公开招标公告

项目概况

云南省市场监督管理局***21年食品安全抽检监测服务项目采购（国抽）招标项目的潜在投标人应在云南省公共资源交易中心（网址：https://www.ynggzy.com/)获取招标文件***并于***21年03月23日11时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：WBZB-SSCJ-ZCGZ***2***63。

2.项目名称：云南省市场监督管理局***21年食品安全抽检监测服务项目采购（国抽）。

3.预算金额：***万元。

4.最高限价：***万元。

5.采购需求：食品安全抽检总9312批次***共划分为8个标段***具体内容见下表及招标文件第六章《采购需求》。

注：①本项目为云南省市场监督管理局***21年向食品安全抽检检测机构购买服务项目采购***共划分为八个标段***投标人可同时参与多个标段投标***但投标文件须按标段制作***未按标段制作***由此造成的后果由投标人自行承担；投标人必须对所投标段内所有内容作出完整唯一的投标报价***不得缺项、漏项***否则投标文件将按无效处理。具体要求等详见本招标文件第六章《采购需求》。

②因本项目工作任务较为繁重***为保证本项目服务质量***同时参与多个标段投标的投标人的中标数量不得超过1个。如投标人在前一标段推荐为第一中标候选人***则后面标段将不再推荐为第一中标候选人；如某一标段所有中标候选人均已在其他标段被推荐为中标候选人***则该标段按正常顺序推荐中标候选人。

6.合同履行期限：本项目须在***21年全年按计划均衡开展***并于11月***日之前完成所有服务内容并出具检验报告。

7.服务地点：采购人指定地点。

8.服务质量标准：严格按照国家市场监管总局《食品安全抽样检验管理办法》等文件要求***实施开展检验监测、出据检验报告及数据汇总、整理报告。

9.资金来源：财政资金***已落实。

***.付款方式：分四次付合同款：

第一次：合同签订后15个工作日内***采购人向中标人支付合同金额***%的合同款。

第二次：6月***日前***完成服务工作量的50%不超过60%***由中标人提出申请***采购人15个工作日内向中标人支付合同金额***%的合同款。

第三次：9月***日前***完成服务工作量的80%不超过90%***由中标人提出申请***采购人15个工作日内向中标人支付合同金额***%的合同款。

第四次：11月***日前***完成全部服务任务***项目验收完毕***中标人提出验收申请***由采购人验收合格后***15个工作日内向中标人支付合同金额***%的合同款。

11.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1投标人具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格***且经营范围符合本项目需求；（提供企业法人营业执照或事业单位法人证原件扫描件加盖公章）。

1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：企业提供***19或******年经第三方审计的财务审计报告及报表（原件扫描件加盖公章）；新成立的公司***请提供成立至今的财务报表***事业单位提供***19或******年财务报表。

1.3具有履行合同所必须的人员、设备和专业技术能力***提供相关书面声明。

1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须提供******年1月至投标文件递交截止时间止任意连续2个月的社保证明材料和纳税证明材料***依法免税的***应提供依法免税的相关证明文件）（原件扫描件加盖公章）；若为新成立机构***则根据实际情况提供***并附情况说明。

1.5 投标人在参加政府采购活动近三年内***在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人存在下列情况***不得参加本项目投标（事业单位除外）：

3.1.1投标人被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。（采购人或采购代理机构将通过“信用中国” (www.creditchina.gov.cn)网站查询投标人信用记录***查询时间为本公告发布之日起至投标文件提交截止时间止）

3.1.2投标人存在“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)。（采购人或采购代理机构将通过“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）网站查询投标人信用记录***查询时间为本公告发布之日起至投标文件提交截止时间止）

3.1.3根据国家企业信息公示暂行条例等相关法律法规***投标人在国家企业信用信息公示系统中被列入经营异常名录或者严重违法企业名单。（采购人或采购代理机构将通过“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）网站查询投标人信用记录***查询时间为本公告发布之日起至投标文件提交截止时间止）

3.2投标人若以租赁实验室或合作实验室投标***则须以租赁、合作实验室实际拥有方的资质、人员、设备等应标；实验室存在出租或合作的情况***该实验室不得再以单独个体进行投标。

3.3投标人须通过CMA计量认证***取得检验检测计量认证证书***且计量认证证书附表检验检测范围满足所投标段需求（请各投标人在附表中做对应标注）***提供扫描件加盖电子签章。

3.4投标人须提供承诺***在查办食品安全案件***或发生食品安全突发事件时***应当建立绿色通道***配合政府部门优先完成相应的稽查检验和应急检验任务。检验工作中发现食品存在严重食品安全问题或高风险问题的（如食品中检出非食用物质***或可能危及人体健康的重要安全问题***以及其他异常情况等）***应当在发现问题并确认无误后24小时内将问题或有关情况向采购人及所在地食品安全监管部门报告***并保留书面报告复印件、检验报告和原始记录。（自行承诺***加盖公章）

3.5其他要求

★3.5.1云南省市场监督管理局有权对为本项目实施的检测机构的检测过程、检测数据进行抽查、评定***若发现投标人数据造假***将检验工作外包、分包、转包等严重行为***采购人有权单方面终止合同***并追究投标人相关法律责任***且投标人承担因此造成的一切损失。（按照招标文件第七章投标文件格式的要求提供承诺书）

★3.5.2承检机构技术人员及专用检测设备要求：承检机构所提供的技术人员及专用检测设备需满足所投标段需求***提供检验人员的名单及检测设备清单***投标人提供承诺及附相关证明材料。

3.5.3投标人不得哄抬报价***也不应低于成本价（或进价）报价。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法【财政部令87号】》第六十条的规定：评标委员会认为投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价***有可能影响产品质量或者不能诚信履约的***应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明***必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的***评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.6投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位***不得同时参与本采购项目的投标***否则相关投标均无效。

三、获取招标文件

1.时间：***21年03月01日17时00分至***21年03月08日17时00分；

2.地点：云南省公共资源交易中心 （网址：https：//www.ynggzy.com/)。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.***21年03月23日11时00分（北京时间）。

2.地点：云南省公共资源交易中心开标厅4（云南省昆明市高新区科发路269号）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目需要落实的政府采购政策：

（1）促进中小企业发展。

（2）支持监狱企业发展。

（3）促进残疾人就业。

2.本项目公告发布媒体：云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）、云南省公共资源交易中心（网址：https://www.ynggzy.com/)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）发布的信息为准***对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容采购人不承担任何责任。招标文件如有变更或澄清将在招标公告发布平台发布。

3.获取招标文件方式：凡有意参加投标者***请于规定的获取招标文件期限内登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）凭企业数字证书在网上获取电子招标文件及其他招标资料***未在云南省公共资源交易中心办理企业数字证书的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求***网上办理数字证书***并在云南省公共资源交易中心完成注册通过后***便可获取招标文件。

注：如投标人之前已经在云南省公共资源交易中心网进行过注册并办理过云南CA证书***此次无需重复办理***可直接登录云南省政府采购交易系统（网址：https://www.ynggzy.com/zfcg-tb）进行登记并获取招标文件。

投标人在云南省公共资源交易中心网上登记完成后***请于规定的获取招标文件期限内（法定公休日、法定节假日除外）***携带已成功登记的网页截图、法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或委托代理人身份证（原件及复印件加盖投标人公章）到云南务本招标咨询有限公司前台（云南省昆明市官渡区昆明国际会展中心老馆1号门二层（北理工孵化器）2-8-2号）进行登记（或将资料扫描件发送至公司邮箱：yunnanwuben@163.com)***如不登记所造成的后果由投标人自行承担。招标文件***0元/标段（上限为600元/套）***售后不退。

4.网上开标相关事项

4.1.1根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔******〕***8号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上智能开标的通知》的相关要求***投标人可以根据自身情况***选择以下任意一种方式参加开标：

方式一：网上智能开标远程解密。投标人登录云南省公共资源交易平台***按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为１小时***若投标人未在规定时间完成以上解密***则视为撤销其投标文件***不再进入评标阶段。

因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因***导致不能正常解密投标文件的***经核实和上报相关部门同意后***可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

开标过程中如有问题***可以在线提出异议***由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的***则视为对开标结果无异议。

方式二：现场开标现场解密。投标人应在投标截止时间前持加密投标文件的CA数字证书到云南省公共资源交易中心（昆明市高新区科发路269号交易大厦）开标现场进行现场解密。招标文件其他要求不变。

4.1.2到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的***按规定重新招标。

4.1.3招标文件内容、公告与本条规定有冲突的地方以本条规定为准。

4.1.4技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司。

4.1.5服务热线：0***-86483801***QQ：***09618998。

七、对本次招标提出询问***请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：云南省市场监督管理局

地址：云南省昆明市日新东路376号

联系人：孟老师

联系电话：0871-64******

2.采购代理机构信息

名 称：云南务本招标咨询有限公司

地　址：云南省昆明市官渡区昆明国际会展中心老馆1号门二层（北理工孵化器）2-8-2号

联系方式：0871-65******

开户银行：中国建设银行昆明昆交会支行

帐号：5***5 0194 5037 0000 0343

3.项目联系方式

项目联系人：蒋润、周蒙蒙、杨树宇

电　话：0871-65******

附件信息

采购文件