凤庆县职业教育中心2021年校园保安服务采购项目

凤庆县职业教育中心2021年校园保安服务采购项目竞争性谈判公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等政府采购相关法律法规的规定，凤庆县政府采购和出让中心受凤庆县职业教育中心（以下简称采购人）的委托，对凤庆县职业教育中心2021年校园保安服务采购项目进行竞争性谈判，欢迎有资质的供应商参加谈判。

一、项目基本概况

1.项目名称：凤庆县职业教育中心2021年校园保安服务采购项目

2.项目编号：ZC530921202000038001001

3.采购方式：竞争性谈判

4.预算金额：￥576000.00（人民币伍拾柒万陆仟元整）

5.最高限价：￥576000.00（人民币伍拾柒万陆仟元整）

6.资格审查方式：资格后审

7.招标范围：凤庆县职业教育中心2021年校园保安服务，详见竞争性谈判文件

8.合同履行期限：按合同约定

9.本项目不接受联合体投标

二、采购内容及要求：

（一）2021年校园安全保卫服务岗位设置

（二）保安服务要求

1.持有市场监督管理部门注册的具备相应资质的保安公司。

2.派驻相应岗位的保安服务人员必须与中标的服务公司签订劳动合同，合同期内必须购买劳动工伤意外保险。

3.参加基本安保知识和技能培训，有保安人员上岗证，持证上岗。并定期招回学习培训。

4.为保安人员配备国家标准保安服装，上班期间必须穿保安工作服。

5.为保安人员配备电筒、警棍、防暴头盔等必要的个人装备，装备定期检查更换。

6.服从学校的管理，接受学校的其它工作安排，对未能履行岗位职责的人员及时更换。

7.派到学校的安保人员年龄须在55周岁以下。

（三）本次招标的校园保安服务年限：1年。

（四）每年服务费预算

每年保安服务费预算合计：576000.00元，明细如下：

1.服务费用，主要用于人员工资、器械装备、公司管理费等。

预算金额：每个职位每月1900.00元，15个岗位，全年合计342000.00元，按月支付到承担保安服务的公司，由公司按内部制度考核发放，税金公司负责。

2.绩效工资，主要用于岗位职责之外的加班、兼职和学校安排的其它临时性工作。按每个岗位每月1300.00元预算，15个岗位，全年预算合计234000.00元，由学校政教处依据学校的相关制度，对当月工作量进行考核，按个人实际考核金额拨付到保安公司发放，税金由学校负责，公司须按学校考核结果全额发放到被考核人，不得截留作它用，当月考核，次月发放。

三、申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）落实政府采购政府需满足的资格要求：

1.根据《财政部的法规依据和国家发展改革委关于印发﹤节能产品政府采购实施意见﹥的通知》（财库〔2004〕185 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）相关规定，对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。

2.《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）鼓励性环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。

3.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品的给予价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。

4.《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《云南省财政厅、云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知》（云财采〔2019〕9号）有关规定和要求，鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品；鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。

5.云南省集边疆、民族、山区、贫困四位一体，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定和要求，政府采购在同等条件下优先采购本省、本地企业的产品和服务。

6.《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2020年政府集中采购目录及标准的通知》（云政办函〔2020〕25号）本项目对环境标志产品及节能产品的评审：■适用  □不适用

（三）本项目的特定资格要求：

1.具有合法有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一的《信用代码营业执照》；

2.须具备公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》。

四、获取谈判文件

时间：2020年12月23日09:00至2020年12月25日18:00(北京时间)

地点：临沧市公共资源交易电子服务系统

方式：网上获取

售价（元）：0

五、响应文件提交

截止时间：2020年 12月29日15:00（北京时间）

地点：（1）网上递交：临沧市公共资源交易电子服务系统。（2）现场递交地点：凤庆县公共资源中心2号开标厅。

六、开启

时间：2020年12月29日15:00（北京时间）

地点：凤庆县公共资源中心2号开标厅

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日

八、其他补充事宜

1.电子版竞争性谈判文件获取：于2020年12月23日09:00至2020年12月25日18:00登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取询价文件（格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取询价文件。

2.谈判申请文件递交：登录临沧市公共资源交易电子服务系统网上递交成功后到凤庆县公共资源中心2号开标厅现场递交，两者均递交成功后才能参与评审，否则视为无效谈判申请文件，其投标不进行评审。【注意：现场递交时须携带用于加密的数字证书（CA）到开标地点，并递交刻录谈判申请文件的光盘（光盘内附电子谈判申请文件，格式为：*.ZCTBJ）。】逾期送达的或者未送达指定地点的谈判申请文件，视为未按要求提交；且供应商须对谈判申请文件（电子、光盘）的一致性负责。

3.递交报价文件时供应商应携带下列证明文件以供核验：

（1）营业执照副本、组织机构代码副本、税务登记证或三证合一的统一社会信用代码营业执照副本（原件）；

（2）法定代表人身份证明书 （原件）；

（3）法定代表人的授权委托书（法定代表人出席除外） ；

（4）授权委托人居民身份证（原件）；

（5）公安机关核发的有效期内的《保安服务许可证》（原件）；

（6）近三个月缴纳税收及社保的证明材料（原件）；

（7）临沧市公共资源交易电子服务系统中投标保证金缴纳成功回执（打印并加盖公章）；

（8）投标人需提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）无不良信用记录且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录，参与本项目的投标申请人信用查询截止时间：公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图（打印并加盖公章）；

4.涉及相关部门认定的涉黑涉恶的单位，不得参与本次招投标活动。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参与本次招投标活动。

九、投标保证金

（一）交纳截止时间：2020年12月28日18:00以前。

（二）金额：6000.00元，陆仟元整。

（三）形式：投标保证金不接受现金，仅接受在中国注册的银行出具的转账支票、汇票、信汇或电汇凭证（须进账），投标保证金请各投标人在规定时间内交至凤庆县公共资源交易中心指定的银行账户，提交投标保证金必须由投标人本单位基本账户中提交，由其它账户提交的将视为无效投标。不接受现金或以个人名义缴纳的投标保证金。

（四）退还形式：投标保证金按原账户退还。

（五）账户名称：凤庆县公共资源交易中心

开户银行：（凤庆县）中国建设银行股份有限公司凤庆支行

银行账号：530501776****0000199-0294

财务电话：0883-4******

（六）有下列情形之一的，保证金不予退还：

1.供应商在提交谈判申请文件截止时间后撤回谈判申请文件的；

2.供应商在谈判申请文件中提供虚假材料的；

3.除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

4.供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；

5.投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违纪、违法行为的；

6.递交谈判申请文件截止时间截止未送达的。

十、发布公告的媒介

本公告在《云南省政府采购网》、《临沧市公共资源交易电子服务系统》公开发布。

十一、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系              

采购人：凤庆县职业教育中心

联系人：李若升

联系电话：1898****947   

采购代理机构：凤庆县政府采购和出让中心 

联系人：张晓彤

联系电话：0883-4******

附件信息

采购文件