昆明市晋宁区上蒜镇人民政府昆明市晋宁区上蒜镇垃圾收集、清运服务公开招标公告

昆明市晋宁区上蒜镇垃圾收集、清运服务公开招标公告

一、采购公告内容

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法【财政部87号令】》等有关规定***云南中大咨询有限公司 受昆明市晋宁区上蒜镇人民政府 的委托***就 昆明市晋宁区上蒜镇垃圾收集、清运服务 进行国内公开招标***诚邀具备实施本项目能力***满足资格条件的潜在投标供应商参加。

1.1.项目慨况、采购内容及相关要求

（1）项目名称：昆明市晋宁区上蒜镇垃圾收集、清运服务。

（2）项目编号：YNZDZB[2019]1-5。

（3）资金来源：政府资金***已落实。

（4）项目实施地点：昆明市晋宁区上蒜镇。

（5）项目概况：晋宁区上蒜镇共有人口约3.5万余人。本项目涉及15个村委会、53个自然村,68个村民小组***共有260个垃圾收集点***上蒜全镇垃圾运输量约50吨/日（按全镇人口3.5万人计算）；上蒜镇各村庄垃圾房收集点至上蒜镇生活垃圾中转站距离：平坝（鲁纳）：约21KM、西平坝（洗澡塘）：约21KM、牧羊（小朴）：约12KM、科地（科地）：约18KM、东下营（鲁纳）：约18KM、下石美（下石美）：约12KM、下海埂（石寨）：约15KM、金砂（金砂）：约13KM、柳坝（柳坝）：约14KM、马家塘（三多）：约2KM、河伯：约5KM、牛恋：约2KM、上蒜村：约8KM、宝兴村：约5KM、竹园村：约8KM、段七村：约12公里、上蒜民营经济区：约1KM、石将军集镇：约4KM、上蒜镇第一小学：约6KM、上蒜镇第二小学：约9KM、晋宁区第七中学：约2KM；上蒜镇生活垃圾中转站距离小海口垃圾焚烧厂约50KM（单程）；中标服务商须按质量要求标准将上蒜镇涉及的单位的生活垃圾转运至西山区小海口垃圾焚烧厂处置；采购方向中标服务机构提供小型垃圾中转站一座***8吨生活垃圾压缩箱2只***其他所需设备、车辆由中标服务商提供。

（6）服务范围：对上蒜镇辖区15个村委会53个自然村***68个村民小组***3.5万人产生的生活垃圾进行日产、日清、日运；进村收集垃圾***将收集的垃圾运至西山区小海口垃圾焚烧厂进行焚化处理；管理好采购人提供的生活垃圾中转站及站内相关设施、设备***采购人（甲方）有权对服务范围进行调整的权利）。

（7）服务内容及要求：

①乙方必须保证每天对所有垃圾收集点垃圾进行及时清运***做到日清日运***不得出现成堆垃圾或杂土***跟随垃圾车的清洁工必须按要求自带清洁工具把垃圾收集间外残余留地垃圾及时清扫干净***不得出现残余垃圾再次污染。

②清运时间：原则上每个垃圾房必须每日至少清运一次***其中城区及城郊结合部各村（社区）垃圾收集间于每天早上7：30前完成清运***其余各村垃圾收集间于每天下午16：00前完成清运***每次清运必须彻底***并对垃圾收集间周边垃圾进行清扫保洁***因站点增减***承包方须无条件服从甲方安排。

③承包清运期内***因新增垃圾收集点的***乙方须一并负责清运（确因道路无法通达增加的除外）***不再增加任何费用。

④遇到上级检查或其他原因***需要清运车进行卫生突击清理的***乙方必须无条件服从甲方的安排***确保垃圾清运及时到位。否则***由甲方临时雇用人员清理***所需费用由承包人承担***并在当月承包费中扣除。

⑤在垃圾清运过程中造成的垃圾收集点设备损坏的由承包方负责修缮；如乙方不进行修缮***而由甲方进行修缮所产生的一切费用将从垃圾清运承包款中扣除。

⑥乙方不得随意倾倒垃圾***必须及时清运至小海口垃圾焚烧厂进行处置。

⑦乙方不得以任何名义向第三者收取卫生费或其他费用。

⑧在合同期限内***乙方必须按照国家有关规定为环卫车辆驾驶员、收集、清运管理人员购买相关保险及环卫车辆保险；加强安全生产管理***期间所发生的一切安全事故、人员病、伤、残、死、车辆受损等责任均由乙方承担。

⑨合同期限内***乙方必须严格按照《上蒜镇生活垃圾清运承包细则》执行***甲方相关科室负责对乙方的工作情况进行督查、考核*** 1个月内3次考核不合格的***甲方将无条件解除合同***乙方交纳的履约保证金将作为甲方损失的补偿***不予退还。

⑩其他未明确事宜按《昆明市城市环境卫生作业规范》规定执行。

（8）质量要求：符合《上蒜镇生活垃圾清运承包细则》及《昆明市环境卫生作业规范及质量标准》规定。

（9）采购预算价： ***元（大写：陆佰叁拾万元整）***2,100,000.00元/年。

（10）服务期限：3年。

（11）付款方式：按季度支付***每季度第一月15日支付上季度服务费***如遇节假日则顺延至收假后第1个工作日。

（12）中标供应商为完成本项目服务所购买的车辆、设备等***在服务期满后***如在下一服务合同采购中未能成功中标***采购人不负责回收亦不给予折旧和任何补贴***由中标供应商自行处置。

（13）本项目需要落实的相关政府采购政策：

①扶持中小企业、支持监狱企业、残疾人福利性单位发展政策：对小型和微型企业的价格给予 6%的价格扣除***用扣除后的价格参与评标。评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

②按《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》（云政发[2016]19号）中提出的“政府集中采购所需产品（服务）时***在同质同价条件下原则上优先就近采购本地产品（服务）”要求的精神***评标委员会将优先推荐本地企业。

1.2投标供应商资格要求

（1）供应商须为中华人民共和国境内具有独立法人资格；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）具备昆明市城市管理综合行政执法局或其授权的区（县）级城市管理综合行政执法局备案的城市生活垃圾经营性服务清扫、收集、运输服务三级及以上资质。

（6）根据本项目服务需要***投标供应商必须具备提供相应垃圾清运车辆、设备的能力***具体车辆设备数量不作条件限制***但必须合法、合规***自有、租赁及购买不限；

（7）具备完成本项目运作的相关技术、管理人员***且具备一定垃圾清运管理经验；

（8）供应商须承诺如中标本项目***除管理人员、特种车辆、设备操作工外普通用工均聘用上蒜镇本地工人；

（9）供应商应信誉良好***未处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻结、破产等状态；近三年（2016年至今）无骗取中标和严重违约、未处于被财政部门或公共资源交易中心禁止投标等情形；未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

（10）若为省外供应商参加竞标的***须在昆明设立分支机构或办事处并具有专业人员和设备***须提供相关证明资料（房契或房屋租赁合同、分支机构营业执照或驻昆办事处相关证明、人员劳务合同、设备清单等复印件）。

（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位***不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（12）与本项目采购人、代理机构等前期咨询单位有相互控股、参股等重大利益关系的供应商不得参与投标。

（13）不允许联合体参与竞标。

（14）投标供应商中标后***在领取中标通知书前***采购人将自行在中国裁判文书网对拟中标供应商进行行贿犯罪记录档案查询***如近三年存在行贿犯罪记录的***中标无效***取消其中标资格。

二、采购文件获取

2.1 凡有意参加投标者***请于     至     ***登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)***凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求***在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册***审核通过后办理企业数字证书（CA）***便可获取招标文件***此为获取招标文件的唯一途径。
    2.2 采购人不提供邮购招标文件服务。

三、投标文件的递交

  3.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间***下同）为：   （具体时间以昆明市公共资源交易平台公共服务系统公布的时间为准）

  3.2 网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com***投标供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传***网上确认电子签名***并打印“上传投标文件回执”***投标截止时间前未完成投标文件传输的***视为撤回投标文件。

  现场递交：地址：昆明市晋宁区公共资源交易中心（晋宁区昆阳大街94号院内）

  逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件***视为撤回投标文件***采购人不予受理。

四、发布公告的媒介：

本公告同时在云南省政府采购网及昆明市公共资源交易平台公共服务系统上发布。采购人及代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

五、联系方式

5.1监管部门、质疑投诉方式及投诉电话：

监管部门：昆明市晋宁区财政局

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的***可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的***应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。对招投标过程有异议时***应先向采购人或代理机构提出书面质疑***采购人或代理机构应在收到书面质疑后7个工作日内作出答复***若投标供应商对答复仍不满意或采购人和采购代理机构均未在规定时间予以答复的可向昆明市晋宁区财政局按《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第94号令）有关规定进行投诉：

昆明市晋宁区财政局联系电话：0871-67******

地址：晋宁区郑和路97号

5.2采购人联系方式

采购人：昆明市晋宁区上蒜镇人民政府

联系人：任晓军

联系电话：1357****939

地址： 昆明市晋宁区上蒜镇滇王路81号

5.3采购代理机构联系方式：

招标代理机构：云南中大咨询有限公司           

联   系   人 ：徐工                                         

联 系 电 话：1369****335  0871-63******

地址：昆明市东风东路237号518室

晋宁办事处地址：昆明市晋宁区昆阳街道东凤路鸥陆广场西10栋406

5.4电子招标投标技术咨询联系方式

咨询服务电话：400-9618-998

技术支持QQ：19******55***19******55