内江市审计局审计辅助人员劳务派遣5301232公告
采购编号:內采磋(2020)001F号
四川省政府采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川(内江)
内江市政府采购中心印制
2020年3月
目 录
第一章 磋商邀请…………………………………………………………3
第二章 磋商须知…………………………………………………………6
第三章 供应商资格条件要求……………………………………………21
第四章 供应商资格证明材料……………………………………………22
第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………23
第六章 采购项目实质性要求……………………………………………24
第七章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容………………25
第八章 响应文件格式……………………………………………………26
第九章 评审方法…………………………………………………………40
第十章 政府采购合同(草案)…………………………………………50
第一章 磋商邀请
内江市政府采购中心受内江市审计局委托***拟对内江市审计局审计辅助人员劳务派遣(內采磋(2020)001F号)采用竞争性磋商方式进行采购***特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号:內采磋(2020)001F号。
2.采购项目名称:内江市审计局审计辅助人员劳务派遣。
3.采购人:内江市审计局。
4.采购代理机构:内江市政府采购中心。
二、资金情况
资金来源及金额:部门预算964791元。
三、采购项目简介:
详见磋商文件第五章。
四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内***在经营活动中没有重大违法记录;
6.供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人参加本次采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录;
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商***不得参加同一合同项下的政府采购活动;
8. 供应商截止至采购公告发布之日前未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单***也未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单;
9.供应商应具备《劳务派遣经营许可证》。
10.法律、行政法规规定的其他条件。
五、禁止参加本次采购活动的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商***不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证***其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的***视同为采购项目提供规范编制。
六、磋商文件获取方式、时间、地点:
磋商文件自2020年3月3日9时00分至2020年3月9日17时00分(北京时间)在内江市公共资源交易服务中心网站(www.njztb.cn)网上获取。
本项目磋商文件免费获取(磋商资格不能转让)。
七、递交响应文件截止时间:2020年3月13日10时00分(北京时间)。
八、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件***恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
九、响应文件开启时间:2020年3月13日10时00分(北京时间)在磋商地点开启。
十、磋商地点:内江市公共资源交易服务中心(地址:内江市东兴区汉安大道与兰桂大道交汇处川南电商中心主楼三楼)。
十一、联系方式
采购人:内江市审计局
联 系 人:周老师
联系电话:1828****262
采购代理机构:内江市政府采购中心
联 系 人:李老师
联系电话:0832-2******
第二章 磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 确定邀请磋商的供应商数量和方式 | 本次磋商邀请的供应商数量: 本次采购采取发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| 2 | 采购预算 (实质性要求) | 964791元 超过采购预算的报价无效。 |
| 3 | 最高限价 (实质性要求) | 964791元 超过最高限价的报价无效。 采购项目分包采购的***在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下***采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整)***临时调剂的内容***在评审报告中记录。 |
| 4 | 联合体 | 不允许联合体 |
| 5 | 低于成本价 不正当竞争预防措施 (实质性要求) | 1. 在评审过程中***供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%***有可能影响产品质量或者不能诚信履约的***磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明***并提交相关证明材料***供应商不能证明其报价合理性的***磋商小组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求***逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章***否则无效。书面说明的签字确认***由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后***磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的***磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
|
| 6
| 小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分 (实质性要求)
| 一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定***对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除***用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的***联合体报价协议中约定***小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额***%以上的***可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的***联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织***与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商***参加政府采购活动按照10%的报价加成***以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制***因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的***其响应文件按照无效处理。 2.供应商参加政府采购活动时***应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 |
| 7 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 8 | 磋商保证金 | 金 额:***元 交款方式:为方便各投标人报名和缴纳投标保证金***内江市公共资源交易服务中心自2014年8月1日起实施网上报名和缴纳投标保证金。投标人首先需在中国银行、建设银行、工商银行中任意选择一家开通企业网银账户***然后登录内江市公共资源交易服务中心网站(www.njztb.cn)***进入政府采购网上报名系统进行报名和缴纳投标保证金。 请各投标人查阅内江市公共资源交易服务中心网站上操作指南和说明进行操作。 联系人:王维彬 联系电话:0832-2****** 交款截止时间:2020年3月11日17时00分(磋商保证金的交纳以银行到账时间为准)。 |
| 9 | 履约保证金 | 金额:成交管理费的5%(以合同约定为准)。 |
| 10 | 磋商文件咨询 | 联系人:李老师 联系电话:0832-2****** |
| 11 | 磋商过程、结果工作咨询 | 联系人:李老师 联系电话:0832-2****** |
| 12 | 成交通知书领取 | 采购结果公告在四川政府采购网上发布后***请成交供应商凭有效 身份证明证件到内江市公共资源交易服务中心领取成交通知书。 联系电话:0832-2****** |
| 13 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定***供应商询问由内江市政府采购中心负责答复。 |
| 14 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定***对磋商文件的质疑由内江市政府采购中 心负责答复;对磋商过程的质疑由内江市政府采购中心负责答复;对磋商结果的质疑由内江市政府采购中心负责答复。 联 系 人:李老师 联系电话:0832-2****** 联系地址:内江市东兴区汉安大道与西林大道交汇处川南电商中心主楼三楼 注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定***供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 |
| 15 | 供应商投诉 | 投诉受理单位:本项目同级财政部门***即内江市财政局。 注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定***供应 商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 16 | 政府采购合同 公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内***政府采购合同将在四川 政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内***政府 采购合同将向采购项目同级财政部门备案***即内江市财政局备案。 |
二、总 则
1.适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。
1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是内江市审计局。
2.2本次磋商的采购代理机构是内江市政府采购中心。
3. 合格供应商(实质性要求)
合格供应商应具备以下条件:
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;
3.3 按照规定获取了磋商文件***属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4. 磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的***单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审***但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动***否则***其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中***委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表***否则***其响应文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商***不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证***其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的***视同为采购项目提供规范编制。
5.4提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的***按一家供应商计算***评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格;评审得分相同的***由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格***其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。
非单一产品采购项目中***多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的***视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为:。
5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员***同时是采购代理机构工作人员***不得参与本项目政府采购活动。
5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动***不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.7供应商与采购代理机构存在关联关系***或者是采购代理机构的母公司或子公司***不得参加本项目政府采购活动。
5.8回避。政府采购活动中***采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的***应当回避:
(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;
(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;
(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人***以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的***可以向采购代理机构书面提出回避申请***并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员***有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商(实质性要求)
本项目不接受联合体参与采购活动。
7.磋商保证金(实质性要求)
7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金。联合体磋商的***可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金***以一方名义提交磋商保证金的***对联合体各方均具有约束力。
7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。
7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。
7.4 未成交供应商的磋商保证金***将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金***在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。(注:①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还***采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规***按照规定应当不予退还保证金的***有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。)
7.5发生下列情形之一的***采购代理机构将不予退还磋商保证金:
(一)在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的;
(二)在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的;
(三)成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的;
(四)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的;
(五)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的;
(六)供应商在政府采购活动中提供虚假材料的;
(七)报价有效期内***供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
8.响应文件有效期(实质性要求)
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期***响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限***但不得短于磋商文件规定的期限。否则***其响应文件将作为无效处理。
9.知识产权(实质性要求)
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用)***不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷***如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷***由供应商承担所有相关责任。
9.2 除非磋商文件特别规定***采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的***应当在响应文件中载明***并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后***供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料***并承诺提供无限期支持***采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。
9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权***则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
三、磋商文件
10.磋商文件的构成(实质性要求)
10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据***同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容***按照磋商文件的要求提供响应文件***并保证所提供的全部资料的真实性和有效性***一经发现有虚假行为的***将取消其参加磋商或成交资格***并承担相应的法律责任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前***采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。
11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改***应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商***同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分***澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的***采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间***应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前;不足上述时间的***应当顺延递交响应文件的截止时间。
12. 答疑会和现场考察
12.1 根据采购项目和具体情况***采购人、采购代理机构认为有必要***可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前***组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。
12.2采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的***将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后***不按照要求参加现场考察或者答疑会的***视同放弃参加现场考察或者答疑的权利***采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织***但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。
12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
13.响应文件的组成(实质性要求)
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的***应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分***分册装订。
14.响应文件的语言(实质性要求)
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料***必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面***否则***供应商的响应文件将作为无效处理。(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的***法定代表人的签字和护照除外。)
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾***以中文为准。但不能故意错误翻译***否则***供应商的响应文件将作为无效处理。
15.计量单位(实质性要求)
除磋商文件中另有规定外***本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。
16. 报价货币(实质性要求)
本次磋商项目的报价货币为人民币***报价以磋商文件规定为准。
17.响应文件格式
17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。
17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
18.响应文件的编制和签署
18.1 资格性响应文件正本壹份副本叁份***并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容***以正本书面响应文件为准。
18.2 其他响应文件正本壹份副本叁份***并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容***以正本书面响应文件为准。
18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件***电子文档采用光盘或U盘制作。
18.4响应文件的打印和书写应清楚工整***任何行间插字、涂改或增删***必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。
18.5(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章)***要求加盖公章的地方加盖单位公章***不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。
18.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.7(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册***不得散装或者合页装订。
18.8(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作***签署、盖章。(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)
18.9响应文件统一用A4幅面纸印制***除另有规定外。
19.响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴***由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理)
19.1 响应文件可以单独密封包装***也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件***采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内***要求修改完善后接收。
20.响应文件的递交
20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点***采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请;告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。
20.3 报价表在磋商后***磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。
21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理)
21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回***但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构***补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前***可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回***补充、修改的内容与响应文件不一致的***以补充、修改的内容为准。
21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送***并注明“修改响应文件”字样。
21.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知7”的相关规定被没收。
21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的***可按以下原则进行修改:
(一)大写金额和小写金额不一致的***以大写金额为准***但大写金额文字存在错误的***应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正***再行修正。
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的***以单价金额计算结果为准***但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的***应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正***再行修正。
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的***以总价为准***修正单价。
同时出现两种以上不一致的***按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力***供应商不确认的***其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。
六、成交事项
23.确定成交供应商
采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。
23.2采购人收到磋商报告及有关资料后***将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的***采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的***视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3采购人确定成交供应商过程中***发现成交候选供应商有下列情形之一的***应当不予确定其为成交供应商:
(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;
(2)成交候选供应商因不可抗力***不能继续参加政府采购活动;
(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;
(4)成交候选供应商提供虚假材料;
(5)成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的***采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商***依次类推。无法确定成交供应商的***应当重新组织采购。
24.行贿犯罪档案查询
24.1根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[2016]5号)的要求***采购人确定成交供应商期间***采购人/采购代理机构将向人民检察院查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。
24.2成交候选供应商应按检察院要求及时向采购人/采购代理机构提供查询所需资料。
24.3成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的***成交后未签订政府采购合同的***将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的***将认定成交无效***同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的***将认定采购活动违法***由相关当事人承担赔偿责任。
25.成交结果
25.1采购人确定成交供应商后***将及时书面通知采购代理机构***发出成交通知书并发布成交结果公告。
25.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的***成交供应商应当及时向采购人交纳。
25.3成家供应商不能及时领取成交通知书***采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
26.成交通知书
26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一***是合同的有效组成部分。
26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后***采购人无正当理由改变成交结果***或者成交供应商无正当理由放弃成交的***将承担相应的法律责任。
26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的***采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后***有权宣布发出的成交通知书无效***并收回发出的成交通知书***依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
七、合同事项
27.签订合同
27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的***将视为放弃成交***取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等***均为有法律约束力的合同组成部分。
27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求***作为签订合同的条件***不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议***所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的***采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同***以此类推。
27.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
28.合同分包(实质性要求)
28.1 经采购人同意***成交供应商可以依法采取分包方式履行合同***但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意***并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等***必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作***不属于成交供应商的主要合同义务。
28.2 采购合同实行分包履行的***成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责***分包供应商就分包项目承担责任。
28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后***小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业***中型企业不得分包或转包给大型企业。
29.合同转包(实质性要求)
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包***是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人***并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系***受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的***视同拒绝履行政府采购合同义务***将依法追究法律责任。
***.补充合同
采购合同履行过程中***采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的***在不改变合同其他条款的前提下***可以与成交供应商协商签订补充合同***但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十***该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中***不得在原政府采购合同履行结束后***且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
31.履约保证金(实质性要求)
31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内***没有按照采购文件的规定交纳履约保证金***且又无正当理由的***将视为放弃成交。
32.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内***将政府采购合同在四川政府采购网上公告***但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
33.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
34.履行合同
34.1 成交供应商与采购人签订合同后***合同双方应严格执行合同条款***履行合同规定的义务***保证合同的顺利完成。
34.2 在合同履行过程中***如发生合同纠纷***合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
35.验收
35.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。
35.2 验收结果合格的***成交供应商凭有效证件与采购人办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的***履约保证金将不予退还***也将不予支付采购资金***还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
36.资金支付
根据内江市审计局劳务派遣工作相关规定规程按月支付,具体以合同约定为准。
八、磋商纪律要求
37.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取成交;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;
(4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商;
(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;
(7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同;
(8)将政府采购合同转包或者违规分包;
(9)提供假冒伪劣产品;
(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;
(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;
(12)法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的***按照规定追究法律责任***具备(1)-(10)条情形之一的***同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。
十、其 他
39.本磋商文件中所引相关法律制度规定***在政府采购中有变化的***按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款***在本项目递交响应文件截止时间届满后***因相关法律制
度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的***直接按照变化后的相关法律制度规定执行***本磋商文件不再做调整。
41.(实质性要求)在本次递交磋商文件之前一周年内***供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于15%。
42.(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的***必须符合其要求。
43.本项目不允许采购进口产品***否则作无效处理。
第三章 供应商资格条件要求
一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件:
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内***在经营活动中没有重大违法记录;
6.供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人参加本次采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录;
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商***不得参加同一合同项下的政府采购活动;
8. 供应商截止至采购公告发布之日前未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单***也未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单;
9.供应商应具备《劳务派遣经营许可证》。
10.法律、行政法规规定的其他条件。
二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求
无
注:1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:。
2.供应商在参加政府采购活动前***被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内***或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的***本项目不认定其具有良好的商业信誉。
第四章 供应商资格证明材料
一、供应商应提交的资格证明材料
1.具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。
2.①供应商为企业法人:提交“统一社会信用代码的营业执照”未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”。(复印件盖单位公章)
②供应商为事业法人:提交“统一社会信用代码的事业单位法 人证书”未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”。(复印件盖单位公章)
③供应商为个体工商户:提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”。(复印件盖单位公章)
3.法定代表人授权书原件(非法定代表人参加磋商时提供)。
4.法定代表人和授权代表的身份证复印件。
5.磋商保证金交纳凭证复印件。
6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料:
①提供2019年6月以来任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明或凭证;
②2020年以来注册的公司可提供书面承诺函;
③依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商***应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
7.提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函原件(成立不足三年的***从成立之日起计算)
8.提供参加本项目政府采购活动的供应商、法定代表人或主要负责人前三年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函原件(注:若供应商成立时间不足3 年的从成立起开始承诺)。
9. 提供 2018 年度经审计的财务报告(至少包含审计报告中所涉及的财务报表和报表附注)复印件加盖公章;也可提供 2018-2019年度供应商内部的财务报表(至少包含资产负债表、利润表、现金流量表)复印件加盖公章;2020年以来新成立的***可提供具备健全的财务会计制度的承诺函原件。
10. 提供供应商基本情况表(详见第八章表二)和供应商本项目管理、技术、服务人员情况表(详见第八章表十三)。
11. 提供截止至采购公告发布之日前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)、“四川政府采购”网站(曝光台)(www.sczfcg.com) 中任一网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函原件。
12.提供《劳务派遣经营许可证》;(复印件盖供应商公章)
供应商如有名称变更***须出具所在地工商行政管理部门出具的有效变更证明文件。
二、供应商应提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
无
注:
1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商***应提供相应文件证明。
2.供应商必须按照本章要求提供证明资料***所有复印件必须加盖供应商公章(鲜章)。新成立企业若不能满足采购文件要求的***供应商应提供相关证明依据。
3.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应***除供应商自愿以外***不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料***供应商有权拒绝提供***且不影响响应文件的有效性和完整性。
4.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定***不得一概而论。
第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目内容
1、劳务派遣公司派遣劳动者到内江市审计局从事辅助性工作。主要包括审计辅助人员(一类)及审计辅助人员(二类)需要的劳务用工***并负责对岗位上劳务派遣服务人员的日常进行管理与服务。
2、劳务派遣公司向内江市审计局提供劳务派遣人员***按照内江市审计局需求及事业单位相关规章制度和岗位职责开展工作;负责有效开展内江市审计局制定的其他岗位工作。
一、服务要求
1、劳务派遣公司负责所有劳务派遣人员的人事、劳资、社会保险(四险)一金、计生等人事劳资管理工作***并提供为劳务派遣人员办理劳动用工手续***结算发放工资、缴纳社会保险(四险)、处理保险理赔、发放经济补偿金、管理人事档案、提供员工培训、办理工伤认定及工伤待遇报销等方面的管理服务。教育劳务派遣人员服从内江市审计局规章制度和工作安排***按照要求及时更换不能胜任工作的劳务派遣人员***负责处理合同服务期所有劳资纠纷和调解管理纠纷***落实内江市审计局根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。
2、人员配备要求:劳务派遣人员应无违法犯罪记录***身体健康、精神面貌佳*** 应变能力强、服务态度好、责任心强。
| 岗位名称 | 数量 | 人员要求 | 备注 |
| 审计辅助人员 (一类) | 13 | 取得国家承认全日制本科及以上学历或取得建造师、造价师、工程建设工程师等工程造价类相关执业资格或职称***年龄在45岁及以下。 |
|
| 审计辅助人员 (二类) | 3 | 取得国家承认全日制大专及以上学历***年龄在35岁及以下。 |
|
注:具体劳务派遣人员需经内江市审计局面试、测试认可后方可上岗。
3、供应商应建立严格的人事管理制度***针对不同的劳务派遣服务岗位***对劳务派遣服务人员的工作职责、考核办法、奖惩办法等有完善的制度规定***并向采购人提供内部管理规范、制度等相关资料。
4、供应商应保证提供的服务人员身体健康***具备完成采购人具体工作要求的资格和能力***并严格遵守采购人相关工作制度。
5、供应商应组织审计辅助人员参加由审计局进行的相关上岗前培训***并不定期组织员工列席采购人组织的各项相关培训***建立真实可靠的相关员工档案资料***确保其技能满足采购人工作的需要***对不合格的人员采购人可以随时进行更换。
6、劳务派遣人员应严格执行内江市审计局的各项考核办法、廉政要求执行。
7、劳务派遣公司须保持劳务派遣岗位不出现用人空缺***具体岗位安排由内江市审计局根据工作需要设置。
8、劳务派遣公司负责按照合同约定时间经内江市审计局核准的发放标准向全体劳务派遣人员按时发放工资和其他薪酬。非经内江市审计局书面通知不得扣发劳务派遣人员工资和其他薪酬***不得缩减或变更劳务派遣人员社会保险和险种。
9、工作时间:全体劳务派遣人员工作时间及休假时间由内江市审计局按照国家有关规定及实际工作需要做具体安排。
10、岗位职责:
(1)审计辅助人员(一类):在审计业务科室从事辅助审计工作***服从科室负责人的安排***完成辅助审计任务。
(2)审计辅助人员(二类):在综合科室从事党建、公文写作、报刊杂志发放等后勤辅助管理工作***服从科室负责人的安排***完成工作任务。
注意:本章的要求不能作为资格性条件要求评审***如存在资格性条件要求***应当认定磋商文件编制存在重大缺陷***磋商小组应当停止评审。
第六章 采购项目实质性要求
政府采购项目的实质性要求;
1、本项目通过政府采购的方式***为内江市审计局择优选择合格的供应商***保质保量的完成该项目的所有工作内容。
2、商务要求
(1)服务地点:以采购人指定的地点为准。
(2)付款方式:根据内江市审计局劳务派遣工作相关规定规程按月支付,具体以合同约定为准。
(3)人员工资不低于采购人提供的工资标准(详见附件);严格按照采购人提供的工资清单发放工资并缴纳相关费用;最终支付金额按人员情况结算。
以上岗位工资均不能低于全市最低工资标准***员工社保缴费按当年的相关政策执行***具体劳务派遣人员需经内江市审计局认可同意。
(4)劳务派遣与服务费金额及结算方式:
结算方式为按月结算;月结算金额=成交金额/12。
(5)派遣人员管理费用最高限价为:***元/人/月。
(6)履约保证金:
①成交供应商在合同签订之前须缴纳成交管理费的5%的履约保证金***缴纳方式不限;
②履约保证金作为违约金及用于补偿因中标方不能履行或不能完全履行合同义务而给采购方造成的损失。
(7)违约责任:
①在合同规定的服务期限内***任何一方违约***违约方将赔偿对方相应的经济损失。
②如果合同履行期间***采购人由于受上级主管部门管辖***在劳务派遣上有重大变动***该合同自动终止***采购人不承担违约责任。
3、劳务人员的确认:
(1)成交供应商负责劳务派遣人员的提供、日常工作中的管理与服务***并按人员收取劳务派遣服务费。
(2)供应商提供的审计辅助人员需经审计局面试、考核合格后才可上岗。
4、劳务派遣服务费用构成
(1)供应商所提供的投标报价是供应商履行其合同义务期间的固定不变价格。
(2)供应商的劳务派遣费用包含但不限于:人工成本(工资、社会保险、经济补偿金、公积金)、派遣人员管理费用(含税费)及其他相关所有费用和各种应纳的税费。因服务方自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任***被服务方不再补偿。
(3)供应商应根据派遣员工的需求***在主要服务地点为派遣人员办理缴纳四险一金。
5、付款方式:
(1)甲方按月支付乙方服务费***以财政转账方式支付
(2)乙方需按不低于附表标准为辅助人员发放工资(详见附件)员工社保缴费按当年的相关政策执行***具体劳务派遣人员需经内江市审计局认可同意。
(3)绩效:按照《内江市审计局审计辅助人员考核办法》发放审计辅助人员的一次性劳动绩效奖励。
(4)年限补贴:在用工单位服务年限补贴***20元/年。
6、结算方式
结算方式为按月结算。
月结算金额=合同金额/12。
供应商应按时发放派遣人员的劳务费用
乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
7、政府采购项目验收方法和标准;
(1)验收标准严格遵循政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。
8、政府采购项目其他合同实质性条款;
9. 政府采购政策要求:
一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)
(一)小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定***对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除***用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的***联合体报价协议中约定***小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额***%以上的***可给予联合体2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的***联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织***与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
(二)失信企业报价加成或者扣分
1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商***参加政府采购活动按照10%的报价加成***以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制***因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的***其响应文件按照无效处理。
2.供应商参加政府采购活动时***应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
三、节能、环保、无线局域网产品政策体现
(一)属于政府强制采购节能和环境标志产品的***本次投标产品型号须提供有效的认证证书。不属于政府强制采购节能和环境标志产品但属于优先采购产品的***投标人须在投标文件中提供证明资料(包括提供投标产品的有效认证证书等)***否则不予认定。
(二)本次投标产品型号列入最新一期(清单在招标文件发布之日后公布的***同时执行上期和本期清单)无线局域网认证产品政府采购清单内型号(投标产品型号和清单型号须完全一致)***投标人须在投标文件中提供证明资料(包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章)***否则不予认定。
附件
审计辅助人员最低标准明细表
| 姓名 | 基本工资 | 岗位工资 | 在用工单位服务年限补贴 | 全年应发工资报酬 | 四险一金缴费基数 | 养老保险(用工单位) | 医疗保险 | 失业保险 | 工伤保险 | 公积金(用工单位) | 补充医疗 | 用工单位缴纳部分总金额 | 用工单位财政支出总金额 | 个人扣缴金额 |
| 审计辅助人员(一类) | 19800 | 24000 | 240 | 44040 |
| 7046.40 | 4673.23 | 264.24 | 484.44 | 4404.00 | 800.00 | 17672.31 | 61712.31 | 9229.44 |
| 审计辅助人员(二类) | 19800 | 18000 | 240 | 38040 |
| 6213.12 | 4673.23 | 228.24 | 418.44 | 3804.00 | 800.00 | 16137.03 | 54177.03 | 8188.80 |
| 说明:预计一类审计辅助人员共13名***二类审计辅助人员共3名。合计金额:964791元(61712.31*13+54177.03*3) | ||||||||||||||
第七章 磋商内容、磋商过程中
可能实质性变动的内容
采购项目技术、服务及其他商务要求均是可能实质性变动的内容。
第八章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式***除格式中明确将该格式作为实质性要求的***一律不具有强制性***但是***供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的***磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏***由供应商根据自身响应情况作解释性说明***不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项***可能会与本采购项目无关***在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下***供应商可以不予填写***但应当注明。
一、法定代表人授权书
XXX(采购代理机构名称):
本授权声明:XXX(单位名称),XXX(法定代表人姓名、职务)授权XXX (被授权人姓名、职务)为我方参加XXX项目(采购编号:XXX)磋商采购活动的合法代表***以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人(签字或盖章):XXX
职 务:XXX
被授权人签字:XXX
职 务:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
二、供应商基本情况表
| 供应商名称 |
| ||||||||||
| 注册地址 |
| 邮政编码 |
| ||||||||
| 联系方式 | 联系人 |
| 联系电话 |
| |||||||
| 传真 |
| 网址 |
| ||||||||
| 组织结构 |
| ||||||||||
| 法定代表人 | 姓名 |
| 技术职称 |
| 联系电话 |
| |||||
| 技术负责人 | 姓名 |
| 技术职称 |
| 联系电话 |
| |||||
| 成立时间 |
| 员工总人数: | |||||||||
| 企业资质等级 |
| 其中 | 项目经理 |
| |||||||
| 营业执照号 |
| 高级职称人员 |
| ||||||||
| 注册资金 |
| 中级职称人员 |
| ||||||||
| 开户银行 |
| 初级职称人员 |
| ||||||||
| 账号 |
| 技工 |
| ||||||||
| 经营范围 |
| ||||||||||
| 备注 |
| ||||||||||
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
三、承诺函
XXX(采购代理机构名称):
我公司作为本次采购项目的供应商***根据磋商文件要求***现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内***在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求***如对磋商文件有异议***已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济***不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次采购活动中***不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、在参加本次采购活动中***不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中***同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为***将在响应文件中全面如实反映。
六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品***则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品***我公司对提供样品的性能和质量负责***因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的***我公司愿意承担相应不利后果。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假***我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人签字或者加盖个人私章:XXXX
授权代表签字:XXXX
供应商名称:XXXX(盖章)
日 期:XXX年XXX月XXX日
四、报价函
XXX(采购代理机构名称):
1.我方全面研究了“XXXXXX”项目磋商文件(项目编号:XXXX)***决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。
2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务***总报价为人民币XX万元(大写:XXXX)。其中报价产品XXXX为进口产品。
3.一旦我方成交***我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
4.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号文件)对我方可能存在的失信行为进行惩戒。
5.我方为本项目提交的响应文件正本1份***副本XX份***用于磋商报价。
6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的***与磋商报价有关的文件资料***并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
7.本次磋商***我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起XX天。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX
通讯地址:XXX
邮政编码:XXX
联系电话:XXX
传 真:XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
五、报价一览表
| 序号 | 项目名称 | 制造商家及规格型号 | 数量 | 单价(万元) | 总价(万元) | 项目完成时间 | 是否属于 进口产品 | 备注 |
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| 合计金额(大写): | ||||||||
注: 1.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格***其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中;进口货物请列明含关税、进口环节税的报价和不含关税、进口环节税的报价。
2.应完整填写产品的品牌和型号或项目内容。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
六、中小企业声明函
本公司郑重声明***根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定***本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业。即***本公司同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]***0号)规定的划分标准***本公司属于XXX行业***从业人员XXX人***营业收入XXX万元***资产总额XXX万元***本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加XXX单位的XXX项目采购活动提供本企业制造的货物***由本企业承担工程、提供服务***或者提供其他XXX(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假***将依法承担相应责任。
供应商名称:XXXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXXX
日期:XXXX
七、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明***根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定***本单位为符合条件的残疾人福利性单位***且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)***或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假***将依法承担相应责任。
单位名称:XXXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXXX
日期:XXXX
八、制造商家授权书
XXX(采购代理机构名称):
XXX(制造商家名称)是在XXX(国名)依法登记注册的***其厂址现在XXX。
XXX(被授权公司名称)是在XXX(国名)依法登记注册的***其主要营业地点现在XXXX。
XXX(制造商家名称)授权XXX(被授权公司名称)为我方制造的XXX品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后)***参加XXX项目第XXX包的报价***全权处理与该产品采购的有关事宜***并对我方具有约束力。
作为制造商***我方承诺***为本次采购提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以政府采购合作者来约束自己***并对该报价共同承担和分别承担采购文件中规定的义务。
授权单位名称:XXX(盖单位公章)
日期:XXX年XXX月XXX日
附:授权销售产品清单
注:1.供应商也可提供制造商家自有的授权格式文件***但授权文件中必须明确:制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加报价的项目及采购编号、授权产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的***须同时提供证明代理商有授权资格的证明文件复印件。(若由国外制造厂家直接授权的***签字或盖章均可)
2.对技术服务标准统一、市场竞争充分且可以在成交后通过合法渠道获得产品的采购项目***或者采购文件特别注明不需要提供授权书的采购项目***可以不提供制造厂家授权书。
九、技术、服务要求应答表
第XX包
| 序号 | 包号 | 采购文件要求 | 响应文件响应 |
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注:供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写***不得虚假响应***虚假响应的***其响应文件无效并按规定追究其相关责任。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
十、商务应答表
第XX包
| 序号 | 包号 | 采购文件要求 | 响应文件响应 |
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注意:供应商必须据实填写***不得虚假响应***虚假响应的***其响应文件无效并按规定追究其相关责任。
供应商人名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX
日 期:XXX年XXX月XXX日
十一、供应商类似项目业绩一览表
| 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 是否通过验收 | 备注 | |||
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注:供应商(仅限于供应商自己的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件;“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
供应商名称:XXXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXXX
日期: XXXX
十二、报价产品技术参数表
采购编号:
| 序号 | 包号 | 货物(设备)名称 | 采购文件要求 | 报价产品技术参数 |
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注:1.供应商必须把采购项目的全部技术参数列入此表。
2.按照采购项目技术要求的顺序对应填写。
3.供应商必须据实填写***不得虚假填写***否则***其响应文件无效并按规定追究其相关责任。
供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXX
日 期:XXX
十三、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
采购编号:
| 类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明(附复印件) | |||
| 证书 名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 管理 人员 |
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| 技术 人员 |
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供应商名称:XXX(盖单位公章)
法定代表人或授权代表(签字):XXX
日 期:XXX
第九章 评审方法
1.总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度***结合本采购项目特点制定本磋商方法。
1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织***具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。
1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则***并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。
1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审***并独立履行下列职责:
(一)熟悉和理解磋商文件***确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷***根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释;
(二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求***并作出公正评价;
(三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;
(四)推荐成交供应商***或者受采购人委托确定成交供应商;
(五)起草评审报告并进行签署;
(六)向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 (实质性要求)磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的***其响应文件作无效处理。
2.磋商程序
2.1审查磋商文件和停止评审。
2.1.1 磋商小组正式评审前***应当对磋商文件进行熟悉和理解***内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的***磋商小组应当停止评审:
(1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围***但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围***但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;
(5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的;
(6)磋商文件载明的成交原则不合法的;
(7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的***磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外***磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
2.2资格性审查。
2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。
磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定***对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查***以确定供应商是否具备磋商资格。
2.2.2资格性审查结束后***磋商小组应当出具资格性审查报告***没有通过资格审查的供应商***磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求***对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查***以确定参加磋商的供应商名单。
2.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时***应当告知供应商未通过审查的原因。
2.3 通过资格性审查的供应商不足3家的***终止本次采购活动***并发布终止采购活动公告。
2.4磋商。
2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商***并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中***磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
2.4.2每轮磋商开始前***磋商小组应根据磋商文件的规定***并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。
2.4.3在磋商过程中***磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款***但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容***须经采购人代表书面确认。
2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分***磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.4.5磋商过程中***磋商文件变动的***供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件***并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中***供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的***磋商小组不得拒绝***并应当给予供应商必要的时间***但是供应商变更其响应文件***应当以有利于满足磋商文件要求为原则***不得变更为不利于满足磋商文件规定***否则***其响应文件作为无效处理。
2.4.6磋商过程中***磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
2.4.7磋商过程中***磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的***磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理***不允许其提交最后报价。
2.4.8磋商完成后***磋商小组应出具磋商情况记录表***磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。
2.5最后报价。
2.5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的***磋商结束后***磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价***提交最后报价的供应商不得少于3家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求***需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的***磋商结束后***磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案***并要求其在规定时间内提交最后报价。
2.5.2磋商结束后***磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮(若有)以上报价的***供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下***其最后报价不得高于对该项目之前的报价***否则***磋商小组应当对其响应文件按无效处理***不允许进入综合评分***并书面告知供应商***说明理由。
2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的***以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的***以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的***应以总价为准***并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误***应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后***再行修正***不得不经过澄清、说明或者更正***直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的***以中文文本为准。
2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分***具体要求详见本章综合评分部分。
2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况***按照评审得分由高到低顺序推荐XX家以上成交候选供应商***并编写磋商报告。评审得分相同的***按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的***按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的***成交候选供应商并列。
2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后***磋商小组应当进行评审复核***对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。
2.9采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1评审结果汇总完成后***磋商小组拟出具磋商评审报告前***采购人/采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员***在采购现场监督人员的监督之下***依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核***出具复核报告***存在下列情形之一的***采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果:
(1)资格性审查认定错误的;
(2)分值汇总计算错误的;
(3)分项评分超出评分标准范围的;
(4)客观评分不一致的。
存在本条上述情形的***由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议***并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的***应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审***并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购人/采购代理机构书面建议的***应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的***应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动***不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的***应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中***磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的***不得现场修改评审结果:
(1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的;
(2)采购人/采购代理机构现场复核时***复核工作人员数量不足的;
(3)采购人/采购代理机构现场复核时***没有采购监督人员现场监督的;
(4)采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;
(5)采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后***应向采购人/采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容:
(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;
(2)响应文件开启日期和地点;
(3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;
(4)评审情况记录和说明***包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等;
(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的***磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商***采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员***应当在报告上签署不同意见并说明理由***由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的***视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中***磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的***应当以少数服从多数的原则处理***但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的***应当在磋商报告中予以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时***可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的***采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动***发布项目终止公告并说明原因***重新开展采购活动:
(1)因情况变化***不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足XX家的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是:报价、设施设备、托管方案、承办业绩、文件规范性等。
3.2 除价格因素外***磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
| 序 号 | 评分因素 及权重 | 分 值 | 评分标准 | 说 明 |
| 1 | 报价 | ***分 | 1、以本次有效的最低响应报价为基准价***响应报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)*价格权值*100 | 小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除按照招标文件须知附表规定执行。 |
| 2 | 服务条款响应 | 20分 | 服务内容和服务要求完全响应服务要求的得20分***每有一项负偏离的扣 2分***扣完为止。 | 针对每条“ 服务内容及服务要求”在服务响应表中逐条应答。未响应的视为负偏离。 |
| 3 |
服务方案***应急预案***考核管理 | 16分 | 1、供应商提供详细的服务方案包括派遣人员的招聘管理制度***培训管理制度***对拟派本项目服务人员的日常管理安排等相关劳务派遣服务方案等情况进行评审。以上内容完整且满足本项目基本要求的得6分;每有一项不满足项目需求、有缺陷或缺项的扣2分;不提供不得分。 2、根据供应商提供的针对本项目的内部考核管理方案(包含绩效考核、奖惩制度、薪资福利、加班请假、考勤管理)等情况进行评审。以上内容完整且满足本项目基本要求的得10分;每有一项不满足项目需求、有缺陷或缺项的扣2分;不提供不得分。 |
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| 4 | 服务经验 | 6分 | 1、供应商提供类似项目服务经验***每提供一个得2分***最多得6分; 类似项目服务经验指:具有有关购买协助政务劳务派遣服务经验***比如:审计、财政、财务、税务、行政服务辅助人员等。 | 1、提供合同复印件加盖供应商公章证明; 2、提供合同复印件及合同款项支付的银行票据(如合同款项为分期付款的***每年至少提供一次支付合同款项的银行票据)。 |
| 5 | 用户满意度 评价 | 7分 | 供应商有类似项目经验***所管理项目2016年以来获得用户满意度好评的***根据评价情况评分:1个项目非常满意或优秀或95分以上的评价的得2分***1个比较满意或优良或90分以上的得1分。此项最多得7分; | 提供经业主盖章的满意度评价表复印件并加盖供应商公章 |
| 6 | 人员 | 20分 | 审计辅助人员(一类):二级建造师2分/个***一级建造师3分/个;二级造价师2分/个***一级造价师3分/个;工程师(工程造价类)2分/个;初级会计师2分/个***中级及以上会计师3分/个。最多得20分。 | 提供劳动合同、身份证、资格证复印件并加盖供应商公章。 |
| 7 | 文件的规范性 | 1分 | 响应文件制作规范***没有细微偏差情形的得1 分;有一项细微偏差扣 0.1分***直至该项分值扣完为止。 |
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注: 评分的取值按四舍五入法***保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密***任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中***供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触***否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密***磋商小组成员应予以保密***不得泄露给其他供应商。
4.4 磋商小组独立评判***推荐成交候选人***并写出书面报告。
4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务:
(一)遵守评审工作纪律;
(二)按照客观、公正、审慎的原则***根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;
(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明***以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;
(五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时***停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;
(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;
(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(八)法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动***须主动提出回避***退出评审;
(二)评审前***应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;
(三)评审过程中***不得与外界联系***因发生不可预见情况***确实需要与外界联系的***应当在监督人员监督之下办理;
(四)评审过程中***不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论***不得征询或者接受采购人的倾向性意见***不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见***不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据***不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准***不得违规撰写评审意见***不得拒绝对自己的评审意见签字确认;
(五)在评审过程中和评审结束后***不得记录、复制或带走任何评审资料***不得向外界透露评审内容;
(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理***接受现场监督人员的合法监督;
(七)遵守有关廉洁自律规定***不得私下接触供应商***不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处***不得接受采购代理机构的请托。
第十章 政府采购合同(草案)
合同编号:XXXX。
签订地点:XXXX。
签订时间:XXXX年XX月XX日。
采购人(甲方):
供应商(乙方):
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规***以及XXXX项目(项目编号:XXXX)的《招标文件》***乙方的《投标文件》及《中标通知书》***甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明***合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
从签订合同之日起的一年***根据采购内容完成所有约定工作
1、乙方为内江市审计局提供审计辅助工作人员。
2、乙方应遵守内江市审计局相关制度规定***服从所在科室、单位负责人及领导的安排和管理。
3、乙方应按照内江市审计局的要求***按照岗位责任要求***完成本岗位工作任务。
(一) 本项目服务费用由以下组成:
1、派遣人员管理费用:最高限价***元/人/月。
2、派遣人员总工资:964791元/年
(二)服务费支付方式:
1、甲方按月支付乙方服务费***以财政转账方式支付
2、乙方需按不低于附表标准为辅助人员发放工资(详见附件1)员工社保缴费按当年的相关政策执行***具体劳务派遣人员需经内江市审计局认可同意。
3、绩效:按照《内江市审计局审计辅助人员考核办法》发放审计辅助人员的一次性劳动绩效奖励。
3、年限补贴:在用工单位服务年限补贴***20元/年。
(三)结算方式
结算方式为按月结算。
月结算金额=合同金额/12。
乙方应按时发放派遣人员的劳务费用
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的***视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条
1.乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。
2.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查***拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书***并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时***有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定***按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
6、劳务派遣公司派遣劳动者到内江市审计局从事辅助性工作。主要包括审计辅助人员(一类)及审计辅助人员(二类)需要的劳务用工***并负责对岗位上劳务派遣服务人员的日常进行管理与服务。
7、劳务派遣公司向内江市审计局提供劳务派遣人员***按照内江市审计局需求及事业单位相关规章制度和岗位职责开展工作;负责有效开展内江市审计局制定的其他岗位工作。
1、乙方负责派遣人员的劳动关系***以及对派遣人员进行管理、用工安全等。派遣人员的法律责任由乙方自行负责***与甲方无关。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用***并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项***及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导***接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
6、乙方应按照甲方指标要求履行合同。
7、严格遵守甲方规定的任何成文或不成文的保密规章、制度***履行与其工作岗位相应的保密职责***不泄露工作中获取的一切项目信息。
8、服务要求
8.1劳务派遣公司负责所有劳务派遣人员的人事、劳资、社会保险(四险)一金、计生等人事劳资管理工作***并提供为劳务派遣人员办理劳动用工手续***结算发放工资、缴纳社会保险(四险)、处理保险理赔、发放经济补偿金、管理人事档案、提供员工培训、办理工伤认定及工伤待遇报销等方面的管理服务。教育劳务派遣人员服从内江市审计局规章制度和工作安排***按照要求及时更换不能胜任工作的劳务派遣人员***负责处理合同服务期所有劳资纠纷和调解管理纠纷***落实内江市审计局根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。
2、人员配备要求:劳务派遣人员应无违法犯罪记录***身体健康、精神面貌佳*** 应变能力强、服务态度好、责任心强。
| 岗位名称 | 数量 | 人员要求 | 备注 |
| 审计辅助人员 (一类) | 13 | 取得国家承认全日制本科及以上学历或取得建造师、造价师、工程建设工程师等工程造价类相关执业资格或职称***年龄在45岁及以下。 |
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| 审计辅助人员 (二类) | 3 | 取得国家承认全日制大专及以上学历***年龄在35岁及以下。 |
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注:具体劳务派遣人员需经内江市审计局面试、测试认可后方可上岗。
3、乙方应建立严格的人事管理制度***针对不同的劳务派遣服务岗位***对劳务派遣服务人员的工作职责、考核办法、奖惩办法等有完善的制度规定***并向采购人提供内部管理规范、制度等相关资料。
4、乙方应保证提供的服务人员身体健康***具备完成采购人具体工作要求的资格和能力***并严格遵守采购人相关工作制度。
5、乙方应组织审计辅助人员参加由审计局进行的相关上岗前培训***并不定期组织员工列席采购人组织的各项相关培训***建立真实可靠的相关员工档案资料***确保其技能满足采购人工作的需要***对不合格的人员采购人可以随时进行更换。
6、劳务派遣人员应严格执行内江市审计局的各项考核办法、廉政要求执行。
7、劳务派遣公司须保持劳务派遣岗位不出现用人空缺***具体岗位安排由内江市审计局根据工作需要设置。
8、劳务派遣公司负责按照合同约定时间经内江市审计局核准的发放标准向全体劳务派遣人员按时发放工资和其他薪酬。非经内江市审计局书面通知不得扣发劳务派遣人员工资和其他薪酬***不得缩减或变更劳务派遣人员社会保险和险种。
9、工作时间:全体劳务派遣人员工作时间及休假时间由内江市审计局按照国家有关规定及实际工作需要做具体安排。
10、岗位职责:
(1)审计辅助人员(一类):在审计业务科室从事辅助审计工作***服从科室负责人的安排***完成辅助审计任务。
(2)审计辅助人员(二类):在综合科室从事党建、公文写作、报刊杂志发放等后勤辅助管理工作***服从科室负责人的安排***完成工作任务。
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定***保证本合同的正常履行。
2、如因乙方派遣人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害***乙方对此均应承担全部的赔偿责任***包括但不限于甲方本身可能产生的诉讼费、律师费、执行费等财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等。
3、乙方派遣人员须严格执行《内江市审计局审计辅助人员考核办法》***若因考核结果不符合要求而被甲方辞退***则由乙方自行处理***甲方不承担任何赔偿责任。
1、在合同有效期内***任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同***则合同履行期可延长***其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后***应立即通知对方***并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续60天以上***双方应通过友好协商***确定是否继续履行合同。
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端***双方应通过友好协商解决***经协商在60天内不能达成协议时***通过诉讼程序解决。
第十三条 合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的***须经政府采购监管部门审批***并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案***方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式6份***自双方签章之日起起效。甲方2份***乙方2份***政府采购代理机构1份***同级财政部门备案1份***具有同等法律效力。
第十四条 附件(详见次页)
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):
地 址: 地 址:
开户银行: 开户银行:
账号: 账号:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX