太原市政府采购中心太原市国土调查数据库建设竞争性磋商采购磋商公告

2019-03-15 12:00:00

磋商公告
竞争性磋商
2019(2018
山西省
行政机关
太原市政府采购中心
刘勇
预算***万元
太原市规划和自然资源局
0351-2******

<html><body><tr class="bk5"> <td> <table align="left" border="0" cellspacing="0" height="500" style="background:url(images/vbg.jpg);" width="100%"> <tr> <td align="center" style="padding-top:6px;padding-bottom:6px;height:100px;"> <table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="bk_bt" height="38" width="79%"> <tr> <td> <div align="center" valign="middle"> <h2>太原市政府采购中心太原市国土调查数据库建设竞争性磋商采购磋商公告</h2> </div> </td> </tr> </table> </td> </tr> <tr> <td align="center" height="25px;" style="font-weight:bold;font-size:12px;padding-right:10px;"> 招标编号：2019(2018)-10-14-C 发布日期：2019年03月15日 <a onclick="doPrint();">【打印】</a> </td> </tr> <tr> <td style="padding-top:5px;text-align:left" valign="top">  <h2 id="titt" style="display:none;">太原市政府采购中心太原市国土调查数据库建设竞争性磋商采购磋商公告</h2> <div class="c_bodyDiv" id="div_view" style="overflow:hidden;margin:auto;"> 关于太原市国土调查数据库建设采购的竞争性磋商公告 依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购管理暂行办法》和有关法律法规及规章规定，太原市政府采购中心受太原市财政局委托，对太原市国土调查数据库建设组织国内竞争性磋商采购，欢迎承认并履行磋商文件各项规定的供应商参加。 1.项目名称：太原市国土调查数据库建设竞争性磋商采购 2.项目编号：2019(2018)-10-14-C 3.项目概况：第一包：2017年10月8日，国务院下发了关于开展第三次全国土地调查的通知(国发〔2017〕48号)，第三次全国土地调查(以下简称“三调”)正式启动。太原市开展第三次国土调查，是贯彻落实国务院的决策部署、查实查清省情省力的重大机遇和重要基础性工作，是利国利民的大事要事，对于加快生态文明建设、推进自然资源管理制度改革、提升国土资源管理服务水平、维护农民合法权益、促进经济社会可持续发展等具有重要意义。根据《山西省第三次国土调查实施方案的通知》(晋土地调查办发〔2018〕5号)工作要求，我市第三次国土调查区县级调查成果建库采用市统一配发的数据建库软件。 第二包：第三次全国国土调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。其目的是全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全国土调查、监测和统计制度、强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理的工作需要。 当前，太原市规划和自然资源局建设了“共享核心数据库平台”，旨在将“一张图”及核心数据、综合监管数据、不动产数据库进行统一的统筹、规范和整合建立一个集中管理、安全规范、充分共享、全面服务的核心数据库，同时在遵循“统一领导、统筹规划，统一标准、信息共享，服务管理、面向社会”的政务信息化方针的基础上，把国土资源业务管理与经济社会发展、社会公共服务协同考虑，形成一个立体、多维的信息化平台，有效参与国家宏观调控，整合资源，保护投资，增强对外服务能力，提高国土资源管理信息化水平。为保障太原市国土资源“一数同源、一库多用”管理机制，本次三调成果库需建立在“太原市规划和自然资源局共享核心数据库”系统中。 建立太原市第三次国土调查数据库及管理系统，实现市级对区县级三调成果的整合和集中管理，满足市级对区县级国土调查数据管理和应用的迫切需要，是我市第三次国土调查一个非常重要的手段。 4.资金来源：财政资金 5.采购预算：***元 采购内容：共两包，详见磋商文件“第四部分采购需求”。 第一包：太原市第三次国土调查县级数据建库软件，采购预算：***元。 (一)建设内容 依据国家编制的第三次全国国土调查技术规程(试行)、数据库标准和建库规范，以及省市级“三调”办确定的技术路线，统一开发全市“三调”数据库建库软件，分别配发给各区县级调查单位建库使用，并提供技术支持服务，直至县级调查成果通过市级、省级和国家级核查，并为市级数据建库管理系统建设提供必要的支持。 根据国家“三调”建库规范和省市级“三调”相关技术要求，开发县级数据库建库软件，支持国家下发数据，以及城镇地籍调查数据、城乡规划数据、不动产登记数据、农村地籍调查数据、地形图数据、地理国情普查数据等参考数据导入，提供数据矢量化采集、数据编辑维护、数据整合处理、数据质检、汇总报表、成果输出等数据采集、编辑和管理一体化功能，并提供技术支持服务，直至县级国土调查成果最终通过国家级核查为止。 (二)功能需求 各区县基于国家下发数据和“三调”影像图，结合收集到的城镇地籍调查、农村地籍调查、城乡规划、不动产登记、地理国情普查等参考数据，利用县级数据建库软件开展图形采集和编辑、拓扑关系构建、内业预判等工作，形成外业调查工作底图。土地利用现状外业调查后，利用县级数据库建库软件将外业调查图形和属性信息补充完善初始库，并完成数据整合处理、汇总统计和数据检查，最终形成符合国家标准规范的县级国土调查数据库成果。 第二包：太原市第三次国土调查市级数据入库，采购预算：***元。 (一)建设内容 根据《山西省人民政府关于开展第三次国土调查的通知》(晋政发[2018]2号)的要求，结合太原市的实际情况，开展太原市规划和自然资源局第三次国土调查数据库管理系统的主要目标： 1、建设数据库管理平台：按照软件开发有关标准和程序，开展需求分析、系统分析、系统设计、软件开发、测试运行、安装部署等系统建设工作，研发具有数据输入输出、数据编辑与处理、数据查询、统计汇总、数据汇交、数据更新汇交、报表输出等功能的数据库管理平台，满足国土资源日常应用需求，实现国土调查成果集成管理。 2、建设国土调查数据综合分析与服务平台：基于国土调查数据库，利用大数据及云计算技术，建设市级国土调查数据综合分析与服务平台，实现国土调查数据、专项调查数据与土地规划、基础测绘等各类基础数据的互联互通和综合分析应用，结合自然资源管理和国土资源管理需要，开发相关应用分析功能，提高三调成果对管理决策的支撑服务能力。 3、建设数据质量检查系统：用于第三次国土调查数据成果检查工作，包括数学基础检查、图形和拓扑检查、属性检查等，保障第三次国土调查数据库成果质量。 4、建立与太原市核心数据库和电子政务审批平台协同机制：太原国土目前已建设核心数据库管理平台和电子政务审批平台，为保障数据的“一数同源、一库多用”管理机制，各区县级三调成果数据需统一汇交到太原市级核心数据库管理平台，保障三调成果与太原市规划和自然资源局的信息化框架统一。 (二)目前系统运行环境 1、网络环境 本系统建立在市政府“政务云平台”的网络环境上，数据库、应用服务均需部署在政务云平台，客户端均在国土政务内网进行访问，内外网处于物理隔离。 2、GIS软件平台(不在本次采购范围之中) 现有环境是采用ESRI公司的软件，主要包括ArcGISDesktop,ArcGISEngine、ArcGISServer等产品。 数据库平台(不在本次采购范围之中) 考虑到空间数据管理能力、对海量数据存储的支持能力等技术优势，采用Oracle11g企业版作为基础数据库平台。 3、系统开发平台选择 采用分布式计算构架来设计、开发和部署平台，选用.NET或J2EE架构开发，平台开发，数据库管理与现有环境相融合。 (三)功能需求 ★1、市级数据库管理系统建设 管理系统需要对太原市第三次全国国土调查全过程、全要素数据成果进行集成管理与展示，为此需要开发对不同空间数据和非空间数据的资源目录管理、关联集成、动态展示与查询检索等方面的功能。 ★2、国土调查数据综合分析与服务平台 国土调查数据综合分析与服务平台实现上下级自然资源部门之间以及与住建、农业、林业、海洋等部门之间的信息共享和业务联动。实现对各类数据的调用和操作。同时可针对不同部门的应用需求，尽可能在合理范围内扩大数据的应用范围，提供产品定制服务。 ★3、数据质量检查系统 数据库质量检查的对象主要是三次调查形成的各类数据成果，检查内容主要包括：数据完整性、逻辑一致性、拓扑正确性、属性数据准确性、汇总数据正确性等五个方面。 ★4、建立与太原市核心数据库和电子政务审批平台协同机制 为保障太原市国土资源“一数同源、一库多用”管理机制，本次三调成果库需建立在“太原市规划和自然资源局共享核心数据库”系统中，收集十县市区的全部三调成果，对成果进行质量检查，完成三调成果数据的入库工作，实现第三次国土调查数据库管理系统成果的应用。同时为保障最新的数据成果能够为全市电子政务审批提供支持，入库后的三调成果数据能够支撑电子政务图文关联、辅助审核等空间分析和应用的需要。 ★5、调查成果检查与分析 对各区县上报成果按照国家数据质量检查的各项要求进行检查分析，对存在的问题做相应处理，确保上报成果与入库要求匹配。 ★6、成果入库 各县(市区)数据成果上报国家后，按市级要求进行整合数据并导入市级管理平台，完成成果数据的日常应用和管理，并提供以后每年度变更成果的入库管理工作。 注：所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，供应商提供的货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。 6.交货(完工)时间：第一、二包合同签订后30天内。 交货地点：太原市杏花岭区金刚堰路2号。 7.供应商资格要求 (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; (6)第一包具有具有测绘主管部门颁发的有效期内的地理信息系统工程资质。 (7)第二包具有测绘主管部门颁发的有效期内的地理信息系统工程(乙级及以上资质)。 (8)所属行业相关法律、法规等对供应商生产或经营该产品有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。 8.联合体参加磋商 本项目不接受联合体参加磋商。 9.磋商文件领取时间及地点 (1)领取时间：2019年3月16日至2019年3月22日 (北京时间上午：9:00-12:00，下午：13:30-16:30，公休日除外) (2)领取地点：太原市政府采购中心招标科 10.提交响应文件时间及截止时间(即开启时间)、提交响应文件地点(即开启地点) (1)提交响应文件时间：2019年3月27日上午09:00—10:00 (2)提交响应文件截止时间(即开启时间)：2019年3月27日上午10:00 (3)提交响应文件地点(即开启地点)：太原市政府采购中心开标二室 11.参加本次采购的供应商应于提交响应文件截止时间前在太原市政府采购中心网站进行免费登记备案。 联系人：王建文联系电话：0351-2****** 12.采购单位联系人及联系方式 采购单位名称：太原市规划和自然资源局 地址：太原市杏花岭区金刚堰路2号邮编：030001 联系人：韩贵明联系电话：0351-3****** 13.集中采购机构联系人及联系方式 集中采购机构：太原市政府采购中心 地址：太原市万柏林区长兴南街与南屯路交叉路口太原市为民服务中心四楼(西南角C区)邮编：030000 联系人：刘勇联系电话：0351-2****** 韩倩倩联系电话：0351-2****** 14.信息发布 本项目相关的磋商文件澄清、修改以及终止公告、成交结果公告等信息均通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市政府采购中心网(http://zfcg.taiyuan.gov.cn)公布。 集中采购机构通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市政府采购中心网站公布的信息视为已送达各供应商，供应商有义务在参加采购活动期间浏览相关网站。 15.公告公示期限：自发布之日起3个工作日。 太原市政府采购中心 2019年3月15日 </div> 太原市政府采购中心 2019年03月15日 </td> </tr> </table> </td> </tr> </body></html>