保山市政策性森林火灾保险项目(2021-2023年)

保山市政策性森林火灾保险项目(2021-2023年)

招标公告

 项目概况

保山市政策性森林火灾保险项目(2021-2023年)采购的潜在投标人（保险服务机构）应在保山市公共资源交易电子服务系统（www.bszwzx.gov.cn）获取招标文件，并于 2021年03月30日15时00分（北京时间）前提交投标文件。

一、招标项目基本概况

1.项目名称：保山市政策性森林火灾保险项目(2021-2023年)

2.招标编号：JSZC2021-0010

3.采购预算：约***万元/年。

4.采购内容：

4.1保险范围：即保山市各县（市、区）林草部门管理的公益林和商品林。具体内容详见招标文件。

4.2本次招标共两个区域，具体详见下表：

4.3保险服务机构数量：2家（按经评审的得分高低排序前2名选择候选保险服务机构，排名第一的保险服务机构中选第一区域，排名第二的候选保险服务机构中选第二区域。若排名前2名的候选机构之一或全部放弃中标的则按得分高低排序从高到低选择；

4.4付款方式：甲乙双方合同约定。

4.5与本次采购项目相关的要求详见本项目招标文件中《招标需求》。

5.合同履约期限

5.1保险期限：本项目服务期限原则上为3年（如出现政策变化可调整），本项目按照一年预算实施政府采购活动，第二、三年合同履行按财库﹝2014﹞37号文件执行。合同采取一年一签方式，每年度合同期限结束后，经采购人对中标人服务质量考核合格可续签下一个年度合同，如考核不合格采购人有权重新选取保险服务机构。

5.2服务期限：包括保险合同实施期间及保险期结束后与合同实施期间的相关服务事项整理收集交接等时间在内。

6.本项目不接受联合体投标。

二、投标人资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予6%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》〔2017〕141号（财库〔2017〕141号） 。

（三）本项目的特定资格要求：

3.1投标人必须是在中华人民共和国境内登记注册，且经中国保险监督管理委员会批准开展保险业务具有《经营保险业务许可证》的独立法人或其分支机构，分支机构进行投标的，必须具有总公司针对本项目的专项授权委托书，每家独立法人仅能授权一个分支机构参与本项目竞标（总公司授权分支机构投标的：①须提供分支机构（省）公司由中国保监会核发的允许在云南省内经营农业保险的许可证明；②须提供总公司经中国保险监督管理委员会报备的《林木火灾保险条款》证明资料）；③提供中国银行保险监督管理委员会（中国保险监督管理委员会）核发的《保险公司法人许可证》；

3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.3投标人在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”网站“失信惩戒对象”、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购不良行为记录”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与各投标人的信用信息进行查询，有不良记录的其投标将被拒绝。

3.4投标人的法定代表人及项目负责人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被执行人”、“限制消费人员”及“被执行人信息”名单，请提供上述网站信用信息查询记录的网页截图，有不良记录的投标将被拒绝。

3.5保险机构的资格条件须满足云银保监办发〔2021〕5号文规定的资格条件。

注：本项目资格审查方式：资格后审。

三、获取招标文件：

1.时间：2021年03月10日至2021年03月16日（五个工作日），每天上午08时30分至11时30分，下午14时30分至17时00分（北京时间，法定节假日除外 ）。

2.地点：投标人按照获取招标文件方式的要求下载电子招标文件，同时请投标人将“营业执照(社会信用统一代码证)或其他组织证件或自然人身份证件，资质证书，法定代表人（负责人）证明书、被授权人授权书（包括逐级及参加投标的项目名称、联系方式）、在保山市公共资源交易电子服务系统投标确认截图”的材料扫描件发送至采购代理机构电子邮箱（40******0@qq.com）进行信息登记。公开招标公告或招标文件如有变更,将以书面形式或交易服务平台通知各投标人。如投标人未按公告要求提供材料的，招标代理机构有权要求投标人修正进行补充。提供虚假材料者一经查实，将报监管部门备案，由监管部门依法处罚。

3.方式：投标单位请于本公告规定招标文件获取时间内，需登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），凭单位数字证书（CA）在网上投标确认并免费获取电子招标文件（格式为*.ZCZBJ）及其它采购项目相关资料，未办理数字证书（CA）的投标单位请登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。

4.售价：￥0.00元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1. 提交投标文件截止时间：2021年03月30日15时00分（北京时间）。

2.地点：保山市公共资源交易中心第 四 开标室（云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼四楼）。

注：本次采购采用在保山市公共资源交易电子服务系统上进行采购与递交投标文件，投标文件递交要求如下：

（1）网上递交：投标单位网上递交需登录保山市公共资源交易电子服务系统（www.bszwzx.gov.cn），须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件。

（2）投标文件解密方式：

现场解密：网上递交投标文件后，投标单位可以由法定代表人或授权委托人携带招标文件“注意事项”中要求的材料到开标现场，并将电子投标文件备份光盘（格式为*.ZCTBJ、同时携带CA）递交至保山市公共资源交易中心开标会场，由投标单位授权代表携带加密数字证书（CA）进行现场解密。

远程解密：网上递交投标文件后，投标单位可以通过网上远程解密的方式，在开标时间根据系统操作流程进行远程解密。操作方式请各投标单位在“保山市公共资源交易电子服务系统（www.bszwzx.gov.cn）”学习园地中下载《网上开标远程解密操作指南（投标方）》查看。

（3）特别提示：根据《保山市公共资源交易管理局关于启用远程解密签到功能的通知》（保公管发【2020】1号）要求，投标单位若采用远程网上开标和解密方式的，投标单位需要在截标时间前30分钟内在系统中签到完毕，否则将无法进行远程解密。操作方式请各投标单位在“保山市公共资源交易电子服务系统（www.bszwzx.gov.cn）”学习园地中下载《网上开标远程解密操作指南（投标方）》查看。投标单位若采用远程网上开标的（操作流程详见上述远程解密要求），则无需到开标现场递交光盘和解密。该提示与本招标公告和《招标文件》内容有冲突的地方以该提示为准。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1.本项目投标保证金金额：￥100000.00元。

2.本项目投标保证金形式为转账或银行保函或保证保险或其他非现金方式（不接收现场缴纳现金），采用转账的方式提交投标保证金的，投标保证金缴纳账户如下：

3.公告发布媒体

3.1本项目公开招标公告发布媒体：云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、保山市公共资源交易电子服务系统（www.bszwzx.gov.cn）

3.2投标单位在参加投标之前务必认真阅读公开招标公告全部内容；公开招标公告或招标文件如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。

4.招标代理服务费，由中标人在领取中标通知书时一次性向代理机构缴纳，招标代理服务费收费标准详见招标文件。

5. 监督电话：保山市财政局政府采购管理科：0875-2******

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名 称：保山市林业和草原局　　

地址：隆阳区太保北路10号 

联系方式：0875-2******

2.采购代理机构信息

名    称：云南嘉顺工程项目管理有限公司　

地　　址：保山市隆阳区人民路20号五楼

联系方式： 0875-8******

3.项目联系方式

采购人项目联系人：杨先生

电　　 话：0875-2******

采购代理机构项目联系人：曾云

电　　 话： 0875-8******    

附件信息

采购文件