[省本级][非自动评审]江西省交通投资集团有限责任公司南昌西管理中心2022-2024年高速公路日常保养工程施工招标关键内容公开
[省本级][非自动评审]江西省交通投资集团有限责任公司南昌西管理中心2022-2024年高速公路日常保养工程施工招标关键内容公开
[2022-03-30]
根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定***现对江西省交通投资集团有限责任公司南昌西管理中心2022-2024年高速公路日常保养工程项目招标文件的关键内容进行公开。
一、项目概况及招标范围
本项目招标的工程项目内容包括昌樟、温厚、昌铜约300km高速公路2022-2024年路基、路面、绿化日常保养项目;工程规模:总投资约为1100万元***资金已落实。
路面日常保养工程项目内容为保持路面(含中央分隔带、收费广场、枢纽、互通、连接线、桥隧及隧道广场)干净、整洁、无杂物;及时清理交通肇事现场障碍物、污染物和车辆行驶中掉落的杂物;清扫垃圾应收集到指定地点或垃圾场进行处理;桥面泄水孔、伸缩缝、止水带的清理保持无淤积堵塞、使用正常;边坡、边沟无杂物;桥梁检修道清理;标识牌、反光标志等擦拭、清洗;保持隧道内反光标志、消防设施整洁美观。
路基日常保养工程项目内容为保持边沟、排水沟、平台沟、截水沟(含边沟、排水沟、平台沟、中分带横向排水管、窨井、盲沟、缝隙式排水沟、人字骨架)、急流槽等排水系统无淤塞、排水畅通***涵洞、通道无淤塞、排水畅通。
绿化工程日常保养工程项目内容包括主线边坡、桥台锥护坡、隧道广场、连接线、互通及枢纽除草。
本项目划分为2个标段(即BJ2022-1、BJ2022-2标)***具体标段划分详见下表;
标段划分表
|
合同段 |
线路名称 |
主线起止桩号 |
主线里程 |
互通匝道长度 |
路面保洁里程 |
主线桥 |
隧道 |
|
BJ2022-1 |
昌铜高速 |
K0+750-K3+136 |
2.386 |
28.661 |
127.99 |
11.71 |
4.625 |
|
杭长高速昌铜段 |
K445+231-K556+516 |
111.285 |
|||||
|
K578+605-k635+187 |
56.582 |
12.275 |
62.72 |
10.844 |
1.135 |
||
|
小计 |
170.243 |
40.936 |
190.71 |
22.553 |
5.76 |
||
|
BJ2022-2 |
枫生高速 |
K29+430-K31+755 |
2.325 |
|
79.796 |
16.002 |
|
|
生厚高速 |
K15+000-K16+851 |
1.851 |
|
||||
|
生厚高速 |
K27+085-K28+729 |
1.644 |
6.304 |
||||
|
南昌绕城高速 |
K71+620-K119+083 |
47.463 |
11.21 |
||||
|
沪昆高速 |
K738+244-K756+000 |
17.756 |
|
||||
|
沪昆高速 |
K756+000-K815+300 |
59.3 |
16.278 |
67.439 |
2.054 |
|
|
|
小计 |
130.339 |
33.792 |
147.24 |
18.056 |
|
||
|
合计 |
300.582 |
74.728 |
337.95 |
40.609 |
5.76 |
||
本项目计划工期为24个月***预计2022年4月开工***2024年4月完工。
二、投标人资格要求
本次招标不接受联合体投标***投标人应在资质条件、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目技术负责人等方面***满足下表要求:
|
资格名称 |
资格要求 |
|
资质 |
投标人须同时满足: ①具有独立法人资格***持有有效的营业执照和安全生产许可证; ②具备省级及以上交通运输行政主管部门颁发的公路养护工程施工三类甲级从业资质。 |
|
财务 |
无。 |
|
业绩 |
无。 |
|
信誉 |
①未被江西省交通运输厅及以上交通运输主管部门取消在江西省内的投标资格***或未禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内; ②未被责令停业***暂扣或吊销执照***或吊销资质证书; ③未进入清算程序***或被宣告破产***或其他丧失履约能力的情形; ④最近3年(指2019年3月1日至发布招标公告前一日***下同)内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况; ⑤在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为D级; ⑥在国家企业信用信息系统(http://www.gsxt.gov.cn)未被列入严重违法失信企业名单; ⑦“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单; ⑧投标人或其法定代表人、委托代理人(如有)、拟任项目经理及项目技术负责人近3年内无行贿犯罪记录。 |
|
项目经理 |
具有公路工程相关专业中级工程师及以上职称;公路工程专业二级注册建造师;具有省级及以上交通运输主管部门或住房与城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书,年龄 55 周岁及以下。 |
|
项目技术负责人 |
具有公路工程相关专业副高级工程师及以上职称;具有省级及以上交通运输主管部门或住房与城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书,年龄 55 周岁及以下。 |
三、评标办法
本次招标采用资格后审方式***评标方法采用合理低价法***具体评分细则详见附件。
四、联系方式
招标人:江西省交通投资集团南昌西管理中心
地 址:江西省宜春市奉新县干洲镇黄溪村
联系人:陈工
电 话:0791-85******
招标代理机构:江西交投嘉特信招标咨询有限公司
地 址:江西省南昌市红谷滩区萍乡大街999号
联 系 人:李先生
电 话:0791-86661055
电子邮件:jxjtxzb1688@163.com
附件:江西省交通投资集团有限责任公司南昌西管理中心2022-2024年高速公路日常保养工程招标项目评标办法
江西省交通投资集团南昌西管理中心
2022年3月30日
江西省交通投资集团有限责任公司南昌西管理中心2022-2024年高速公路日常保养工程招标项目评标办法
评标办法(合理低价法)
评标办法前附表
|
条款号 |
内 容 |
||||
|
1 |
评 标 办 法 |
综合评分相等时***评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)投标报价低者优先; (2)信用等级高者优先(当年未进行信用等级评价的按B级对待); (3)注册资本金高者优先。 |
|||
|
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|||
|
2.1.1 2.1.2 2.1.3 |
第 一 个 信 封 ︵ 商 务 及 技 术 文 件 ︶ |
形式评审、资格评审及响应性评审 |
投标函填写 |
按招标文件规定填报了正确的项目名称、标段号和补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标 |
|
|
投标函附录数据 |
符合招标文件规定 |
||||
|
文件填写及组成 |
组成齐全***没有缺项或缺页***内容均按招标文件规定填写 |
||||
|
文件签字盖章 |
符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 |
||||
|
投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
||||
|
法定代表人身份证明 |
由法定代表人电子签名并加盖单位电子公章 |
||||
|
投标数量 |
符合第一章“招标公告”第3.3款规定 |
||||
|
优先选择次序 |
投多个标段的投标人各标段投标文件填写的优先选择次序内容一致***标段名称符合招标文件规定***投2个及以上标段的投标人填写了优先选择次序。 |
||||
|
营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证 |
具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证 |
||||
|
资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“资质要求”的规定 |
||||
|
财务状况 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“财务要求”的规定 |
||||
|
类似项目业绩 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“业绩要求”的规定 |
||||
|
信誉 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“信誉要求”的规定 |
||||
|
项目经理和 项目技术负责人 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项“项目经理和项目技术负责人资格”的规定 |
||||
|
投标人不得 存在的情形 |
投标人不得存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形 |
||||
|
工期目标 |
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 |
||||
|
质量目标 |
符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 |
||||
|
安全目标 |
符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定 |
||||
|
项目经理和项目技术负责人人员选择 |
符合第二章“投标人须知”第3.5.12项规定 |
||||
|
投标文件备选方案 |
同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标文件***但招标文件要求提交备选投标的除外。 |
||||
|
分包 |
如有分包计划***符合第二章“投标人须知”第1.11款规定***且按第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表” |
||||
|
投标报价 |
未出现有关投标报价的内容 |
||||
|
投标函中其他补充说明内容 |
无招标人不能接受的条件 |
||||
|
权利义务 符合招标文件规定 |
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则***未提出新的风险划分办法; |
||||
|
b.投标人未增加发包人的责任范围***或减少投标人义务; |
|||||
|
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; |
|||||
|
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; |
|||||
|
e.投标人在投标活动中无欺诈行为; |
|||||
|
f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
|||||
|
其他 |
投标文件未附有招标人不能接受的条件 |
||||
|
2.1.1 2.1.3 |
第 二 个 信 封 ︵ 报 价 文 件 ︶ |
初步评审 |
报价函填写 |
按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段名称、补遗书编号(如有)、投标报价 |
|
|
已标价工程量清单文字说明 |
已标价工程量清单文字说明与招标文件规定一致***未进行修改或删除 |
||||
|
文件填写及组成 |
组成齐全***没有缺项或缺页***内容均按招标文件规定填写 |
||||
|
文件签字盖章 |
符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 |
||||
|
已标价工程量清单 |
未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改 |
||||
|
投标报价 |
未超过招标人公布的对应的最高投标限价***大写金额能够确定具体数值 |
||||
|
开标一览表 |
开标一览表中所填报的投标报价与投标函中填报的投标总报价和已标价工程量清单报价汇总表中的投标报价总计金额必须一致 |
||||
|
投标报价唯一性 |
同一投标人未提交两个以上不同的投标报价 |
||||
|
条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
|
2.2.1 |
分值构成 (总分 100 分) |
评标价: 100 分 |
|
2.2.2 |
评标基准价 计算方法 |
评标基准价的计算: 在开标现场***招标人将当场计算评标基准价 (1)评标价的确定:评标价=投标报价函文字报价 (2)评标基准价计算时去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价。①当N<5时***n1、n2均取0; ②当N≥5时***去掉n1个最高评标价***去掉n2个最低评标价; n1为M-1***n2为M+1;M=N/4***M向下取整。 N为第二信封(报价文件)现场开标有效的投标人数量***超过最高投标限价的投标人不参与计算。 评标基准价 的确定:D=(A-C)×K+C A——所有有效投标报价中去掉n1个最高评标价后的最大值。 C——所有有效投标报价中去掉n2个最低评标价后的最小值。 D——评标基准价***评标基准价保留两位小数***小数点后第三位“四舍五入”。 K——基准价系数,共12个***为0.18~0.84之间***步距0.06,在第二信封(报价文件)开标现场由投标人代表随机抽取确定。 在评标过程中***评标委员会应对评标基准价进行复核***存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外***评标基准价在整个评标期间保持不变***不随任何因素发生变化。 |
|
2.2.3 |
评标价的偏差率 计算公式 |
偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留10位小数***小数点后第11位“四舍五入”,示例:0.1234567891% |
|
2.2.4 |
评标价 |
100分 评标价得分计算: a.如果投标人的评标价>评标基准价*** 则评标价得分=100-偏差率×100×E1; b.如果投标人的评标价≤评标基准价*** 则评标价得分=100+偏差率×100×E2。 本项目E1= 1.5 ;E2= 1.0 。 其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2***但E1应大于E2。 所有评标价得分分值计算保留小数点后 4 位(四舍五入法)。 |
|
需要补充的其他内容:
示例:无。 |
||
1. 评标方法
本次评标采用的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件***按照本章第2.2款规定的评分标准进行评分***并按得分由高到低顺序推荐中标候选人***或根据招标人授权直接确定中标人***但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时***评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2. 评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
评标价:见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
评标价评分标准:见评标办法前附表。
3、评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件***以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的***评标委员会应否决其投标。
3.2第二个信封开标
第一个信封(设备及技术文件)评审结束后***招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的***评标委员会应否决其投标。
3.3.2 投标报价有算术错误的***评标委员会按以下原则对投标报价进行修正*** 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的***评标委员会应否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的***以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的***以单价金额为准修正总价*** 但单价金额小数点有明显错误的除外;
(3)当单价与数量相乘不等于合价时***以单价计算为准***如果单价有明显的小数点位置差错***应以标出的合价为准***同时对单价予以修正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时***应以各子目合价累计数为准***修正总价。
3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的***评标委员会按以下原则对投标报价进行修正***修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的***评标委员会应否决其投标。
(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价***或所报单价、合价或总额价减少了报价范围***则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。
(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价***或所报单价、合价或总额价增加了报价范围***则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。
(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致***但投标人修改了该子目的工程数量***则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。
3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)***评标委员会应否决其投标。
3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据***不参与评标价得分的计算。
3.4 第二个信封详细评审
3.4.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分***并计算出综合评估得分(即评标价得分)。
3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后四位***小数点后第五位“四舍五入”。
3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价***使得其投标报价可能低于其个别成本的***应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的***评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标***并否决其投标。
3.5 投标文件相关信息的核查
在评标过程中***评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”***对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符***使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的*** 评标委员会应否决其投标。
评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的***评标委员会应否决其投标。
(1)有下列情形之一的***属于投标人相互串通投标:
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(2)有下列情形之一的***视为投标人相互串通投标:
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的***属于招标人与投标人串通投标:
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标人有下列情形之一的***属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
c.提供虚假的财务状况或业绩;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.6 投标文件的澄清和说明
3.6.1在评标过程中***评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的***评标委员会应否决其投标。
3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明***对投标人提交的澄清、说明有疑问的***可以要求投标人进一步澄清或说明***直至满足评标委员会的要求。
3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
3.7不得速决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的***均视为细微偏差***评标委员会不得否决投标人的投标***应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
3.8评标结果
3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外***评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人***并标明排序。
3.8.2评标委员会完成评标后***应向招标人提交书面评标报告。