肥西县垃圾填埋场各项目2021年环境监测技术服务[2021]
答 疑
项目名称：“肥西县垃圾填埋场各项目2021年环境监测技术服务”，（项目编号：2021AEEFZ00012）的招标文件中，答疑如下：
问题一：第四章 评标方法和标准（综合评分法）评分标准规定如下：
人员配备：一、拟为本项目配备的项目经理：注：（4）投标人为上述人员缴纳的近3个月内（任意一个月即可）社保证明材料扫描件，具体详见投标人须知前附表第 37.2条。
请问：因聘用机关事业单位退休编制人员无法缴纳社保，提供人员的劳动合同、退休证以及经主管部门颁发的能证明项目经理在供应商任职的证明文件代替社保证明是否认可
答：不认可。考虑到垃圾填埋场环境艰苦，现场采样以及部分检测指标的测定均需要现场完成，人员配备中需为劳动年龄段内的工作人员，本项目不接受退休返聘人员。
问题二：第三章 采购需求 三、服务需求：
第一包具体检测服务内容为：
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样品名 |
检测项目 |
监测频次（预估） |
采样说明 |
采样位置 |
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废水 |
pH、色度、悬浮物、五日生化需氧量、化学需氧量、汞、镉、铬、六价铬、砷、铅、总氮、总磷、氨氮、氯化物、 氟化物、铜、粪大肠菌群 |
1 次/月
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污水排口；四个混合样
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肥西县垃 圾填埋场
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地下水 |
pH、色度、浑浊度、嗅和味、水温、电导率、溶解性总固体、耗氧量、挥发酚、氨氮、氯化物、氟化物、氰化物、硫酸盐、总硬度、总大肠菌群 |
排水井监测 1次/ 周； 污染扩散井、污染监视井监测 1 次/2 周；本底井监测1 次/月。
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1个排水井，2个污染扩散井，2个污染监测井，1 个本底井，每个点位1个混 合样
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肥西县垃圾填埋场
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噪声 |
Leq(A) |
1 次/年 |
东南西北场界外1米布4 个噪音监测点，昼夜各 1次 |
肥西县垃圾填埋场
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场界空气 |
TSP、甲烷、CO、臭气浓度、氨、硫化氢、甲硫醇 |
1 次/季度 |
无组织，监测1天，3次；上风1个点，下风 3个点；1 个点1个样 |
肥西县垃圾填埋场
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土壤 |
pH、水分、有机质、全氮、全磷、铅、砷、镉、铬、汞、 铜、锌、镍、大肠菌群、有效硫 |
1 次/年
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填埋场区 内；1个参照点，3个控制点，每个点位1个样 |
肥西县垃圾填埋场
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废气 |
臭气浓度、氨、硫化氢、颗粒物 |
1 次/月 |
无组织，监测1天，非连续3次；上风1个点，下风3个点；1个点 1个样 |
肥西县飞灰固化物填埋场
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地下水 |
pH、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、氨氮、氰化物、氟 化物、氯化物、硫酸盐、挥发酚、耗氧量、硝酸盐、亚硝酸盐、砷、汞、六价铬、铅、氟、镉、铁、锰、铜、锌、总大肠菌群 |
1 次/两周
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1个本底井，2个污染扩散井，2个污染监测井；共5个点位，每个点位1个混合样
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肥西县飞灰固化物填埋场
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淋溶水 |
COD、SS、氨氮、粪大肠群菌 |
1 次/月 |
调节池出水口；1个样 |
肥西县飞灰固化物填埋场 |
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雨水排放 口 |
化学需氧量、悬浮物 |
1 次/月 |
混合采样，3 个混合样 |
肥西县飞灰固化物填埋场 |
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土壤 |
汞、铬、砷、铅、镍、铜、锌、镉 |
1 次/年
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1个点1个样 |
肥西县飞灰固化物填埋场 |
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噪声 |
Leq(A) |
1 次/季度 |
场界噪声；东南西北场界外1米布4个噪音监测点，昼夜各1次 |
肥西县飞灰固化物填埋场 |
请问：（1）第1包具体监测服务内容涉及的无组织废气及场界空气检测因子臭气浓度，行业检测方法为：空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法 GB/T 14675-1993，我单位资质附表中检测因子为“臭气”，检测方法一致，请问是否认可
（2）第1包具体监测服务内容中肥西县飞灰固化物填埋场无组织废气检测因子“颗粒物”是否是总悬浮颗粒物（TSP）
（3）地下水质量标准GB/T 14848-2017中标准质量指标没有“氟”，而第1包具体监测服务内容中肥西县飞灰固化物填埋场的地下水监测包括检测因子“氟”，请问招标文件具体监测服务内容中检测因子“氟”是否是地下水标准中的“氟化物”
答：（1）不认可。第1包监测服务中检测因子“臭气浓度”为项目排污许可证中要求自行监测污染物指标。
（2）第1包具体监测服务内容中肥西县飞灰固化物填埋场无组织废气检测因子“颗粒物”是“总悬浮颗粒物（TSP）”。
（3）第1包具体监测服务内容中肥西县飞灰固化物填埋场的地下水监测检测因子“氟”是地下水标准中的“氟化物”。该项目中检测因子“氟”和“氟化物”冲突故删除检测因子“氟”。
问题三：招标文件第1页招标公告中投标人资格要求里的第三条——本项目的特定资格要求：“第 1 包：投标人须具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）；第 2 包：投标人须具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA），且检验检测能力范围须包含二噁英类。”针对第2包目前安徽省内98%的公司都不满足招标条件，为了项目采购需求的同时，让更多有有检测能力的检测单位有参与资格，提高市场参与度。建议将投标人资格要求里的第三条修改为——本项目的特定资格要求：“第 1 包：投标人须具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）；第 2 包：投标人须具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA），且检验检测能力范围须包含二噁英类。注：CMA资质实验室须为投标人自有机构。实验室为投标人全资控股的下设机构或子公司，均视为“投标人自有机构”。”
答：不认可。如按照该疑问修改投标人资格要求，可能会出现最终中标人和其所提供检测报告不是同一家公司，和项目需求中不接受联合体投标相违背。
问题四：招标文件第34页“第四章评分方法和标准里的人员配备项，（4）投标人为上述人员缴纳的近3个月内（任意一个月即可）社保证明材料扫描件，具体详见投标人须知前附表第 37.2 条。”但根据《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》（劳社厅函[2001]125号）规定：国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。此类人员无法提供社保证明。如我单位员工为无需缴纳社保的退休返聘人员，是否可以仅提供退休证明及劳动合同
答：考虑到垃圾填埋场环境艰苦，现场采样以及部分检测指标的测定均需要现场完成，人员配备中需为劳动年龄段内的工作人员，本项目不接受退休返聘人员。
肥西县城市管理局
2021年2月9日
联系方法：
1.采购人信息
名称：肥西县城市管理局
地址：肥西县上派镇青年北路延伸段与翡翠路交口环卫基地
联系方式：0551-68******
2.采购代理机构信息
名称：肥西县公共资源交易有限责任公司
地址：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼
联系方式：0551-68******
3.项目联系方式
项目联系人：徐海萍
电话：0551-68******
注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
肥西县公共资源交易有限责任公司
2021年2月9日
附件信息：