腾冲市绿色有机茶叶综合收益保险试点承保机构采购项目公开招标公告

腾冲市绿色有机茶叶综合收益保险试点承保机构采购项目

公开招标公告

项目概况

腾冲市绿色有机茶叶综合收益保险试点承保机构采购项目采购的潜在投标人（保险服务机构）应在云南省公共资源交易电子化平台并通过平台正上方选择“保山市”切换至保山市公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）获取招标文件，并于2022年04月20日09时00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况（详细情况以招标需求中公布的为准）

1.项目名称：腾冲市绿色有机茶叶综合收益保险试点承保机构采购项目

2.招标编号：TRZBC2022-05

3.采购预算：180万元，各保险品种保险费须按《腾冲市财政局关于印发〈腾冲市绿色有机茶叶综合收益保险试点工作方案〉的通知》（腾财发〔2021〕150号）文规定执行。

4.采购内容：

4.1.保险标的：腾冲高黎贡山茶叶鲜叶。

4.2.保险险种：种植保险、产量保险、价格保险。

4.3.保险责任：种植阶段，保障因自然灾害、病虫草鼠害导致 保险茶树的死亡或采摘期的非死亡损失；生产阶段，保障有机鲜叶产量下降风险；销售阶段，保障有机茶叶平均销售价格低于目标价格的市场风险。

4.4保险保障服务区域范围：腾冲市辖区指定区域。

4.5保险服务机构数量：1家；

4.6合同：保险品种固定单价【保险费】合同，根据具体实施的保险品种及数量据实结算。

（1）保险品种固定单价【保险费】合同，各保险品种的固定单价【保险费】须按《云南省财政厅关于印发〈云南省绿色有机农产品收益（收入）保险试点工作方案〉的通知》（云财金〔2021〕127号）以及《腾冲市财政局关于印发〈腾冲市绿色有机茶叶综合收益保险试点工作方案〉的通知》（腾财发〔2021〕150号）文规定执行，根据具体实施的保险品种及数量据实结算。各保险品种保险金额须至少满足上述文件的规定。

（2）合同签订：中标保险机构确定后，腾冲市财政局与中标保险机构依法签署《项目承保合同》，中标保险机构与生产经营主体签订《保险服务合同》，并接受相关行政部门对本保险服务开展后续运行监督管理工作。

4.7付款方式：甲乙双方合同约定。

4.8承包方式：固定单价包干，禁止转包，禁止非法分包。

4.9与本次采购项目相关的要求详见本项目招标文件中《招标需求》

5.合同履行期限

5.1保险期限：自投保之日起后1个自然年。项目管理实行服务机构一年一评价，在保险期限内将不定期对中标保险机构进行合同履约、保险服务情况进行考核，采购人及监督管理部门将依法追究其相关责任。

5.2服务期限：包括保险合同实施期间及保险期结束后与合同实施期间的相关服务事项整理收集交接等时间在内。

二、投标人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予相应的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号） 。

3.本项目的特定资格要求：

3.1.投标人必须是在中华人民共和国境内成立，由中国银行保险监督管理委员会（中国保险监督管理委员会）批准开展经营农业保险业务的财产保险机构或由具有独立法人资格且是经营农业保险业务的财产保险公司主体授权在项目所在地的保险公司或授权的分公司或支公司的逐级授权书（提供逐级授权书，每个独立法人资格主体只能授权一家分公司或支公司参与本次投标）；

3.2. 投标人应具有中国银行保险监督管理委员会（中国保险监督管理委员会）核发的保险公司法人许可证和经营保险业务许可证；

3.3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.4.投标人在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”网站“失信惩戒对象”、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购不良行为记录”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与各投标人的信用信息进行查询，有不良记录的其投标将被拒绝。

3.5.投标人的法定代表人及项目负责人未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的“失信被执行人”、“限制消费人员”及“被执行人信息”名单，请提供上述网站信用信息查询记录的网页截图，有不良记录的投标将被拒绝。

3.6.保险机构的资格条件须同时满足《中华人民共和国政府采购法》及银保监办发〔2020〕51号、财金〔2020〕128号、云银保监办发〔2021〕5号文、云银保监办发〔2020〕177号、云财金〔2021〕127号、云财金（2020）112号文规定的资格条件。

3.7.本次招标不接受保险代理人及联合体投出的投标申请。

注：本项目资格审查方式：资格后审。

三、获取招标文件：

1.时间：2022年03月30日至2022年04月06日（五个工作日），每天上午08时00分至12时00分，下午14时00分至18时00分（北京时间，法定节假日除外 ）。

2.地点：投标人按照获取招标文件方式的要求下载电子招标文件，同时请投标人将“营业执照（社会信用统一代码证）或其他组织证件或自然人身份证件，资质证书，法定代表人（负责人）证明书、被授权人授权书（包括逐级及参加投标的项目名称、联系方式）及在云南省公共资源交易电子化平台投标确认成功的截图”的材料扫描件发送至采购代理机构电子邮箱（bstrzb@126.com）进行信息登记，公开招标公告或招标文件如有变更，便于书面通知各投标人。如投标人未按公告要求提供材料的，采购代理机构有权要求投标人修正进行补充。提供虚假材料者一经查实，将报监管部门备案，由监管部门依法处罚。

3.方式：投标人请于本公告规定招标文件获取时间内，需登录云南省公共资源交易电子化平台并通过平台正上方选择“保山市”切换至保山市公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），凭单位数字证书（CA）在网上投标确认并免费获取电子招标文件（格式为*.ZCZBJ）及其他采购项目相关资料，未办理数字证书（CA）的投标人请登录云南省公共资源交易电子化平台（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。（数字证书（CA）办理流程详见网页、办理咨询联系电话15******557）。

4.售价：￥0.00元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.提交投标文件截止时间：2022年04月20日09时00分（北京时间）。

2.地点：保山市公共资源交易中心第二开标室（云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼四楼）。

注：本次采购采用在云南省公共资源交易电子化平台上进行采购与递交投标文件，投标文件递交要求如下：

（1）网上递交：投标人网上递交需登录云南省公共资源交易电子化平台并通过平台正上方选择“保山市”切换至保山市公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件。

（2）投标文件解密方式：

现场解密：网上递交投标文件后，投标人可以由法定代表人（负责人）或授权委托人携带招标文件“注意事项”中要求的材料到开标现场，并将电子投标文件备份光盘（格式为*.ZCTBJ、同时携带CA）递交至保山市公共资源交易中心开标会场，由投标人授权代表携带加密数字证书（CA）进行现场解密。

远程解密：网上递交投标文件后，投标人可以通过网上远程解密的方式，在开标时间根据系统操作流程进行远程解密。操作方式请各投标人在“云南省公共资源交易电子化平台（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）”服务指南中下载《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商）》查看操作。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1.本项目投标保证金金额：￥30000.00元。

2.本项目投标保证金形式为转账或银行保函或保证保险或其他非现金方式（不接受现场缴纳现金），采用转账的方式提交投标保证金的，投标保证金缴纳账户如下：

3.公告发布媒体

3.1本项目公开招标公告发布媒体：云南省政府采购网（网址：www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（网址：http://116.55.195.54:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）、保山市公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）。

3.2投标人在参加投标之前务必认真阅读公开招标公告全部内容；公开招标公告或招标文件如有变更，将在以上网站或以书面形式向各投标人发布。

4.采购意向公开情况：根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，2022年1月11日本项目采购意向公开信息在云南省政府采购网发布，采购意向公开信息网址为“http://www.yngp.com/governmentpolicy.do?method=viewPurchaseInfo&sys_purchaseintention_id=684d6257.17e42535a2a.-67a0”。

5.招标代理服务费，由中标人在领取中标通知书时向代理机构缴纳，招标代理服务费收费标准详见招标文件。

6. 监督电话：腾冲市人民政府政府采购办：0875-5******

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名 称：腾冲市财政局　　

地址：云南省保山市腾冲市腾越镇山源社区范家坡小区8号

联系方式：0875-5******

2.采购代理机构信息

名    称：保山市天瑞建设工程招标咨询有限公司　

地　　址：保山市隆阳区象山路5号　

联系方式： 0875-2******　

3.项目联系方式

采购人项目联系人：汪女士

电　　 话：0875-5******

采购代理机构项目联系人：王先生 

电　　 话： 0875-2******

附件信息

采购文件