昆明高新技术产业开发区环卫作业市场化服务——招标公告

1.1招标条件

一、项目基本情况

1、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：

2、项目名称：昆明高新技术产业开发区环卫作业市场化服务

3、预算金额：***元/年

4、最高限价（如有）：***元/年

5、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1清扫保洁

包括但不限于道路及道路公共区域涉及的清扫保洁、小广告清除、城市家具、市政设施、交通设施及环卫设施保洁等、重大活动保障；

5.2免费公厕日常管理及维护

5.3生活垃圾分类收集转运，垃圾分类试点小区生活垃圾分类运营管理工作；

5.4河道、河面及河堤保洁工作（包括但不限于河堤、河面、地被保洁）；

5.5无主建筑垃圾清运

5.6大气防控工作

5.7餐厨垃圾应急收运工作

5.8洪家营村、龙院村、沙沟尾村清扫保洁工作

5.9环卫应急（应急防汛抗旱、应急供水、临时接待服务）、洪涝预防、凝冻及融雪处理

5.10网格化（智慧环卫）建设与管理工作。

6.合同履行期限：3年

7.本项目（是/否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：

a.供应商须是在中华人民共和国境内合法注册成立的法人或其他组织，且具备有效的营业执照；

b. 财务状况良好，提供2017-2019年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表及审计报告(如投标人2019年财务报表及审计报告还未审计，则提供2016-2018年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表及审计报告，若为新成立公司按实际成立年份提供）；

c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2020年1月份至今任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明（新成立的公司按实际成立月份提供），以及社保缴纳凭证；

e.近三年（2017年1月1日至今）在经营活动中没有重大违法记录，无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁、和诉讼记录,且当前未因不良记录被相关行政主管部门停止投标资格；

3. 本项目的特定资格要求：

（1）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

（2）供应商不得存在以下情形：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（3）供应商须具备环卫行业相关一级（或壹级、甲级、A级）资质。昆明市内注册的企业须有区（县）级及其以上主管部门资质备案；昆明市外注册的企业须持有昆明市的区(县）级以上城管综合行政执法局资质备案；昆明市外注册的企业且未经昆明市的区（县）及以上主管部门备案的须持有相关资质证书原件到昆明高新区住建局进行备案。

（4）对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。

（5）本项目不接受联合体。

三、获取招标文件

时间：    年  月  日至     年  月  日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午09时00分至11时00分，下午14时00分至15时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)

方式：网上获取

售价：500元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

    年 月  日    点    分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：本项目可以选择现场开标或者网上开标两种方式：

（1）现场开标地点：昆明市公共资源交易中心指定开标室（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼2楼）。

（2）网上开标地点：投标人登录昆明市公共资源交易平台https://www.kmggzy.com/，在截标时间前须提前签到后进入到“网上开标室”。选择网上开标的投标人须按照《昆明市网上开标投标人操作流程》（登陆http://www.kmggzy.com下载）的要求，熟悉网上开标的相关操作，进行网上解密投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.项目地点：昆明高新技术产业开发区；

2.服务周期：3年，合同一年一签，通过采购选择合格供应商，在服务过程中通过绩效考核优胜劣汰，若绩效考核连续三个月（一个考核周期）不合格，次月将启动退出机制，重新选择新的合格供应商替换；

3.质量要求：符合国家、相关行业标准及昆明市环境卫生质量的相关规定、昆明市（昆政发〔2011〕98号）《昆明市环境卫生作业规范》、《昆明市环境卫生清扫保洁质量标准》和《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》的要求。

4.招标范围：

本次采购的服务范围为总面积为1103446.15平方米道路的综合清扫保洁（其中：一级道路 610764.65平方米，其中机器清扫面积为471476.862平方米，人工清扫面积为139287.788平方米；二级道路 388198.6平方米，其中机器清扫面积为215193.304平方米，人工清扫面积为173005.326平方米；三级道路 101129.1 平米，其中机器清扫面积为46620.352平方米，人工清扫面积为54508.748平方米；四级道路 3353.77 平方米）；约3700 吨/年垃圾分类收运转运（根据2019年全年收运至终端处理场的统计量）；37395.62平方米的河道、河面及河堤保洁 ；25座免费公厕日常保洁维护 ；开放式小区65381.61平方米；公共绿化带保洁248763.18平方米；交通隔离栏12787.67平方米；绿化小游园12077.76平方米；城中村42840.095平方米；隔音屏20129.93平方米；其它（公交站台、凉亭等）2776.15平方米。

5.计价方式

确定计价类别事项，其分别是一级道路保洁（其中机器清扫单价为11.95元/平方米/年，人工清扫单价为11.01元/平方米/年）、二级道路保洁（其中机器清扫单价为8.63元/平方米/年，人工清扫单价为7.43元/平方米/年）、三级道路保洁（其中机器清扫单价为7.07元/平方米/年，人工清扫单价为5.45元/平方米/年）、四级道路保洁清扫单价为4.68元/平方米、生活垃圾收运转运、免费公厕日常保洁维护、河道保洁、公共绿化带保洁、开放式小区保洁、绿化小游园保洁、城中村保洁、交通隔离栏保洁、果皮箱保洁及隔音屏、公交站、凉亭等其它公共设施保洁。涉及大气防控、环卫应急、洪涝预防、凝冻及雪化处理、网格化（智慧环卫）建设与管理工作，包含在报价内不单列作为计价类别事项。涉及无主建筑垃圾清运、餐厨垃圾应急收运工作因有不确定性，根据实际清运量另行进行结算。生活垃圾分类收运转运按照运输至终端处理场的统计吨量以单价计费，不能进终端处置场的有毒有害垃圾收运至招标人指定地点不另外计费。

6.标包划分：本项目只划分为一个合同包。

7.其他：本项目由高新区住建局提供环卫车辆9辆，并按照十年折旧的方式收取租赁费，每年度共计须收取的费用为48.23万元。

8.发布公告的媒介：云南省政府采购网、昆明市公共资源交易平台公共服务系统、中国政府采购网

9.政府采购计划编号：4530183JH202000062