卢氏县河道砂石统一经营管理联合经营资本合作项目（二次）-采购公告
卢氏县河道砂石统一经营管理联合经营资本合作项目（二次）已经获有关部门批准，本项目已具备招标条件。汇龙工程咨询有限公司受卢氏县山川水利建设投资开发有限公司的委托，现对卢氏县河道砂石统一经营管理联合经营资本合作项目（二次）进行国内公开招标，欢迎有意向且具备资格条件的单位参与本项目的投标。
一、项目概况与招标范围
1、采购人：卢氏县山川水利建设投资开发有限公司
2、项目名称：卢氏县河道砂石统一经营管理联合经营资本合作项目（二次）
3、项目编号：HLZB-2019366
4、项目概况：卢氏县河道砂石储量丰富，境内的洛河、沙河等12大河流共规划17处采砂区域。根据水利部《关于河道采砂管理工作的指导意见》（水河湖〔2019〕58号）：“四、严格许可审批管理，加强事中事后监管。积极探索推行统一开采经营等方式，具体由县级以上人民政府确定。”和河南省政府办公厅《关于进一步加强河道采砂管理的意见》（豫政办〔2018〕56号）：“创新运营管理。省辖市、县（市、区）政府可根据河湖生态环境保护需要，决定对本行政区域内的河道砂石资源实行统一经营管理。”文件精神，卢氏县山川水利建设投资开发有限公司（以下简称卢氏水投公司）受卢氏县远达投资有限公司委托，负责全县河道砂石统一经营管理。根据我县实际，现公开招募社会资本进行合作，联合经营。
5、标段划分：本次招标共设5个联合经营标段
五标段：洛河鸡湾水库库区SK9+000（下游）至SK12+000（上游），河长3000米，联合经营资源配置量54万方。
六标段：洛河鸡湾水库库区SK12+000（下游）至SK15+200（上游），河长3200米，联合经营资源配置量56万方。
七标段：洛河兰草河河口LK0+000至木桐河口LK11+400（豫陕交界处）河长11400米，联合经营资源配置量65万方。
九标段：老灌河：汤河乡新坪桥下游1000m～五里川镇温口村S331跨老灌河公路桥上游500m；五里川河：五里川镇下河岭口至五里川温口村，河长9800米，联合经营资源配置量20万方。
十标段：官坡河：官坡镇竹园村～徐家湾乡小河口村（洛河入口），河长31000米，联合经营资源配置量25万方。
注：各标段联合经营资源配置量为2019-2020年两个年度内资源配置总量，以水投公司技术监控和测算的实际资源配置量为准，达到联合经营资源配置量的合同即刻终止。
6、联合经营合作期限：2年（具体合同签订为每年一签，期限为河道采砂许可证批准期限。当年合作期间按照卢氏水投公司管理办法规范经营的，到期后可以延续合同，最长期限为2年，合同延续联合经营资源配置以水投公司年度采砂方案为准。未规范经营的，合同到期后自行终止，不再予以延续。因不可抗力及国家法律政策变动，合作期限可随时终止。）
二、投标单位资格要求：
1、在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或“三证合一”的营业执照)，且营业执照包含相应的河道砂石开采、销售等经营范围；
2、企业注册资金在5000万元以上，流动资金在1000万元以上；
3、在人员、设备、资金、交通运输工具等方面具有承担相应联合经营标段砂石开采、加工、生产、销售的能力；
4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5、有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；
6、近三年内（2016年5月1日至今）无违法采砂记录；
7、每个投标联合经营标段聘用技术人员不少于2人或与相关技术单位签订技术服务合同。技术人员或单位具有工程测量等相关执业资格证，拥有相关测量仪器并能开展相关测绘及制图；
8、有安全管理人员，安全员不少于2人，具有相关资格证（必须坐班参与生产经营安全管理）；
9、参加政府采购活动前3年内无行贿犯罪记录，（开标时提供《中国裁判文书网》查询结果网页截图或企业自行承诺的无行贿犯罪承诺书，查询<承诺>对象为“企业，法定代表人”）；
10、参加政府采购活动前3年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约及重大工程质量等问题，提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，投标人须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）；
11、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目采购活动；（查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；
12、本招标不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；本次招标不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标，确因上述不正当手段骗取中标的，经查实有上述情况将对投标单位按照招投标法相关规定严肃处理，同时欢迎参与本次招投标的任何单位或个人，以及社会各界就此进行监督、举报；
13、本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理；
*14、其他必要条件：中标人在后期联合经营生产过程中应具有达到招标人规范要求的生产车间（投标公司须出具承诺函，自愿接受此项条款，并承担相应的法律责任）。
【生产车间注解：
生产车间基本要求：有日产3000吨以上，密闭式、规模化、无尾渣、零排放、综合型，同行业设备尖端、技术前瞻、装备精良、吃干榨净的生产线。建议具有占地20000㎡以上的厂区，具有8000㎡以上的钢结构密闭式大棚，可进行生态化、封闭化、标准化、工厂化储料生产等。具有相关行业部门许可审批文件。
投标人已有生产设备及封闭大棚，达到卢氏水投公司相关要求的，可作为同等条件下，优先中标候选人。（此项若有，须出具相关证明材料）未达到卢氏水投公司相关要求的，需在中标后两个月内，整改至达到验收合格。
无生产车间的，经招标后，由水投公司与中标人签订联合经营合同。由中标人按照水投公司生产车间相关建设要求进行建设，建设期限自合作意向签订之日起两个月内完成。中标人建设过程中所投入的相关资金、设备等均由中标人自行承担，并承担水投公司安排的相关河道的技防设备建设资金投入。生产车间建成后经水投公司验收合格并达到相关要求的，经水投公司书面同意方可进入联合经营标段河道进行作业。
未能按照水投公司生产车间相关建设要求及时间建设的，视为自动放弃中标权利，所交纳的联合经营资源配置款项不予退还并追究其违约责任。中标人建设生产车间及技防设备过程中所造成损失的，自行负责。
关于生产车间具体要求详见招标文件第三章采购内容及要求。】
注：同一投标单位可以投多个标段，但只能中一个标段。如果某一候选中标人在此项目中的多个标段中均排名第一，由该中标人自行放弃超出标段，放弃的标段由其他中标候选人按排名次序递补。
三、报名及招标文件的获取：
1、报名时间：2019年07月01日08时00分至2019年07月25日10时00分。
2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：www.smxgzjy.org）“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9783.jhtml
办理CA证书：http://www.smxgzjy.org/bwstb/23330.jhtml
3、报名资料的提交：
本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人诚信库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。具体操作详见《三门峡市公共资源交易投标人诚信库操作手册》。
链接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9753.jhtml
注：在项目开标时间起至评标结束止，诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，诚信库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人诚信库。
4、招标文件的获取：投标人在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南.三门峡）》（http://www.smxgzjy.org/）自行下载招标文件等资料；
5、招标文件售价1000元/套，于项目开标前现场缴纳给招标代理机构，售后不退。
四、投标保证金：
1、本项目投标保证金为：
五标段：人民币叁拾万元整（￥***.00元）
六标段：人民币叁拾伍万元整（￥350000.00元）
七标段：人民币叁拾捌万元整（￥380000.00元）
九标段：人民币壹拾万元整（￥100000.00元）
十标段：人民币壹拾伍万元整（￥150000.00元）
2、投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）；
3、投标人递交保证金时请注明项目名称(或项目编号)及所投标段
4、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://www.smxgzjy.org/bwstb/9785.jhtml
5、保证金截止时间至2019年07月25日10时00分
五、其他：
1、本项目为全电子投标，投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。
2、投标所发生一切费用由各投标人自行承担，并承担相应的风险和责任。
3、投标人递交的报名资料和电子投标文件不论中标与否均不予退还。
温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。
六、开标时间和地点：
1、投标文件递交截止时间及开标时间：2019年07月25日10时00分。
2、开标地点：卢氏县公共资源交易中心四楼第一开标室
3、评标地点：卢氏县公共资源交易中心二楼第一电子评标室
七、发布招标公告的媒介：
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《三门峡市公共资源交易中心网》、发布。
八、联系方式：
监督单位：卢氏县纪委监委驻政府办纪检监察组、卢氏县财政局
联系人：周权生、李娜
电话：1583****305、1330****335
地址：卢氏县龙山路中段、卢氏县城关镇解放路东段
采购人：卢氏县山川水利建设投资开发有限公司
联系人：祝江
电话：1800****180
地址：卢氏县水利局5楼
代理公司：汇龙工程咨询有限公司
联系人：李敏
联系电话：1583****880
地址：郑州市航海路第六大街商鼎创业大厦