孟州市城乡环卫一体化政府购买服务项目变更公告

类别

评分内容

评分标准

投标报价（*** 分）

价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 *** 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×***分

综合实力部分（40分）

体系认证

（3分）

投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证证书的，每项得1分，全部具有得3分。投标文件中须提供资质证书扫描件。投标现场须提供原件备查。

企业资质

（2分）

投标人具有中国清洁清洗行业等级资质（国家一级）证书的得2分。投标现场须提供原件备查。

业绩

（20分）

自2015年1月1日以来，投标人(含其控股子公司）具有的环卫作业含清扫保洁及垃圾收运作业项目业绩：年合同额在2000万元（含）以上的每提供一项业绩得2分，年合同额在3000万元（含）以上的每提供一项业绩得3分，年合同额在5000万元（含）以上的每提供一项业绩得4分，本项满分20分。（同一业绩按照最高分数计取，不重复得分。）

注：须同时提供中标通知书、合同、网上中标公示截图，否则不予计分。

财务指标

（5分）

投标人2017年资产负债率为40%以下的得5分，40%（含）-70%（不含）的得4分，70%及以上的得2分。（以投标人提供的2017年财务审计报告为准，投标现场须提供原件备查。）

企业荣誉

（4分）

投标人（含控股子公司）获得过市级及以上政府相关部门颁发的荣誉或奖项的，每获得1次得2分，最多得4分。

创研能力

（4分）

投标人（含其控股子公司）参与编制地市级以上相关部门环保或环卫类标准的，得4分，没有的不得分。

投标文件中须提供相关证明，须能体现投标人（含控股子公司）为参编单位，否则不予计分。

创卫或创文明城市经验

（2分）

投标人（含其控股子公司）自2015年1月1日至今提供的环境卫生作业服务业绩项目所在地属于国家卫生城市或文明城市的得1分，最多得2分。注：1.提供所服务项目的合同原件，并提供全国爱卫办、中国文明网或其他官方网站查询的网页截图证明。2.全国文明城市或卫生城市以表彰发布日期为准，表彰发布日期须在提供的合同有效期内，否则不加分。

实施方案及措施部分（50分）

项目分析

（4分）

按照本项目的性质特点制定的服务定位和目标，以及对作业范围和现场作业的难点、重点等描述与分析全面、清晰、准确，熟悉项目作业情况得满分4分，优得4分，良得3-2分，一般得1分。

人员接收方案

（4分）

针对本项目的具体情况，制定完善的人员接收、安置方案，有合理的管理规章和制度、岗位职责分工的得满分4分，优得4分，良得3-2分，一般得1分。

组织架构及人员配置方案

（4分）

针对本项目的组织架构设置完整、结构合理，人员分工明确，管理人员配备合理，工作机制能够有效运行的得满分4分，优得4分，良得3-2分，一般得1分。

作业服务方案

（15分）

根据本项目的作业方案进行综合评分，熟悉该项目作业情况，对各类作业项目有针对性的作业方案；作业流程合理、符合作业规范，能够积极响应考核机制，整体作业实施方案保证措施完整，有效、任务分解合理，关键问题控制措施明确的得满分15分，优得15-***，良得9-5分，一般得4-1。

设施设备管理方案（5分）

环卫设施设备维护处理措施得当、可操作性强且设施设备配置合理的得5分，优得5-4分，良得3-2分，一般得1分。

进场及交接及合同终止方案

（3分）

能够提供进场接管和合同终止交接工作方案，方案合理、可行，能够提供合理、有序的项目整体方向和建议满分3分，优得3分，良得2分，一般得1分。

质量保障措施

（4分）

服务项目的作业质量保障方案和措施齐全、明确、详尽、合理、可行满分4分，优得4分，良得3-2分，一般得1分。

应急预案

（5分）

针对本项目制定应急预案、应对措施、保障手段（如暴雨、风沙扬尘、降雪、重大节日、重大接待任务等）齐全、完善、科学、可行得满分5分，优得5-4分，良得3-2分，一般得1分。

安全文明

作业

（3分）

作业期间、安全措施周全可靠，制度完善，安全设施齐全。满分3分，优得3分，良得2分，一般得1分。

智慧环卫建设（3分）

建立智慧环卫管理信息系统，建设方案内容全面可行、智慧环卫管理平台建设先进，手段清晰，覆盖面广，能切实提高监管效果的。满分3分，优得3分，良得2分，一般得1分。

合计

***0分

备注：

1、如投标人提供控股子公司的业绩或荣誉，需提供股权证明材料。投标现场须提供原件备查。

2、计分办法：根据招标文件、投标文件，按照评分办法，得出每个评委对投标人的评标分数。投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。

3、以上所述证件业绩等加分项以原件为准。

4、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2011﹞181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（参加政府采购活动中的中小企业应当提供《中小企业声明函》，格式参考《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2011﹞181号））

类别

评分内容

评分标准

投标报价（*** 分）

价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 *** 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×***分

综合实力部分（40分）

体系认证

（3分）

投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证证书的，每项得1分，全部具有得3分。投标文件中须提供资质证书扫描件。投标现场须提供原件备查。

企业资质

（2分）

投标人具有中国清洁清洗行业等级资质（国家一级）证书的得2分。投标现场须提供原件备查。

业绩

（20分）

自2015年1月1日以来，投标人具有的环卫作业含清扫保洁及垃圾收运作业项目业绩：年合同额在2000万元（含）以上的每提供一项业绩得2分，年合同额在3000万元（含）以上的每提供一项业绩得3分，年合同额在5000万元（含）以上的每提供一项业绩得4分，本项满分20分。（同一业绩按照最高分数计取，不重复得分。）

注：须同时提供中标通知书、合同、网上中标公示截图，否则不予计分。

财务指标

（5分）

投标人2017年资产负债率为40%以下的得5分，40%（含）-70%（不含）的得4分，70%及以上的得2分。（以投标人提供的2017年财务审计报告为准，投标现场须提供原件备查。）

企业荣誉

（4分）

投标人获得过市级及以上政府相关部门颁发的荣誉或奖项的，每获得1次得2分，最多得4分。

创研能力

（4分）

投标人参与编制地市级以上相关部门环保或环卫类标准的，得4分，没有的不得分。

投标文件中须提供相关证明，须能体现投标人为参编单位，否则不予计分。

创卫或创文明城市经验

（2分）

投标人自2015年1月1日至今提供的环境卫生作业服务业绩项目所在地属于国家卫生城市或文明城市的得1分，最多得2分。注：1.提供所服务项目的合同原件，并提供全国爱卫办、中国文明网或其他官方网站查询的网页截图证明。2.全国文明城市或卫生城市以表彰发布日期为准，表彰发布日期须在提供的合同有效期内，否则不加分。

实施方案及措施部分（50分）

项目分析

（4分）

按照本项目的性质特点制定的服务定位和目标，以及对作业范围和现场作业的难点、重点等描述与分析全面、清晰、准确，熟悉项目作业情况得满分4分，优得4分，良得3-2分，一般得1分。

人员接收

方案

（4分）

针对本项目的具体情况，制定完善的人员接收、安置方案，有合理的管理规章和制度、岗位职责分工的得满分4分，优得4分，良得3-2分，一般得1分。

组织架构及人员配置方案

（4分）

针对本项目的组织架构设置完整、结构合理，人员分工明确，管理人员配备合理，工作机制能够有效运行的得满分4分，优得4分，良得3-2分，一般得1分。

作业服务

方案

（15分）

根据本项目的作业方案进行综合评分，熟悉该项目作业情况，对各类作业项目有针对性的作业方案；作业流程合理、符合作业规范，能够积极响应考核机制，整体作业实施方案保证措施完整，有效、任务分解合理，关键问题控制措施明确的得满分15分，优得15-***，良得9-5分，一般得4-1。

设施设备管理方案（5分）

环卫设施设备维护处理措施得当、可操作性强且设施设备配置合理的得5分，优得5-4分，良得3-2分，一般得1分。

进场及交接及合同终止方案

（3分）

能够提供进场接管和合同终止交接工作方案，方案合理、可行，能够提供合理、有序的项目整体方向和建议满分3分，优得3分，良得2分，一般得1分。

质量保障措施

（4分）

服务项目的作业质量保障方案和措施齐全、明确、详尽、合理、可行满分4分，优得4分，良得3-2分，一般得1分。

应急预案

（5分）

针对本项目制定应急预案、应对措施、保障手段（如暴雨、风沙扬尘、降雪、重大节日、重大接待任务等）齐全、完善、科学、可行得满分5分，优得5-4分，良得3-2分，一般得1分。

安全文明

作业

（3分）

作业期间、安全措施周全可靠，制度完善，安全设施齐全。满分3分，优得3分，良得2分，一般得1分。

智慧环卫建设（3分）

建立智慧环卫管理信息系统，建设方案内容全面可行、智慧环卫管理平台建设先进，手段清晰，覆盖面广，能切实提高监管效果的。满分3分，优得3分，良得2分，一般得1分。

合计

***0分

备注：

1、计分办法：根据招标文件、投标文件，按照评分办法，得出每个评委对投标人的评标分数。投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。

2、以上所述证件业绩等加分项以原件为准。

3、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2011﹞181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（参加政府采购活动中的中小企业应当提供《中小企业声明函》，格式参考《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2011﹞181号））