[九江市本级][非自动评审]彭泽县现代农业示范园区峨峰大桥新建工程监理项目内容公开
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[2022-03-31]
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
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监理企业资质等级要求 |
|
1. 具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级或以上监理资质。
2. 具有有效企业法人营业执照。
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附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）
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业绩要求 |
|
企业至少在近五年（2017年3月31 日-2022年3月30日内***以交工时间为准）承担并完成过单项合同金额不少于1047万元类似桥梁工程施工监理业绩; |
附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）
|
信誉要求 |
|
1、未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2、未被责令停业***暂扣或吊销执照***或吊销资质证书；
3、未进入清算程序***或被宣告破产***或其他丧失履约能力的情形；
4、未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； 5、未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； 6、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
附录 4 资格审查条件
（总监理工程师最低要求）1
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人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
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总监理工程师 |
1 |
具备交通运输部（原交通部）颁发的公路工程监理工程师资格和高级工程师（桥梁）职称***近五年（2017 年3月31日-2022年3月30 日内***以交工时间为准）承担并完成过单项合同金额不少于1047万元桥梁工程施工监理业绩。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职***或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
附录 5 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）2
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人员 |
数量 |
资质要求 |
|
道路监理工程师 |
1 |
应同时具备：从事相应专业工作 6 年以上（以毕业证时间起算）***交通运输主管部门颁发的公路行业专业监理工程师或监理工程师资格和工程师或以上（桥梁） 职称。 |
|
安全监理工程师 |
1 |
应同时具备：从事相应专业工作 6 年以上（以毕业证时间起算）***具有监理工程师资格***具有工程师或以上（桥梁）职称***具有安全监理培训证。 |
|
合同管理工程师 |
1 |
应同时具备：从事相应专业工作 6 年以上（以毕业证时间起算）***具有监理工程师资格***具有工程师或以上（桥梁）职称。 |
|
试验检测工程师 |
1 |
应同时具备：从事相应专业工作 6 年以上（以毕业证时间起算）***交通运输主管部门颁发的试验检测工程师资格和工程师或以上（桥梁）职称。 |
|
监理员 |
1 |
具有省级及以上颁发的监理证和初级或以上职称。（含现场监理人员） |
附录 6 试验检测、办公、交通设备配备要求(最低要求***提供承诺函)
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仪器、设备与设施名称 |
单位 |
数量 |
备注 |
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一、试验测量仪器 |
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万能材料试验机（1000KN） |
台 |
1 |
|
|
洛杉矶磨耗试验机 |
台 |
1 |
|
|
沥青混合料综合性能试验系统 |
台 |
1 |
|
|
轮碾成型机 |
台 |
1 |
|
|
车辙试验机 |
台 |
1 |
|
|
加速磨光试验机 |
台 |
1 |
|
|
马歇尔击实仪（大型标准） |
台 |
1 |
|
|
马歇尔稳定度仪（大型标准） |
台 |
1 |
|
|
恒温静水天平 |
台 |
1 |
|
|
平整度仪（3 米直尺） |
根 |
1 |
|
|
摆式摩擦系数测定仪 |
台 |
1 |
|
|
弯沉仪 |
台 |
1 |
|
|
恒温恒湿养护室 |
m2 |
10 |
|
|
全站仪 |
台 |
1 |
|
|
水准仪 |
台 |
1 |
|
|
二、办公设施 |
|||
|
台式机 |
台 |
3 |
|
|
A4激光打印机 |
台 |
1 |
|
|
彩色扫描仪 |
台 |
1 |
|
|
数码相机(800万像素以上) |
台 |
1 |
|
|
数码摄像机 |
台 |
1 |
|
|
传真机 |
台 |
1 |
|
|
三、交通设施 |
|||
|
工作用车 |
辆 |
1 |
|
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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|
1 |
评标方法 |
综合评分相等时***评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1） 评标价低的投标人优先； （2） 被中国交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3） 技术得分较高的投标人优先。 （4） 商务得分较高的投标人优先。 |
|
|
|
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： |
|
|
|
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写***字迹清 |
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|
|
晰可辨： |
|
|
|
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编 |
|
|
|
号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； |
|
|
|
b.投标文件组成齐全完整***内容均按规定填写； |
|
|
|
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人 |
|
|
|
的单位章盖章齐全***符合招标文件规定。 |
|
|
|
（3）与申请资格预审时比较***投标人发生合并、分立、破产 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
等重大变化的***仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和 |
|
|
|
资质证书等证件的副本变更记录复印件； |
|
|
|
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低 |
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|
|
要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； |
|
|
|
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责 |
|
|
|
人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响 |
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|
|
招标公正性。 |
|
|
|
（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金； |
|
|
|
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额***且投标保证金有 |
|
|
|
效期不少于投标有效期； |
续上表
|
条款号 |
评审因素与评审标准 |
|
|
|
|
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交***投标人应在递交投 |
|
|
|
标文件截止时间之前***将投标保证金由投标人的基本账户转入 |
|
|
|
招标人指定账户： |
|
|
|
c.若投标保证金采用银行保函形式提交***银行保函的格式、开 |
|
|
|
具保函的银行均满足招标文件要求***且在递交投标文件截止时 |
|
|
|
间之前向招标人提交了银行保函原件。 |
|
|
|
（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的***须 |
|
|
|
提交授权委托书***且授权人和被授权人均在授权委托书上签 |
|
|
|
名***未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 |
|
|
|
（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的***提供了法定代 |
|
|
|
表人身份证明***且法定代表人在法定代表人身份证明上签名*** |
|
|
|
未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 |
|
|
|
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件***但招标文 |
|
|
|
件要求提交备选投标的除外。 |
|
|
|
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 |
|
|
|
（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 |
|
|
|
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 |
|
|
|
（11）权利义务符合招标文件规定： |
|
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则***未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加委托人的责任范围***或减少投标人义务； |
|
|
|
c.投标人未提出不同的支付办法； |
|
|
|
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； |
|
|
|
e.投标人在投标活动中无欺诈行为； |
|
|
|
f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
|
|
|
（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须 |
|
|
|
知”第 3.7.4 项规定。 |
续上表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
|
|
|
|
第二个信封（报价文件）评审标准： |
|
|
|
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写***字迹清 |
|
|
|
晰可辨***内容齐全完整： |
|
|
|
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编 |
|
|
|
号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； |
|
|
|
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致***未进行实质 |
|
|
|
性修改和删减； |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
c.投标文件组成齐全完整***内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全***符合招标文件规定。 |
|
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|
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 |
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|
|
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 |
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|
|
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价***但招标文 |
|
|
|
件要求提交备选投标的除外。 |
|
|
|
（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须 |
|
|
|
知”第 3.7.4 项规定。 |
|
2.1.2 |
资格评审标准 |
（1） 投标人具备有效的营业执照、监理资质证书。 （2） 投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3） 投标人的信誉符合招标文件规定。 （4） 投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。 （5） 投标人的其他要求符合招标文件规定。 （6） 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
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续上表
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 （总分 100 分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35 分 主要人员：30 分业 绩 ：10 分 技术能力：10 分履约信誉：5 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 10 分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： 在开标现场***招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1） 评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2） 评标价平均值的计算 按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名***对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均***将该平均值作为评标价平均值； （3） 评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中***评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核***存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变***不随任何因素发生变化。 |
|
2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留 2 位小数 |
续上表
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
||||
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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|
|
|
施工期准备阶段监理方法、流程和措施 |
4 分 |
施工期准备阶段的监理方法、流程和措施监理方法好、流程清晰、措施好的得 3.6～4.0 分；较好的得3.0～3.5 分；一般的得2.4～ |
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|
|
|
2.9 分。 |
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|
|
①费用控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9～1.0 分***方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7～0.8 分***方法、流程和措施均一般得 0.6 分。 |
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|
|
|
|
②质量控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9～1.0 分***方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7～0.8 分***方法、流程和措施均一般得 0.6 分。 |
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|
|
|
|
③进度控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9～1.0 分***方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7～0.8 分***方法、流程和措施均一般得 0.6 分。 |
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2.2.4（1） |
） 技术建议书 |
35 分 |
施工期监理方法、流程和措施 |
8 分 |
④安全控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9～1.0 分***方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7～0.8 分***方法、流程和措施均一般得 0.6 分。 ⑤环保控制监理方法好、流程清晰、措施得力得0.9～1.0 分***方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7～0.8 分***方法、流程和措施均一般得 0.6 分。 |
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|
|
|
⑥合同管理方法好、流程清晰、措施得力得 0.9～1.0 分***方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7～0.8 分***方法、流程和措施均一般得 0.6 分。 |
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|
|
|
|
|
⑦信息管理方法好、流程清晰、措施得力得 0.9～1.0 分***方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7～0.8 分***方法、流程和措施均一般得 0.6 分。 |
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|
|
|
|
|
⑧组织协调方法好、流程清晰、措施得力得 0.9～1.0 分***方法较好、流程较清晰、措施较好得0.7～0.8 分***方法、流程和措施均一般得 0.6 分。 |
续上表
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
||||
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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交工验收与缺陷责任期监理方法、流程和措施 |
3 分 |
交工验收与缺陷责任期监理方 法、流程和措施的监理方法、流 程和措施好的得2.7～3.0 分；较好的得2.2～2.6 分；一般的***得1.8～2.1 分。 |
|
|
|
|
监理人对现场监理机构的领导和保证措施 |
4 分 |
监理人对现场监理机构的领导和保证措施好的得 3.6～4.0 分；较好的得 3.0～3.5 分；一般的***得2.4～2.9 分。 |
|
|
|
|
监理工作管理制度 |
4 分 |
监理工作管理制度合理可行的得3.6～4.0 分；较好的得3.0～3.5 分；一般的***得 2.4～2.9 分。 |
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2.2.4（1） |
） 技术建议书 |
35 分 |
本工程监理工作的重点与难点分析 |
4 分 |
对本工程重点、难点分析重点把握准确***难点分析透彻***得3.6～ 4.0 分；重点把握较准确***难点分析较透彻***得3.0～3.5 分；重点把握一般***难点分析一般***得2.4～2.9 分。 |
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|
|
对本工程的建议 |
4 分 |
对本工程监理工作提出具有实效 的建议***对克服工程施工难点、 降低造价、利于环保及安全管理、合理有效的民工工资管理等方面 有阐述的建议好的***得 3.6～4.0 分；建议较好的***得3.0～3.5 分； 建议一般但基本可行的***得2.4～ 2.9 分。 |
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|
|
|
监理大纲 （或监理方案）和措施 |
4 分 |
监理大纲（或监理方案）和措施合理可行的得 3.6～4.0 分；较好的得得 3.0～3.5 分；一般的得2.4～2.9 分。 |
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||||||||||||||||||
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其他主要监理人员 任职资格与业绩 |
13 分 |
①满足“第二章***投标人须知前附表***附录 5”资格审查条件*** 得 8 分。 ②合同管理工程师具有造价工程师执业资格证书（甲级）加 3 分。 ③试验检测工程师具有高级工程师或以上职称（公路与桥梁或道路与桥梁等相关专业）***加 2 分。 评审依据：提供以上人员证书复印件并加盖公章。
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续上表
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
|||||
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条款号 |
评分因素 |
评分因素 权重分值 |
各评分因 素 |
分值 |
||
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2.2.4（3 |
） 评标价 |
10 分 |
评标价得分计算公式示例： （1） 如果投标人的评标价＞评标基准价***则评标价得分=F-偏差率×100×E1； （2） 如果投标人的评标价≤评标基准价***则评标价得分 F+偏差率×100×E2。 其中： ①F—评标价所占的权重分值（10 分）。 ②若评标价高于评标基准价***则 E1=0.2； 若评标价低于评标基准价***则 E2=0.1。 ③偏差率计算方法见评标办法前附表第2.2.3 条款号。 |
|||
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2.2.4（4） |
其他因素 |
业绩 |
10 分 |
类似监理项目业绩 |
10 分 |
1、投标人近五年（2017年3月31日-2022年3月30日***以交工时间为准）独立承担并完成过单项合同金额***万元及以上工程施工监理***得 5 分***未提供不得分。 2、投标人近五年（2017年 3 月31 日-2022年 3月30日内***以交工时间为准）独立承担并完成过单项合同里程≥280m 桥梁工程施工监理***得 5 分***未提供不得分。以上业绩一项合同只能计算一次得分***不重复计分。已做为资格条件的合同也不得计分。 评审依据：提供以下证明材料的扫描件或复印件（1）中标通知书 （2）监理服务合同、（3）交（竣工验收证书（报告）或监理项目评定书***若以上资料无法证明业绩相关要素时***可提供相关业主出具的业绩证明文件.否则不予 赋分。 |
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技术能力 |
10 分 |
承诺函 |
5 分 |
投标人承诺会在本项目当地成立标准监理试验室。评审依据：承诺函（格式自拟）***提供承诺函 得 5 分***未提供的不得分。 |
||
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|
|
奖项 |
5 分 |
投标人近五年（2017 年 3 月31 日-2022 年 3 月 30 日内监理过的项目获得过优良工程奖等荣誉的***以证书复印件加盖公章按下列方法计分***最高累计 5 分： （1） 获得国优或交通运输部（原交通部）（平安工程（地）荣誉每个计 2.5 分； （2） 获得省优或省级及以上交通运输主管部门荣誉的每个计2 分。 |
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履约信誉 |
5 分 |
信誉、信用基本情况 |
5 分 |
近三年被省交通运输厅评为 AA 级信用等级或连续三年被全国公路建设市场信用信息管理系统评为 A 级及以上信用等级的投标人得 5 分；被省交通运输厅评为评为 A 级信用等级或连续三年被全国公路建设市场信用信息管理系统评为 B 级信用等级的投标人得 3 分；被省交通运输厅评为评为 B 级信用等级或连续三年被全国公路建设市场信用信息管理系统评为 C 级信用等级的投标人得 1 分***被省交通运输厅评为评为 C级及以下信用等级或被全国公路建设市场信用信息管理系统评为 D 级信用等级的投标人不得分。采用省交通运输厅近三年 （评价年度 2019 年或 2020 年或 2021 年）发布的公路工程监理企业信用评价结果或近三年（评价年度 2019 年、2020 年、2021 年全国公路建设市场信用信息管理系统评价查询结果***未参与公路工程监理企业信用评价的或未参与全国公路建设市场信用信息管理系统评价的***从业单位均按 B 级信用计算。提供对应网站查询 截图并加盖公章。 |
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需要补充的其他内容： |
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