南京市城市管理局江南生物能源再利用中心一期工程项目（JSZC-G2021-362澄清及更正公告
南京市城市管理局江南生物能源再利用中心一期工程项目（
JSZC-G2021-362)澄清及更正公告
项目编号：[JSZC-G2021-362]
江苏省政府采购中心受南京市城市管理局（项目实施机构）委托***就江南生物能源再利用中心一期工程进行公开招标采购***已于2021年12月24日发布了本项目的采购公告***现就招标文件内容澄清及更正如下：
一、原采购公告主要信息
原采购项目名称：：江南生物能源再利用中心一期工程
原采购项目编号：JSZC-G2021-362
原公告日期：2021年12月24日
原公告媒体：江苏政府采购网
二、更正信息
1、原招标文件P21页“6、无效投标条款和废标条款 6.1无效投标条款 6.1.1未按要求交纳投标保证金的”删除“6.1.1未按要求交纳投标保证金的”。
2、原招标文件P22页“1.4确定预中标人 实施机构根据第22、23.3条的规定初步选定的中标候选人即被选定为预中标人。”现更正为“1.4确定预中标人 实施机构根据 六、定标 第1.3条款的规定初步选定的中标候选人即被选定为预中标人。”
3、原招标文件 P32页***第四章 项目需求 三、项目设计需求1.4.1计量及称重系统中“本项目地磅（汽车衡）由项目公司按技术方案的数量设置。用于称量的汽车衡应合理按照称量物的质量分别设置于进、出厂道路的适应位置***均必须为独栋建筑”现更正为“本项目地磅（汽车衡）由项目公司按技术方案的数量设置。用于称量的汽车衡应合理按照称量物的质量分别设置于进、出厂道路的适应位置***需结合独栋建筑设置***方便计量监管” 。
4、原招标文件P33页、P141页 “废水排至污水处理系统***固渣外运处理***油脂与餐厨垃圾油水分离出的粗油脂一道外售至有资质企业生产生物柴油。”现更正为“废水排至污水处理系统***固渣外运处理***油脂与餐厨垃圾油水分离出的粗油脂一道外售至有运营资质的末端企业。”
5、原招标文件P39页第四章项目需求-三、项目设计需求-2.4.2营运期污染控制措施则要求“本工程设置沼气净化系统***经净化后的沼气中H2S含量低于150mg/m3”更改为“本工程设置沼气净化系统***经净化后的沼气中H2S含量低于200mg/m3”。
6、原招标文件P43页***“征地费用约8126.15万元”***现更正为“征地费用为8160.26万元”
7、原招标文件P70页“投标人或联合体承担融资责任的一方拥有有效期内银行综合授信或合作协议合计在 30 亿元（含）以上得4分；15（含）~30亿元（不含）得2分***15亿元（不含）以下不得分***满分4分（需提供授信或合作协议）。授信额度为同一家银行累加；投标人提交的不同银行授信额度的***按授信额度最高的计算。”现更正为“投标人或联合体承担融资责任的一方拥有有效期内银行综合授信或合作协议合计在 30 亿元（含）以上得4分；15（含）~30亿元（不含）得2分***15亿元（不含）以下不得分***满分4分（需提供授信或合作协议）。”
8、原招标文件P78页 删除 “5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同***我们的投标保证金可不予退还”。
9、原招标文件P90页
“第二分册 技术文件
（一）技术方案
（二）项目建设管理方案
其中建设方案至少包括以下内容：
（1）技术和管理方案概述
（2）设计依据与采用标准
（3）总图布置、平面布置图、全厂效果图、初步设计图（达到可研深度即可）
（4）工艺设计及其工艺流程、设计参数
（5）项目建设实施方案
（6）项目总进度计划（投标人根据实际工作内容进行细化充实）”
现更正为：
“第二分册 技术文件
（一）技术方案
其中技术方案至少包括以下内容：
（1）技术和管理方案概述
（2）设计依据与采用标准
（3）总图布置、平面布置图、全厂效果图、初步设计图（达到可研深度即可）
（4）工艺设计及其工艺流程、设计参数
（二）项目建设管理方案
其中建设方案至少包括以下内容：
（1）项目建设实施方案
（2）项目总进度计划（投标人根据实际工作内容进行细化充实）”
10、原招标文件P99页 第三分册 报价文件-附表7 餐厨垃圾综合处置单价构成表中***“餐厨垃圾综合处置单价（含税）（十一+十二+十三+十四）”现更正为“餐厨垃圾综合处置单价（含税）（十一-十二+十三+十四）”
11、原招标文件P152页
表4 建设用地费明细表
序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 单价 | 合计 （万元） |
1 | 二合一指标购买 | 97.84 | 亩 | 550000 | 5381.31 |
2 | 征地预存款 | 97.84 | 亩 | 234988 | 2299.17 |
3 | 房屋征收费 | 1500.00 | ？O | 1773 | 266 |
4 | 农用地征收规划技术服务 |
|
|
| 70 |
5 | 建设用地林地占用费 | 23.00 | 亩 | 12900 | 29.67 |
6 | 临时用地费（租赁） |
|
|
| 80 |
合计 | 建设用地费（含拆迁） |
|
|
| 8126.15 |
现更正为：
表4 建设用地费明细表
序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 单价 （元） | 合计 | 支付时间 |
（万元） | ||||||
1 | 二合一指标购买 | 97.84 | 亩 | 550000 | 244.605 | 2020/11/30 |
5136.705 | 2020/12/7 | |||||
2 | 征地预存款 | 97.84 | 亩 | 234988 | 1956.84 | 2021/12/2 |
3 | 房屋征收费 | 1500 | ？O | 4667 | 200 | 2020/12/18 |
500 | 2021/1/8 | |||||
4 | 建设用地林地占用费 | 23 | 亩 | 12900 | 29.67 | 2020/12/25 |
5 | 复垦保证金 |
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| 12.44 | 2020/12/21 |
6 | 临时用地费（租赁） |
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|
| 80 | 2020/12/21 |
合计 | 建设用地费（含拆迁） |
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| 8160.26 |
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12、原招标文件P162页“8.10.5铺底流动资金 铺底流动资金以中标人投标文件中所报的相应金额为准***但最高不超过358.92万元。”现更正为“8.10.5铺底流动资金 铺底流动资金以中标人投标文件中所报的相应金额为准***但最高不超过413.88万元。”
13、原招标文件P162页 8.10.3工程建设其他费用中
“工程建设及其他费用以实际发生为准***但最高不超过中标人投标文件中所报的相应金额......”现更正为：“工程建设其他费用以实际发生为准***但最高不超过中标人投标文件中所报的相应金额......”
14、原招标文件P162
“8.11 结算控制
8.11.1建安工程费。
①乙方可以自行承包建设
在相关造价定额、地方政府发布的信息价等计价基础上***投标单位需上报建安工程费用总价的下浮率。建安工程费计价以南京市相关造价定额、信息价为主***如南京市无相关造价定额和政府发布的信息价***则参考江苏省相关定额和信息价***如南京市、江苏省均无相关造价定额和政府发布的信息价***则参考国家相关造价定额和信息价。优先采用本工程适用的行业定额***如果无***再采用其他行业定额。
建安工程结算采用按实结算方式***并按照中标人上报下浮率进行下浮。
②乙方无法自行承包建设
按实结算。（不得低于投标时所报下浮率）”
现更正为
“8.11 结算控制
8.11.1建安工程费。
①乙方可以自行承包建设
在相关造价定额、地方政府发布的信息价等计价基础上***投标单位需上报建安工程费用总价的下浮率。建安工程费计价以南京市相关造价定额、信息价为主***如南京市无相关造价定额和政府发布的信息价***则参考江苏省相关定额和信息价***如南京市、江苏省均无相关造价定额和政府发布的信息价***则参考国家相关造价定额和信息价。优先采用本工程适用的行业定额***如果无***再采用其他行业定额。
建安工程结算采用按实结算方式***并按照中标人上报下浮率进行下浮***建安工程费用总额不得超过中标人投标报价***本合同另有约定的除外。
②乙方无法自行承包建设
按实结算（不得低于投标时所报下浮率）。建安工程费用总额不得超过中标人投标报价***本合同另有约定的除外。
15、原招标文件P162页“8.11.2设备及工器具购置费”现更正为“8.11.2设备及工器具购置及安装费”。
16、原招标文件附件6、投资及财务方案表格模板 附表2-1 重新提供。
17、增加江南生物能源再利用中心一期工程项目PPP实施方案核心内容***本内容仅作为参考***招标内容以招标文件为准。
18、增加江南生物能源再利用中心一期项目红线cad图。
三、澄清信息
问题1：原招标文件P17页,“6.2 投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。”请问此处理解为投标文件的正本须在招标文件要求在规定处签字盖章即可***还是投标文件正本每一页签字***每一页加盖投标人公章？
澄清：投标人按招标文件要求进行盖章及签字***无需逐页签字盖章。
问题2：《授权委托书》与《开标一览表》是密封在一个信封***还是分两个信封分别密封？
澄清：开标一览表单独密封提交***授权委托书无需密封。
问题3：投标文件有第一分册商务文件、第二分册技术文件及第三分册报价文件。三份文件都较厚***能否分册装订？技术文件的附图能否采用A3纸打印***并单独装订？
澄清：可以***若采用A3纸打印***需折叠图纸与投标文本尺寸保持形式统一。
问题4：招标文件格式第二分册 技术文件 包括（五）投融资方案及财务分析 ***但在P69页的评分表中融资方案及财务分析属于商务部分***而实际情况是融资方案及财务分析与报价文件联系更为紧密。在投标文件编制过程中***可否将银行授信状况编制在商务文件***将投融资方案、财务分析、投资估算编制依据等内容编制在报价文件？
澄清：以招标文件要求为准。
问题5：原招标文件P17页“6.2 投标文件正本中***除采购文件规定的可提交复印件外***其他文件均须提交原件***文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。”下述证明资料原件珍贵***在投标文件中是否提供复印件***原件现场备查即可？ 招标文件P70：银行授信合作协议；招标文件P71：8 餐厨垃圾处理项目业绩 之业绩证明文件的核准文件、竣工验收报告和政府主管部门出具的项目进入商业运营的证明；招标文件P71：项目经理任命文件***业绩项目的业主出具的证明文件***项目经理负责的项目从开工到完工的证明文件。
澄清：招标文件P70：银行授信合作协议、招标文件P71：8 餐厨垃圾处理项目业绩之业绩证明文件的核准文件、竣工验收报告、招标文件P71：项目经理负责的项目从开工到完工的证明文件等提供复印件加盖公章***原件备查；招标文件P71：8 餐厨垃圾处理项目业绩之政府主管部门出具的项目进入商业运营的证明、招标文件P71：项目经理任命文件***业绩项目的业主出具的证明文件等提供原件；建设过程相关文件提供一份即可。
问题6：副本能否用正本的复印件？法定代表人签署能否用法人章签署？
澄清：副本可以用正本的复印件***法定代表人可以签章。
问题7：正本和所有副本合并密封还是分别密封？电子U盘如何密封？
澄清：正本和所有副本分别密封；U盘介质必须含EXCEL格式的财务测算全套表格***单独密封。
问题8：招标文件提供的格式与评分标准的内容顺序排列相差较大。请问能否按评分标准的内容顺序编制本项目的技术文件？还是完全按照投标文件格式要求编制投标文件？
澄清：投标人需按评分标准的内容顺序编制本项目的技术文件。
问题9：招标文件16页写明“投标人编写的投标文件应包括投标申请书”***招标文件中未提供申请书格式内容***是否理解申请书就是78页提到的投标函？
澄清：申请书即是原招标文件P78页提到的投标函
问题10：招标文件P78页的投标函中***写明“如联合体参与投标由牵头方盖章”***请问如联合体投标***该函中的“投标人名称”一栏是填写联合体双方名称还是牵头方名称？
澄清：投标人名称填联合体双方***并标明牵头方及成员方。
问题11：原招标文件80页写明 “提供资格预审时提供的法定代表人身份证明的复印件”***由于法定代表人身份证明原件封装在资格预审申请文件内并已在资格预审时提交***导致无法提供该文件的直接复印件***是否可以改为提供文字内容保持完全相同的一份新的法定代表人身份证明？
澄清：提供法定代表人身份证明复印件即可。
问题12：P95页***第三分册 报价文件-附表3中有3处铺底流动资金***序号分别为1.3、2.1.3、2.2.3。是否应改为1.3流动资金、2.2.3用于流动资金***这样与《方法与参数》一致。
澄清：不修改***本项目铺底流动资金占流动资金的 30%。
问题13：原招标文件P95页***第三分册 报价文件中***有些附表中收入与成本为含税价***有些则为不含税价。为保证表格逻辑前后统一***建议所有表格收入与成本均按照含税价考虑。
澄清：表格是否含税需要根据实际情况填列。
问题14：原招标文件P95页***第三分册 报价文件-附表4 借还款计划表中***3.3投资进项税抵扣。进项税应抵扣增值税***不应再去还款***因此不应再借还款计划表中体现。
澄清：进项税额是否属于还款来源根据投标人财务模型确定***若无该项来源可填0 。
问题15：原招标文件中P150页的财务复核审核、法律顾问、农用地征收技术服务等在P44页中没有列明的费用是否也纳入总投资。
澄清：表3-1、表3-2中的前期费用均纳入项目总投资。
问题16：招标文件并未特别说明项目公司需采用的还款方式。请问招标文件能否明确还款方式***亦或投标方根据自身经验自行选择还款方式。
澄清：投标人根据自身经验自行选择还款方式。
问题17：本项目总投资能否高于或低于64873.22万元***项目资本金15622.50万元是否为定数。投标估算时***本项目总投资***万元是否可以上下浮动***若可以浮动***浮动范围可以为多少。
澄清：投标人测算的项目总投资可以上下浮动***浮动范围投标人自行考虑。项目资本金同比例调整。
问题18：社会资本方承诺项目公司股东借款是否可以作为融资交割文件。
澄清：社会资本方承诺项目公司股东借款不可以作为融资交割文件；
问题19：财务测算中是否需要考虑更新重置以及重置调价。
澄清：调价机制中已经设置了“2.4 更新重置调价”***不需要在财务测算时考虑。
问题20：工程建设其他费用部分已经发生***在招标文件P150页有列明***但与申请报告上的估算额相差较大***请问本次投标估算以哪个数值参考为准。
澄清：以招标文件为准。
问题21：表3-1 中***用地指标保证金、复垦保证金***这三笔费用已支付***是否会返还？若返还***返还额为多少？返还日期为多少？经济分析是否需要考虑保证金的资金成本？
澄清：均为已支付费用***不返还。
问题22：P150页 表3-2 序号5农用地征收技术服务68万元***与P152页表4 农用地征收规划技术服务70万元是同一笔费用吗？
表3-1中***2020年11月2日支付的征地测绘费为25438.92元***2021年4月7日支付的规费也为25438.92元。请确认是否无误。
回复：农用地征收技术服务实际数额为68万元***表3-1中两项相同费用确认无误。
问题23：原招标文件P209页的“附件1 绩效评价管理办法”未明确考核的分值对支付的影响。
澄清：见《项目合同》第11条 项目绩效评价与中期评估
问题24：本项目仅是分离出的粗油脂一道外售至有资质企业***没有加工成产品的工艺环节***按照其它类似项目经验***该部分粗油脂部分无法享受70%的退税。
澄清：经了解***粗油脂可享受70%的退税。
问题25：在第五章评分方法与评分标准（P70）里融资方案及财务分析中对银行的授信额度标准为30亿元***但本项目的投资金额为6.15亿元***请问其这么高的原因是什么？是否可以调整授信额度的评分标准？
澄清：不调整***银行授信是考察金融机构针对投标人本身的综合信誉状况***而非针对本项目。
问题26：采购公告中的附件是否属于招标文件的一部分？如附件1中项目申请报告中P167餐厨垃圾沼液调节池有效容积：12685m3***这算不算招标文件中的规格要求？餐厨垃圾不像生活垃圾***沼液的产量很稳定调节池不需要这么大***能否进行优化减少池容？
澄清：招标文件P56明确：附件项目申请报告部分内容仅供投标人参考***非义务性承诺。
问题27：垃圾预处理工艺流程可否调整？招标文件和项目申请报告中的设备清单可否优化？
澄清：预处理主体流程需完整***可在此基础上进行优化***但总体功能需满足要求。在满足招标文件要求的前提下可进行优化。
问题28：招标文件主要设备配置表中接收料斗的数量和容积的可否调整？
澄清：设备配置表中设备仅供参考。
问题29：废弃油脂处理系统三相分离后的固渣是否可以送入厌氧系统中？
澄清：可以。
问题30：根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）3.3.7要求：厂房内的丙类液体中间储罐应设置在单独房间内***其容量不应大于5m3。招标文件主要设备配置表中的粗油脂中间罐为8m3***是否不满足规范要求?
澄清：设备配置表仅供参考。
问题31：项目申请报告中***粗油脂储罐为1000m3***2座***粗油脂输出泵58m3/h***1台；按此计算需要17个小时才能输完一座粗油脂储罐***不太匹配***可否调整？
澄清：设备配置表仅供参考。
问题32：预处理系统的大物质分拣机可否替换其他设备？
澄清：所更换设备需具备相同功能。
问题33：本项目污水处理系统规模不低于800吨/日***满足高峰期及不利工况下的污水处理需求。污水处理系统的污水主要来源为：沼渣脱水后的沼液、冲洗水及生产污水、废弃食用油脂处理分离出的污水、厂区生活污水等。污水的处理采用“均衡池+外置式MBR+纳滤”的处理工艺。性能要求：污水经污水处理系统处理后满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）新建项目三级标准后（NH3-N、TN参考《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准）纳管排放。应用此污水处理工艺在满足此纳管标准的情况下***会导致运营成本增高***是否可以考虑提升或优化工艺？
污水及废弃物处理量是否以项目申请报告中的数据为准？
澄清：污水处理主体工艺需采用招标文件要求的“均衡池+外置式MBR+纳滤”工艺不可更改***投标人可在此基础上进一步优化。项目申请报告仅供参考。
问题34：杂质、固渣、脱水沼渣、污泥的含水率以招标文件的为准还是项目申请报告的为准？招标文件没对砂砾的含水率及处置方式提出要求***请问砂砾的含水率及处置方式？
澄清：以招标文件为准；砂砾含水率及去向同杂质。
问题35：浓缩液如果由项目公司在厂区内处理消纳***需要调整污水处理的纳滤后端处理工艺***请问能否调整？
澄清：污水处理需采用招标文件要求的“均衡池+外置式MBR+纳滤”处理工艺***纳滤后的深化处理请投标人自行考虑。
问题36：招标文件对沼渣含水率有明确的要求***对于沼渣的脱水工艺***项目申请报告中有提到报批稿中采用干化工艺***修编稿提到采用离心或板框工艺***对于这三种工艺各有优劣***请问沼渣脱水工艺能否在这三种工艺中自行选择一种？
澄清：可以自行选择沼渣脱水工艺。
问题37：招标文件P33：1.4.3废弃食用油脂处理系统 经过称重后的收运车将油脂倒入料斗内。先经过粗过滤***再通过蒸汽直接加热的方式将油脂加热。而后油脂进入三相分离系统***通过卧式离心机将废弃食用油脂分离出油脂***水相以及固体残渣。废水排至污水处理系统***固渣外运处理***油脂与餐厨垃圾油水分离出的粗油脂一道外售至有资质企业生产生物柴油。投标人拟对该工艺进行优化***采用间接加热***回收利用蒸汽；加热后的固体残渣去厌氧消化系统发酵产沼气进行深度资源化利用给***是否仍符合招标文件要求？
澄清：三相提油固相可进入厌氧消化系统。
问题38：招标文件P98：附表6运营成本估算表中材料费用中有碳酸钠、络合铁等材料.具体含有哪些材料与采用的工艺有关***请问能否根据工艺删减或增加材料？
澄清：可以按照工艺需求增减材料。
问题39：项目申请报告P134：物料衡算中原料含固率约25%***杂质加固渣的量占到了餐厨垃圾原料量的30%。从原料含固率及分出物量来看***更像厨余垃圾。请问餐厨垃圾中厨余垃圾的比例有多少？废弃食用油脂中含油量24吨***提出来的油也有24吨***明显不合理。请问能否对物料衡算进行优化调整？
澄清：以招标文件为准***投标人可根据自身经验对物料衡算进行优化。
问题40：招标文件中多处写明本项目工艺为“湿式厌氧”***但从33页“1.4.4 厌氧消化系统”的描述及要求来看***“全混厌氧”是更为精准的工艺技术名称。投标人在编制技术文件时***能否使用“全混厌氧”来进行更为精准的表述？
澄清：以招标文件为准。
问题41：招标文件中多处写明“收运信息化管理系统”***请问该信息化管理系统是否仅限于废弃油脂的收运？
澄清：餐厨垃圾由各区负责收运***该信息化管理系统仅针对项目公司自行收运的废弃油脂。
问题42：招标文件142页中明确臭气处理工艺顺序为“化学洗涤+植物液洗涤+生物除臭”***处理工艺顺序是否可以调整优化？
澄清：可在不低于招标文件要求的前提下进行优化。
问题43：招标文件34页1.4.6沼气净化利用系统提到：
净化之后的沼气进行热电联产利用***一部分送入锅炉系统生产蒸汽***产生的蒸汽向厂区各用热点供能***其余沼气进入沼气发电机组发电***发电机烟气末端设置余热锅炉***沼气发电余热与锅炉蒸汽一道用于本厂自身所需的加热保温工序。
蒸汽接入：实施机构可协调接入江南焚烧厂蒸汽（1.0MPa、最大45t/h）***单价200元/吨***由项目公司负责建设管道至焚烧厂指定接口***并负责管道维护工作；也可厂内自建蒸汽锅炉。
若协调接入江南焚烧厂蒸汽***是否还必须单独建设沼气锅炉？
澄清：可不设置沼气锅炉***但需要保证项目稳定用汽。
问题44：招标文件34页1.4.8通风除臭系统提到：对废气进行有效的收集和高效的处理***对所有臭气散发源全部采用密闭处理***并设置吸风罩对臭气进行抽吸。经收集的臭气进入臭气处理系统。除臭需采用三级及以上工艺***其中有一级工艺必须采用生物除臭
是否可建设通往焚烧厂的臭气管道作为备用处理方式？
澄清：厂内需建设独立的臭气处理系统。
问题45：招标文件44页电力条件提到：建设期间临电设施：由项目公司负责投资及建设。厂区电力上网接入系统：实施机构负责协调供电公司将电力系统提供至高配间的10kv电源电缆终端头尾线与进线柜联接处***电源侧投资费用由供电公司承担***受电侧费用由项目公司承担。
有发电设备***是否需要保安用电系统***如何接入？
澄清：需要保安用电***厂区保安用电系统接入即为“电力上网接入系统”。
问题46：固渣处理
在第四章项目设计需求2.7废弃物处理方案需求（P42）***其中固渣（含水率不高于60%）由乙方负责用车辆送至南京市江南焚烧厂卸料平台***沼渣、污泥（含水率65%以下）由乙方负责送至具备处理能力的环保设施或企业处理***我司认为固渣包括后面的沼渣和污泥***请问这里的固渣具体指的是什么？
澄清：
有关名称解释如下：
杂质：经分选、筛选等预处理工艺产生的大件杂物、玻璃、餐具、织物、废纸等杂质。
固渣：经挤压脱水、提油等预处理工艺产生的有机质含量较高的固渣。
沼渣：厌氧消化后经脱水产生的沼渣
污泥：污水处理过程中产生的污泥；
浓缩液：经纳滤产生的高浓度部分浓缩液。
问题47：原招标文件P34页***第四章项目需求-三、项目设计需求-1.4.7污水处理系统中提出“污水处理系统的污水主要来源为：沼渣脱水后的沼液、冲洗水及生产污水、废弃食用油脂处理分离出的污水、厂区生活污水等”。污水排放执行“《污水综合排放标准》（GB8978-1996）新建项目三级标准后（NH3-N、TN参考《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准）”。
生活污水本身即可满足排放标准***且根据项目申请报告P138水量平衡图***本项目生活污水为直接纳管排放***请问生活污水在满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）新建项目三级标准（NH3-N、TN参考《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准）的条件下***是否可以不进入污水处理系统直接纳管排放？
澄清：满足上述排放标准的生活污水可直接纳管排放。
问题48：原招标文件P57页***第四章项目需求-附表1、附表5、附表6分别列出了项目总建筑面积、容积率、建构筑物名称及建筑面积和设备清单；P153页***PPP合同-第8条项目建设-表6、表7也列出了建构筑物名称及建筑面积和设备清单。
投标人是否可在满足招标人总体技术要求的前提下对总容积率、建构筑物数量及建筑面积和设备清单进行优化。
澄清：投标人在满足招标人总体技术要求的前提下可进行相应优化。
问题49：本项目废弃食用油脂收运服务范围包括玄武区、秦淮区、雨花台区和江宁区***同时需要服从全市废弃食用油脂处理调配。请问调研结果的覆盖率至少达到80%***这个80%是以玄武区、秦淮区、雨花台区和江宁区四区为基准***还是以全市为基准？
澄清：以运营范围内的玄武区、秦淮区、雨花台区和江宁区四区为基准。
问题50：除臭风量是否可以根据工艺和厂房大小进行调整？除臭是否需单独设置除臭车间***还是可以室外放置？
澄清：除臭风量可以根据工艺和厂房大小进行调整***但最终排放需满足相应标准***除臭可室外放置。
问题51：技术方案满足招标文件中斜体且有下划线部分***其他的内容是否可以进行优化修改？
澄清：可在满足招标文件要求的情况下进一步优化
问题52：关于废弃物处理方案
“其他垃圾、生产分选出的杂质（含水率不高于65%）由项目公司负责用车辆送至南京市江南焚烧厂卸料平台***固渣（含水率不高于60%）可由项目公司负责用车辆送至南京市江南焚烧厂卸料平台”是否需要提供资质证明及合作意向书？
澄清：其他垃圾、生产分选出的杂质及固渣送往江南焚烧厂不需要提供意向书；若中标社会资本自行选择固渣处理方式***需提供处理方资质证明及合作意向书。
问题53：关于废弃物处理方案***接收沼渣、污泥需要什么资质？
澄清：按照招标文件要求提供相关证明材料即可。
问题54：关于废弃物处理方案***资质证明、接收固废一事签订的合作意向书能否中标后提供？
澄清：需在投标时提供。
问题55：原招标文件P44：6、蒸汽接入：实施机构可协调接入江南焚烧厂蒸汽（1.0MPa、最大45t/h）***单价200元/吨***由项目公司负责建设管道至焚烧厂指定接口***并负责管道维护工作；也可厂内自建蒸汽锅炉。
项目申请报告目录后的报批后调整原因中“项目自行生产蒸汽***不再利用焚烧厂蒸汽”
蒸汽接入以招标文件为准还是以项目申请报告为准？
澄清：以招标文件为准。
问题56：招标文件P73：表格中序号18中环保教育基地设置的位置是否有要求？设置在综合管理楼内是否可行？
澄清：投标人按照招标文件要求自行设计。
问题57：招标要求地磅管理室必须为独栋建筑***地磅管理室是否可以和物流通道的门卫室合并？
澄清：地磅管理室可以和物流通道的门卫室合并。
问题58：招标文件中厌氧系统采用中温或高温***而项目申请报告中厌氧系统采用中温***请明确厌氧系统采用高温还是中温。
澄清：以招标文件为准。
问题59：招标文件162页***PPP合同中写明“投标单位需上报建安工程费用总价的下浮率”及“建安工程结算采用按实结算方式***并按照中标人上报下浮率进行下浮”***但招标文件正文中未要求投标人上报建安工程费用下浮率***前后矛盾***请澄清。
澄清：下浮率表述见原招标文件P94页 附表2项目投资估算表（单位：人民币万元）及招标文件附件6、投资及财务方案表格。
问题60：项目建议书人流通道从南侧规划路进入***物流通道从西侧规划路进入。从红线图上看东侧已有道路***是否人流、物流通道可以从东侧道路接入。
澄清：按照招标文件要求执行***规划东侧不可接入。
问题61：招标附件红线面积约65188.33平方米***用地预审与选址意见书用地约65217平方米。投标以哪个为准？
澄清：以用地预审与选址意见书为准。
问题62：原招标文件 P70页***投标人近三年净资产收益率平均值***如投标人为联合体***是否需要提供各方的三年净资产收益率平均值？
澄清：按照招标文件要求***承担投融资责任一方提供。
问题63：原招标文件 P71页餐厨垃圾特指餐馆、饭店、单位食堂等饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等加工过程废弃物；废弃食用油脂、家庭或农贸市场等产生的厨余垃圾处理规模不计入。根据住房和城乡建设部发布《生活垃圾分类标志》（GBT 19095-2019）中划分***厨余垃圾表示易腐烂的、含有机质的生活垃圾***包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾、其他厨余垃圾；是否厨余垃圾处理项目经验也能计入项目经验？若项目处理规模200吨/日（其中餐厨垃圾处理100吨/日***厨余垃圾处理100吨/日）***请问该项目算不算一个日处理规模150吨/日---300吨/日的餐厨业绩？
澄清：按招标文件要求执行***厨余垃圾处理规模不计入餐厨项目业绩规模。
问题64：原招标文件P44页***“实施机构负责协调将供水管道提供至用地红线边界处***费用已纳入总投资；分界面为项目红线外1m处”。红线1m外的供水管道的投资是否列入本项目的投标投资范围？如是***大致费用如何测算？
回复：P58页附表4总投资估算明细表中的5.1、5.2、5.3、5.4均为暂列费用***不可竞争。
问题65：关于评分细则中“投标人的项目经理拥有过同类项目建设经验”***请问投标人控股公司的项目经理是否可以算作投标人的项目经理拥有过同类项目建设经验。
澄清：按招标文件要求提供相关证明材料。
问题66：在第五章评分方法与评分标准（P71）投标人项目经验***其中投标人的项目经理需拥有过同类项目建设经验***请问这个项目经理是否为所提供项目业绩中的项目经理？项目经理是否必须为本公司的员工？是否需要提供社保证明？
澄清：按招标文件要求提供相关证明材料。
问题67：关于评分细则中“餐厨垃圾处理项目业绩”***请问投标人控股公司的业绩是否可以算作投标人的业绩。
澄清：按招标文件要求提供相关证明材料。
问题68：原招标文件 P71页*** 废弃食用油脂收运业绩指投标人在中华人民共和国境内的处于合同有效期的废弃食用油脂收运业绩。须提供与政府主管部门签订的委托收运合同或协议复印件加盖公章。时间以合同签订时间为准。当前ppp项目都组建项目公司***以项目公司的形式与相关政府部门签订合同***投标人下属项目公司签订的合同***能否作为业绩证明文件？
澄清：按招标文件要求提供相关证明材料。
问题69：招标文件P71：废弃食用油脂收运业绩 须提供与政府主管部门签订的委托收运合同或协议复印件加盖公章。时间以合同签订时间为准。疑问：业绩项目包含废弃食用油脂的收运但未单独签订废弃食用油脂收运合同协议***可否提供包含废弃食用油脂收运的与政府主管部门签订的特许经营协议或合同复印件加盖公章作为证明材料？
澄清：可提供***协议中需明确有废弃食用油脂收运内容。
四、本次采购联系事项
江苏省政府采购中心地址：南京市汉中门大街145号江苏省公共资源交易中心（二期）三楼南区
邮编：210029
采购中心联系人：乔秀善、唐 文 联系电话：025-83****** 83668519
采购人：南京市城市管理局
采购人联系人：刘拓 采购人联系电话：025-88******
采购人联系地址:江苏省南京市鼓楼区湛江路65号
江苏省政府采购中心
2021年12月31日
附件1.xlsx 江南生物能源再利用中心一期用地红线.rar 江南生物能源再利用中心一期工程项目-PPP实施方案核心内容.pdf