等。本项目防护等级为IV级，防洪设计标准采用50年一遇，堤防工程级别为3级，工程所涉及到的涵闸、泵站等主要建筑物工程级别按照3级，临时施工建筑物级别为4级。

2、项目合作期

本项目合作期为15年（含建设期2年），合作期满后按照PPP项目合同及相关协议约定移交给政府或其指定的机构。

3、项目投资规模

本项目总投资16.77亿元，项目资本金为总投资的20%，由项目公司向其股东筹集。其中，政府与中标社会资本出资比例为20%：80%。

4、PPP运作方式

本项目采取“BOT”模式。

5、项目回报机制

本项目采用政府付费的回报机制。

6、项目公司注册

本项目由中标社会资本与政府指定出资代表范县建设投资有限公司共同在范县组建项目公司，项目公司注册资本为1亿元，社会资本占股80%，政府出资代表占股20%。

五、采购项目需要落实的政府采购政策：

5.1 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
5.2 如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：同等条件下本国社会资本优先 ；
5.3 外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：优先采购我国生产的货物和服务 。

六、供应商资格要求：

1、主体要求

1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件；

1.2 申请人可以是独立法人，也可以是法人实体组成的联合体。

2、财务要求

2.1申请人应具有较强的融资能力、投资能力、运营管理能力、财务管理能力，最近一个年度经审计的财务审计报告应为盈利且2018年末净资产不低于3亿元人民币（含），若为集团公司本部申请，考核合并财务报表（如为联合体，则联合体牵头人满足即可）；

2.2没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（如为联合体，则联合体各方均应符合）。

3、信誉要求

近三年（自2016年1月1日起至申请文件递交截止日）财务会计报表无虚假记载，在经济活动中无重大违法违纪行为，“信用中国”信用系统中未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

4、资格要求

具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（如为联合体，则联合体其中一方满足即可）：

4.1资质条件：

施工资质：市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具有有效的安全生产许可证（施工企业必须满足）。

设计资质：具备市政行业甲级或者市政行业给水、排水工程专业甲级及以上资质（设计企业必须满足）。

4.2申请人自2014年1月1日以来至少具有1项独立（或联合体牵头人或联合体成员身份）承担的在建或已完项目总投资不低于10亿元，且含河道水系综合整治内容的业绩。

注：（1）在建项目日期以项目合同签订时间为准，提供中标通知书和合同；已完项目以竣工证书签发日期为准，提供中标通知书、合同和竣工验收证书；

（2）如为联合体参与投标，联合体成员任意一方提供即可；

（3）如中标、合同、竣工资料中无法体现工程内容（需含河道水系综合整治内容），还需提供业主证明。

4.3申请人具有良好的社会信誉、雄厚的资金实力和社会融资能力。

4.4申请人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（如为联合体，则联合体各方均须满足）。

4.5申请人参加本次招标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（如为联合体，则联合体各方均须满足）。

4.6项目公司人员：具有较强的协调组织能力，能够及时处置突发事件。

4.7申请人拟派项目人员要求：

施工项目经理：须具有市政公用工程专业一级注册建造师执业资格和建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B本），且未担任其他在建项目的项目经理和任职。

设计负责人: 须具备给排水高级工程师或水利或环保相关专业高级及以上职称；

5、本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请时，须满足下列要求：

（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明确联合体各方的权利义务。

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目。

（3）联合体各方成员不超过5家。

（4）牵头方法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料。

七、获取资格预审文件的时间、地点及方式：
1、时间：2020年5月7 日0时00分至2020年5月12日23时59分（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：濮阳市公共资源交易平台(http://111.6.98.235:8001/)

3、方式：登陆濮阳市公共资源交易平台(http://111.6.98.235:8001/)下载资格预审文件；
注：首次进入濮阳市公共资源交易平台参加投标的供应商应首先办理以下事项：

①办理数字证书：在濮阳市公共资源交易网（http://www.pyggzy.com:89/）上查看办事指南，准备办证资料，携带数字证书申请表及相关资料前往数字证书受理点办理。受理场地：濮阳市振兴路与安康路交叉口向西200米路南（安康路32号濮医北区入口对面），客服电话400-112-3838 联系电话：1663****626；河南省郑州市郑东新区绿地之窗云峰座A座1011室，办公时间：工作日周一至周四上午9：:0-12:00下午14:00-18:00 ，联系电话：0371-85******。

②供应商信用信息录入：登陆濮阳市公共资源交易平台(http://111.6.98.235:8001/)按照《濮阳市主体库操作流程以及注册信息介绍》要求完成企业信息录入。
八、响应文件上传提交的截止时间及地点、电子标投标注意事项：：

1、时间：2020年 5  月 27  日9时00分（北京时间）。

2、地址：濮阳市公共资源交易平台(http://111.6.98.235:8001/)（第四开标室）。

3、投标文件递交方式：网上递交

4、下载资格预审文件： 凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入濮阳市公共资源交易平台(http://111.6.98.235:8001/)，凭企业数字证书（USBKEY）登录【我要投标】，获取电子资格预审文件及其它资格预审资料，此为获取电子资格预审文件的唯一途径。

5、供应商凭企业数字证书点击【投标用户入口】登陆系统，供应商必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并“确认并签名”，逾期上传视为网上投标无效；

6、供应商上传的电子加密投标文件，需由供应商按时进入网络与本项目相匹配网上开标室，按指令进行解密（解密时间9:00-9:30，唱标时间9:30-9:40解密完成后自行查看）。如未在规定时间内解密电子投标文件，其投标将被拒绝。

7、投标文件递交流程：供应商登录濮阳市公共资源交易(http://111.6.98.235:8001/)点击【投标用户入口】“政府采购”进行登录，选择所投项目，上传加密后的电子投标文件。如对已上传的电子投标文件进行修改，供应商可以重新上传。供应商必须在投标文件提交截止时间前完成所有投标文件的上传，并“确认并签名”，逾期上传视为网上投标无效。

8、本次交易项目实行全流程电子化，投标人（供应商）不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密。各投标人（供应商）需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台http://111.6.98.235:8001/（注：使用IE浏览器）。插入CA数字证书打开投标人界面，参加网上开标。各投标人（供应商）需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。
远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），由于投标人（供应商）错过解密时间或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人（供应商）自行承担。给各潜在投标人（供应商）带来不便，请谅解。

九、资格预审（审查）日期及地点：
1、时间：2020年5 月27  日9时00分（北京时间）。

2、地址：濮阳市公共资源交易平台(http://111.6.98.235:8001/)（第四开标室）。

十、审查标准、方法：本次资格预审采用合格制（详见《资格预审文件》资格预审办法）。经初步审查和详细审查，合格申请人应全部参与竞争；申请人须满足资格预审所提出的全部要求；未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人不得进入后续采购程序。申请人应当提供的资格预审申请文件的组成和格式详见资格预审文件。

十一、发布公告的媒介及资格预审公告期限
本次资格预审公告在《河南省政府采购网》、《濮阳市政府采购网》、《濮阳市公共资源交易网》上发布。
资格预审公告期限为五个工作日。
十二、联系方式

1、采购人：范县住房和城乡建设局

地址：范县新区板桥路东段人防办公大楼五楼

联系人：张先生

联系方式：0393-5******

2、采购代理机构：锐驰项目管理有限公司

地址：濮阳市华龙区振兴路中房锦绣花园西2号

联系人：王先生

联系方式：0393-3******，1843****999

发布人：锐驰项目管理有限公司

发布日期：2020年5月6日