厦门市财政审核中心2018年财政重点绩效评价服务类采购项目

2019-04-09 11:29:00
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  • 中标***万元
  • 0592-2999695
<html><body><div class="notice-con"> <input id="contractId" type="hidden" value="a56c888940b24f21b7ba6543ad8c46f9"/> <input id="title" type="hidden" value="厦门市财政审核中心2018年财政重点绩效评价服务类采购项目"/> <div id="caStampPlugin"></div> <div id="commonViews1"> <div id="sealInfo02"> <p> </p><p style="text-align: center; white-space: normal;"><strong><span style="font-family: Simsun; font-size: 21px;">福建省政府采购合同</span></strong></p><p style="text-align: center; white-space: normal;"><strong><span style="font-family: Simsun;">编制说明</span></strong></p><p style="white-space: normal;"><strong>1</strong><strong><span style="font-family: Simsun;">、</span></strong><strong><span style="font-family: Simsun;">签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。</span></strong></p><p style="white-space: normal;"><strong>2</strong><strong><span style="font-family: Simsun;">、</span></strong><strong><span style="font-family: Simsun;">签订合同时,采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的,双方均不得对规定进行变更或调整;招标文件第五章未作规定的,双方可通过友好协商进行约定。</span></strong></p><p style="white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;">甲方:</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;">厦门市财政审核中心</span></p><p style="white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;">乙方</span><span style="font-family: Simsun;">:</span><span style="color: rgb(84, 141, 212);"><span style="font-family: Simsun;"></span></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;">广州粤和企业管理咨询有限公司</span></p><p style="white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;"> </span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;">根据招标编号为</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;">[350200]ZTH[GK]2018005</span><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span>的</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;">厦门市财政审核中心2018年财政重点绩效评价服务类采购项目</span><span style="font-family: Simsun;">项目(以下简称:“本项目”)的招标结果,乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商,就以下事项达成一致并签订本合同:</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">1<span style="font-family: Simsun;">、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">1.1<span style="font-family: Simsun;">合同条款;</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">1.2<span style="font-family: Simsun;">招标文件、乙方的投标文件;</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">1.3<span style="font-family: Simsun;">其他文件或材料:</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput">无</span></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun;">。</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun;"></span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">2<span style="font-family: Simsun;">、合同标的</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"></span></p><div align="center" style="width: 768px;"> <p><input class="layui-btn layui-btn-sm layui-btn-radius layui-btn-normal" onclick="unLockEdit()" style="display: none;" type="button" value="解锁编辑"/></p> </div> <div id="htmx"> <table align="center" border="1" width="768"> <tbody><tr> <td align="center" bgcolor="#ffffff" style="width: 40px;">包号</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff" style="width: 40px;">品目号</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff">品目名称</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff">商品名称</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff">数量</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff">计量<br/>单位</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff">产地<br/>类型</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff">单价</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff">金额</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff">品牌</td> <td align="center" bgcolor="#ffffff">型号技术<br/>指标等</td> </tr> <tr> <td align="right" bgcolor="#ffffff" height="25"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">1</font></td> <td align="right" bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">1-1</font></td> <td align="left" bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">其他服务</font></td> <td align="left" bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">其他服务</font></td> <td align="right" bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">1</font></td> <td align="right" bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">项</font></td> <td align="left" bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);"> <span class="ifImport" id="ifImport">国内</span> </font></td> <td bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">2142000</font></td> <td bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">2142000</font></td> <td align="left" bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">其他</font></td> <td align="left" bgcolor="#ffffff"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">其他</font></td> </tr> <tr> <td align="right" bgcolor="#ffffff" class="td_c" colspan="4" height="25">合计:</td> <td align="left" bgcolor="#ffffff" class="td_c" colspan="13"><font style="color: rgb(84, 141, 212);">2142000.00</font></td> </tr> </tbody></table> </div><p></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">3<span style="font-family: Simsun;">、合同总金额</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">***<span style="font-family: Simsun;">合同总金额为人民币大写:</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span id="htjebq"> 贰佰壹拾肆万贰仟元整元(¥2142000.00)</span></span><span style="font-family: Simsun;">。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">4<span style="font-family: Simsun;">、合同标的交付时间、地点和条件</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">4.1<span style="font-family: Simsun;">交付时间:</span><span style="font-family: Simsun;"><span class="editInput">合同签订后 (40) 天内交货</span>;</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">4.2<span style="font-family: Simsun;">交付地点:</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;">福建省厦门市湖里区同益路9号</span><span style="font-family: Simsun;">;</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">4.3<span style="font-family: Simsun;">交付条件:</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;">按合同签订执行。</span><span style="font-family: Simsun;">。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">5<span style="font-family: Simsun;">、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下:</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput">委托事项的主要工作内容和具体要求: 甲方根据厦门市财政局牵头处室的要求与乙方签订委托合同,具体委托事项由厦门市财政局牵头处室组织实施。委托与委托工作于2018年05月30日开始,至2018年07月31日前完成。于2018年06月15日前,乙方向厦门市财政局牵头处室递交绩效评价工作实施方案,于2018年07月31日前,乙方向厦门市财政局牵头处室递交绩效评价报告、绩效评分表、评价底稿、基础数据表及其他与评价工作相关材料。 (一)乙方提交厦门市财政局牵头处室审核的受托事项工作实施方案包括但不限于以下内容:工作小组人员配备及专家小组成员构成,受托事项具体工作内容、实施步骤、计划时间安排及要求,评审评分的框架和标准,设计工作框架、分解落实工作任务、工作保障及具体实施时间,设定指标体系、选用评价标准及方法,设计评价基础数据表格、工作底稿、满意度调查文本等,现场核查的范围、重点及工作纪律等。 (二)乙方提交给厦门市财政局牵头处室的报告应当依据充分,内容数据真实、完整和准确;结构规范、分析透彻清晰,问题及结论客观公正,建议及措施合理可行。并对相关数据的真实性、完整性、准确性,以及对提交报告的客观性、公正性负责。包括但不限于以下内容: 1.项目概况(如项目实施背景、依据、范围、程序等项目实施情况,以及资金分配、资金使用范围、标准、管控、体制机制等财政支出情况); 2.绩效分析(如完成任务、绩效目标等项目效益分析,支出效率、成本控制、成本效益等支出效益分析); 3.评价结果及其主要绩效; 4.存在问题和原因分析(如项目实施、财政支出、政策制定等方面的问题),并有针对性地提出相关建议。服务要求:(一)乙方所提供服务,必须符合国家有关的法律法规和厦门市财政局牵头处室的要求。所有服务不得侵犯第三方版权、专利、税费等。否则,乙方须承担对专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。 (二)乙方应本着认真负责的态度组织人员队伍,积极配合厦门市财政局牵头处室解决委托过程中的各项问题,完成各项工作,不同项目应配备不同的工作组成员,每个工作组必须至少有1名副高级职称以上人员,2名中级职称人员,至少1名会计(或财政、审计)类专业人员。 (三)乙方应自觉接受厦门市财政局牵头处室对工作进度、质量的监控。实施方案须得到厦门市财政局牵头处室认可后方可实施。绩效评价报告提交后,乙方应继续配合厦门市财政局牵头处室的要求修改评价报告直至通过厦门市财政局牵头处室组织的质量验收,经厦门市财政局牵头处室审核同意,甲方才给予支付剩余委托服务费用。 (四)纪律要求。乙方组织的工作人员必须廉洁奉公,不得参加可能影响公正执行评价工作的宴请或娱乐活动;不得参加项目单位安排的公款旅游、庆典等活动;不得收受项目单位赠送的礼品、礼金、有价证券及其他福利品等,不得收受项目单位以任何名义给予的加班费、奖金、津贴等;不得在项目单位报销任何费用;不得索贿、受贿;不利用职权为个人或他人谋取利益;以及不得有其他可能影响评价工作公正性等行为。 (五)保密要求。乙方应对本协议有关的信息(包括口头及书面)采取保密措施,乙方未经厦门市财政局牵头处室的书面同意,不得将本委托事项所涉及的资料向与本事项无关的人员透露,也不能将协议的具体条款进行新闻的发布、公开的宣称、否认或承认。在本协议委托事项工作结束并通过验收后,乙方应向厦门市财政局牵头处室提供本委托事项的成果,包括工作报告和相关资料。乙方应归还厦门市财政局牵头处室提供的所有需要归还的资料或文件等。 (六)档案要求。财政重点绩效评价档案材料包括但不限于以下内容:绩效评价工作计划,受托事项工作实施方案;绩效评价报告;评价对象的反馈意见,专家意见,反馈意见和专家意见采纳情况的书面材料;由基础数据采集对象加盖公章予以确认的基础数据报表及相关证明材料,工作签证底稿和问卷调查表,以及其他需要归档保管的资料等。乙方应分类归集、规范整理预算绩效管理档案材料,装定成册后于评价工作结束后30天内移交厦门市财政局牵头处室。 (七)知识产权。乙方完成的工作结果所有权归甲方所有,乙方未经甲方允许,不得对外提供及公开发表。服务支持:(一)厦门市财政局牵头处室应授权乙方开展财政重点绩效评价的必要权利和给予必要的支持。 (二)厦门市财政局牵头处室负责布置、督促资金使用单位和资金主管部门提供项目的有关委托事项信息和资料。 (三)厦门市财政局牵头处室应在绩效评价过程中及时给予乙方政策业务指导</span></span><span style="color: rgb(89, 89, 89); font-family: Simsun;"><strong>。</strong></span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">6<span style="font-family: Simsun;">、验收</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"></span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">6.1<span style="font-family: Simsun;">验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下:</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput">质量考核:(一)评价完成后,厦门市财政局牵头处室将对乙方开展的财政重点绩效评价项目进行质量综合评比,排名前5名的项目,评定为优,下一年度投标时优先选取,排名后5名的项目,暂停下一年度投标资格。 (二)项目质量考核得分低于60分的,厦门市财政局牵头处室有权直接评定该项目业务质量验收结果不合格,委托服务费按委托合同费用标准的40%支付,且暂停乙方后续三年度投标资格。 (三)质量评比规则:由质量评审小组对评价报告进行综合评判,质量评审小组由5人组成,由厦门市财政局牵头处室派员并邀请市人大代表共同组成,具体评分规则如下: 1.工作及时性(10分):是否在规定时限内完成评价报告初稿,每超期1天扣1分,扣完为止; 2.工作配合度(10分):在评价过程中是否与采购人有效沟通,是否存在故意拖延、推诿、应付了事、工作组成员未按合同约定到位或人员明显不足等情况,每发现一次问题扣1分,扣完为止; 3.报告规范性(20分):报告格式和文字的规范性是否符合要求,内容是否完整,表述是否清楚,逻辑是否清晰,结论是否准确、合理。好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 4.关于问题(20分):是否针对财政支出和项目实施都提出相关问题,问题是否准确客观有深度,分析是否透彻到位,并提出相关依据。好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 5.关于建议(20分):建议是否明确,具有针对性和可操作性,能被财政部门或其他部门采纳和应用;好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 6.综合评判(20分):项目情况是否完整清晰,评价结论、问题和建议是否全面,是否存在应发现而未发现的问题,是否存在应分析而未分析的绩效情况,评价报告的综合质量情况如何。好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 以上事项1、2由厦门市财政局牵头处室进行评分,3-6项由质量评审小组进行综合评判。</span></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"></span><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span>。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">6.2<span style="font-family: Simsun;">本项目是否邀请其他投标人参与验收:</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;">不邀请</span><span style="font-family: Simsun;">。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">7<span style="font-family: Simsun;">、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行,具体如下:</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"></span></p><div align="center" style="width: 768px;"> <p><input onclick="unLockEditZfqc()" style="display: none;" type="button" value="解锁编辑"/></p> </div> <div id="zfqc"> <table align="center" border="1"> <tbody><tr> <td style="width: 100px; text-align: center;">支付期次</td> <td style="width: 120px; text-align: center;">支付比例(%)</td> <td style="width: 300px; text-align: center;">支付期次说明</td> <td class="qcsj" style="display: none;">预期支付时间<br/>(用于采购贷申贷,为空无法进行申贷)</td> </tr> <tr> <td>1</td> <td>40</td> <td>合同签订后支付40%</td> <td class="qcsjval" style="display: none;"></td> </tr> <tr> <td>2</td> <td>60</td> <td>验收合格后支付60%</td> <td class="qcsjval" style="display: none;"></td> </tr> </tbody></table> </div><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span>。</span><p></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">8<span style="font-family: Simsun;">、履约保证金</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;">无</span><span style="font-family: Simsun;">。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">9<span style="font-family: Simsun;">、合同有效期</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput">本协议自签字之日起即时生效。协议规定事项完成后自动终止</span></span><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span>。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">10<span style="font-family: Simsun;">、违约责任</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput">甲方未按本协议规定支付委托费用的,乙方有权终止受托工作。乙方未按协议规定完成受托工作的,甲方可视具体情况扣减部分或拒付全部费用</span></span><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span>。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">11<span style="font-family: Simsun;">、知识产权</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">11.1<span style="font-family: Simsun;">乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第三方交涉,并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">11.2<span style="font-family: Simsun;">若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:<span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span><span class="editInput">签约双方在履约中发生争执和分歧,双方都应本着友善的态度协商解决。若经协商不能达成协议时,按照《中华人民共和国合同法》有关规定办理。办理期间,双方应继续执行协议其余部分</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span></span><span style="font-family: Simsun;">。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">12<span style="font-family: Simsun;">、解决争议的方法</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">12.1<span style="font-family: Simsun;">甲、乙双方协商解决。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">12.2<span style="font-family: Simsun;">若协商解决不成,则通过下列途径之一解决:</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><input disabled="disabled" id="check1" type="checkbox"/>提交仲裁委员会仲裁,具体如下:<span class="editInput"></span>。<br/>          <input disabled="disabled" id="check2" type="checkbox"/>向人民法院提起诉讼,具体如下:<span class="editInput"></span>。</p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">13<span style="font-family: Simsun;">、不可抗力</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">1***<span style="font-family: Simsun;">因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的</span>15<span style="font-family: Simsun;">日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">13.2<span style="font-family: Simsun;">本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">14<span style="font-family: Simsun;">、合同条款</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editTextTarea">合同一: 一、委托事项名称:医学学科建设、科研经费 财政重点绩效评价 二、委托事项的主要工作内容和具体要求: 甲方根据厦门市财政局牵头处室的要求与乙方签订委托合同,具体委托事项由厦门市财政局牵头处室组织实施。委托与委托工作于2018年05月30日开始,至2018年07月31日前完成。于2018年06月15日前,乙方向厦门市财政局牵头处室递交绩效评价工作实施方案,于2018年07月31日前,乙方向厦门市财政局牵头处室递交绩效评价报告、绩效评分表、评价底稿、基础数据表及其他与评价工作相关材料。 (一)乙方提交厦门市财政局牵头处室审核的受托事项工作实施方案包括但不限于以下内容:工作小组人员配备及专家小组成员构成,受托事项具体工作内容、实施步骤、计划时间安排及要求,评审评分的框架和标准,设计工作框架、分解落实工作任务、工作保障及具体实施时间,设定指标体系、选用评价标准及方法,设计评价基础数据表格、工作底稿、满意度调查文本等,现场核查的范围、重点及工作纪律等。 (二)乙方提交给厦门市财政局牵头处室的报告应当依据充分,内容数据真实、完整和准确;结构规范、分析透彻清晰,问题及结论客观公正,建议及措施合理可行。并对相关数据的真实性、完整性、准确性,以及对提交报告的客观性、公正性负责。包括但不限于以下内容: 1.项目概况(如项目实施背景、依据、范围、程序等项目实施情况,以及资金分配、资金使用范围、标准、管控、体制机制等财政支出情况); 2.绩效分析(如完成任务、绩效目标等项目效益分析,支出效率、成本控制、成本效益等支出效益分析); 3.评价结果及其主要绩效; 4.存在问题和原因分析(如项目实施、财政支出、政策制定等方面的问题),并有针对性地提出相关建议。 三、服务要求 (一)乙方所提供服务,必须符合国家有关的法律法规和厦门市财政局牵头处室的要求。所有服务不得侵犯第三方版权、专利、税费等。否则,乙方须承担对专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。 (二)乙方应本着认真负责的态度组织人员队伍,积极配合厦门市财政局牵头处室解决委托过程中的各项问题,完成各项工作,不同项目应配备不同的工作组成员,每个工作组必须至少有1名副高级职称以上人员,2名中级职称人员,至少1名会计(或财政、审计)类专业人员。 (三)乙方应自觉接受厦门市财政局牵头处室对工作进度、质量的监控。实施方案须得到厦门市财政局牵头处室认可后方可实施。绩效评价报告提交后,乙方应继续配合厦门市财政局牵头处室的要求修改评价报告直至通过厦门市财政局牵头处室组织的质量验收,经厦门市财政局牵头处室审核同意,甲方才给予支付剩余委托服务费用。 (四)纪律要求。乙方组织的工作人员必须廉洁奉公,不得参加可能影响公正执行评价工作的宴请或娱乐活动;不得参加项目单位安排的公款旅游、庆典等活动;不得收受项目单位赠送的礼品、礼金、有价证券及其他福利品等,不得收受项目单位以任何名义给予的加班费、奖金、津贴等;不得在项目单位报销任何费用;不得索贿、受贿;不利用职权为个人或他人谋取利益;以及不得有其他可能影响评价工作公正性等行为。 (五)保密要求。乙方应对本协议有关的信息(包括口头及书面)采取保密措施,乙方未经厦门市财政局牵头处室的书面同意,不得将本委托事项所涉及的资料向与本事项无关的人员透露,也不能将协议的具体条款进行新闻的发布、公开的宣称、否认或承认。在本协议委托事项工作结束并通过验收后,乙方应向厦门市财政局牵头处室提供本委托事项的成果,包括工作报告和相关资料。乙方应归还厦门市财政局牵头处室提供的所有需要归还的资料或文件等。 (六)档案要求。财政重点绩效评价档案材料包括但不限于以下内容:绩效评价工作计划,受托事项工作实施方案;绩效评价报告;评价对象的反馈意见,专家意见,反馈意见和专家意见采纳情况的书面材料;由基础数据采集对象加盖公章予以确认的基础数据报表及相关证明材料,工作签证底稿和问卷调查表,以及其他需要归档保管的资料等。乙方应分类归集、规范整理预算绩效管理档案材料,装定成册后于评价工作结束后30天内移交厦门市财政局牵头处室。 (七)知识产权。乙方完成的工作结果所有权归甲方所有,乙方未经甲方允许,不得对外提供及公开发表。 四、服务支持 (一)厦门市财政局牵头处室应授权乙方开展财政重点绩效评价的必要权利和给予必要的支持。 (二)厦门市财政局牵头处室负责布置、督促资金使用单位和资金主管部门提供项目的有关委托事项信息和资料。 (三)厦门市财政局牵头处室应在绩效评价过程中及时给予乙方政策业务指导。 五、费用总价及支付方式 (一)委托服务费用总价为人民币(大写):壹拾伍万叁仟元整 ;即RMB¥153000.00元。该费用为完成项目评价活动所有可能发生的一切费用,包括人工费、市内交通费、伙食补助、通讯费用、专家费用等。 (二)委托服务费用实行分期支付,在本协议签订后三十日内,甲方向乙方预付初期费用(合同价的40%),即人民币(大写)陆万壹仟贰佰元整 ,RMB¥61200.00元。剩余60%费用,即人民币(大写)玖万壹仟捌佰元整 ,RMB¥91800.00 元,在厦门市财政局牵头处室对乙方的委托工作完成情况及业务质量验收合格,出具委托服务费用审核支付意见后,由甲方三十日内支付。 (三)厦门市外第三方机构差旅费按《厦门市财政局关于印发厦门市市级预算绩效管理委托服务费用计费标准的通知》(厦财预[2017]23号)可另计。差旅费包括市内住宿费、市外交通费,且应符合厦门市差旅费标准。单个项目付费总额(付费总额=合同价+差旅费)不超过20万。 (四)差旅费在厦门市财政局牵头处室对乙方的委托工作完成情况及业务质量验收合格后,由乙方提交费用申请报告、原始票据复印件及乙方开具的差旅费总额发票,经厦门市财政局牵头处室按照厦门市差旅费标准审核同意并出具意见后,由甲方三十日内支付。 六、质量考核 (一)评价完成后,厦门市财政局牵头处室将对乙方开展的财政重点绩效评价项目进行质量综合评比,排名前5名的项目,评定为优,下一年度投标时优先选取,排名后5名的项目,暂停下一年度投标资格。 (二)项目质量考核得分低于60分的,厦门市财政局牵头处室有权直接评定该项目业务质量验收结果不合格,委托服务费按委托合同费用标准的40%支付,且暂停乙方后续三年度投标资格。 (三)质量评比规则:由质量评审小组对评价报告进行综合评判,质量评审小组由5人组成,由厦门市财政局牵头处室派员并邀请市人大代表共同组成,具体评分规则如下: 1.工作及时性(10分):是否在规定时限内完成评价报告初稿,每超期1天扣1分,扣完为止; 2.工作配合度(10分):在评价过程中是否与采购人有效沟通,是否存在故意拖延、推诿、应付了事、工作组成员未按合同约定到位或人员明显不足等情况,每发现一次问题扣1分,扣完为止; 3.报告规范性(20分):报告格式和文字的规范性是否符合要求,内容是否完整,表述是否清楚,逻辑是否清晰,结论是否准确、合理。好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 4.关于问题(20分):是否针对财政支出和项目实施都提出相关问题,问题是否准确客观有深度,分析是否透彻到位,并提出相关依据。好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 5.关于建议(20分):建议是否明确,具有针对性和可操作性,能被财政部门或其他部门采纳和应用;好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 6.综合评判(20分):项目情况是否完整清晰,评价结论、问题和建议是否全面,是否存在应发现而未发现的问题,是否存在应分析而未分析的绩效情况,评价报告的综合质量情况如何。好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 以上事项1、2由厦门市财政局牵头处室进行评分,3-6项由质量评审小组进行综合评判。 七、不可抗力 (一)不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。 (二)签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时,发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下,乙方仍然有责任采取必要的措施加速工作进度,双方应通过友好协商尽快解决本协议的执行问题。 八、违约责任 甲方未按本协议规定支付委托费用的,乙方有权终止受托工作。乙方未按协议规定完成受托工作的,甲方可视具体情况扣减部分或拒付全部费用。 九、争议的解决 签约双方在履约中发生争执和分歧,双方都应本着友善的态度协商解决。若经协商不能达成协议时,按照《中华人民共和国合同法》有关规定办理。办理期间,双方应继续执行协议其余部分。 十、其他 (一)本协议自签字之日起即时生效。协议规定事项完成后自动终止。 (二)本协议正本四份,具有同等法律效力;甲、乙双方各执二份。 (三)本协议未尽事宜,由双方协商处理。 合同二: 一、委托事项名称: 火炬管委会整体支出 财政重点绩效评价 二、委托事项的主要工作内容和具体要求: 甲方根据厦门市财政局牵头处室的要求与乙方签订委托合同,具体委托事项由厦门市财政局牵头处室组织实施。委托与委托工作于2018年05月30日开始,至2018年07月31日前完成。于2018年06月15日前,乙方向厦门市财政局牵头处室递交绩效评价工作实施方案,于2018年07月31日前,乙方向厦门市财政局牵头处室递交绩效评价报告、绩效评分表、评价底稿、基础数据表及其他与评价工作相关材料。 (一)乙方提交厦门市财政局牵头处室审核的受托事项工作实施方案包括但不限于以下内容:工作小组人员配备及专家小组成员构成,受托事项具体工作内容、实施步骤、计划时间安排及要求,评审评分的框架和标准,设计工作框架、分解落实工作任务、工作保障及具体实施时间,设定指标体系、选用评价标准及方法,设计评价基础数据表格、工作底稿、满意度调查文本等,现场核查的范围、重点及工作纪律等。 (二)乙方提交给厦门市财政局牵头处室的报告应当依据充分,内容数据真实、完整和准确;结构规范、分析透彻清晰,问题及结论客观公正,建议及措施合理可行。并对相关数据的真实性、完整性、准确性,以及对提交报告的客观性、公正性负责。包括但不限于以下内容: 1.项目概况(如项目实施背景、依据、范围、程序等项目实施情况,以及资金分配、资金使用范围、标准、管控、体制机制等财政支出情况); 2.绩效分析(如完成任务、绩效目标等项目效益分析,支出效率、成本控制、成本效益等支出效益分析); 3.评价结果及其主要绩效; 4.存在问题和原因分析(如项目实施、财政支出、政策制定等方面的问题),并有针对性地提出相关建议。 三、服务要求 (一)乙方所提供服务,必须符合国家有关的法律法规和厦门市财政局牵头处室的要求。所有服务不得侵犯第三方版权、专利、税费等。否则,乙方须承担对专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。 (二)乙方应本着认真负责的态度组织人员队伍,积极配合厦门市财政局牵头处室解决委托过程中的各项问题,完成各项工作,不同项目应配备不同的工作组成员,每个工作组必须至少有1名副高级职称以上人员,2名中级职称人员,至少1名会计(或财政、审计)类专业人员。 (三)乙方应自觉接受厦门市财政局牵头处室对工作进度、质量的监控。实施方案须得到厦门市财政局牵头处室认可后方可实施。绩效评价报告提交后,乙方应继续配合厦门市财政局牵头处室的要求修改评价报告直至通过厦门市财政局牵头处室组织的质量验收,经厦门市财政局牵头处室审核同意,甲方才给予支付剩余委托服务费用。 (四)纪律要求。乙方组织的工作人员必须廉洁奉公,不得参加可能影响公正执行评价工作的宴请或娱乐活动;不得参加项目单位安排的公款旅游、庆典等活动;不得收受项目单位赠送的礼品、礼金、有价证券及其他福利品等,不得收受项目单位以任何名义给予的加班费、奖金、津贴等;不得在项目单位报销任何费用;不得索贿、受贿;不利用职权为个人或他人谋取利益;以及不得有其他可能影响评价工作公正性等行为。 (五)保密要求。乙方应对本协议有关的信息(包括口头及书面)采取保密措施,乙方未经厦门市财政局牵头处室的书面同意,不得将本委托事项所涉及的资料向与本事项无关的人员透露,也不能将协议的具体条款进行新闻的发布、公开的宣称、否认或承认。在本协议委托事项工作结束并通过验收后,乙方应向厦门市财政局牵头处室提供本委托事项的成果,包括工作报告和相关资料。乙方应归还厦门市财政局牵头处室提供的所有需要归还的资料或文件等。 (六)档案要求。财政重点绩效评价档案材料包括但不限于以下内容:绩效评价工作计划,受托事项工作实施方案;绩效评价报告;评价对象的反馈意见,专家意见,反馈意见和专家意见采纳情况的书面材料;由基础数据采集对象加盖公章予以确认的基础数据报表及相关证明材料,工作签证底稿和问卷调查表,以及其他需要归档保管的资料等。乙方应分类归集、规范整理预算绩效管理档案材料,装定成册后于评价工作结束后30天内移交厦门市财政局牵头处室。 (七)知识产权。乙方完成的工作结果所有权归甲方所有,乙方未经甲方允许,不得对外提供及公开发表。 四、服务支持 (一)厦门市财政局牵头处室应授权乙方开展财政重点绩效评价的必要权利和给予必要的支持。 (二)厦门市财政局牵头处室负责布置、督促资金使用单位和资金主管部门提供项目的有关委托事项信息和资料。 (三)厦门市财政局牵头处室应在绩效评价过程中及时给予乙方政策业务指导。 五、费用总价及支付方式 (一)委托服务费用总价为人民币(大写):壹拾伍万叁仟元整 ;即RMB¥153000.00 元。该费用为完成项目评价活动所有可能发生的一切费用,包括人工费、市内交通费、伙食补助、通讯费用、专家费用等。 (二)委托服务费用实行分期支付,在本协议签订后三十日内,甲方向乙方预付初期费用(合同价的40%),即人民币(大写)陆万壹仟贰佰元整 ,RMB¥61200.00元。剩余60%费用,即人民币(大写)玖万壹仟捌佰元整 ,RMB¥91800.00 元,在厦门市财政局牵头处室对乙方的委托工作完成情况及业务质量验收合格,出具委托服务费用审核支付意见后,由甲方三十日内支付。 (三)厦门市外第三方机构差旅费按《厦门市财政局关于印发厦门市市级预算绩效管理委托服务费用计费标准的通知》(厦财预[2017]23号)可另计。差旅费包括市内住宿费、市外交通费,且应符合厦门市差旅费标准。单个项目付费总额(付费总额=合同价+差旅费)不超过20万。 (四)差旅费在厦门市财政局牵头处室对乙方的委托工作完成情况及业务质量验收合格后,由乙方提交费用申请报告、原始票据复印件及乙方开具的差旅费总额发票,经厦门市财政局牵头处室按照厦门市差旅费标准审核同意并出具意见后,由甲方三十日内支付。 六、质量考核 (一)评价完成后,厦门市财政局牵头处室将对乙方开展的财政重点绩效评价项目进行质量综合评比,排名前5名的项目,评定为优,下一年度投标时优先选取,排名后5名的项目,暂停下一年度投标资格。 (二)项目质量考核得分低于60分的,厦门市财政局牵头处室有权直接评定该项目业务质量验收结果不合格,委托服务费按委托合同费用标准的40%支付,且暂停乙方后续三年度投标资格。 (三)质量评比规则:由质量评审小组对评价报告进行综合评判,质量评审小组由5人组成,由厦门市财政局牵头处室派员并邀请市人大代表共同组成,具体评分规则如下: 1.工作及时性(10分):是否在规定时限内完成评价报告初稿,每超期1天扣1分,扣完为止; 2.工作配合度(10分):在评价过程中是否与采购人有效沟通,是否存在故意拖延、推诿、应付了事、工作组成员未按合同约定到位或人员明显不足等情况,每发现一次问题扣1分,扣完为止; 3.报告规范性(20分):报告格式和文字的规范性是否符合要求,内容是否完整,表述是否清楚,逻辑是否清晰,结论是否准确、合理。好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 4.关于问题(20分):是否针对财政支出和项目实施都提出相关问题,问题是否准确客观有深度,分析是否透彻到位,并提出相关依据。好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 5.关于建议(20分):建议是否明确,具有针对性和可操作性,能被财政部门或其他部门采纳和应用;好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 6.综合评判(20分):项目情况是否完整清晰,评价结论、问题和建议是否全面,是否存在应发现而未发现的问题,是否存在应分析而未分析的绩效情况,评价报告的综合质量情况如何。好16-20分,一般6-15分,差0-5分。 以上事项1、2由厦门市财政局牵头处室进行评分,3-6项由质量评审小组进行综合评判。 七、不可抗力 (一)不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。 (二)签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时,发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下,乙方仍然有责任采取必要的措施加速工作进度,双方应通过友好协商尽快解决本协议的执行问题。 八、违约责任 甲方未按本协议规定支付委托费用的,乙方有权终止受托工作。乙方未按协议规定完成受托工作的,甲方可视具体情况扣减部分或拒付全部费用。 九、争议的解决 签约双方在履约中发生争执和分歧,双方都应本着友善的态度协商解决。若经协商不能达成协议时,按照《中华人民共和国合同法》有关规定办理。办理期间,双方应继续执行协议其余部分。 十、其他 (一)本协议自签字之日起即时生效。协议规定事项完成后自动终止。 (二)本协议正本四份,具有同等法律效力;甲、乙双方各执二份。 (三)本协议未尽事宜,由双方协商处理。</span></span><br/></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">15<span style="font-family: Simsun;">、其他约定</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">15.1<span style="font-family: Simsun;">合同文件与本合同具有同等法律效力。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">15.2<span style="font-family: Simsun;">本合同未尽事宜,双方可另行补充。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">15.3<span style="font-family: Simsun;">本合同自签订之日起生效。</span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;"><span style="text-indent: 32px;">15.4</span><span style="text-indent: 32px; font-family: Simsun;">本合同纸质文件一式</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput">四</span></span><span style="text-indent: 32px; font-family: Simsun;">份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致,以备案电子文本为准,具有同等效力。</span><span style="font-family: Simsun;"></span></p><p style="text-indent: 32px; white-space: normal;">15.5<span style="font-family: Simsun;">其他:</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editTextTarea">无 </span></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"></span><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span>。</span></p><p style="white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;"> </span></p><p style="white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;"></span></p><p style="white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;"></span></p><table border="1"><tbody><tr class="firstRow"><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99">甲方:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="250"><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;">厦门市财政审核中心</span></td><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="97">乙方:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="253"><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;">广州粤和企业管理咨询有限公司</span></td></tr><tr><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99">住所:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="250"><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;">福建省厦门市湖里区同益路9号地产大厦3-5楼</span></td><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="97"><span style="font-family: Simsun;">住所:</span></td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="253"><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput">广州市天河区东莞庄路2号财润国际大厦A栋19层02房</span></span></td></tr><tr><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99">单位负责人:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="250"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput"></span></span><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span></span></td><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="97"><span style="font-family: Simsun;">单位负责人:</span></td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="253"><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput">刘娅</span></span></td></tr><tr><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99">委托代理人:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="250"><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;"></span><div style="position: relative;"><div id="caStampPos1" style="position: absolute;"></div><span id="stampViewPos1" stamp-id="1"></span></div> <div style="position: relative;"> <div id="print_caStampBtn1" style="position: absolute;"> <input id="sealSeanId_caStampBtn1" name="sealSean3" type="hidden"/> <input id="signResId_caStampBtn1" name="signRes3" type="hidden" value=""/> <canvas id="canvasId_caStampBtn1"></canvas> </div> </div><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput"></span></span><span style="font-family: Simsun;"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;"></span></td><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99">委托代理人:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="253"><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;"><div style="position: relative;"><div id="caStampPos2" style="position: absolute;"></div><span id="stampViewPos2" stamp-id="2"></span></div> <div style="position: relative;"> <div id="print_caStampBtn2" style="position: absolute;"> <input id="sealSeanId_caStampBtn2" name="sealSean3" type="hidden"/> <input id="signResId_caStampBtn2" name="signRes3" type="hidden" value=""/> <canvas id="canvasId_caStampBtn2"></canvas> </div> </div><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput"></span></span></span></td></tr><tr><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99"> 联系方法:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="250"><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;">1860****001</span><br/></td><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99"> 联系方法:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="253"><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput">1868****055</span></span></td></tr><tr><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99">开户银行:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="250"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput"></span></span></td><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99">开户银行:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="253"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span><span class="editInput" id="supplier-bank-name">广州院士庭支行</span></td></tr><tr><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99">账号:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="250"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-family: Simsun; font-weight: bold;"><span class="editInput"></span></span></td><td align="right" style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="99">账号:</td><td style="-ms-word-break: break-all;" valign="top" width="253"><span style="color: rgb(84, 141, 212); font-weight: bold;"></span><span class="editInput" id="supplier-bank-account">360287891910****494</span></td></tr></tbody></table><p style="white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;"></span><br/></p><p style="white-space: normal;"><span style="font-family: Simsun;">签订地点:</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold; text-decoration: underline;"><span class="editInput">厦门</span><br/></span></p></div> <div> <span style="font-family: Simsun;">签订日期:2019年04月09日</span><span style="color: rgb(84, 141, 212); text-indent: 32px; font-family: Simsun; font-weight: bold; text-decoration: underline;"><span id="htsignDate"></span></span> <p style="white-space: normal;"> <span style="font-family: Calibri, sans-serif; font-size: 14px;"></span> </p></div> </div> </div> </body></html>