元江县国土规划编制项目
一、招标条件
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第87号)》等有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，就元江县国土规划编制项目进行国内公开招标，竭诚欢迎具有独立法人资格和完成项目能力的投标人参加投标。
1.2本项目采购资金已经落实。
二、招标概况
2.1项目编号：SDZB-2020-50
2.2项目名称：元江县国土规划编制项目
2.3采购人：元江哈尼族彝族傣族自治县自然资源局
2.4采购方式：公开采购
2.5招标内容：国土空间规划范围为元江县所辖行政区范围。规划期限为2020—2035年，近期目标年为2025年，远景展望到2050年。主要包括：
（一）利用第三次全国国土调查等数据成果为底图，对现行城市总体规划、土地利用总体规划、生态保护红线进行评估，找出国土空间资源保护、利用和布局的核心问题，提出优化调整建议。
（二）开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性“双评价”等6个重大问题专题研究。
（三）落实国家和区域重大战略提出规划目标与发展战略，确定国土空间保护、开发、利用、修复、治理的总体格局，统筹划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，科学布局生态、农业、城镇等功能空间；统筹各类农用地资源的保护和利用，明确城镇产业、居住、公共服务设施、绿色开敞空间、城市安全等的空间布局和发展安排；明确国土综合整治与生态保护修复的目标任务、策略路径、重点方向与重点区域；提出规划实施保障机制。
（四）县乡级国土空间总体规划。（具体要求详见招标文件第三章服务技术要求）。
2.6质量要求：成果内容满足采购人要求，成果质量符合国家、云南省现行相关标准、规范和强制性条文且通过专家评审和相关部门审批，达到成果上报标准。
2.7项目完成时间：按照国家、省、招标人关于国土空间规划编制的要求时限保质保量完成，并提供后续维护服务等相关工作
2.8 交货地点：元江哈尼族彝族傣族自治县自然资源局
2.8 采购预算：￥***元（大写：捌佰伍拾万元整）
三、投标人资格要求
3.1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供证明材料(联合体投标的，各方均应提供)：
3.1.1具有独立承担民事责任的能力（具有独立企事业法人资格，能够独立承担民事责任，提供有效的营业执照或事业单位法人证书。联合体投标的，各方均应提供。）；
3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度经第三方审计的审计报告及财务报表，财务报表应包含但不限于资产负债表、利润表、现金流量表。成立不满一年的提供验资报告。)；
3.1.3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年2月至今依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；2020年2月后新成立企业提供成立以来依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件以证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；
3.1.4参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，声明中包含本次采购的项目名称及项目编号）（格式自拟）；
3.1.5信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)，参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间（查询结果以采购代理机构查询结果为准。联合体投标的，各方均应提供。）。
3.2采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：
3.2.1同时具备以下三个条件：①具备城乡规划编制乙级及以上（含乙级）资质证书；②具备土地规划机构等级（资质）乙级及以上（含乙级）证书；③具备中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或已通过保密审查的证明文件（注：因行业资质管理的相关规定，相关机构不再受理规划资质的延续和申报，对投标人所具备的资质证书是否在有效期内不做要求）；非联合体投标的投标人需具备国家秘密载体复制许可证；联合体投标的，至少有一家具备国家秘密载体复制许可证，并全权承担项目涉密的相应责任。
3.2.2拟派项目负责人须具备规划专业高级及以上（含高级）职称或注册城乡规划师证书，且为本单位在职在册人员，提供劳动合同及社保缴费证明材料。
3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.4本次招标接受联合体投标，具体要求如下：（1）联合体投标的仅接受2家以内（含2家）投标人组成的联合体报名参加投标。（2）联合体应明确联合体牵头单位，且联合体成员应当具备①具备城乡规划编制乙级及以上（含乙级）资质证书；②具备土地规划机构等级（资质）乙级及以上（含乙级）证书任意一条件。（3）联合体各方之间均应订立联合体协议，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，同时约定一个成员作为联合体的主办人，与采购人之间的往来信函等均通过主办人办理。（4）联合体协议连同投标文件一并提交给采购人。最终以联合体协议书中规定的工作内容确定资质要求，订立联合体协议后，联合体各方不得再单独或组成新的联合体参加同一项目的投标。（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
四、投标报名
本次招标属于玉溪市电子化平台试运行阶段，必须同时进行网上报名和现场报名。
4.1网上报名时间：凡有意参加投标者，请于2020年 7 月 21日8:00至2020年7 月 28 日18:00前凭企业数字证书（CA锁）登陆玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），点击【投标用户】（政府采购）进行网上报名（投标人办理数字证书（CA）详见其网站办理流程）；
4.2现场报名时间：网上报名成功后，请于2020年 7 月21 日至2020年 7 月 28 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8:00至11:30，下午 14:30至18:00 (北京时间，下同)，在玉溪盛达招标咨询有限公司（玉溪市红塔区太极路152号2楼）按现场报名要求准备报名资料，进行现场报名并领取相关招标资料；只有按以上步骤全部操作完成后报名才算成功。未在规定时间内或未按上述要求方式报名的投标人在开标现场不接受其递交的投标文件。
4.3现场报名时须提交以下有效证件的原件及加盖公章的复印件：⑴营业执照副本（联合体双方均提供）、（2）资质证书、中华人民共和国国家秘密载体复制许可证或已通过保密审查的证明文件（此项可提供加盖投标单位公章的复印件）；（3）项目负责人规划专业高级及以上（含高级）职称证书或注册城乡规划师证书；（4）法定代表人身份证明书（原件）；（5）法定代表人授权委托书(原件)；（6）法定代表人身份证（法定代表人办理时提供）或法定代表人授权委托人身份证（法定代表人授权委托人办理时提供）；（7）网上报名确认成功截图（彩色打印件）；（8）联合体协议书。
五、招标文件的获取
电子招标文件及相关资料获取：现场报名和网上报名成功者，请进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（网址：http://60.160.190.130:8001/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料。
六、投标文件的递交
6.1网上递交电子投标文件：投标人须登录玉溪市公共资源交易电子服务系统--投标用户（http://60.160.190.130:8001/html/004/sjsb/tbyh.html）--政府采购，在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。
注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。如投标人提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。
6.2现场递交电子投标文件（U盘）和纸质投标文件：电子投标文件（U盘）和纸质投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2020年 8 月 11 日9时00分，投标人应于当日8:00～9:00将电子投标文件（U盘）和纸质投标文件递交至元江县公共资源交易中心四楼开标厅（元江县澧江路64号），并带上编制投标文件加密的CA数字证书到开标现场进行文件解密。
6.3 未成功上传至玉溪市公共资源交易电子服务系统的电子投标文件或逾期送达纸质版投标文件的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、发布公告的媒介
本招标公告同时在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网、玉溪市公共资源交易电子服务系统上发布。招标人及招标代理对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
投标人在开标前务必认真阅读本招标文件全部内容，招标文件如有变更、补充等，将在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网及玉溪市公共资源交易电子服务系统公告，并通过电子招标投标交易平台通知各投标人。
八、联系方式
采购人（盖章）：元江哈尼族彝族傣族自治县自然资源局
地址：元江县同吉路104号
联 系 人：葛晖
联系电话：0877-6******
采购代理机构（盖章）：玉溪盛达招标咨询有限公司
办公地点：玉溪市红塔区太极路152号2楼
联 系 人：普万年 1860****930
电话（传真）：0877-2******
2020年 7 月 21 日
附件信息
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采购文件
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