昭通市市场监督管理局2021年食品及食用农产品安全抽检监测项目

昭通市市场监督管理局2021年食品及食用农产品安全抽检监测项目

招标公告

编号: 2021101

项目概况

昭通市市场监督管理局2021年食品及食用农产品安全抽检监测项目的潜在供应商应在昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/)获取招标文件，并于2021年06月03日09点30分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：YNDSGS-2021066号；

2.项目名称：昭通市市场监督管理局2021年食品及食用农产品安全抽检监测项目；

3.采购方式：公开招标；

4.资金来源：财政性资金，已落实；

5.预算金额：335.1万元；

6.最高限价：335.007万元；

7.采购需求：

注：因本项目工作任务较为繁重，为保证本项目服务质量，同时参与多个标包投标的投标人的中标数量不得超过1个。如投标人在前一标包推荐为第一中标候选人，则后面标包将不再推荐为第一中标候选人；如某一标段所有中标候选人均已在其他标段被推荐为中标候选人，则该标包按依次顺序推荐中标候选人。

8.合同履行期限：本项目须在2021年全年按计划均衡开展，并于11月20日之前完成所有服务内容并出具检验报告；

9.服务质量标准：严格按照国家市场监管总局《食品安全抽样检验管理办法》等文件要求，实施开展检验监测、出据检验报告及数据汇总、整理报告。

10.服务地点：采购人指定地点；

11.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1投标人须具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，提供三证合一的营业执照（扫描件清晰加盖公章）；

1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

1.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；

1.2.2提供2017-2019年度经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），供应商2017年以后成立的，可提供成立之日起至今经会计师事务所审计的财务报告或报表（含资产负债表、利润表、现金流量表），供应商于2020年成立的，可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明（扫描件清晰加盖公章）；

1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，扫描件清晰加盖公章）；

1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2020年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；

1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2020年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件清晰加盖公章）；

1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件清晰加盖公章）；

1.6法律、行政法规规定的其他条件：供应商在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”下载的信用信息或“信用信息”查询栏中查询的信用信息（包括失信被执行人查询、重大税收违法案件查询）未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）；供应商在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人应在云南省具备能够完成本项目服务要求的实验室（实验室可租赁或合作），投标人若以租赁实验室或合作实验室投标，则须以租赁、合作实验室实际拥有方的资质、人员、设备等应标；实验室存在出租或合作的情况，该实验室不得再以单独个体进行投标。

3.2投标人须通过CMA计量认证，取得检验检测计量认证证书，且计量认证证书附表检验检测范围满足所投标包需求（请各投标人在附表中做对应标注），提供扫描件加盖电子签章。

3.3投标人须提供承诺，在查办食品安全案件，或发生食品安全突发事件时，应当建立绿色通道，配合政府部门优先完成相应的稽查检验和应急检验任务。检验工作中发现食品存在严重食品安全问题或高风险问题的（如食品中检出非食用物质，或可能危及人体健康的重要安全问题，以及其他异常情况等），应当在发现问题并确认无误后24小时内将问题或有关情况向采购人及所在地食品安全监管部门报告，并保留书面报告扫描件、检验报告和原始记录。（自行承诺，加盖电子公章）

3.4其他要求

★3.4.1昭通市市场监督管理局有权对为本项目实施的检测机构的检测过程、检测数据进行抽查、评定，若发现投标人数据造假，将检验工作外包、分包、转包等严重行为，采购人有权单方面终止合同，并追究投标人相关法律责任，且投标人承担因此造成的一切损失。（自行承诺，加盖电子公章）

★3.4.2承检机构技术人员及专用检测设备要求：承检机构所提供的技术人员及专用检测设备需满足所投标包需求，提供检验人员的名单及检测设备清单，投标人提供承诺及附相关证明材料。（加盖电子公章）

三、获取招标文件

1.时间：2021年05月13日09：00时至 2021年05月19日23：59时；

2.地点：昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/)；

3.方式：登录昭通市公共资源交易电子服务系统（网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/)，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它招标资料（招标电子文件，格式为*. ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在昭通市公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，获取招标文件。注：此为获取招标文件的唯一途径；请投标单位必须在规定时间内完成网上获取，否则视为无效，由此造成的所有后果投标人自行承担。

4. 售价：根据财库2019【38】号文要求，代理机构免费提供电子招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.递交投标文件截止时间及开标时间：2021年06月03日上午09:30时(北京时间)。逾期递交的投标文件恕不接受；

2.网上递交，递交网址：http://ztggzyjy.zt.gov.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；

3.网上递交电子投标文件后，不再递交刻录投标文件的光盘；

4.开标地点：昭通市公共资源交易中心四楼第二开标厅，地址：昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通“市民之家”四楼（昭通市档案馆对面）；

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标保证金：

1.1投标保证金提交的时间: 投标文件递交截止时间前；

1.2投标保证金提交的方式：详见招标文件；

1.3.投标保证金提交的金额：A包8000.00元，B、C、D、E包每标包10000.00元。

2. 开标方式

2.1开标方式：网上远程开标。

2.2投标人登录昭通市公共资源交易平台，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在下达投标文件解密指令后15分钟内完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。

技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线：0870-2221602，010-86483801。

注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

3. 特别说明

3.1公共资源进场交易疫情防控工作实行业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，扫描“健康码”、“行程码”二维码，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。

3.2请本项目各方参与主体（招标人代表、代理机构人员、行业主管部门人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热（体温大于等于37.3℃）、干咳、乏力等不适症状、14天内与新冠肺炎确诊或疑似病例有密切接触、14天内有境外旅居史（港台地区和国外其他国家或地区）、14天内来自或途经新冠肺炎疫情高风险地区、14天内来自或途经新冠肺炎疫情中风险地区（具体的高风险地区、中风险地区以官方实时通报的为准）等应主动回避。

4.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。

5.本次招标公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）、昭通市政府门户网站（http://www.zt.gov.cn）、昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn）上发布，其它网站转发无效，对其他网站或媒体转载的公告内容采购人和采购代理机构不承担任何责任。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：昭通市市场监督管理局

地    址：昭阳区珠泉路157号

联系方式：李琼   0870-2******

2.采购代理机构信息

名    称：云南鼎首工程项目管理有限公司

地　　址：昭阳区二环南路宏发金都G栋103号

联系方式：杨洲娟   1828****516

3.项目联系方式

项目联系人：杨洲娟

电　　 话：1828****516

附件信息

采购文件