贵溪市白田乡四门山至精气神道路拓宽工程

关键内容公开

1.招标条件

本招标项目贵溪市白田乡四门山至精气神道路拓宽工程已由贵溪市发展和改革委员会以贵发改字[2021]631号文批准建设*** 项目业主及招标人为贵溪市白田乡人民政府***建设资金来自省级公路建设补助、市政府投资和单位自筹。项目已具备招标条件***现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：

白田乡白田村、兰田村。

2.2建设内容及规模：

项目起点位于四门山（S206）附近***沿现有老路往精气神方向***起点桩号为 K0+000,

终点桩号为 K4+047、支路起点为 AK0+000***终点桩号为 AK2+961***路线总长6.991 公里。路基宽度8米***路面宽度6.5米***路面结构为混凝土路面***包括路基、路面、排水沟、防护、交通设施等。本项目为三级公路***采用设计车速为 30Km/h 的双车道标准。总投资1990万元***本项目投资约18107739.00元。

2.3计划工期：

总工期6个月***计划开工日期2022年1月20日（实际开工日期以监理批准的开工令为准）***计划交工日期2022年7月20日。

2.4招标范围：详见施工图纸及工程量清单。

2.5标段划分：1个标段。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人应在资质、人员、业绩、信誉、其他等方面***满足下列要求：

3.1投标人须具有独立法人资格并具有有效的营业执照。

3.2资质要求：

投标人须具有公路工程施工总承包叁级及以上资质和有效的安全生产许可证。

3.3人员要求：

 

 

3.3.1项目经理：具有公路工程专业贰级及以上注册建造师证书及交通主管部门颁发的安全生产考核合格证“B”类证书；无在岗项目（指目前未在其他项目任职或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）***投标单位自行承诺。

3.3.2项目总工程师：具有公路工程类相关专业中级及以上职称及交通主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书；无在岗项目（指目前未在其他项目任职或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离）***投标单位自行承诺。

3.4业绩要求：

投标单位自2016年1月1日起至今（时间以交（竣）工验收时间为准）承接过单个合同总价不少于1400万元的公路工程施工总承包业绩。

提供以下两项及以上材料：

1、网上备案业绩截图；

2、 施工合同；

3、中标通知书或直接发包告知书；

4、交（竣）工验收证书（必备）。

注：网上备案业绩截图指：在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或江西省公共资源交易网查询的业绩截图***截图显示的单位名称与投标单位名称一致***否则不予认可。

3.5信誉要求:

投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的***须提供信用中国对此三项的查询截图***时间自招标公告发布之日起至投标截止时间止。

3.6本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

凡符合资格条件且有意参与本次招标的投标人***请于2021年12月21日00:00起至2021年12月28日00:00止在江西省公共资源交易网交通非自动评审业务模块自行进行系统投标报名并下载招标文件等相关资料。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间***下同）及开标时间为2022年1月12日9时30分***开标地点为贵溪市公共资源交易中心（贵溪市沿河路行政服务中心三楼）。投标人应在截止时间前通过江西省公共资源交易网交通非自动评审业务模块上传电子投标文件（商务技术文件和报价文件）。

5.2逾期送达的投标文件***电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 本项目采用资格后审的方式。

5.4 相关事宜

5.4.1本项目采用“不见面开标”系统开标***委托代理人不需要到开标现场参与本项目的 开标活动***也无需递交评审原件***由投标单位自行将参与本项目评审的原件的扫描件全部放入电子投标文件（商务技术文件和报价文件）中***扫描件未放入的*** 视为未提供。

5.4.2投标人应在开标截止时间前一小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见不见面开标大厅投标人操作手册）***否则无法进入后续的开标环节。

5.4.3各投标单位的法定代表人或其委托代理人应当熟练的操作新点系统***因业务不熟悉而导致的一切后果由投标单位自行承担。委托代理人在项目开、评标期间必须保持在线状态***随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息***并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复）***否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标单位公章后扫描上传至“互动交流”。

5.4.4投标人对开标过程和评标结果有异议的***可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅“开标异议文字提问”栏中。

5.4.5意外情况的处理：开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行***或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时***招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误***不能进行操作；

③系统存在安全漏洞***有潜在的涉密危险；      

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。

出现上述所列情形***不能及时解决的***应由项目招标人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

（一）系统或网络故障在三小时内能排除的***项目不暂停开标***三小时内系统恢复运行后继续实施开标。

（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的***项目暂停开标***并在公共资源交易网发布暂停通告***待系统恢复后另行通知开标。

8.5、投标单位应仔细阅读“不见面开标大厅-投标人操作手册”（见江西省公共资源交易网https://www.jxsggzy.cn/web/bzzx/006004/20210118/bda24147-f68d-4dad-aad2-1076ee77 8397.html网站自行下载）***如有疑问请联系新点工作人员***联系电话：400-998-0000 。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在江西省公共资源交易网(网址:http://www.jxsggzy.cn/web/)上发布。

7.联系方式

招 标 人：贵溪市白田乡人民政府

地    址：贵溪市白田乡

联 系 人：熊先生

电    话：1387****203

 

招标代理机构：江西浩达工程招标咨询有限公司

地   址：鹰潭市信江新区夏埠乡刘家组2栋

联 系 人：罗先生

电  话： 0701-2*********1890****300

 

招投标监督单位：鹰潭市公路事业发展中心贵溪中心

监督电话：0701-3788011

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1		评标方法	综合评分相等时***评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）技术部分得分高的投标人优先； （2）商务部分得分高的投标人优先； （3）前两项得分均相同则采取现场摇号方式确定。
2.1.1	形式及响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
		投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函及投标函附录签字盖章	有法定代表人或其委托代理人电子签章（或电子签名）或加盖投标单位电子公章。由法定代表人电子签章（或电子签名）的***应附法定代表人身份证明；由委托代理人电子签章（或电子签名）的***应附授权委托书。法定代表人身份证明或授权委托书应符合第九章“投标文件格式”的规定
		投标文件格式	符合第九章“投标文件格式”的要求
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		安全目标	符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4款规定
		权利义务	符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务
		其他	符合招标文件要求
		第二个信封（报价文件）评审标准：
		报价唯一	只能有一个有效报价
		投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2.8项规定
		其他	符合招标文件要求
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		人员要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)	技术部分：30分 商务部分：20分 报价部分：50分
2.2.2		评标基准价 确定	本项目评标基准价即为本项目要约价18107739.00元。
2.2.3		投标报价的偏差率 计算公式	/
条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
2.2.4	技术 部分 （30分）	施工组织设计 （30分）	1. 施工组织部署（4分） （1）有完整的施工管理组织机构和管理人员配置情况内容；有劳动组织形式及详细用工和人员使用计划并配置合理、工种齐全得***得3.8～4分（含）； （2）有较好的施工管理组织机构和管理人员配置情况内容；有劳动组织形式、用工和人员使用计划并配置较合理***工种较齐全的***得3.5～3.8分（含）； （3）施工管理组织机构和管理人员配置情况内容简单明了；有劳动组织形式、用工和人员使用计划并配置基本可行***工种基本齐全的***至少得3.5分； （4）未提供或不符合本项目要求的***不得分。 2.施工进度计划（4分） （1）有具体的施工进度网络图和施工进度计划表详细清晰的***符合实际施工进度要求合理准确的***各专业工程施工配合明确、科学的；有施工进度保障措施以及关键路线工程的保证措施的***得3.8～4分（含）； （2）有具体的施工进度网络图和施工进度计划表且符合实际施工进度要求***各专业工程施工配合合理的；有施工进度保障措施以及关键路线工程的保证措施的***得3.5～3.8分（含）； （3）施工进度网络图或施工进度计划表较完整***与实际施工进度适应的；有施工进度保障措施以及关键路线工程的保证措施的***至少得3.5分； （4）未提供或不符合本项目要求的***不得分。 3.施工技术措施（4分）： （1）施工技术措施针对性强、有创新***有施工工程主要项目的具体施工技术方案；针对工程特殊工艺技术有针对性施工方法；建立健全技术管理制度的***得3.8～4分（含）； （2）施工技术措施合理高效***施工技术方案具有一定针对性；工程特殊工艺技术方案完整性较好；技术管理制度完善的***得3.5～3.8分（含）； （3）施工技术措施简单有效***施工技术方案基本可行；工程特殊工艺技术方案简单具有可行性；技术管理制度合理的***至少得3.5分； （4）未提供或不符合本项目要求的***不得分。 4.施工质量保证措施和目标（4分）： （1）施工项目目标明确***施工质量保证体系和质量检查监督机构健全***并有直接有效齐全的质量控制措施和手段***工程质量回访保修内容完整详细的***得3.8～4分（含）； （2）施工项目目标明确***施工质量保证体系和质量检查监督机构较完善***质量控制措施和手段有效的***工程质量回访保修内容清楚的***得3.5～3.8分（含）； （3）施工项目目标较明确***有施工质量保证体系和质量检查监督机构***质量控制措施和手段可行***有工程质量回访保修内容***至少得3.5分； （4）未提供或不符合本项目要求的***不得分。 5.文明施工和安全生产措施（4分）： （1）施工安全保障体系和控制事故发生方法有针对性且职责明确；制定了具体有效的安全保证措施措施和安全作业的注意事项；专项施工组织设计有合理方案的***得3.8～4分（含）； （2）施工安全保障体系和控制事故发生方法完善且职责分工合理；制定了安全保证措施措施和安全作业的注意事项；专项施工组织设计有较合理方案***得3.5～3.8分（含）； （3）施工安全保障体系完善和控制事故发生方法较完善且职责分工较合理；制定了安全保证措施措施和安全作业的注意事项；专项施工组织设计有合理方案***得3.5分（含）； （4）未提供或不符合本项目要求的***不得分。 6.施工机械配置（4分）： （1）施工机械配置合理、适用性、先进性且满足施工进度需要***落实了施工机械、设备的使用、维护、保养制度***得3.8～4分（含）； （2）施工机械配置较为合理且满足施工进度需要***有施工机械、设备的使用、维护、保养制度***得3.5～3.8分（含）； （3）施工机械配置基本满足施工进度需要***有简单施工机械、设备的使用、维护、保养制度***至少得3.5分（含）； （4）未提供或不符合本项目要求的***不得分。 7.施工合理化建议和降低成本措施（4分）： （1）施工合理化建议有针对性且满足施工工程需要***降低成本措施切实可行***施工合理化建议有采纳价值且有社会和经济效益***得3.8～4分（含）； （2）施工合理化建议较有针对性且比较满足施工工程需要***降低成本措施较有效***施工合理化建议较有采纳价值且有一定的社会和经济效益***得3.5～3.8分（含）； （3）施工合理化建议基本有针对性且基本满足施工工程需要***降低成本措施基本有效***施工合理化建议有一定参考价值***至少得3.5分（含）； （4）未提供或不符合本项目要求的***不得分。 8.工程质量通病防治措施（2分） （1）详细阐明了施工工程可能出现质量通病部位和有针对性的处理对策***制定了详细消除质量通病的措施和施工工艺***成立了消除质量通病的机构***并配备了人员***得1.8～2分（含）； （2）较详细阐明了施工工程可能出现质量通病部位和较有针对性的处理对策***制定了消除质量通病的措施和施工工艺***成立了消除质量通病的机构***并配备了人员***得1.5～1.8分（含）； （3）简单阐明了施工工程可能出现质量通病部位和处理对策***制定了消除质量通病的措施和施工工艺***成立了消除质量通病的机构***并配备了人员***至少得1.5分（含）； （4）未提供或不符合本项目要求的***不得分。 评审依据：投标人编制的施工组织设计。 评标委员会根据有效投标人投标文件中的施工组织设计进行横向比较打分。
2.2.4（3）	商务部分（20分）	企业资质 （2分）	投标人具备公路工程施工总承包三级资质得1分；具备公路工程施工总承包贰级及以上资质得2分。  评审依据：资质证书扫描件加盖投标单位电子公章。
		企业业绩（12分）	投标单位自2016年1月1日起至今（时间以交（竣）工验收时间为准）承接过单个合同总价不少于1400万元的公路工程施工总承包业绩***每提供一个得4分***最多12分：不提供或不符合要求不得分。  评审依据：提供以下两项及以上材料： 1.网上备案业绩截图加盖投标单位电子公章； 2.施工合同扫描件加盖投标单位电子公章； 3.中标通知书或直接发包告知书加盖投标单位电子公章； 4.交（竣）工验收证书（必备）加盖投标单位电子公章。 注：网上备案业绩截图指：在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或江西省公共资源交易网查询的业绩截图***截图显示的单位名称与投标单位名称一致***否则不予认可。
		人员要求（6分）	（1） 拟派驻本项目的项目经理：   具有公路工程专业贰级注册建造师证书的***得1分；具有公路工程专业壹级注册建造师证书的***得3分。  （2） 拟派驻本项目的项目总工： 具有公路工程类相关专业中级职称证书的得1分； 具有公路工程类相关专业高级及以上职称证书的得3分。  评审依据：证书扫描件加盖投标单位电子公章。
2.2.4（4）	投标 报价 （50分）	投标报价（50分）	响应本项目要约价***报价得分为50分***不响应为无效投标。 评审依据：投标函。

 

 

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件*** 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分***并按得分由高到低顺序推荐中标候选人***或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时***评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1） 技术部分：见评标办法前附表；

（2） 商务部分：见评标办法前附表；

（3） 报价部分：见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1） 技术部分评分标准：见评标办法前附表；

（2） 商务部分评分标准：见评标办法前附表；

（3） 报价部分评分标准：见评标办法前附表；

3.评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的***评标委员会应否决其投标。

3.2第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分***并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1） 按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 A；

（2） 按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 B；

（3） 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位***小数点后第三位

“四舍五入”。

（4） 投标人的商务和技术得分=A+B。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后***招标人将按照第二章“投标人须知” 第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的***评标委员会应否决其投标。

 

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出

得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位***小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价***使得其投标报价可能低于其个别成本的***应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的***评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标***并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的***评标委员会应否决其投标。

（1） 有下列情形之一的***属于投标人相互串通投标：

a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b. 投标人之间约定中标人；

c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2） 有下列情形之一的***视为投标人相互串通投标：

a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3） 有下列情形之一的***属于招标人与投标人串通投标：

a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4） 投标人有下列情形之一的***属于弄虚作假的行为：

a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b. 使用伪造、变造的许可证件；

c. 提供虚假的财务状况或业绩；

d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e. 提供虚假的信用状况；

f. 其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中***评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的***评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明***对投标人提交的澄清、说明有疑问的***可以要求投标人进一步澄清或说明***直至满足评标委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的***均视为细微偏差***

评标委员会不得否决投标人的投标***应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外***评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人***并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后***应向招标人提交书面评标报告。