芒市农村不动产确权登记发证技术服务(二次)变更
芒市农村不动产确权登记发证技术服务（二次）公开招标公告
项目概况
芒市农村不动产确权登记发证技术服务（二次）招标项目的潜在投标人应在德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）获取招标文件，并于2021年01月06日15点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：YNBCDH2020-038；交易编号：MSCG（公）2020-045（D）；
2.项目名称：芒市农村不动产确权登记发证技术服务（二次）；
3.预算金额：本项目采用固定单价方式采购，价格不作为评审依据，投标人无需填报价格：
（1）一标段固定单价如下：
对未调查符合登记发证条件的宗地，开展房地一体权籍调查并完成登记发证420元/宗；对未调查不符合登记发证条件的宗地，开展房地一体权籍调查，提供工作底图和空间矢量数据库280元/宗；对未调查不符合登记发证条件的宗地，只开展土地调查测绘，提供空间矢量数据库100元/宗；
（2）结算方式：结算价=中标人完成的实际数量*固定单价。
4.采购需求：
（1）本项目共分为六个标段：一标段为芒市风平镇（扣除法帕村委会）、芒市镇易地扶贫搬迁安置点农村不动产确权登记发证技术服务；
（2）服务地点要求：每个标段的服务地点按照标段划分所涉及的乡镇为准。
（3）服务质量要求：符合国家、省行业标准、规范及采购人要求，通过市级、州级、省自然资源厅规定级别的检查验收，完成向省自然资源厅汇交农村不动产权确权登记发证成果数据汇交，满足采购人服务要求，并一次性通过验收。
（4）一标段采购内容如下：
芒市农村不动产确权登记发证工作全面梳理全市范围内的农村宅基地、集体建设用地使用权和农村房屋所有权的登记发证情况，充分利用“云宅调”信息采集成果，完成“云宅调”补充采集信息和落宗复核工作，历史未发证的宗地和易地扶贫搬迁安置住房按照要求开展“房地一体”的权籍调查和测绘，形成满足不动产登记要求的调查成果和登记资料。对符合登记发证条件的宗地完成不动产登记发证工作，暂不能登记发证的，形成权籍调查数据库，具体内容以招标文件采购需求为准。
5.合同履行期限：2021年3月份前完成对未登记宗地和易地扶贫搬迁点的权籍调查、不动产测量、权籍审核与公示，符合登记条件的，进行不动产登记，完成农村宅基地和集体建设用地登记颁证率达90%，并形成不动产登记数据库，汇交至省级负责单位。
2021年6月底前完成全部农村宅基地、集体建设用地使用权的“房地一体调查”，并完成农村不动产的房地一体登记，基本实现“应登尽登”；初步实现数据汇交，农村不动产纳入不动产登记日常业务，基本实现不动产登记城乡全覆盖。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列资料:
（1）营业执照：具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供合法有效的三证合一的《营业执照》或五证合一的《营业执照》，提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书；
（2）财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018年或2019年经审计的财务报表（包含资产负债表、利润表、现金流量表），工商登记注册之日起至投标截止时间不满一年的提供成立至今的财务报表）；
（3）税收要求：提供缴纳所属时间在2019年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；
（4）社保要求：提供缴纳所属时间在2019年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；
（5）无重大违法记录声明：参加此次投标活动前3年内（自本项目公告发布之日起前3年内），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（6）信誉要求：供应商在①“信用中国”未被列入：重大税收违法案件，下载的信用报告中没有处罚或惩戒等不良信息；②“中国政府采购网”中未被列入：政府采购严重违法失信行为；③“中国执行信息公开网”中未被列入：综合查询被执行人、失信被执行人。（注：以上网站均由采购人或采购代理机构在开标时查询，若供应商有不良信誉，视为不满足资格要求，为无效投标。）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
一标段特定资格要求：
（1）具备国家行政主管部门颁发的丙级及以上测绘资质，专业范围及专业子项包含地理信息系统工程；工程测量：控制测量、地形测量、建筑工程测量；不动产测绘：地籍测绘、房产测绘。
（2）项目负责人需具备中级职称及以上资格，项目组成人员至少有1人具备涉密人员培训合格证书。
（3）提供中标后与甲方签订保密协议的具体承诺。
三、获取招标文件
1.时间：2020年12月17日08点30分至2020年12月23日17点30分；
2.地点：德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）；
3.方式：凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），插入本公司CA锁（单位锁）进入德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）进行报名，并免费下载相应的采购文件及其它采购资料（电子采购文件格式*.ZCZBJ）。数字证书（CA）详见其办理流程；
4.售价：免费提供。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间:2021年01月06日15点00分；
2.开标时间：2021年01月06日15点00分；
3.开标地点：芒市公共资源交易中心二号开标室。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日(2020年12月17日至2020年12月23日)。
六、其他补充事宜
1.电子投标文件递交方式
网上递交需登德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn ），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
2.开标方式及注意事项
本项目可采用网上开标的方式，投标人可选择网上远程解密参与投标，也可选择到开标地点进行现场解密。
（1）网上远程解密：投标人应在网上开标前按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》中对使用远程解密文件的电脑和网络环境的要求进行调试，确保投标文件解密过程顺利。制作投标文件时，使用法定代表人CA证书加密的文件，在网上开标前应先用企业CA证书登陆，在采购人发布远程解密文件的即时消息后，拔出企业CA证书插入法定代表人CA证书后再进行解密文件。详见招标文件“附件1-网上开标远程解密操作指南（投标方）”，或登录德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.德宏州））https://jyzx.dh.gov.cn查看通知公告中《德宏州公共资源交易管理局关于推行网上开标的通知》”。
（2）现场解密：投标人在参加开标会议时，法定代表人或委托代理人必须携带加密投标文件时使用的CA数字证书到开标会议现场确认报名情况和现场解密电子投标文件。
3.相关费用及保证金
（1）相关费用：招标代理服务费依据“发改办价格〔2003〕857号”文的规定,由中标人向招标代理机构支付，招标代理服务费金额依据“计价格〔2002〕1980号”文件规定标准执行。
（2）投标单位须交纳投标保证金：
一标段：人民币肆万元整（￥40000.00元）；
投标保证金请于提交投标文件截止时间前从投标人基本账户以银行转账或保函方式汇达以下指定帐户并备注项目名称及标段：
开户银行：中国银行股份有限公司德宏州阔时路分理处
户名：芒市政务服务管理局
账号：1356****4871
开户行行号：104754027043
财务联系电话: 0692-2******
（3）投标保证金确认注意事项
使用“银行转帐”的，上传投标文件前，投标人须在交易电子服务系统上对所投项目进行绑定确认。未按要求进行绑定确认将导致投标文件无法上传，视为自动撤回投标文件，其后果由投标人自行承担。具体要求详见“德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn ）学习园地-招投标学习区-云南省统一账户保证金系统操作手册”。
投标人使用“银行保函”（有价票证）的，在开据银行保函时，应当要求出据保函的银行在中国人民银行现代化系统大小额支付子系统上将保函编号、保函受益人、投标人名称、项目名称、银行保函金额、银行保函有效期、交易中心名称等信息以自由格式报文传至交易中心开户银行。未经上传上述信息的，将导致无法核验确认。上传投标文件前，须将“银行保函”原件扫描上传至德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.德宏州））https://jyzx.dh.gov.cn，从保函管理接口进行编制提交。交易中心核验“银行保函”及在中国人民银行现代化系统大小额支付子系统上的信息一致后，投标人方可上传投标文件。未按要求进行信息上传确认的将导致投标文件无法上传，视为自动撤回投标文件，其后果由投标人自行承担。
4.投标人须注意的内容
（1）技术支持服务热线:010-86****** 服务QQ:400-9618-998，投标供应商可登录德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn），下载安装“云南省编制系统管理工具”，并点击【学习园地】按钮进行学习。
（2）投标人需要办理CA数字证书的，请登录德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）服务指南-数字证书办理中下载《德宏州CA数字证书办理流程》和《德宏州CA数字证书办理注意事宜》按照流程自行办理。数字证书办理技术支持电话：0692-2******。联系人：云南龙瑞德耀信息科技有限公司 24小时客服热线：400-6727-666。
（3）请各报名参与投标人在该项目未开标之前密切关注上述信息发布网站，如该项目需发布更正公告或者补充（变更）通知均在云南省政府采购网、德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）上发布，不再另行通知，因各投标人未及时上网看到更正公告或者下载补充（变更）通知的后果由投标人自行承担。
注意：因现在是疫情防控关键时期，为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的工作部署，减少人员聚集，阻断新型冠状病毒感染肺炎疫情传播，现场解密的投标单位开标时仅限一位委托代理人进入开标厅，并佩戴口罩、做好登记、服从工作人员量体温等工作。
5.采购信息发布及结果公告网站
本公告在云南省政府采购网、德宏州公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省·德宏州））（https://jyzx.dh.gov.cn）上发布。
请报名的投标人在本项目未开标之前密切关注上述信息发布网站，如该项目有补充（变更）通知均在上述网站发布，不再另行通知。
6.监督电话
纪检监督联系电话：0692-12388
综合监督部门：芒市公共资源交易管理局 联系电话：0692-2******
行业监督：芒市财政局政府采购管理股 联系电话：0692-2******
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：芒市自然资源局
地址：芒市胞波路115号
联系电话：1878****858
2.采购代理机构信息
名称：云南边陲招标代理有限公司
地址：芒市白象街7号
3.项目联系方式项目
联系人：岳胜云
电话：1520****557
附件信息
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采购文件
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