珠海市公安局（科信支队）公安信息通信网光纤租用服务采购项目单一来源采购公示
珠海市和致招投标咨询有限公司受珠海市公安局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对珠海市公安局（科信支队）公安信息通信网光纤租用服务采购项目进行单一来源招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：珠海市公安局（科信支队）公安信息通信网光纤租用服务采购项目
项目编号：HZ***9-***44
项目联系方式：
项目联系人：曾俊恒
项目联系电话：0756-2******
采购单位联系方式：
采购单位：珠海市公安局
采购单位地址：珠海市梅华西路2300号
采购单位联系方式：熊建华0756-8******
代理机构联系方式：
代理机构：珠海市和致招投标咨询有限公司
代理机构联系人：曾俊恒0756-2******
代理机构地址： 珠海市香洲区人民东路22***号西海大厦***008室
一、拟采购的货物或者服务的说明:
***、采购项目预算：人民币壹佰陆拾柒万捌仟零捌拾元整（￥***,678,080.00）；
2、采购项目预算构成：见表一
3、采购项目概况及用途：
（***）供应商应保证所提供的光纤和电缆能够供采购人长期使用，并应根据光缆或电缆的寿命及时进行维护或更换。
（2）光缆或电缆发生被盗或其他损害无法使用时，供应商应及时修复，采购人不再另行支付除租金外的其它任何费用。
（3）当采购人实际需求超过本项目点位数量后，对于新增租用光纤需求，供应商应按照本次招标价格和服务质量及时提供给采购人使用。
（4）采购人有权根据自己的需要，停止租用光纤，并从停止租用的下月起停止支付租金。
（5）供应商提供24小时热线电话服务，非不可抗力情况下，在收到故障申报后半小时内响应。一类光纤线路（市局至分局的光纤线路和汇接机房的光纤线路为一类光纤线路）故障3小时内排除故障恢复通信，二类光纤线路（分局至派出所的光纤线路为二类光纤线路）故障4小时内排除故障恢复通信；如无法按时排除故障，一类线路在6小时内利用替代光纤线路解决，二类线路在8小时内利用替代光纤线路解决，在无备用通信光纤线路资源的情况下，在***2小时内用其他有线接入手段进行替代。供应商在故障排除后24小时内将处理结果以书面形式反馈给采购人，采用替代线路替换的，在故障排除后24小时内提供替换线路路由资料给采购人。
（6）在满足开通或修复条件的情况下，如确因供应商原因，不能在本项目合同规定的时限内开通或修复通信光纤电路，则减免该条通信光纤线路的当月月租费用。
（7）在珠海市范围内（海岛除外），供应商提供的光纤，无论是经过派出所、分局还是其他单位，只要采购人在中途未接入设备，则这根光纤就只算作一个接入点来计算租费；如果在中途接入设备，则应分开计算租费，下路设备将光纤分成几段就按几个接入点来计算租费。
（8）每个接入点的每芯光纤每个月的租赁及维护费最高报价限价为肆佰陆拾元（￥460元）。
（9）租赁光纤数量：本项目共计需租赁304芯光纤。
（***0）服务考核内容及标准如下：
***.考核原则：此服务考核方案对本项目光纤使用服务进行考核，按每月评分制考核，次月五号前出评分，由双方签字后确认。地震、台风等自然灾害类不可抗力导致的故障不纳入考核范畴，由光纤线路提供方提供故障报告明确故障原因报使用单位确认。
2.考核方法：月度考核总分***00分，月度考核不小于95分的，不扣费用；低于95分、不小于90分的，扣除中标金额的***%；低于90分、不小于80分的，扣除中标金额的2%；低于80分、不小于70分的，扣除中标金额的3%；低于70分的扣除中标金额的***0%，且租用方有权终止合同。
3.考核细则：响应式服务
3.***正常运行率：
3.***.***特大故障：市局至红旗中心光纤故障导致网络通信中断，一次扣***0分；
3.***.2重大故障：市局、红旗中心至各分局（支队、处）光纤故障导致网络通信中断，一次扣5分；
3.***.3一般故障：各分局至科所队接入光纤故障导致接入网络通信中断，一次扣***分。
3.2正常报障维护：
3.2.***特大故障：***0分钟内响应，***.5小时内到场，超过时间一次扣3分，之后按***分/小时累加；
3.2.2重大故障：20分钟内响应，2小时内到场，超过时间一次扣2分，之后按***分/小时累加；
3.2.3一般故障：30分钟内响应，2小时内到场，超过时间一次扣***分，之后按***分/小时累加。
3.3修复时间：
3.3.***特大故障收到报障之时起3小时内排除故障修复通信，如无法按时排除故障，在6小时内利用替代通信光纤线路解决，超过6小时未恢复通信扣***0分，之后按***.5分/小时累加；
3.3.2重大故障收到报障之时起5小时内排除故障修复通信，如无法按时排除故障，在8小时内利用替代通信光纤线路解决，超过8小时未恢复通信扣5分，之后按***分/小时累加；
3.3.3一般故障收到报障之时起8小时内排除故障修复通信，如无法按时排除故障，在***2小时内利用替代通信光纤线路解决，超过***2小时未恢复通信扣3分，之后按***分/4小时累加。
4、服务期：20***9年7月***日至2020年6月30日。
5、供应商资格要求：
（***）中华人民共和国境内注册的企业法人或者其在珠海市的分支机构；
（2）持有中华人民共和国基础电信业务经营许可证。
二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:
只能从唯一供应商处采购：
为做好我局公安信息通信网运维工作，确保公安日常警务工作正常开展，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，现申请单一来源采购方式向中国电信股份有限公司珠海分公司采购20***9年7月***日至2020年6月30日的公安信息通信网光纤租赁服务。具体原因如下：
（***）公安信息通信网承担着我局日常警务信息传递任务，是我局目前最为重要的网络系统之一。截至20***9年4月***7日，该网络系统共租用中国电信股份有限公司珠海分公司光纤304芯，如更换租用其它电信运营商的光纤，必定会造成网络中断，从而影响我局各项警务工作的正常开展，因此需要采用单一来源采购方式向中国电信股份有限公司珠海分公司采购公安信息网光纤租赁服务。
（2）本项目需要租用大量的光纤线路资源。珠海电信长期经营固网电话和线路传输业务，拥有丰富的地下通信管线资源，如果每年以公开招标方式确定服务供应商，不仅存在可能不断更换服务供应商的问题，而且新的服务供应商需要重新建设管线，调测设备，这必将使我局现有各通信系统不能稳定运行，会严重影响我局日常警务工作的顺利开展。
（3）自2009年起，我局一直采用单一来源采购方式向珠海电信公司采购光纤租赁服务，如果更换服务供应商，不仅导致现有服务供应商的线路闲置，造成资源（包括光纤、管道等）的极大浪费，而且重新敷设管线还要开挖道路，会给市容环境造成严重影响。
鉴于上述原因，现申请采用单一来源方式采购公安信息通信网光纤租用服务。
2、拟邀请的供应商与项目的匹配情况：拟邀请的供应商与项目的采购需求匹配。
3、专家论证意见（200万元以上）：无。
三、开标时间：
四、拟定的唯一供应商名称及其地址：
中国电信股份有限公司珠海分公司
五、其它补充事宜
珠海市和致招投标咨询有限公司（政府采购代理机构）受珠海市公安局（采购单位）的委托，拟就珠海市公安局（科信支队）公安信息通信网光纤租用服务采购项目（项目编号：HZ***9-***44）组织单一来源采购，现对该项目的基本情况予以公示，公示期从 20***9 年 6 月 ****** 日起至 20***9年 6 月 ***3 日止，共计3个工作日。
一、采购项目基本信息及需求
***、采购项目预算：人民币壹佰陆拾柒万捌仟零捌拾元整（￥***,678,080.00）；
2、采购项目预算构成：见表一
3、采购项目概况及用途：
（***）供应商应保证所提供的光纤和电缆能够供采购人长期使用，并应根据光缆或电缆的寿命及时进行维护或更换。
（2）光缆或电缆发生被盗或其他损害无法使用时，供应商应及时修复，采购人不再另行支付除租金外的其它任何费用。
（3）当采购人实际需求超过本项目点位数量后，对于新增租用光纤需求，供应商应按照本次招标价格和服务质量及时提供给采购人使用。
（4）采购人有权根据自己的需要，停止租用光纤，并从停止租用的下月起停止支付租金。
（5）供应商提供24小时热线电话服务，非不可抗力情况下，在收到故障申报后半小时内响应。一类光纤线路（市局至分局的光纤线路和汇接机房的光纤线路为一类光纤线路）故障3小时内排除故障恢复通信，二类光纤线路（分局至派出所的光纤线路为二类光纤线路）故障4小时内排除故障恢复通信；如无法按时排除故障，一类线路在6小时内利用替代光纤线路解决，二类线路在8小时内利用替代光纤线路解决，在无备用通信光纤线路资源的情况下，在***2小时内用其他有线接入手段进行替代。供应商在故障排除后24小时内将处理结果以书面形式反馈给采购人，采用替代线路替换的，在故障排除后24小时内提供替换线路路由资料给采购人。
（6）在满足开通或修复条件的情况下，如确因供应商原因，不能在本项目合同规定的时限内开通或修复通信光纤电路，则减免该条通信光纤线路的当月月租费用。
（7）在珠海市范围内（海岛除外），供应商提供的光纤，无论是经过派出所、分局还是其他单位，只要采购人在中途未接入设备，则这根光纤就只算作一个接入点来计算租费；如果在中途接入设备，则应分开计算租费，下路设备将光纤分成几段就按几个接入点来计算租费。
（8）每个接入点的每芯光纤每个月的租赁及维护费最高报价限价为肆佰陆拾元（￥460元）。
（9）租赁光纤数量：本项目共计需租赁304芯光纤。
（***0）服务考核内容及标准如下：
***.考核原则：此服务考核方案对本项目光纤使用服务进行考核，按每月评分制考核，次月五号前出评分，由双方签字后确认。地震、台风等自然灾害类不可抗力导致的故障不纳入考核范畴，由光纤线路提供方提供故障报告明确故障原因报使用单位确认。
2.考核方法：月度考核总分***00分，月度考核不小于95分的，不扣费用；低于95分、不小于90分的，扣除中标金额的***%；低于90分、不小于80分的，扣除中标金额的2%；低于80分、不小于70分的，扣除中标金额的3%；低于70分的扣除中标金额的***0%，且租用方有权终止合同。
3.考核细则：响应式服务
3.***正常运行率：
3.***.***特大故障：市局至红旗中心光纤故障导致网络通信中断，一次扣***0分；
3.***.2重大故障：市局、红旗中心至各分局（支队、处）光纤故障导致网络通信中断，一次扣5分；
3.***.3一般故障：各分局至科所队接入光纤故障导致接入网络通信中断，一次扣***分。
3.2正常报障维护：
3.2.***特大故障：***0分钟内响应，***.5小时内到场，超过时间一次扣3分，之后按***分/小时累加；
3.2.2重大故障：20分钟内响应，2小时内到场，超过时间一次扣2分，之后按***分/小时累加；
3.2.3一般故障：30分钟内响应，2小时内到场，超过时间一次扣***分，之后按***分/小时累加。
3.3修复时间：
3.3.***特大故障收到报障之时起3小时内排除故障修复通信，如无法按时排除故障，在6小时内利用替代通信光纤线路解决，超过6小时未恢复通信扣***0分，之后按***.5分/小时累加；
3.3.2重大故障收到报障之时起5小时内排除故障修复通信，如无法按时排除故障，在8小时内利用替代通信光纤线路解决，超过8小时未恢复通信扣5分，之后按***分/小时累加；
3.3.3一般故障收到报障之时起8小时内排除故障修复通信，如无法按时排除故障，在***2小时内利用替代通信光纤线路解决，超过***2小时未恢复通信扣3分，之后按***分/4小时累加。
4、服务期：20***9年7月***日至2020年6月30日。
5、供应商资格要求：
（***）中华人民共和国境内注册的企业法人或者其在珠海市的分支机构；
（2）持有中华人民共和国基础电信业务经营许可证。
二、拟邀请供应商名称：中国电信股份有限公司珠海分公司。
三、拟申请单一来源采购方式的理由：
只能从唯一供应商处采购：
为做好我局公安信息通信网运维工作，确保公安日常警务工作正常开展，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，现申请单一来源采购方式向中国电信股份有限公司珠海分公司采购20***9年7月***日至2020年6月30日的公安信息通信网光纤租赁服务。具体原因如下：
（***）公安信息通信网承担着我局日常警务信息传递任务，是我局目前最为重要的网络系统之一。截至20***9年4月***7日，该网络系统共租用中国电信股份有限公司珠海分公司光纤304芯，如更换租用其它电信运营商的光纤，必定会造成网络中断，从而影响我局各项警务工作的正常开展，因此需要采用单一来源采购方式向中国电信股份有限公司珠海分公司采购公安信息网光纤租赁服务。
（2）本项目需要租用大量的光纤线路资源。珠海电信长期经营固网电话和线路传输业务，拥有丰富的地下通信管线资源，如果每年以公开招标方式确定服务供应商，不仅存在可能不断更换服务供应商的问题，而且新的服务供应商需要重新建设管线，调测设备，这必将使我局现有各通信系统不能稳定运行，会严重影响我局日常警务工作的顺利开展。
（3）自2009年起，我局一直采用单一来源采购方式向珠海电信公司采购光纤租赁服务，如果更换服务供应商，不仅导致现有服务供应商的线路闲置，造成资源（包括光纤、管道等）的极大浪费，而且重新敷设管线还要开挖道路，会给市容环境造成严重影响。
鉴于上述原因，现申请采用单一来源方式采购公安信息通信网光纤租用服务。
2、拟邀请的供应商与项目的匹配情况：拟邀请的供应商与项目的采购需求匹配。
3、专家论证意见（200万元以上）：无。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期至期满后2个工作日内将书面意见（包括：供应商名称，联系人，联系电话，符合本项目采购要求的说明或本项目采购需求技术指标的不合理性等内容）反馈至采购单位及采购代理机构。
采购单位联系人：熊建华，电话：0756-8******；
地址：珠海市梅华西路2300号；
采购代理机构联系人：曾俊恒，电话：0756-2******；
地址：珠海市香洲区人民东路22***号西海大厦***008室。
政府采购监管部门：珠海市政府采购监管办公室
联系人：何显华，电话：0756-2******
珠海市和致招投标咨询有限公司
二〇一九年六月十一日
表一：
单一来源预算构成（服务项目）
| 项目名称：珠海市公安局（科信支队）公安信息通信网光纤租用服务采购项目 项目编号：HZ***9-***44 |
||||
| 序号 |
服务项目 |
服务要求 |
服务时间 |
价格 |
| *** |
光纤租赁及维护费 |
光纤304芯租赁及维护 |
20***9年7月***日至2020年6月30日 |
￥***,678,080.00 |
六、预算金额
预算金额：***67.808 万元（人民币）
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