招标公告

项目概况

洱海流域及其周边地区水资源配置规划环境影响评价报告编制项目的潜在投标人凭企业数字证书（CA）进入云南省公共资源交易中心—大理州（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）自行下载获取招标文件，并于2022年6月22日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：YNHZ-ZC-220402

2、政府采购计划编号：4532900JH202200049

3、项目名称：洱海流域及其周边地区水资源配置规划环境影响评价报告编制

4、最高限价：***元

5、采购需求：详见“第五章服务内容及要求”；

6、合同履行期限：签订合同后4个月内完成规划环评编制和审批；

7、服务地点：洱海流域及其周边地区共9个县市；

8、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.1在中国境内注册或登记，具有独立承担民事责任的能力，能合法提供采购内容及其相应的技术服务，具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

1.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有良好的商业信誉：未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务失信被执行人（网页跳转中国执行信息公开网）、税收违法黑名单、政府采购不良行为记录名单；未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（由采购代理机构登录相关网站查询，供应商也可自行提供查询截图，如招标代理机构和供应商投标文件中提供的查询结果不一致时，由采购人再次查询结果为准）

具有健全的财务会计制度：提供2019—2021年度的经审计的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），至投标截止时间投标人成立时间不足一年的可提供成立至今的财务报表或投标人开户银行出具的资信证明或信用等级证明）；

1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

依法缴纳税收相关材料：提供缴税所属时间在2022年1月至本项目响应文件递交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，至投标截止时间投标人成立时间不足半年的可根据自身情况提供依法缴纳税收相关材料或提供书面情况说明；

社会保障资金的相关材料：提供缴费所属时间在2022年1月至本项目投标文件递交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；至投标截止时间投标人成立时间不足半年的可根据自身情况提供依法缴纳社会保障资金相关材料或提供书面情况说明；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，出具经法定代表人签字并加盖公章的在经营活动中没有重大违法记录声明。（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

2.  落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）关于中小企业的规定：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号，本项目给予中小企业报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

（2）关于节能、环保产品的规定：政府采购属于节能（环保标志）清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能（环保标志）清单所列的节能（环保标志）产品。

（3）关于本地产品的规定：符合采购需求、质量和服务相等且报价相同都为最低价的条件下，原则上优先就近采购本地或本省产品。

（4）关于监狱企业产品的规定：监狱企业视同中小企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

（5）关于残疾人福利性单位产品的规定，在政府采购活动中，视同中小企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

3.1项目负责人须具备有效的环境影响评价工程师职业资格证书、具有中级及中级以上职称，且为本单位全职工作人员并出具社保证明；

3.2项目拟配备人员不少于5人，且均为本单位全职工作人员并出具社保证明；

3.3.2017年至今至少承接过2项水利类工程规划、勘察设计、环境影响评价项目（类似项目提供合同或成交通知书）；

3.4法律、行政法规规定的其他条件：

（1）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4.本次采购不接受联合体投标。

三、投标确认及获取招标文件

1、投标确认：

（1）投标人必须进行网上投标确认，步骤：①凭企业数字证书（CA）进入云南省公共资源交易中心—大理州（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），进行网上投标确认（办理数字证书（CA）详见其办理流程）。

（2）CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心四楼大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线: 010-86483801）

2、投标确认及采购文件的获取时间及方法

（1）凡有意参加者，于公告发布之日起至2022年6月8日17时30分，登录云南省公共资源交易中心—大理州（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上确认，并下载相应的招标文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易平台新系统-大理州（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

（2）招标文件（含电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）供投标人下载使用。未按规定时间及方式确认参与本项目的供应商不得参与投标。

（3）招标文件费：招标文件免费提供。

四、电子投标文件的编制

1、投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（下载地址：云南省公共资源交易中心—大理州（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。

2、如投标人提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

五、投标文件的递交

1、本项目评标采用电子评标，投标供应商需在网上递交电子投标文件。

2、网上递交电子投标文件：

3、投标供应商须登录云南省公共资源交易中心—大理州投标方（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

4、网上递交时间：公告发布之日起至2022年6月22日09时30分前均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

注：建议供应商上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

5、根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，投标人可以根据自身情况，选择以下任意一种方式参加投标：

方式一：网上开标远程解密。投标人登录云南省公共资源交易平台新系统-大理州，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为30分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。

方式二：现场开标现场解密。开标时，投标人代表须携带“企业数字证书”按规定的时间、地点参加开标会议，在投标截止时间前用加密的数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

6、选择现场解密的，需按要求递交电子光盘1份U盘1份。

六、公开开标地点和时间

1、开标地点：大理公共资源交易中心2号开标厅。

2、开标时间：2022年6月22日09时30分开始。

七、采购信息、中标公告均在以下媒体发布：

云南省政府采购网、全国公共资源交易平台、云南省公共资源交易中心—大理州，采购人及代理公司对其他网站或媒体转载的公告及内容概不负责。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：大理州水务局

地址：云南省大理州大理市龙山行政办公区大理州水务局

联系方式：黄工0872-2******

2.采购代理机构信息

名 称：云南慧中项目管理咨询有限公司

地　址：云南省昆明市西山区环城西路416号

联系方式：1370****890、1519****945

3.项目联系方式                                                                                                                                                     项目联系人：赵工、鲁工

电　话：1370****890、1519****945

附件信息

采购文件