安阳县（示范区）生态走廊（一期）PPP项目社会资本方招标
| 项目编号： | ASFZC2020-166 | 招标方式： | 公开招标 |
| 招标文件获取方式： | 网上获取 | 文件获取截止时间： | 2020-12-16 23:59:00 |
| 开标时间： | 2020-12-29 09:00:00 | ||
| 正式公告 | |||
安阳县（示范区）生态走廊（一期）PPP项目社会资本方招标资格预审公告
1. 采购条件
本采购项目安阳县（示范区）生态走廊（一期）PPP项目社会资本方招标已经获得相关部门批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作（以下简称“PPP项目”）。安阳县住房和城乡建设局已获得安阳县人民政府的授权作为项目的实施机构，并作为项目采购人。本项目已经通过物有所值评价和财政承受能力论证，根据PPP项目有关方面政策，安阳县（示范区）生态走廊项目目前已经列入财政系统PPP项目管理库。结合安阳县发展和改革委员会关于安阳县（示范区）生态走廊项目可行性研究报告的批复（安县发改综合（2019）92号），本项目已经具备采购条件，现委托山西文昌工程咨询有限公司采购社会资本方。特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目概况
2.1项目名称：安阳县（示范区）生态走廊（一期）PPP项目社会资本方招标
2.2采购方式：公开招标
2.3项目编号：ASFZC2020-166
2.4采购内容：社会资本方
2.5项目概括：
安阳县（示范区）生态走廊项目（一期）实施范围北起站南大道、南至黄河大道、中兴路、东至永康路。实施内容为站南大道到黄河大道段生态走廊设施建设，具体包括航空运动公园、飞行营地公园、甲骨文公园等主题公园建设，锦泰东大街桥、文昌大道桥、站南大道桥和兴邺大道大桥等四座上跨市政桥梁，项目水系和茶店河交汇处4座钢坝，站南大道到黄河大道段规划景观路，主要涉及景观水系、绿化、建筑、园路、驳岸、照明、景观电气等配套设施建设。
3.采购需求：
3.1项目合作期限：本项目的合作期限17年，其中建设期2年，运营期15年。
3.2投资估算：本项目总投资为***万元，其中工程费用为61859.57万元，工程建设其他费用为32411.72万元（其中征地费用28492.78万元，前期费用3918.94万元），工程预备费为4713.56万元，建设利息4419.80万元。
3.3资金来源：安阳县政府财政资金
3.4项目地点：河南省安阳市城乡一体化示范区
3.5运作模式：项目拟采用BOT（建设-运营-移交）的运作模式。
4.申请人资格要求
4.1本次资格预审要求申请人具备的资格条件包括：
1) 申请人是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括国有企业、民营企业等；金融机构可与非金融机构申请人组成联合体共同参与。
2) 安阳县政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为本项目的申请人。但是按照国办发（2015）42号文的规定，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，前述平台公司和国有企业可作为社会资本参与本项目。
3) 申请人应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件：
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
4) 申请人（如为联合体，则包括所有成员）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见的报告，财务状况良好，上年末（2019年）资产负债率大于等于30%小于等于85%，没有处于财产被接管、查封、扣押、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。企业成立不足三年的，提供自企业成立至2019年度经审计的财务报告，企业成立不足一年的，须提供当年的资信证明。改制重组企业以改制重组日期为准）
5) 具有不低于9亿元的融资能力（由金融机构出具证明，包括银行授信合同、银行授信额度协议、银行借款合同、银团意向合同、银行授信证明、银行贷款意向书、贷款承诺函（提供金融机构出具的其中一项证明即可）。时间为发布公告之后截至开标时间前）。
6) 法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的申请人，不得同时参加资格预审。
7）在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录并提供声明函。■提供投标人书面声明；投标人自行承诺并承担后果，声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。
8）无不良信用记录。(在“信用中国”
9)接受联合体资格预审申请（只接受由两家单位组成的联合体）, 牵头人必须符合上述条款规定的全部资格条件。
4.2 资格预审申请文件须提交的内容详见《申请人须知》相关内容。
5. 资格预审方法
本项目实行资格预审制度，资格预审采用合格制。只有通过资格预审的申请人方可进入采购阶段。
6. 资格预审文件的获取
6.1请申请人于2020年12月3日至2020年12月16日23时59分前登录“安阳市公共资源交易中心/县区交易中心/示范区交易中心（http://www.ayggzy.cn/index_sf）”，凭数字证书下载资格预审文件。
7. 资格预审申请文件的递交
7.1电子投标文件递交方式： 网上递交：进入安阳市公共资源交易中心网站，凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统，申请人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并“确认并签名”，逾期上传视为网上投标无效；
7.2截止时间：2020年12月29日09时00分（北京时间）
7.3开标一律采用远程不见面开标方式进行，申请人无需到开标现场参加开标。
8. 项目落实的政府采购政策：强制节能产品强制采购、节能产品、环境标志产品及贫困地区产品优先采购、促进中小企业发展扶持政策、进口产品政策、信息安全产品、社会信用体系建设、促进残疾人就业、支持监狱企业发展等。
9. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《河南省政府采购网》、《安阳市政府采购网》、《安阳市城乡一体化示范区公共资源交易分中心》网上发布。
10. 联系方式
招标人：安阳县住房和城乡建设局
联系人：刘康
电 话：0372-3******
招标代理机构：山西文昌工程咨询有限公司
联系人：宋丹丹、于会娟
电 话：1567****008、1509****874
监督部门：安阳县财政局
统一社会信用代码：11410****05602246F
联系人：李楠
电 话：0372-3335035
温馨提示:
- 1、投标人完成以下步骤方可投标。 （1）企业主体信息注册登记： 登陆安阳市公共资源交易中心网站，点击右上角“注册”按钮进行注册。 登录华测电子认证有限责任公司官网www.hnca.com.cn，打开下载中心文档类，下载《公共资源办理所需资料》压缩包文件，填写并盖章后，携带相关手续到安阳市文峰区彰德路与文峰中路交叉口西南角凯旋大厦7楼704房间办理华测CA。 华测CA客服电话：0372-5****** 400-620-2211 表单下载地址：HNCA公共资源办理资料
- 2、下载招标文件。
凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入安阳市公共资源交易网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【投标用户入口】，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。
- 3、缴纳投标保证金或递交投标保函。
3.1若招标文件要求缴纳投标保证金，投标人须按要求的投标保证金账户（登录投标交易系统，在投标保证金确认界面查看账号），通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
3.2若招标文件要求递交投标保函，投标人须按要求在线下递交投标保函与投标文件，无须缴纳和绑定保证金，也无须在网上递交投标文件。上述操作须在招标文件中要求的时间节点前全部完成，以免耽误投标工作。 - 4、递交投标文件。
（1）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户入口】上传电子投标文件。
（2）投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成 签名确认的，视为未递交。
- 5、详细投标流程见安阳市公共资源交易中心网站右下角【投标流程】。