淮南市林业局采购2019年飞机防治美国白蛾和舟蛾类食叶害虫项目(二标包）

                               招标公告（一次）

安徽方屹工程造价咨询有限公司受淮南市林业局的委托，对淮南市林业局采购2019年飞机防治美国白蛾和舟蛾类食叶害虫项目进行公开招标。本项目采用发布公告的方式告知所有符合条件的供应商参与竞标，请各位有参与意愿的供应商尽快自行购买CA锁用于制作电子版招标响应文件。

一、招标编号：2019CG0348-2；财政任务书编号RWSC2019-0030

二、招标项目：淮南市林业局采购2019年飞机防治美国白蛾和舟蛾类食叶害虫项目

三、采购方式：公开招标；项目性质：政府采购（服务）

四、项目预算及资金性质：820万元（最高限价），其中财政资金820万元（本次招标项目共分为两个标包，各标包最高限价为各标包对应预算价。资金来源：财政资金）

五、采购需求：

政府采购编码及品目名称 ：C210204 林业有害生物防治服务

淮南市林业局采购2019年飞机防治美国白蛾和舟蛾类食叶害虫项目(详见招标文件)

六、标包划分：本项目共划分为两个标包，其中一标包约403万元，二标包约417万元；

一标包：飞防区域合计39.76万亩，其中凤台县16.26万亩，潘集区10万亩，毛集区4.50万亩，谢家集区5.1万亩，八公山区3.90万亩。其中20％杀铃脲或25%灭幼脲或20%除虫脲农药计24.18万亩，20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂15.58万亩。

二标包：飞防区域合计35.65万亩(新桥机场附近，第二代飞机防治2.5万亩)，其中大通区7.25万亩（包括高压走廊下地面防治面积约0.1万亩），田家庵区7.40万亩、寿县21.00万亩。其中20％杀铃脲或25%灭幼脲或20%除虫脲农药14.65万亩，20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂21.00万亩。

注：投标人可以投两个标包，但投标人只能中一个标包。评标顺序按照一标包、二标包顺序进行，投标人被评为一标包第一中标人后，如果也参加了二标包的投标，按正常程序参与评标，如果一标包第一中标人的总分为二标包第1名，那么与二标包第2名交换位置。

七、飞防作业时间要求：2019年6月10日前完成全部飞机施药工作（气象因素及政府禁令除外，视虫情，具体时间双方以合同另行约定）。

八、服务期：1年（2019年全年）

九、发布媒介：

安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易服务网、安徽省政府采购网

十、投标供应商资格要求（资格后审）：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、投标人必须为具有①林业有害生物防治资格（取得省级林业有害生物防治甲级资质）和②农林喷洒类飞防资格的独立法人或由两家独立法人单位组成的联合体（联合体不得超过两家独立法人单位）。提供法人营业执照扫描件（以营业执照经营范围为准），航空公司需提供民航局批准的农林喷洒资质证书扫描件。（例：如通用航空公司单独投标，则必须同时满足以上两项资格要求。）

组成联合体的两家独立法人一家为具有林业有害生物防治资格（取得省级林业有害生物防治甲级资质）的防治企业；一家为具有农林喷洒类飞防资格的航空公司，须以林业有害生物防治企业为投标牵头人，且提供有效的联合体投标协议书。

3、投标人必须拥有3架以上载药量400公斤（含）以上直升机（国籍登记证发给人和所有人均为投标人）；拟投入本项目的具有《民用航空器驾驶员执照》（商用飞机驾照）的飞行员至少3人。具有民用航空器标准适航证、民用航空器电台执照、民用航空器国籍登记证、商业非运输航空运营人运行合格证,飞行员《民用航空器驾驶员执照》（商用飞机驾照）、机务执照及保险；飞机数量以国籍登记证为准（并提供民航总局网站截图打印件，盖投标人公章），并明确本项目拟用企业所拥有飞机的注册编号。

4、业绩要求：提供2016年1月1日以来，林业有害生物防治政府采购项目飞机施药防治一次作业面积30万亩以上业绩案例一份，需同时提供①业绩合同及②政府采购中标通知书，业绩时间以合同签订时间为准。（以上资料提供扫描件）；

5、项目负责人资格和要求：

①项目负责人必须是投标人本单位正式职工。同时提供①劳动合同以及②近三个月的社保证明（加盖社保部门公章的社保证明或社保主管部门网页查询截图）或原机关事业单位从业人员可提供主管部门出具证明或退休证，下同。

②项目负责人必须具有农林相关专业高级职称，须提供近三年内林业有害生物防治政府采购项目飞机施药防治一次作业面积单项合同金额（或面积）大于或等于本次招标面积（或标包预算价）规模的业绩案例一份，需同时提供①业绩合同及②政府采购中标通知书，业绩时间以合同签订时间为准（以上资料提供扫描件）；

6、拟投入本项目的药品除20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂（康宽）以外药品的三证（农药登记证、农药生产批准证、企业标准齐全,复印件须加盖药品生产商的公章）需齐全，20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂（康宽）由各投标人在投标文件中附承诺书，投标人承诺在中标后签订采购合同前提供拟投入本项目的药品20%氯虫苯甲酰胺悬浮剂（康宽）三证（农药登记证、农药生产批准证、企业标准齐全,复印件须加盖药品生产商的公章）（承诺书格式见附件）”。

7、投标人拟在本项目中使用的智能监管系统设备提供国家级相关机构出具的鉴定证书扫描件。

8、投标人承诺，在服务期内，严格执行民航作业安全、飞防用药安全有关规定，确保不发生飞行事故和引发次生灾害。若发生飞行事故或由投标人原因引发的次生灾害，责任由投标人全部负责并赔偿所有损失，投标人需提供相关内容承诺书（格式自拟，加盖投标人公章）。

9、信誉要求：

①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（以工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统网页查询截图为准，严重违法失信一栏无不良记录）；

②未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人受惩黑名单（以“信用中国”网站查询截图为准，“黑名单”一栏中无不良记录）；

③被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（以中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单里的企业查询网页截图为准，无不良记录信息）。

④投标人在近三年内的经营活动中无重大违法、违规、行贿等不良记录，未发生有较大影响的飞行安全事故或因飞防作业引发的次生灾害。对以上事项，投标人提供承诺书，承诺书格式自拟。

十二、报名方式、时间及招标文件领取

1、报名时间：自公告发布之日起至开标前（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）

2、报名方式：网上报名。供应商报名前须在淮南市公共资源交易服务网(www.hnsztb.cn/HNWeb_NEW)完成实名登记，方可进行网上报名，咨询电话：陈工、梁工、张工0554-6******。

3、招标文件的获取及售价：报名成功后网上自行下载，招标文件费用300元/标包。以非现金形式（微信、支付宝）缴纳至代理机构，售后不退，开标时开标后缴纳。

供应商报名后，请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易网信息动态。

4、本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，投标人可以在开标现场提交用信封密封的非加密刻录光盘的投标文件，开标现场投标人须携带CA锁在现场对投标文件进行解密，投标人可在非加密投标文件光盘表面粘贴“光盘贴”，将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写在光盘贴上；或者进行远程解密。未能成功解密的投标人，允许使用电子光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，淮南市公共资源交易中心工作人员可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。

出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：

（一）数字证书到期后重新续期；

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

技术问题咨询电话：400-850-3300

十三、开标时间和开标地点

开标时间（一标包及二标包）：2019年3月26日8:30分（北京时间）

开标地点：淮南市公共资源交易中心开标一室（淮南市山南新区政务服务中心F座）

十四、资格审查方式：资格后审。

十五、联系方式

十五、保证金账户（选择一家银行进行缴费）： 

投标保证金：投标人应按时足额从基本户转入（电汇）至本公告所提供的保证金账户之一中，开标前（服务时间）到账为准，递交方式为转账或电汇。