徐州市医疗保险基金管理中心 徐州市长期护理保险委托商保公司经办项目公开招标公告

项目概况

徐州市长期护理保险委托商保公司经办项目（项目编号：JSZC-320300-SRJJ-G2022-0001）招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统获取招标文件，并于2022年12月20日10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-320300-SRJJ-G2022-0001

2、项目名称：徐州市长期护理保险委托商保公司经办项目

3、预算金额：人民币***亿元

4、采购需求：为积极应对人口老龄化,进一步健全我市社会保障制度，解决长期失能 （失智）人员的生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理难题,根据 《国家积极应对人口老龄化中长期规划》、《国家医保局 财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》(医保发 (2020〕37号) 、《市政府办公室关于印发徐州市长期护理保险实施方案的通知》(徐政办发〔2021〕86号)、市医疗保障局关于印发《徐州市长期护理保险实施细则》的通知(徐医保待〔2021〕92号)等文件精神，结合我市实际，现对徐州市长期护理保险委托商保公司经办项目进行采购。详见招标文件采购需求。

6、本项目接受联合体投标。每个联合体组成不超过2家保险公司。（详见招标文件）

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。

3、本项目的特定资格要求：

有效的《经营保险业务许可证》 中“业务范围”含“健康保险”或“短期健康保险”；

三、获取招标文件

1、时间：2022年11月30日至2022年12月06日9:00―12:00，14:00―17:00（节假日除外）。2022年12月06日后仍可以下载招标文件，2022年12月06日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

2、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。

3、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。

3.1 潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。

3.2 潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：

“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。

3.3 “CA数字证书”的获取：

供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。

3.4 采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。

3.5 招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

3.6 苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

4、售价：免费。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

线上开标时间：2022年12月20日10点00分（北京时间）

线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）投标文件的接收：

1、线上提交投标文件截止时间：2022年12月20日北京时间10：00。

2、线上投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。

（二）询问和质疑

1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。

2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

质疑接收人：赵庭、周渊       联系电话：0516-85******

地址：江苏省徐州市泉山区建国西路75号财富广场A座1705室。

（三）招标文件的澄清或者修改

采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者 修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”及其附件的形式通知所有获取招标 文件的潜在投标人。发布本项目的“更正公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正公告”及其附件，否则，将自行承担相应的风险。

（四）终止招标

终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。

（五）说明

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2、同一保险集团公司的不同分（子）公司，不得同时参加本项目投标，但可以组成联合体，以一个联合体的身份投标。（详见采购文件）

3、投标人须在江苏省徐州市设有固定的分支机构，并以徐州分支机构的名义进行投标；

4、上期中标公司，本次继续参与投标的，需提供“外挂信息”无偿移交本期使用承诺（格式自拟并进行电子签章）。

(六)采购项目需要落实的政府采购政策

政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。

(七)特别说明

1、采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。

2、按照《江苏省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关工作的通知》（苏财购〔2020〕13号）的要求，建立登记询问制度。

3、请参加政府采购活动的供应商代表做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名 称：徐州市医疗保险基金管理中心

地 址：徐州市泉山区王陵路72号

联系方式：0516-85******

2、采购代理机构信息

名 称：江苏盛瑞保险经纪有限公司

地　址：江苏省徐州市泉山区建国西路75号财富广场A座1705室。

联系方式：0516-85******

3、项目联系方式

项目联系人：赵庭、周渊

电　话：0516-85******

江苏盛瑞保险经纪有限公司

2022年11月29日

徐州市长期护理保险委托商保公司经办项目采购文件.doc