元阳县国土空间总体规划编制项目

元阳县国土空间总体规划编制项目

招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，云南平晟项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受元阳县自然资源局（以下简称：采购人）委托，对“元阳县国土空间总体规划编制项目”进行公开招标。

2.招标项目概况

2.1项目名称：元阳县国土空间总体规划编制项目

2.2项目编号：YNPSZB-2020ZC-014

2.3资金来源：财政性资金；采购预算金额（采购上限价）：￥ 12000000.00  元

2.4招标内容及范围：按照国家、省、州要求完成元阳县国土空间规划编制工作，本次招标包含二个层级，一是县级国土空间总体规划；二是重点乡镇的乡镇级国土空间规划（含2个村级规划），具体要求等详见招标文件“采购需求”。

2.5服务周期：自合同签订之日起270日历天内完成，并在成果提交后提供2年后续维护服务工作（具体以签订合同为准）；

2.6服务质量要求：各项质量、技术及服务要求符合《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发(2019)18号)、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发(2019)87号)、《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南》《市县国土空间总体规划编制指南》等国家、地方及行业现行标准、规范，按时限要求最终通过审批机关审批；

2.7服务实施地点：云南省红河州元阳县，采购人指定地点；

★2.8本次招标不接受进口产品投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

★3.供应商资格要求

3.1供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

3.1.1供应商具有独立承担民事责任的能力：供应商须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供市场监督管理部门核发的有效的三证合一营业执照；

3.1.2供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3.1.2.1良好的商业信誉指：供应商在本项目投标文件提交截止时间前一个月内在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”查询栏中查询的信息记录未出现列入经营异常名录且未被移出、未出现列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（供应商做出承诺后，由招标代理公司进行查证,联合体投标的，需联合体成员分别进行承诺）；

3.1.2.2健全的财务会计制度指：提供2017年度至2019年度任意两年经审计的财务状况报告及报表；供应商成立时间不足两年的，提供自成立日期至提交截止时间前任意一年财务状况报告及报表；供应商成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明，或提供本单位自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）（联合体投标的只需牵头人提供即可。）；

3.1.3供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明，联合体投标的，需联合体成员分别进行声明。)；

3.1.4供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

3.1.4.1供应商须提供在投标文件递交截止之日前近六个月内（税款所属时期）任意3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（联合体投标的只需牵头人提供即可。）；

3.1.4.2供应商须提供在投标文件递交截止之日前近六个月内（费款所属时期）任意3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（联合体投标的只需牵头人提供即可。）；

3.1.5供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（联合体投标的，需联合体成员分别进行声明。)；

3.1.6法律、行政法规规定的其他条件：供应商须提供在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入不良信用信息记录的承诺；供应商须提供在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为的承诺；供应商须提供企业、法定代表人在《中国裁判文书网》中未被列入行贿犯罪记录的承诺（供应商做出承诺后，由招标代理公司进行查证,联合体投标的，需联合体成员分别进行承诺）；

3.2采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：

3.2.1以《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》为参考，供应商须同时具备土地规划机构乙级或以上等级证书及城乡规划编制甲级资质（注：因国家机构改革，中国土地学会、住房和城乡建设部已不再受理规划资质的延续和申报，对供应商所具备的资质证书是否在有效期内不做要求）；

3.2.2项目负责人须为本单位在职人员，具有高级工程师职称（规划类或土地资源管理类）且具有注册城乡规划师执业资格，提供劳动保障部门社保证明；

3.3本项目接受联合体投标，不能同满足本项目特定条件的独立供应商，可组成联合体投标，联合体成员单位不得超过2个且需具备本项目所对应的资质要求；联合体牵头人必须具备城乡规划编制甲级资质，且项目负责人须注册在联合体牵头人单位；

3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目采购活动。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020年 11 月 5 日8:00时至2020年 11 月 11 日17:30时，(北京时间，下同)，凭企业数字证书（CA）在红河州公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.hhzy.net）获取招标资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在红河州公共资源信息网完成注册通过后，便可获取招标文件；

4.2系统内确认投标成功后须在2020年 11 月 5 日至2020年 11 月 11 日，上午8:30～11:30，下午14:00～17:30(北京时间，法定公休日、法定节假日除外，下同)将营业执照副本原件扫描件、资质证书副本原件扫描件、项目负责人职称证书原件扫描件、联合体协议书原件扫描件（只需联合体投标提供）、系统内确认投标成功加盖鲜章的网页截图扫描件，传送到采购代理机构公布的电子邮箱，供应商以收到采购代理机构回复“报名成功”的邮件为确定报名成功（注：联合体投标的，须联合体成员分别进行传送。）；

5.投标文件的递交和开标

5.1网上递交投标文件截止时间为2020年11月25日 9 时00分（北京时间），网上递交网址为：http://www.hhzy.net，供应商须在递交投标文件截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，未按规定要求完成投标文件上传的，视为自动放弃投标。

5.2开标

（1）开标时间：2020 年11月25日9 时00 分（北京时间）。

（2）开标地点：元阳县公共资源交易中心（元阳县南沙镇常青路5号）2 楼1号开标室

    （3）开标方式：远程解密

本项目采用网上开标远程解密方式,开标时供应商无需至现场出席开标会，也无需递交公司相关证书原件；各供应商应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可看附件一。若有不会操作的，可自行携带移动网络和已安装相关系统工具的电脑元阳县公共资源交易中心（元阳县南沙镇常青路5号）2楼1号开标室由相关工作人员指导操作。

6.发布公告的媒介、公告期限

本次公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、红河州公共资源交易电子服务系统（http://www.hhzy.net）上发布。采购人和采购代理机构对其他非指定网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。公告期限2020年 11月 5 日至2020年 11月 11 日。

7. 投标保证金

（1）交纳截止时间：同投标文件递交截止时间。

（2）金额：￥***.00元（大写：人民币壹拾万元整）。

（3）形式：接受银行转账。

注：提交投标保证金时必须注明项目编号、项目名称。

（4）退还形式：退还给投标人的对公账户。

（5）汇款信息：见招标文件。

8.采购项目需要落实的政府采购政策

政府采购节能产品、环境标志产品政策，政府采购促进中小企业发展政策，政府采购支持监狱企业发展政策，政府采购促进残疾人就业等。

9.联系方式

采购人：元阳县自然资源局

地址：红河哈尼族彝族自治州元阳县常青路14号

联系人：王工

电话： 1828****495

采购代理机构：云南平晟项目管理有限公司

地址：云南省楚雄高新区彝人古镇孙家屯小区4幢177号3楼

联系人：刘宗建  

电话：1818****633

传真：0878-3******

电子邮箱：82******5@qq.com

交易平台技术支持

服务电话：010-86******

在线服务QQ：40******98

附件信息

采购文件