陕西省省级单位政府采购中心受陕西省财政厅机关后勤服务中心的委托***经政府采购管理部门批准***按照政府采购程序***对陕西省财政厅机关及附属办公区安保服务采购进行竞争性磋商***欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的供应商参加磋商。
一、项目名称：陕西省财政厅机关及附属办公区安保服务采购
二、项目编号：SJ-2019-000048-4
三、采购人：陕西省财政厅机关后勤服务中心
地址：西安市冰窖巷6号
联系人：王老师
联系方式：029-68******
四、采购代理机构：陕西省省级单位政府采购中心
地址：西安市碑林区长安北路14号
联系人：孙老师
联系方式：029-88661***6
五、磋商内容和要求
1、磋商内容：陕西省财政厅机关及附属办公区安保服务采购。
2、本次采购服务期为一年。
（详见磋商文件第三章〈磋商内容及技术要求〉）
六、项目性质：财政拨款
七、采购预算：***万元
八、供应商资格要求
1、营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。经营范围应涵盖磋商文件规定的采购内容。
2、财务状况报告：提供2018年度经审计的财务会计报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表***成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）***或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证***或陕西省政府采购信用担保机构出具的投标担保函。
3、社保缴纳证明：自2019年1月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。
4、税收缴纳证明：自2019年1月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明***纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。
5、书面声明：参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违纪***以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。
6、法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的***须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的***须提供法定代表人授权委托书并出示授权代表的身份证原件。磋商文件中凡是需要法定代表人盖章之处***非法人单位的负责人均参照执行。
7、特定资格要求：保安服务许可证（外地企业还需提供在陕西省公安机关备案登记证）。
本项目不接受联合体响应。
备注：1、以上资格要求均为必备资格***缺少其中任何一项***其响应文件视为无效文件。书面声明和法定代表人授权委托书应按磋商文件第五章第一部分给定的格式填写。
2、响应文件正本中的《供应商书面声明函》、《法定代表人授权委托书》必须附原件***其他资格证明文件提供复印件并加盖供应商公章（原件自带***以备查验）；响应文件副本中的全部资格证明文件仅需提供复印件。
3、法人的分支机构不能以分支机构的身份参加政府采购***只能以法人身份参加。事业单位法人参与磋商可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。
4、单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位***不得同时参加本项目投标活动。
九、落实的政府采购政策
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的有关规定***小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务***或者提供其他小微企业制造的货物（不包括使用大型、中型企业注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的价格扣除***用扣除后的价格参与评标。
联合体投标的***若大中型企业法人与小型、微型企业组成联合体投标时***联合协议中约定***小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额***%以上的***可给予联合体2%-3%的价格扣除；联合体各方均为小型、微型企业的***联合体视同为小型、微型企业；组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织***与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
参加政府采购活动的中小企业应提供《中小企业声明函》原件。未提供上述声明函原件/证明文件复印件的***不能享受磋商文件规定的价格扣除***但不影响响应文件的有效性。实际价格扣除比例以《评审要素及分值一览表》中的约定为准。
2、监狱企业应符合《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》--财库[2014]68号文件规定***并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明***监狱和戒毒企业视同小型、微型企业。
3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定***残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品）***或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时***视同小型、微型企业***享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的***不重复享受政策。
参加政府采购活动的残疾人单位应提供《残疾人福利性单位声明函》原件。未提供上述声明函原件/证明文件复印件的***不能享受磋商文件规定的价格扣除***但不影响响应文件的有效性。
4、根据财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）规定“政府采购属于节能清单中产品时***在技术、服务等指标同等条件下***应当优先采购节能清单所列的节能产品。”
5、根据财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）规定“采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的***在性能、技术、服务等指标同等条件下***应当优先采购清单中的产品”。
6、根据国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）有关要求***采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围应当在清单之内采购。节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的***允许在节能清单之外采购。
十、报名和获取磋商文件的时间及方式
1、时间：2019年6月27日8:00至2019年7月3日21:00
2、方式：
供应商可登录全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）***选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-主体单位”进行登录***登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行报名并免费下载磋商文件。
供应商初次使用交易平台***需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁***办理流程可参照https://www.snca.com.cn/notice/show/533.html***现场办理地址及咨询电话如下：
西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼
咨询电话：029-88******
十一、交纳磋商保证金
供应商应在响应文件提交截止时间前向陕西省省级单位政府采购中心交纳人民币叁万贰千元整（￥***元）的磋商保证金。保证金应当采用转账、网上银行支付或者银行出具的保函等非现金形式交纳。保证金以转账、网上银行支付等方式交纳的***应从其基本账户一次性足额交纳***到账时间以陕西省公共资源交易中心开户银行确认的收款时间为准；保证金以银行保函方式交纳的***供应商应将保函提交给陕西省公共资源交易中心财务部门***到账时间以财务部门开具收据时间为准。
开户银行：平安银行西安高新支行
账户名称：陕西省公共资源交易中心（资金性质：交易保证金专户）
账号：1500****582753
备注：1、账户名称“陕西省公共资源交易中心（资金性质：交易保证金专户）”要用全称***包含括号里的内容***标点符号为中文字符；
2、保证金以转账、网上银行支付等方式交纳的***需在备注栏标明项目名称。
联系电话：029-88******
详见磋商文件第二章“磋商保证金”有关内容。
十二、提交响应文件截止时间及开启时间和地点
1、提交响应文件份数：通过电子交易平台提交电子响应文件一份***同时准备纸质响应文件一正二副***于开标前提交。
2、提交响应文件截止时间：2019年7月16日9：***
3、开启时间：2019年7月16日9：***
4、开标地点：西安市碑林区长安北路14号陕西省公共资源交易中心 410室
十三、采购代理机构收费标准：免费
十四、公告期自发布之日起三个工作日。
十五、电子招投标平台、电子标书制作技术支持：4009280095
特别提醒：
1、本项目采用电子化投标与纸质投标并行的方式。投标人须使用数字认证证书(CA锁)对电子响应文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。开标时请务必携带数字认证证书***如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密响应文件***按无效投标对待。
2、本项目电子开标、评标无法进行时***陕西省省级单位政府采购中心将启用纸质响应文件。投标供应商应确保电子响应文件与纸质响应文件一致（包括但不限于文字、图片、签章等）***若纸质与电子响应文件不一致***评标委员会将按最不利于投标供应商的原则对响应文件做出评判***因此导致废标或未中标***投标供应商自行承担责任。
3、制作电子响应文件。投标人须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中***免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具(V8.0.0.2)”***并升级至V8.0.0.3版本***使用该客户端制作电子响应文件***制作扩展名为“.SXSTF”的电子响应文件。”
4、递交电子响应文件。登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）***选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—陕西省公共资源交易平台-主体单位”进行登录***登录后选择“交易乙方”身份进入***选择“上传响应文件”菜单页面***上传加密的电子响应文件。上传成功后***电子化平台将予以记录。