昭通市2021-2023年政策性

农业保险项目

招标公告

一、项目基本情况

招标编号：SJ-A2021001

项目名称：昭通市2021—2023年政策性农业保险项目

预算金额：***万元；12000万元/年（根据具体实施情况可能有所增减）；

最高限价：无；

采购需求：

1、保险标的

对中央财政和省级财政补贴险种进行打包招标，险种包括：水稻、玉米、马铃薯、小麦、油菜、苹果、能繁母猪、育肥猪，以及符合《种子法》规定、按种子生产经营许可证规定并经当地农业部门备案开展的水稻、玉米、小麦制种，包括扩繁和商品化生产等种子生产环节。

以上险种做到愿保尽保，上不封顶。同时，结合昭通实际，根据昭通市农业产业发展和巩固脱贫攻坚成果需要，适时扩大保险品种，做到愿保尽保，促进农业产业高质量发展。

2、为引入竞争机制，增强各承保保险公司服务意识，提高服务质量，结合近年来各县市区投保情况及保费规模，将昭通市9县1区1市政策性农业保险进行整体招标；拟选择5家具备资质的保险机构进行承保；按照得分高低、各区域保费规模大小依次优先选择相应的承保区域（详见招标文件）。

3、保险项目服务期限：3年；自2021年01月01日0：00起至2023年12月31日24:00止；合同一年一签（经考核评价合格后续签下一年度承保合同；考评不合格的，不予续签，其所承保区域在本次中选的其他保险机构中另行选择续签）；

4、服务地点：昭通市各县/区/市。

5、落实政府采购政策相应需求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

二、申请人的资格要求：

（一）投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录并提供书面声明；

（二）本项目不接受联合体投标。

（三）本项目的特定资格要求：

1、投标人经中国保险监督管理委员会批准的、在中国境内注册、具有独立法人资格、具有开展财产保险业务资格；

2、投标人须具备中国保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证；

3、投标人须是在云南省内设有分支机构的保险公司（每家公司仅能授权一个分公司且须是云南省级分公司参与投标)；

4、投标人须是近期在云南银保监局公布的《符合辖区内农业保险业务经营条件的保险机构省级分公司名录》中的保险公司；

5、投标人须符合《云南银保监局办公室关于进一步明确辖内农业保险业务经营条件的通知》第五条规定；

6、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)相关要求，供应商应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标人信用查询截止时间点：本项目招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间，提供查询结果网页截图，最终以投标文件递交截止时间止，采购人或采购代理机构查询“信用中国”和“中国政府采购网”的结果为准；

7、承保机构总公司已与中国农业再保险股份有限公司签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，双方可协商对有关条款进行调整；

8、能够按要求与与中国农业再保险股份有限公司（以下简称中国农再）约定分保业务信息系统进行对接；

9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

网上报名：凡有意参加本项目的投标人，请于2021年03月12日00时01分至2021年03月18日23时59分(北京时间)，登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取相应标段招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）。投标人须在昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn），进行注册以及企业数字证书（CA）的办理。注册及企业数字证书（CA）办理完成之后进入昭通市公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）登陆进行报名及下载相应项目标段的招标文件。(招标文件格式为*.ZCZBJ ) 。

注：如果投标人之前已经在昭通市公共资源交易电子服务系统进行过注册并办理过企业数字证书（CA），此次无需重复办理，可直接登录昭通市公共资源交易电子服务系统，进行报名并获取招标文件。

四、投标文件的递交和开标：

网上递交：网上递交网址为http://ztggzyjy.zt.gov.cn，投标人须在投标截止时间前完成所投标段的投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。网上递交投标文件后，不再递交刻录投标文件的光盘。

递交投标文件截止时间：2021年04月02日09时 30分(北京时间)。逾期递交的投标文件恕不接受。

开标地点：昭通市公共资源交易中心第 2 开标室（详细地址：昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通“市民之家”四楼）。

五、开标方式

开标方式：网上远程开标。

开标时间：2021年04月02日09时30分(北京时间)

投标人登录昭通市公共资源交易平台，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在下达投标文件解密指令后15分钟内完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，视为对开标结果无异议。（采用396评标办法评标的项目，a、g值由招标人代表在开标现场随机抽取确定。

技术服务咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司

服务热线：0870-2221602，010-86483801。

注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。

公共资源进场交易疫情防控工作实行业主单位负责制。招标人要会同代理机构建立防控处置和报告机制，严格落实防控工作要求，组织完成本项目各方参与主体检测体温，扫描“健康码”、“行程码”二维码，填报《公共资源交易进场人员健康申报表》《公共资源进场交易进场人员登记表》。

请本项目各方参与主体（招标人代表、代理机构人员、行业主管部门人员等）携带本人身份证，自行佩戴口罩，在交易中心开标等候区进行体温检测并登记。如有发热（体温大于等于37.3℃）、干咳、乏力等不适症状、14天内与新冠肺炎确诊或疑似病例有密切接触、14天内有境外旅居史（港台地区和国外其他国家或地区）、14天内来自或途径新冠肺炎疫情高风险地区、14天内来自或途径新冠肺炎疫情中风险地区（具体的高风险地区、中风险地区以官方实时通报的为准）等应主动回避。

六、投标保证金的缴纳

投标保证金提交的时间: 2021年04月02日09时30分前（北京时间）。

投标保证金提交的方式：详见招标文件。

投标保证金提交的金额：详见招标文件。

未按规定缴纳保证金的，其投标将被拒绝。

本公告在云南省政府采购网（http://www.yngp.com/)、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn）、昭通市政府门户网站（http://www.zt.gov.cn/）、昭通市公共资源交易电子服务系统（http://ztggzyjy.zt.gov.cn/）上发布。

七、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日

对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

采购人：昭通市农业农村局

联系地址：云南省昭通市昭阳区凤霞路47号

联系人：陈女士  联系电话：0870-2******

采购代理机构：世纪保险经纪股份有限公司

采购代理执行机构：世纪保险经纪股份有限公司云南分公司

昭通服务地址：昭通市凤霞路佳路园4-4-601

联系人：陈 超  联系电话：1591****310

附件信息

采购文件