[德兴市][非自动评审]2021年养护大中修及“畅安舒美”科技示范路项目监理服务内容公开
[德兴市][非自动评审]2021 年养护大中修及“畅安舒美”科技示范路项目监理服务内容公开
[2022-07-28]
2021年养护大中修及“畅安舒美”科技示范路监理服务项目招标文件关键内容公开
根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定***现对2021年养护大中修及“畅安舒美”科技示范路监理服务项目第二次招标文件中的关键内容进行公开。
1.招标条件
本招标2021年养护大中修及“畅安舒美”科技示范路监理服务项目已由上饶市交通运输局以饶路养字{2020}162、163、{2021}93、56、50、51号批准建设***项目业主为上饶市德兴公路事业发展中心***建设资金来源为财政资金***项目出资比例为 100%*** 招标人为上饶市德兴公路事业发展中心。项目已具备招标条件*** 现对该项目的施工监理进行公开招标。择优选定工程监理单位。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
施工监理招标控制价：***元。
2.2建设地点:德兴市
建设内容：本项目位于上饶市德兴市境内***为上饶S204李太线（德兴境内）“畅、安、舒、美”科技示范路工程桩号为：省道S204李太线K15+387~K23+360段7.973公里、上饶市S407海李线（德兴境内）“畅安舒美”科技示范路工程桩号为：省道S407海李线K15+493~K26+424-K0+491段10.44公里、S205瑶鹅线德兴市境内段路面修复养护工程范围为S205瑶鹅线K187+674-K194+171,路线全长6.497公里。S408许香线德兴市境内段路面修复养护工程范围为S408许香线K14+809-K16+908,路线全长2.099公里。S204李太线德兴市境内段路面修复养护工程范围为S204李太线K77+000-K82+000,路线全长5公里。S204李太线德兴市境内段路面预防性养护工程范围为S204李太线K23+360-K29+797,路线全长6.437公里。
2.3招标范围及标段划分
本次施工监理招标共划分为1个标段***标段划分及招标范围如下：
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标段号 |
主要工程内容（招标范围） |
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1个标段 |
在施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段为本辖段内工程在质量、安全、费用、进度、环保、合同、信息、施工协调等方面提供监理服务***包括路基、路面、桥梁、涵洞、交叉工程、防护排水、交通安全设施、绿化与环保工程等施工图范围内全部工程监理。 |
2.4 2022年9月-2024年9月监理服务期24个月（其中：施工阶段监理12个月***交工验收与缺陷责任期阶段监理12个月）
2.5质量要求：达到国家质量检验与评定合格标准。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格***具有有效的营业执照***并在人员等方面具有相应的施工监理能力；其应具备的资质、业绩、信誉、人员要求等见附表1至附表5。
所有参与本项目的投标人须在江西省公共资源交易平台电子交易系统中开设账户。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录***且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标***投多个标段的投标人各标段投标文件填写的优先选择次序内容一致***否则该投标人在本次招标中的所有投标均按废标处理；每个投标人允许中 1 个标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位***不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位***不得参加同一标段投标***否则***相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人***不得参加投标。
3.6 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人***不得参加投标。
3.7 凡在江西省交通运输厅2020年度公路工程监理企业信用评价结果被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。未被进行评价的投标人***等级按B级确定。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者***请于2022年7月27日至2022年8月28日（北京时间）在江西省公共资源交易系统（http://www.jxsggzy.cn/web/）中报名并下载招标文件。未在上述报名截止时间前报名成功的投标人将不能参加本工程投标。[备注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”***并按照“交通工程（非自动评审类）模块”有关操作流程进行投标。
4.2各投标单位在投标过程中遇到技术问题可直接与软件公司联系。咨询电话：400-998-0000。
5.投标文件的递交及相关事宣
5.1招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会。
5.2本项目采用“不见面开标”系统开标、远程异地评标。各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工***并且能够熟练的操作新点系统***因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。（投标文件（CA数字证书）递交的截止时间（投标截止时间***下同）为2022年8月29日09时30分***开标地点：上饶市公共资源交易中心德兴中心***投标人应于投标截止时间前将投标文件上传到达江西省公共资源交易系统。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在《江西省公共资源交易网》（http://www.jxsggzy.cn/web/）网上发布。
7. 联系方式
招标人：上饶市德兴公路事业发展中心
地址：德兴市
联系人：聂先生 联系电话： 1870****836
招标代理机构：上饶市汇德工程管理咨询有限公司
联系人：舒女士 联系电话：1585****644
地址：德兴市
监督部门：德兴市交通运输局招投标办公室
地址：江西省上饶市德兴市 日期： 2022年7月27日
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标方法 |
综合评分相等时***评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）综合评分最高的投标人优先 （2）被江西省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （1）商务得分较高的投标人优先。 （2）技术得分较高的投标人优先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审 与响应性 评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写***字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整***内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全***符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较***投标人发生合并、分立、破产等重大变化的***仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金； a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额***且投标保证金有效期不少于投标有效期； |
续上表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审 与响应性 评审标准 |
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交***投标人应在递交投标文件截止时间之前***将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户： c.若投标保证金采用银行保函形式提交***银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求***且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的***须提交授权委托书***且授权人和被授权人均在授权委托书上签名***未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的***提供了法定代表人身份证明***且法定代表人在法定代表人身份证明上签名***未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人以联合体形式投标时***联合体满足招标文件的要求： a.未进行资格预审的***投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书***明确各方承担连带责任***并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的***投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件***且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件***但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则***未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围***或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
续上表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审 与响应性 评审标准 |
第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写***字迹清晰可辨***内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致***未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整***内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全***符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价***但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
（1） 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质 证书和基本账户开户许可证。 （2） 投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3） 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4） 投标人的信誉符合招标文件规定。 （5） 投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况 符合招标文件规定。 （6） 投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7） 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 （8） 投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5 项规定。 （9） 以联合体形式参与投标的***联合体各方均未再以自己名义 单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的***投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
续上表
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 （总分100分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：35分 主要人员：30分 业绩：15分 履约信誉：10分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 10 分 |
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2.2.2 |
评标基准价 计算方法 |
按固定报价***元进行填报***得10分***否则不得分。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
无 |
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.4（1） |
技术建议书 |
35分 |
监理大纲（或监理方案）和措施 |
10分 |
根据投标人施工准备阶段、施工阶段和验收与缺陷责任期阶段的监理方案和措施、对现场监理机构的领导和保证措施等方面予以评分。方案和措施合理的得 9-10分；较合理的得 7.5-9 分；一般的得 6-7.5 分 |
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本工程监理工作的重点与难点 分析 |
10分 |
重点把握、难点分析合理的得 9-10 分；较合理的得 7.5-9分；一般的得 6-7.5 分。 |
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对本工程的建议 |
5分 |
投标人对本工程监理工作关于克服工程施工难点和降低工程造价提出合理有效的建议***建议合理的得 4.4-5 分；建议较合理的得 3.7-4.4 分***建议一般的得 3-3.7 分。 |
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对监理仪器设备配置和检测服务 |
10 |
(1)满足附录6试验检测、办公、交通设备配备要求(最低要求)得4分（提供承诺函） (2)具有交通主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质且检测机构与监理机构单位名称一致且为同一法人***得 3 分； (3)配备一辆车载自动落锤式弯沉检测设备***得2 分； （4）母体试验室2小时内能到达项目工地的,得1 分；6小时内能到达项目工地的,得0.5 分。 评审依据：提供试验检测机构资质证书副本扫描件加盖单位公章；弯沉检测设备的检定证书扫描件加盖单位公章、发票复印件及机动车辆登记证的复印件；母体试验室至项目所在地的里程证明。 |
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续上表
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.4（2） |
主要人员 |
30分 |
总监理工程师任职资格与业绩 |
18分 |
①满足“第二章***投标人须知前附表***附录4”资格审查条件***得12分。 ②具有公路工程专业高级工程师职称、一级建造师注册证书、交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书***每项得2分；本项最多得6分；
评审依据：人员证件以彩色扫描件加盖单位公章计分。 |
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其他人员 |
专业监理工程师及监理员 |
12分 |
①满足“第二章***投标人须知前附表***附录4”资格审查条件***得8分。 ②专业监理工程师：具有公路工程专业高级工程师职称、交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书***每项得1分；本项最多得2分； ③监理员：具有中级工程师职称及以上且有交通部颁发的专业监理工程师资格证书***每人得1分；本项最多得2分；
评审依据：人员证件以彩色扫描件加盖单位公章计分。 |
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续上表
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素 细分项 |
分值 |
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2.2.4（3） |
评标价 |
10分 |
固定报价***元 |
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2.2.4（4） |
其他因素 |
业绩 |
15分 |
类似监理项目业绩：自2017年1月1日至2022年1月1日（以交（竣）工验收报告中注明的交（竣工）时间为准） |
15分 |
满足招标文件资格审查条件要求得 9 分； 在满足招标文件资格审查条件要求的基础上：监理资质为甲级***加2分；每增加1项二级及以上公路项目业绩加4 分***本项最多加 6 分。 评审依据：业绩证明材料需提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“公路建设市场信用信息管理系统”网上截图或中标通知书、监理合同、交工（或竣工）验收报告扫描件并加盖投标单位公章计分。 |
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履约信誉 |
10分 |
信誉、信用 基本情况 |
10分 |
1、投标人2021年度在江西省级及以上网站发布的公路工程监理企业信用评价结果中为AA级得8分***A级得6分***B级及以下得4分***2021年度没有在省级及以上网站发布公路工程监理企业信用评价等级的按B级确定）。（评审依据：以相关网站截图为准） 2、投标人参与(含在建）创建省级品质工程项目得2分***（以监理合同协议书中相关约定为准） |
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需要补充的其他内容： |
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（一） |
评标委员会根据综合评分将投标人由高至低进行排序***推荐3名中标候选人***若特殊情况不足3人时***应做废标处理） |
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