绩溪县创优营商环境评价第三方服务采购采用单一来源方式采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部令第74号）及《安徽省省级预算单位变更政府采购方式审批管理办法》（财购[2015]560号）的规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。

一、采购人名称：绩溪县数据资源管理局

二、采购人地址：绩溪县锦屏路12号县政务服务中心

三、采购人联系电话：胡泉石  0563-8173179

四、采购代理机构名称：安徽广道项目管理有限公司

五、采购代理机构地址：绩溪县客运枢纽总站公交公司办公楼三楼

六、采购代理机构联系人及电话：周子暄  0563-8******

七、采购项目名称：绩溪县创优营商环境评价第三方服务采购项目

八、拟采购货物或服务的说明：全省创优“四最”营商环境工作开展以来，绩溪县积极落实省委省政府、市委市政府决策部署，发挥首创精神，建立“营商环境建设局”，对办件流程中突出的堵点、难点、痛点,通过减材料、减环节、减时间,切实提高企业便利化获得感，突出绩溪县“早、快、简”实际成效，全力以赴完成各项目标任务。绩溪县开展营商环境评价工作主要有以下几个方面目标：一是强意识。在评估过程中传递营商环境评价概念、价值和目的，提高绩溪县各部门工作人员对营商环境重视程度；二是查问题。对标先进，查找绩溪县与国内先进城市营商环境差距，针对未来工作开展寻找重点改进方向。

九、采购预算金额：贰拾陆万元整（260000.00元）

十、采用单一来源方式的原因及说明：经论证，专家一致认为本项目符合《政府采购法》第三十一条采用单一来源采购方式的条件第一款“只能从唯一供应商处采购的”规定，建议采用单一来源采购方式进行采购。

十一、拟定唯一供应商名称：安徽省安策智库咨询有限公司

十二、拟定唯一供应商地址：合肥市科学大道与海棠路交叉口创新咨询中心大厦4楼

十三、专家论证意见：

2020年1月23日上午，绩溪县数据资源管理局组织专家开展绩溪县创优营商环境评价第三方服务项目采购方式评审论证会，经与会专家充分酝酿讨论，一致认为绩溪县创优营商环境评价第三方服务项目适合采用单一来源采购方式，委托安徽省安策智库咨询有限公司承担绩溪县《营商环境第三方评估》项目，主要理由如下：

一、营商环境评估省测单位。安徽省安策智库咨询有限公司原隶属于省政府发展研究中心，是省政府长期合作智库,承担过2019年安徽省营商环境第三方评估工作，对安徽省营商环境整体思路及指标体系十分熟悉，对国家和省宏观政策有较好的把握。以政务咨询为主营业务，现发展成为以政务大数据挖掘应用为主营方向的国家高新技术软件企业。该公司了解世界银行、国家发改委营商环境指标体系内容，并有营商环境评价工作的业绩。2019年安徽省营商环境评估（省政府）项目、2019年安徽省人民政府重大政策措施落实评估（省政府）项目以及省内多个地级市营商环境第三方评估均由该公司评价服务。

二、专业水平高、评估经验丰富。安徽省安策智库咨询有限公司于2019年承担了铜陵、马鞍山、宿州、滁州等市营商环境第三方评估的工作，有丰富的营商环境评估经验和研究基础。

三、专家资源强大。安徽省安策智库咨询有限公司专家资源整合能力较强，专家库覆盖国家和省级智库、政府机构、科研院所、各大高校等，能够更好链接和整合高端智力资源，通过专家资源传达国家、省级层面政策导向和要求，为绩溪县营商环境整体的提升提供建设性的意见。

四、科研实力雄厚。安徽省安策智库咨询有限公司拥有稳定、专业的科研团队，所有参与科研团队人员都为专职人员，多数毕业于985、211类院校，研究能力强，团队人员稳定、高效，能专心营商环境等领域评估调研、课题研究，注重对策研究与理论研究相结合，形成的研究成果更加贴合实际、更具实操性。

五、关于软件产品。安策智库信息化系统着眼于提升组织效能提升，围绕核心业务板块，拥有以下软件服务平台：

1.安策智库政务公开第三方评估人工智能辅助测评系统；

2.区域经济与社会发展重点工作调度可视化信息系统；

3.营商环境检测系统；

4.第三方评估调查改进督查系统；

5.财政供给单位绩效考核系统；

6.公务员与事业单位贡献度评价绩效考核系统。

近期安徽省安策智库咨询有限公司担负的代表性项目有：2019年安徽省营商环境评估（省政府）、2019安徽省人民政府重大政策措施落实评估（省政府）和近三年安徽、浙江、江西、福建等省政务公开第三方评估和安徽省经济社会发展重大课题研究（省政研室）、县域空间管理体制改革研究（省政府发展研究中心）、安徽省“十四五”开发区改革创新发展研究（安徽省发改委）、安徽省“十四五”服务业上规模、提质量思路研究（安徽省发改委）、安徽省重大项目谋划与优化布局思路研究（省发改委）、安徽省农村一二三产融合发展路径研究（省农委）、高新区军民融合背景下“民参军”路径研究（合肥高新区发展研究中心）、高新区社会信用体系建设（合肥高新区发展研究中心）、高新区统战项目（合肥高新区工会）等课题。

为此，特申请采取单一来源采购方式,委托安徽省安策智库咨询有限公司承担绩溪县《营商环境第三方评估》项目。

经论证，专家一致认为本项目符合《政府采购法》第三十一条采用单一来源采购方式的条件第一款“只能从唯一供应商处采购”的规定，建议采用单一来源采购方式进行采购。

十四、专家名单、工作单位、职称：

 

专家姓名	工作单位	职称	备注
章雪英	绩溪县教体局	高级
章兴敏	绩溪中学	高级
叶刚	适之中学	中级

十五、公示期限：2020年 3月 6 日至2020年 3 月 13 日；（注：必须不少于5个工作日，不含节假日；公示期限从公示开始日期次日算起）任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式向采购人反映，同时抄送绩溪县财政局（地址：绩溪县华阳镇印潭路财政局5楼，联系电话：0563-8******，联系人：胡昊源）。如无异议，公示结束后将采用单一来源采购方式采购。

                         

绩溪县数据资源管理局

安徽广道项目管理有限公司

2020年 3 月 6 日