昆明市广播电视及视听节目融媒体数字化安全播出监测监管系统（二期）项目公开招标公告

昆明市广播电视及视听节目融媒体数字化安全播出监测监管系统（二期）项目公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《云南省政府采购条例》等有关法律、法规和规章的规定，云南品众招标咨询有限公司受昆明市广播电视节目监控中心的委托，拟对“昆明市广播电视及视听节目融媒体数字化安全播出监测监管系统（二期）项目”采用公开招标方式进行招标，欢迎具有合法经营资格且能完成本次招标采购的各潜在投标人参加投标。

一、项目概况

1.1项目名称：昆明市广播电视及视听节目融媒体数字化安全播出监测监管系统（二期）项目

1.2采购内容、要求如下：

1.2.1非法广播智能监测系统

建设非法广播智能监测系统，在主城区配备5个前端设备，对管辖范围内进行黑广播的监测，主要功能包括非法广播监测、内容分析、敏感词管理、呼号监管和统计分析。非法广播智能监测系统中心平台接收到监测前端系统上报的录音文件，经过语音识别、语义分析、敏感词匹配等智能分析手段，将识别结果分类、标签化管理，对非法广播、呼号违规频道、内容违规频道实时监测。对辖区内广播进行全时段全频段的广播频点扫描，实现对不合法广播业务的监测，包括非法广播、非法使用频率频道的广播。

1.2.2互联网视听节目监测系统

针对昆明市辖区内的持证/非持证视音频网站、手机视听APP、微博、微信中的视听节目内容进行定向抓取，对互联网视听节目实时准确搜索、分析、判别、排重和研判；实现对各类海量节目采集和数据快速分析处理；准确掌握昆明市辖区范围内视听网站各类节目传播的数量、动态、范围、影响等情况，实现全市实时动态监控。

对现有大屏幕显示控制系统进行升级扩容，增加2行*4列55寸液晶拼接屏电视墙，根据实际情况增加4个输入节点机、8个输出节点机等辅助设备，以实现更加可视化的视音频灵活调度。

1.2.3 IPTV监测监管系统

建设IPTV监管系统，针对主城区1个前端，完成移动、联通、电信用户终端（六级）进行监测监管。从内容规范性、技术系统规范性、业务质量、传播秩序等多维度监管，提供EPG核查、节目监看、运行数据统计、异态报警等功能。

在主城区开通监测点的IPTV账号，将对应的机顶盒和IPTV用户监测前端统一部署在监控中心机房，实现监测设备的集中化和系统维护的本地化。IPTV用户监测前端采集用户侧的IPTV节目信号，生成的IPTV监测结果数据通过监控中心内部网络回传中心监管平台，中心平台处理监测数据并及时发现违规节目。对于需进行违规取证的场景可远程通过IPTV用户监测前端红外控制对应机顶盒，获取解码后的原始信号，经IPTV用户监测前端编码传送至中心监管平台。

1.2.4播出内容比对系统

系统通过内容一致性比对系统和重点节目内容智能分析系统，对重点节目重点时段的播出内容进行比对，确保重点节目（比如新闻联播、国庆阅兵等）按要求、按时转播，守护舆论宣传阵线；实现对节目的精细化分类、片段化标记，便于检索、监看。内容分析可提供“台标呼号”、“人物识别”、“场景识别”、“OCR识别”、“语音识别”等模块。

1.2.5 网络安全

按照网络安全等级保护二级要求建设网络安全体系，实现防盗窃和防破坏、防火、温湿度控制、电力供应、访问控制、边界完整性检查、入侵防范、安全审计、恶意代码防范、备份和恢复、网络安全管理等功能。

（1）物理访问控制

机房出入口配置电子门禁系统，控制、鉴别和记录进入的人员。

（2）温湿度控制

设置温湿度自动调节设施，使机房温湿度的变化在设备运行所允许的范围之内。

（3）电力供应

提供短期的备用电力供应，满足设备在断电情况下的正常运行要求。

1.3采购计划编号：

1.4资金预算：460.20万元

1.5完成地点：采购人指定地点

1.6完成日期：合同签订之日起60日历天

1.7质量要求：满足国家相关验收标准，一次性验收合格。

1.8质保要求：一年。

二、投标人的资格要求

2.1参加本次招标的投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近3年（2017年-2019年）完整的经审计的财务报告及报表）（成立时间不足3年的提供成立时间后经审计的财务报告及报表，成立未满一年的不提供）；

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供所属时间在2020年1月至今任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税(费)凭证或税务局出具纳税情况缴税的证明；提供缴费所属时间在2020年1月至今任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税(费)凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明)；

（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（书面声明）。

2.2信誉要求：信用记录良好，未被列入失信被执行人名单，重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供“信用中国”“中国政府采购网”网站截图）。

三、招标文件的获取

3.1凡有意参加投标者，登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。 
    3.2 采购人不提供邮购采购文件服务。

四、投标文件递交

4.1递交方式：网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

4.2其他（开标规定等）：

（1）开标地址：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼2楼）；
   （2）供应商可选择不到开标现场递交光盘及解密，操作方法详见《昆明市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》及附件，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责；
   （3）供应商选择到开标现场解密的：供应商需按照采购文件中要求到开标现场递交投标文件光盘和现场解密投标文件。
   逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，视为撤回投标文件，采购人不予受理。

注：请投标人务必在规定时间内对投标文件进行解密，若因投标人自身原因导致无法按时解密的，视为无效投标。

五、发布公告的媒介

中国政府采购网、云南省政府采购网、昆明市公共资源交易平台公共服务系统

六、联系方式

采购单位：昆明市广播电视节目监控中心

联系地址：昆明市丹霞路198号新闻中心附楼2楼

联系人：任俊龙

联系电话：1528****887

采购代理机构：云南品众招标咨询有限公司

联系地址：昭通市昭阳区龙韵雅苑写字楼29栋一单元703室

联系人：杨付祥

联系电话：1858****888

     项目联系方式
     项目联系人：杨付祥
     电 话：1858****888