南靖县财政局委托协作机构评审业务框架协议采购-造价咨询服务（含预算、结算审核）框架协议采购公告

福建省政府采购货物和服务项目框架协议采购征集文件项目名称：委托协作机构评审业务框架协议采购-造价咨询服务（含预算、结算审核）计划备案编号：CGXM-2023-350627-00022[2023]00072项目编号：[350627]XYX[KJ]2023002征集人：南靖县财政局采购代理机构：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司编制时间：2023年05月第一章征集邀请福建兴亿鑫工程项目管理有限公司采用框架协议采购方式组织委托协作机构评审业务框架协议采购-造价咨询服务（含预算、结算审核）（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加征集。1、计划备案编号：CGXM-2023-350627-00022[2023]000722、项目编号：[350627]XYX[KJ]20230023、最高限制单价：详见《采购标的一览表》。4、采购内容及要求：详见《采购标的一览表》及采购文件第五章。5、需要落实的政府采购政策信用记录：①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为提交响应文件截止时间当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。 ④经查询，供应商参加本项目采购活动(提交响应文件截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。促进中小企业发展的相关政策：采购包1：不专门面向中小企业6、供应商的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：无6.3是否接受联合体投标：采购包1：否※根据上述资格要求，响应文件中应提交的“供应商的资格及资信证明文件”详见征集文件第四章。7、征集文件的获取7.1征集文件的提供期限（即报名时间）：详见采购公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准；7.2直接至我司办理报名手续：在报名截止时间前至我司办理报名手续，地点：漳州市芗城区水仙大街1号华港温泉公寓8幢302室。7.3通过电子邮件办理报名手续：通过电子邮件购买的，须填写《报名登记表》（详见附件，请在附件中自行下载）加盖公章发送至采购代理机构(邮箱地址：fjxyxgc@126.com，未在报名截止时间前发送至代理机构确认的，视为未办理相关手续),报名时的公司名称应与响应时的公司名称一致。7.4征集文件售价：0元。8、提交响应文件截止时间8.1提交响应文件截止时间及地点：详见采购公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准；8.2供应商应在递交响应文件截止时间前将密封的响应文件送达征集文件第一章第8.1条载明的地点，否则响应文件将被拒绝接收。9、开标时间及地点与提交响应文件截止同一时间、同一地点。10、公告期限10.1、征集公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、征集文件公告期限：征集文件随同征集公告一并发布，其公告期限与征集公告的公告期限保持一致。11、征集人：南靖县财政局地址：福建省漳州市南靖县山城镇江滨路34号邮编：363600联系人：陈先生联系电话：0596-785533612、代理机构：福建兴亿鑫工程项目管理有限公司地址：福建省漳州市芗城区水仙大街1号华港温泉公寓8幢302室邮编：363000联系人：小王联系电话：0596-2955658附1：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）：3,000,000.00采购包保证金金额（元）: 0.00序号标的名称数量最高限制单价计量单位所属行业1造价咨询服务（含预算、结算审核）1+1委托评审项目的支付费用按《建设项目预算、竣工结（决）算审核付费标准表》计算，详见附件1-1年其他未列明行业附件1-1：建设项目预算、竣工结（决）算审核付费标准表付费项目付费基数分档累进计费标准付费比例500万元以内(含)500-1000万元(含)1000-2000万元(含)2000-5000万元(含)5000-10000万元(含)10000-30000万元(含)30000万元以上工程预算、控制价审核送审工程造价2.32.11.91.71.51.20.870%工程结算审核送审工程造价3.12.92.72.52.31.91.570%竣工财务决算审核送审建设项目总投资10.60.30.20.160.120.170%钢筋抽筋计算审核送审抽筋量分段计费500吨以下(含)按8元/吨计,1000吨以下(含)按7元/吨计,1000吨以上按6元/吨计注: 1、竣工决算审核包括竣工结算审核和财务决算审核，分别按以上标准分档累进计取费用； 2、本办法中的付费标准或计费费率均为最高限价。预算、结算、决算、财务决算项目单项委托评审付费标准起点最低分别为0.3万元、0.4万元、0.5万元、0.5万元,计费不足最低标准的,按最低标准付费。第二章供应商须知前附表一、供应商须知前附表特别提示：本表与征集文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号征集文件（第三章）编列内容1第二阶段采购人或服务对象：南靖县财政投资评审中心29.4响应文件的份数：（1）纸质响应文件：资格及资信证明部分的正本1份、副本6份，技术商务部分的正本1份、副本6份。（2）电子响应文件（用U盘存储）1份：电子响应文件为纸质响应文件正本的PDF格式（另附《人员清单》、《最低配备人员清单》和《项目汇总表》EXCEL电子文档），其中所有文件不做压缩处理、不留密码。38.3是否允许入围供应商将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：否。49.6-（1）响应文件有效期：提交响应文件截止时间起90个日历日。59.7-（2）密封及其标记的具体形式：（1）纸质响应文件（包括正本、副本）应按“资格及资信证明部分”“技术商务部分”分开密封，否则递交将被拒绝。（2）电子响应文件：U盘单独密封。（2）密封的外包装应至少标记以下内容：项目名称、项目编号、所投合同包、供应商的全称等。否则造成响应文件误投、遗漏或提前拆封的，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司不承担责任。（3）其他：无。6框架协议采购形式：封闭式框架协议711.1第一阶段确定入围供应商家数及名单：采购包1：30家淘汰比例：提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商不少于2家，淘汰比例不得低于20%，且至少淘汰一家供应商。811.2采购包1：第一阶段本项目入围供应商的确定：（1）征集人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定入围供应商。（2）若出现入围候选供应商并列情形，则按照下列方式确定入围供应商：①征集文件规定的方式：若评标总得分相同，则其中技术部分得分高的供应商将被排序在前；若综合得分和技术部分得分均相同，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序。913.1采购包1：第二阶段：本项目成交供应商的确定：确定第二阶段成交供应商的方式为：直接选定。采购人将根据财政性资金投资项目对外委托评审的相关规定及评审项目实际情况，在征集人办公地点“实时监控+监督人员监督下”随机抽取确定服务单位（无该项目审核资质、与该项目有利害关系的入围供应商不参与抽取）。1012.2框架协议签订时限：自入围通知书发出之日起30个日历日内。1115.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。1015.4征集文件的质疑（1）潜在供应商可在质疑时效期间内对征集文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：①在征集文件公告期限内：自征集文件获取之日起7个工作日内向福建兴亿鑫工程项目管理有限公司提出，征集文件公告期限以福建省政府采购网记载、报名之日以报名表填写日期（邮件报名的以收到邮件时间）为准。②在征集文件公告期限截止后至征集文件提供期限届满前的期间内：自征集文件公告期限届满之日起7个工作日内向福建兴亿鑫工程项目管理有限公司提出，征集文件公告期限、征集文件提供期限均以福建省政府采购网记载的为准。※除上述规定外，对征集文件提出的质疑还应符合征集文件第三章第15.1条的有关规定。1116.1监督管理部门：南靖县政府采购委员会办公室（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1218.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址http://www.ccgp.gov.cn/。（2）福建省政府采购网中国政府采购网分网，网址https://zfcg.czt.fujian.gov.cn/。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以福建省政府采购网中国政府采购网分网发布的为准。1319.2其他事项：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：入围供应商代理服务费收费标准：招标代理服务费以300万元/年为基数，采用差额定率累进法（具体如表1）计算代理服务费，按采购合同年度和可签续采购合同年度收取，并按此标准的90%收取由各入围供应商均摊支付。表1：金额（万元）费率100万（含）以下1.5%100（不含）-500万0.8%(2)其他：（1）根据闽财购函【2018】8号文件规定，专家评审费由征集人支付。（2）所有证明文件应是最新、有效、完整、清晰的，有年检要求的应符合规定，有变更事宜的，变更文件应附齐全，否则将被视为未提供或不满足。即使所提交的通过了审核，在评标过程中乃至确定入围供应商后，如发现所提供的证明文件不合法或不真实，仍可废除其入围资格并追究入围供应商的法律责任。第三章供应商须知一、总则1、适用范围1.1适用于征集文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指征集文件载明的需要采购的货物或服务。2.2征集人”指依法开展政府采购活动的集中采购机构、主管预算单位(或 者经其主管预算单位批准的其他预算单位) 及其委托的采购代理机构。2.3“潜在供应商”指按照征集文件第一章第7条规定获取征集文件且有意向参加本项目响应的供应商。2.4 “供应商”指按照征集文件第一章第7条规定获取征集文件并参加本项目响应的供应商。2.5 “单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.62.7解释权：征集人拥有本项目征集文件的最终解释权。二、供应商3、合格供应商3.1一般规定（1）供应商应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购框架协议采购方式管理暂行办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）供应商的资格要求：详见征集文件第一章。4、征集费用4.1除征集文件另有规定外，供应商应自行承担其参加本项目响应所涉及的一切费用。三、征集5、征集文件5.1征集文件由下述部分组成：（1）征集邀请（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）资格审查与评标（5）采购内容及要求（6）框架协议和采购合同（参考文本）（7）响应文件格式（8）按照征集文件规定作为征集文件组成部分的其他内容（若有）5.2征集文件的澄清或修改（1）福建兴亿鑫工程项目管理有限公司可对已发出的征集文件进行必要的澄清或修改，但不得对征集文件载明的采购标的和供应商的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将在提交响应文件截止时间至少15个日历日前，在征集文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将顺延提交响应文件截止时间及开标时间，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司和供应商受原提交响应文件截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的提交响应文件截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变征集文件载明的采购标的和供应商的资格要求的，本次采购活动结束，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新采购、采用其他方式采购等）。6、更正公告6.1若福建兴亿鑫工程项目管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：征集文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为征集文件组成部分，对供应商具有约束力。6.2更正公告作为福建兴亿鑫工程项目管理有限公司通知所有潜在供应商的书面形式。7、终止公告7.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司可终止采购并发布终止公告。7.2终止公告作为福建兴亿鑫工程项目管理有限公司通知所有潜在供应商的书面形式。四、响应8、响应8.1供应商可对征集文件载明的全部或部分采购包进行响应。8.2供应商应对同一个采购包内的所有内容进行完整响应，否则响应无效。8.3供应商代表只能接受一个供应商的授权参加政府采购活动，否则响应无效。8.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动，否则响应无效。8.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则响应无效。8.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与征集，否则响应无效。8.7有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其响应无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或个人办理响应事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的响应保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及征集文件规定的其他串通投标情形。9、响应文件9.1响应文件的编制（1）供应商应先仔细阅读征集文件的全部内容后，再进行响应文件的编制。（2）响应文件应按照本章第9.2条规定编制其组成部分。（3）响应文件应满足征集文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由供应商承担责任。9.2响应文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①响应函②供应商的资格及资信证明文件（2）技术商务部分①技术与商务评分项点对点应答表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④供应商提交的其他资料（若有）⑤征集文件规定作为响应文件组成部分的其他内容（若有）9.3响应文件的语言（1）除征集文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.4响应文件的份数：详见征集文件第二章。9.5响应文件的格式（1）除征集文件另有规定外，响应文件应使用征集文件第七章规定的格式。（2）除征集文件另有规定外，响应文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印其中：①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。（3）除征集文件另有规定外，响应文件应使用人民币作为计量货币。（4）除征集文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①响应文件应加盖供应商的单位公章。若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②响应文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建兴亿鑫工程项目管理有限公司的指示进行的，或是为改正供应商造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.供应商代表签字确认；b.加盖供应商的单位公章或校正章。（5）所有资格证明文件应是最新、有效、完整、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全。资格审查小组对供应商所提供的资格类文件仅负审核责任。即使其所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定入围供应商后，如发现所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除其入围资格并追究入围供应商的法律责任。（6）响应文件必须严格按照征集文件格式要求制作并提供，否则不符合文件将被视为未提供或不满足，资格类证明文件不符的，响应无效，涉及评分的相应评分项不得分。征集文件有不同表述的以本条为准。9.6响应文件有效期（1）征集文件载明的响应文件有效期：详见征集文件第二章。（2）响应文件承诺的响应文件有效期不得少于征集文件载明的响应文件有效期，否则响应无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司可于响应文件有效期届满之前书面要求供应商延长响应文件有效期，供应商应在福建兴亿鑫工程项目管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长响应文件有效期的要求，供应商可以拒绝也可以接受，供应商答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长响应文件有效期的供应商，既不要求也不允许修改响应文件。9.7响应文件的提交（1）一个供应商只能提交一个响应文件，并按照征集文件第一章规定提交。（2）密封及其标记的具体形式：详见征集文件第二章。9.8响应文件的补充、修改或撤回（1）提交响应文件截止时间前，供应商可对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建兴亿鑫工程项目管理有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第9.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第9.7条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为响应文件组成部分。9.9除征集文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：（1）响应文件未按照征集文件要求签署、盖章；（2）不符合征集文件中规定的资格要求；（3）报价超过征集文件中规定的预算金额或最高限价；（4）响应文件含有征集人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及征集文件规定的其他无效情形。五、开标10、开标10.1福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将在征集文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请供应商参加。10.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建兴亿鑫工程项目管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。10.3开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由供应商代表对响应文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会供应商的响应文件当中拆封。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“供应商名称”、“各供应商关于响应文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各供应商的报价”和征集文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。（4）唱标结束后，参加现场开标会的供应商代表应对开标记录进行签字确认。供应商代表的签字确认，视为供应商对开标过程和开标记录予以认可。供应商代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为供应商对开标过程和开标记录予以认可。（5）供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为征集人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。供应商代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字的，视为供应商对开标过程和开标记录予以认可。※若出现本章第10.3条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则供应商不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“报价”、“响应文件的格式”、“响应文件的提交”、“响应文件的补充、修改或撤回”等）向福建兴亿鑫工程项目管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。10.4提交响应文件截止时间后，参加报价的供应商不足2家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新采购、采用其他方式采购等）。10.5提交响应文件截止时间后撤销响应文件的处理提交响应文件截止时间后，供应商在响应文件有效期内撤销报价的，其撤销响应文件的行为无效。六、入围与框架协议11、框架协议采购第一阶段：入围11.1本项目推荐的入围供应商家数及淘汰比例：详见征集文件第二章。11.2本项目入围供应商的确定：详见征集文件第二章。11.3入围结果公告（1）入围供应商确定之日起2个工作日内，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将在征集文件载明的指定媒体以入围结果公告的形式发布入围结果。（2）入围结果公告的公告期限为1个工作日。（3）入围结果公告同时作为福建兴亿鑫工程项目管理有限公司通知除入围供应商外的其他供应商没有入围的书面形式。11.4入围通知书（1）入围结果公告发布的同时，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将向入围供应商发出入围通知书。（2）入围通知书发出后，征集人不得违法改变入围结果，入围供应商无正当理由不得主动放弃入围资格。征集人改变入围结果或者入围供应商放弃入围，应当承担相应的法律责任。12、框架协议12.1签订框架协议应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对征集文件确定的事项和入围供应商的响应文件作实质性修改。征集人不得向入围供应商提出任何不合理的要求作为框架协议的签订条件。采购人采购框架协议约定的服务，应当将第二阶段的采购合同授予入围供应商。12.2签订时限：自入围通知书发出之日起30个日历日内。12.3框架协议的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。12.4征集人与入围供应商应根据框架协议的约定依法履行合同义务。12.5同一框架协议采购应当使用统一的采购合同文本，采购人、服务对象和供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。12.6入围供应商在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在征集文件中未予列明）。12.7入围供应商的清退和补充12.7.1框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。12.7.2入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议；情节严重的，报请财政监管部门依规处理：(1) 恶意串通谋取入围或者合同成交的；(2) 提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；(3) 无正当理由拒不签订框架协议或者拒不接受合同授予的；(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；(5) 框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；(6) 框架协议有效期内，供应商被人民法院列入失信被执行人；供应商或其法定代表人或拟派项目总负责人被人民检察院列入行贿犯 罪档案；供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；供应商被政府采购监管部 门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；(7) 当征集人或者采购人发起针对入围产品 (或服务) 的价格调查时，未能主动提供包括但不限于销售记录、成交合同等价格证明材料的；(8)框架协议约定的其他情形。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。12.7.3入围供应商的补充除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。征集人补充征集供应商的，补充征集规则应当在框架协议中约定，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。七、采购合同13、框架协议采购第二阶段：13.1确定第二阶段成交供应商的方式：详见征集文件第二章。13.2采购合同13.2.1合同授予标准13.2.1.1除框架协议另有规定外，采购人采购框架协议约定的货物、服务，应当将采购合同授予入围供应商，成交供应商选定方式在框架协议中规定。13.2.1.2合同在签订合同前，如果入围供应商的组织机构、经营、财务状况发生较大变化，可能造成不能履行框架协议或合同、无法按照征集文件要求提交履约保证金（如有）等情形，不符合入围条件或不满足供应商资格条件要求，应在签订合同前及时书面告知采购人，未主动告知，给采购人造成损失的，采购人有权要求其赔偿损失。13.2.2签订合同13.2.2.1如征集文件无特别规定，成交供应商按征集文件及框架协议确定的事项签订采购合同。13.2.2.2采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。框架协议、征集文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。13.2.3履行合同13.2.3.1采购人与成交供应商签订合同后，采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。双方均不得擅自变更、中止或者终止采购合同。13.2.3.2入围供应商在采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在征集文件中未予列明）。13.2.3.3对于双方解除合同的情况，应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》合同编有关规定或者合同约定执行。八、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建兴亿鑫工程项目管理有限公司提出询问，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对征集文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照征集文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建兴亿鑫工程项目管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改征集文件、停止或纠正违法违规行为、入围结果无效、废标、重新采购等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖供应商的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人报价且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或入围结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或入围结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。⑧质疑受理的其它要求：a、质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在供应商。【用邮件方式报名的，以收到报名邮件当日为准】b、质疑人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖质疑人单位公章；若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。(4)供应商对本项目征集文件有任何疑议，需在法定时间内按规定向采购代理机构以现场方式提出质疑，否则视为供应商接受征集文件的规定。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖供应商的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4征集文件的质疑：详见征集文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向征集文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。九、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.2信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.3为落实政府采购政策需满足的要求：详见征集文件第一章。十、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：征集公告、更正公告（若有）、征集文件、征集文件的澄清或修改（若有）、入围结果公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在征集文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见征集文件第二章。18.2本项目的潜在供应商或供应商应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十一、其他事项19、其他事项：19.1用户反馈和评价征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同 情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。19.2其他：详见征集文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由福建兴亿鑫工程项目管理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由征集人派出的征集人代表至少1人，由福建兴亿鑫工程项目管理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为征集人代表或福建兴亿鑫工程项目管理有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是征集文件和响应文件。1.3资格审查的范围及内容：响应文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“响应函”；（2）“供应商的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1单位授权书①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。供应商提供资信证明的，还须提供开户许可证复印件或基本存款帐户信息复印件，所提供的资信证明须为提交响应文件截止时间前六个月内任意一个月基本开户银行出具的且在有效期内，否则资格审查不合格。4依法缴纳税收证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①供应商提供的社会保障资金（包括养老保险、失业保险、工伤保险、基本医疗保险和生育保险）缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。按照《国务院办公厅关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》（国办发〔2019〕10号）文件精神，职工基本医疗保险和生育保险已合并实施的，至少须包含养老保险、失业保险、工伤保险、基本医疗保险。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①征集文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②征集文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止时间当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。 ④经查询，供应商参加本项目采购活动(提交响应文件截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。※备注说明①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考征集文件第七章提供。②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。②.其他资格证明文件：采购包1：无1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：明细未按照征集文件规定提交响应声明函未按照征集文件规定提交供应商的资格及资信文件2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建兴亿鑫工程项目管理有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的供应商少于2家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新采购、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由福建兴亿鑫工程项目管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由征集人代表和评审专家两部分共7人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家6人，由征集人派出的征集人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是征集文件和响应文件。（4）应按照征集文件规定推荐入围候选供应商或确定入围供应商。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建兴亿鑫工程项目管理有限公司统一对外发布。②对福建兴亿鑫工程项目管理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照征集文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐入围候选供应商或确定入围供应商后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅征集文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的征集人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出征集文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据征集文件的实质性要求，对通过资格审查的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。（2）满足征集文件的实质性要求指响应文件对征集文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到征集文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少供应商的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应的供应商的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断响应文件是否满足征集文件的实质性要求仅基于响应文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足征集文件实质性要求的响应文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的响应文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足征集文件实质性要求的响应文件。（5）评标委员会对所有供应商都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述1情形1违反征集文件中载明“响应无效”或“报价无效”条款的规定；2情形2属于征集文件第三章第9.9条规定的响应无效情形；3情形3响应文件对征集文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性情形明细其他情形供应商技术部分的实际得分少于征集文件设定的技术部分总分的50%其他情形违反征集文件规定的其他无效响应的情形商务符合性情形明细其他情形违反征集文件规定的其他无效响应的情形附加符合性：无价格符合性：无6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或补正。（2）供应商的澄清、说明或补正应由供应商代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。若供应商未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于供应商的内容进行认定。（3）响应文件报价出现前后不一致的，除征集文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指响应文件实质性响应征集文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的供应商在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于供应商的内容进行认定。（5）关于响应描述（即响应文件中描述的内容）①响应描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②响应描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求供应商进行书面澄清，并按照不利于供应商的内容进行评标。b.供应商按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；供应商未按照要求进行澄清的，采购人以响应描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。供应商应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若入围供应商的响应描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以响应描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，入围供应商应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下报价的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的供应商：a.征集文件规定的方式：无b.征集文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他报价无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下报价的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商作为入围候选供应商推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个供应商作为入围候选供应商推荐：a.征集文件规定的方式：无b.征集文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为入围候选供应商。③非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①征集文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在报价总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐入围候选供应商：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①征集公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②供应商名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因；⑤评标结果，包括入围候选供应商名单或确定的入围供应商；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中供应商的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为响应无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现供应商有下列情形之一的，评标委员会应认定其响应无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于征集文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他供应商的竞争行为；（3）损害采购人或其他供应商的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的供应商不足规定数量的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建兴亿鑫工程项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新采购、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：质量优先法。7.2评标标准采购包1：质量优先法（1）对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。（2）每个供应商的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。（3）各项评审因素的设置如下：①价格项（F1×A1）满分为0分。a.根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》第六条第二款第四项规定，本项目为框架协议采购，不专门面向中小企业预留采购份额。b.本项目预算金额为固定报价，该报价为所有入围供应商在采购期限内的年度总履约合同金额，根据财政部令第87号第五十五条规定，本项目报价不作为评审因素。c.委托评审项目的支付费用按《建设项目预算、竣工结（决）算审核付费标准表》计算，该标准作为本征集文件第五章采购内容及要求 四、其他事项2.1的实质性要求，供应商的响应文件须实质性响应该要求，否则按无效响应处理。②技术项（F2×A2）满分为75分。评标项目评标分值评标方法描述14评委根据供应商对《第五章 招标内容及要求》二、技术和服务要求的响应情况进行评价：承诺完全满足征集文件要求的得4分；标注“★”的技术要求为实质性条款，一旦出现负偏离，按无效处理；未标注“★”的技术要求，每负偏离一项扣0.5分，扣完为止。2根据供应商拟投入本项目的土建专业技术人员的执业情况、快捷高效服务、稳定性服务等方面进行评审：2.13土建专业技术人员执业情况：具备土建专业的一级注册造价工程师证书或国家注册造价师执业证书且具有成功执业成果，每提供一个有效的人员证书的得1分，满分3分。须提供相关证书复印件、身份证复印件、成果封面（应含有执业印章和本人签字）复印件及提交响应文件截止时间前六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）缴交社保证明材料（至少包含养老保险）【若为退休人员，则提供返聘合同复印件及近六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）银行工资流水明细】。2.23土建专业技术人员快捷高效服务：在接到采购人服务需求后，从专业技术人员的工作地点到达采购人处的平均时间≤2小时的得3分，2小时＜到达平均时间≤3小时的得2分，3小时＜到达平均时间≤4小时的得1分，到达平均时间＞4小时的得0.5分，未按要求提供证明材料的不得分。须提供承诺函（专业人员本人签字，附格式，响应文件正本中应为原件）。注：到达平均时间=参与本项评分的人员到达时间总和÷人数（四舍五入保留两位小数）2.33土建专业技术人员稳定性服务：根据人员与供应商的劳动合同（返聘合同）或双方的承诺情况，以上人员均可在两年内持续为本项目服务的得3分，一年内持续为本项目服务的得2分，半年内持续为本项目服务的得1分。须提供：劳动合同（返聘合同）复印件或承诺书（承诺书在响应文件正本中应为原件）。3根据供应商拟投入本项目的安装专业技术人员进行评审：3.13安装专业技术人员具备安装专业的一级注册造价工程师证书或国家注册造价师执业证书且具有成功执业成果，每提供一个有效的人员证书的得1分，满分3分。须提供相关证书复印件、身份证复印件、成果封面（应含有执业印章和本人签字）复印件及提交响应文件截止时间前六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）缴交社保证明材料（至少包含养老保险）【若为退休人员，则提供返聘合同复印件及近六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）银行工资流水明细】。3.23安装专业技术人员均具有成功执业成果，均可提供快捷高效服务：在接到采购人服务需求后，从专业技术人员的工作地点到达采购人处的平均时间≤2小时的得3分，2小时＜到达平均时间≤3小时的得2分，3小时＜到达平均时间≤4小时的得1分，到达平均时间＞4小时的得0.5分，未按要求提供证明材料的不得分。须提供承诺函（专业人员本人签字，附格式，响应文件正本中应为原件）。注：到达平均时间=参与本项评分的人员到达时间总和÷人数（四舍五入保留两位小数）3.33安装专业技术人员可实现的稳定性服务：在快捷高效服务的基础上，根据人员与供应商的劳动合同（返聘合同）或双方的承诺情况，以上人员均可在两年内持续为本项目服务的得3分，一年内持续为本项目服务的得2分，半年内持续为本项目服务的得1分。须提供：劳动合同（返聘合同）复印件或承诺书（承诺书在响应文件正本中应为原件）。4根据供应商拟投入本项目的公路专业技术人员进行评审：4.13公路专业技术人员具备主管部门颁发的交通运输工程一级注册造价工程师证书或公路工程造价人员甲级资格证书且具有成功执业成果，每提供一个有效的人员证书的得1分，满分3分。须提供相关证书复印件、身份证复印件、成果封面（应含有执业印章和本人签字）复印件及提交响应文件截止时间前六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）缴交社保证明材料（至少包含养老保险）【若为退休人员，则提供返聘合同复印件及近六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）银行工资流水明细】。4.23公路专业技术人员均具有成功执业成果，均可提供快捷高效服务：在接到采购人服务需求后，从专业技术人员的工作地点到达采购人处的平均时间≤2小时的得3分，2小时＜到达平均时间≤3小时的得2分，3小时＜到达平均时间≤4小时的得1分，到达平均时间＞4小时的得0.5分，未按要求提供证明材料的不得分。须提供承诺函（专业人员本人签字，附格式，响应文件正本中应为原件）。注：到达平均时间=参与本项评分的人员到达时间总和÷人数（四舍五入保留两位小数）4.33公路专业技术人员可实现的稳定性服务：在快捷高效服务的基础上，根据人员与供应商的劳动合同（返聘合同）或双方的承诺情况，以上人员均可在两年内持续为本项目服务的得3分，一年内持续为本项目服务的得2分，半年内持续为本项目服务的得1分。须提供：劳动合同（返聘合同）复印件或承诺书（承诺书在响应文件正本中应为原件）。5根据供应商拟投入本项目的水利专业技术人员进行评审：5.13水利专业技术人员具备主管部门颁发的水利工程一级注册造价工程师证书或国家注册造价师执业证书且具有成功执业成果，每提供一个有效的人员证书的得1分，满分3分。须提供相关证书复印件、身份证复印件、成果封面（应含有执业印章和本人签字）复印件及提交响应文件截止时间前六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）缴交社保证明材料（至少包含养老保险）【若为退休人员，则提供返聘合同复印件及近六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）银行工资流水明细】。5.23水利专业技术人员均具有成功执业成果，均可提供快捷高效服务：在接到采购人服务需求后，从专业技术人员的工作地点到达采购人处的平均时间≤2小时的得3分，2小时＜到达平均时间≤3小时的得2分，3小时＜到达平均时间≤4小时的得1分，到达平均时间＞4小时的得0.5分，未按要求提供证明材料的不得分。须提供承诺函（专业人员本人签字，附格式，响应文件正本中应为原件）。注：到达平均时间=参与本项评分的人员到达时间总和÷人数（四舍五入保留两位小数）5.33水利专业技术人员可实现的稳定性服务：在快捷高效服务的基础上，根据人员与供应商的劳动合同（返聘合同）或双方的承诺情况，以上人员均可在两年内持续为本项目服务的得3分，一年内持续为本项目服务的得2分，半年内持续为本项目服务的得1分。须提供：劳动合同（返聘合同）复印件或承诺书（承诺书在响应文件正本中应为原件）。6根据供应商拟投入本项目的专业技术人员具有工程类中级职称的情况进行评审：6.13每提供一个有效的人员证书的得0.5分，满分3分。须提供相关证书复印件、身份证复印件及提交响应文件截止时间前六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）缴交社保证明材料（至少包含养老保险）【若为退休人员，则提供返聘合同复印件及近六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）银行工资流水明细】。6.23均可提供快捷高效服务：在接到采购人服务需求后，从各专业技术人员的工作地点到达采购人处的平均时间≤2小时的得3分，2小时＜到达平均时间≤3小时的得2分，3小时＜到达平均时间≤4小时的得1分，到达平均时间＞4小时的得0.5分，未按要求提供证明材料的不得分。须提供承诺函（专业人员本人签字，附格式，响应文件正本中应为原件）。注：到达平均时间=参与本项评分的人员到达时间总和÷人数（四舍五入保留两位小数）6.33可实现的稳定性服务：在快捷高效服务的基础上，根据人员与供应商的劳动合同（返聘合同）或双方的承诺情况，以上人员均可在两年内持续为本项目服务的得3分，一年内持续为本项目服务的得2分，半年内持续为本项目服务的得1分。须提供：劳动合同（返聘合同）复印件或承诺书（承诺书在响应文件正本中应为原件）。7根据供应商拟投入本项目的专业技术人员具有工程类高级职称的情况进行评审：7.13每提供一个有效的人员证书的得0.5分，满分3分。须提供相关证书复印件、身份证复印件及提交响应文件截止时间前六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）缴交社保证明材料（至少包含养老保险）【若为退休人员，则提供返聘合同复印件及近六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）银行工资流水明细】。7.23均可提供快捷高效服务：在接到采购人服务需求后，从各专业技术人员的工作地点到达采购人处的平均时间≤2小时的得3分，2小时＜到达平均时间≤3小时的得2分，3小时＜到达平均时间≤4小时的得1分，到达平均时间＞4小时的得0.5分，未按要求提供证明材料的不得分。须提供承诺函（专业人员本人签字，附格式，响应文件正本中应为原件）。注：到达平均时间=参与本项评分的人员到达时间总和÷人数（四舍五入保留两位小数）7.33可实现的稳定性服务：在快捷高效服务的基础上，根据人员与供应商的劳动合同（返聘合同）或双方的承诺情况，以上人员均可在两年内持续为本项目服务的得3分，一年内持续为本项目服务的得2分，半年内持续为本项目服务的得1分。须提供：劳动合同（返聘合同）复印件或承诺书（承诺书在响应文件正本中应为原件）。以上2-7项拟投入人员均应为供应商在职人员，不与采购内容中的人员最低配备（其中，第6项和第7项的人员不重复评审），均须提供《人员清单》（至少包括姓名、年龄、性别、从业年限、专业类别、证书名称、手机号码、到达采购人处时间、可为本项目服务的年限等信息），所有材料均须加盖供应商公章，供应商未按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事项的不得分；供应商提供电子响应文件的存储介质中应另附《人员清单》的EXCEL电子文档，以便评委进行评审。评标委员会有权利对以下事项进行抽查验证：1、根据供应商提供的社保证明材料对社保缴交情况进行校验，若校验失败或无法校验的不得分，若发现响应情况与实际不符合，视为提供虚假材料，并按相关规定处理。2、对快捷高效服务采用现场联系等方式进行抽查验证，若发现响应情况与实际不符合，视为提供虚假材料，并按相关规定处理。3、涉及签字内容，若字迹前后不一致，视为提供的材料无法有效证明相关事项。83根据供应商成果送达时间进行评审：接到采购人要求提交成果材料起，送达时间≤4小时的得3分，4小时＜送达时间≤24小时的得2分，24小时＜送达时间≤48小时的得1分，其他不得分。供应商须提供承诺函，响应文件正本中须为原件。92供应商针对本项目编制切实可行的咨询服务方案（包括但不限于工作标准与技术要求、实施要点、成果保密措施、质量保证措施、技术人员安排及对接人员安排等），由评委进行评分：分析深入透彻，方案合理切实有效，适用本项目，无明显错误的得2分；方案合理，适用本项目，无明显错误的得1分；适用本项目，无明显错误的得0.5分；未提供、有明显错误或不适用本项目的本项不得分。102根据供应商针对本项目提供的确保廉洁及杜绝与施工相关利益方私自联系的方案由评委进行评分：分析深入透彻，方案合理切实有效，适用本项目，无明显错误的得2分；方案合理，适用本项目，无明显错误的得1分；适用本项目，无明显错误的得0.5分；未提供、有明显错误或不适用本项目的本项不得分。112根据供应商对本项目编制的工作流程方案（包括①评审工作流程图，②审复核流程的合理性，③可能存在问题的分析，④解决措施等），由评委进行评分：分析深入透彻，方案合理切实有效，适用本项目，无明显错误的得2分；方案合理，适用本项目，无明显错误的得1分；适用本项目，无明显错误的得0.5分；未提供、有明显错误或不适用本项目的本项不得分。122根据供应商对本项目编制的进度控制情况方案（包括①完成审核的时间安排表，②评审进度的流程图，③进度的控制方式，④可能存在问题的分析，⑤超时的解决措施等），由评委进行评分：分析深入透彻，方案合理切实有效，适用本项目，无明显错误的得2分；方案合理，适用本项目，无明显错误的得1分；适用本项目，无明显错误的得0.5分；未提供、有明显错误或不适用本项目的本项不得分。132根据供应商提供的档案管理方案【包括但不限于档案保管年限、档案管理部门、人员安排、存储方式和地点等，应附上档案室图片、档案保管图片和电子存储保管证明材料】，由评委进行评分：分析深入透彻，方案合理切实有效，适用本项目，无明显错误的得2分；方案合理，适用本项目，无明显错误的得1分；适用本项目，无明显错误的得0.5分；未提供、有明显错误或不适用本项目的本项不得分。142根据各供应商提供的内控管理制度（包括但不限于内部管理规章制度、评审流程制度、复核机制、劳动保障相关制度等），由评委进行评分：规范齐全、完善、切合实际、操作性强、适用本项目的得2分；规范齐全、操作性强、适用本项目的得1分；规范齐全、适用本项目的得0.5分；未提供、有明显错误或不适用本项目的本项不得分。152根据供应商针对本项目提供的突发事件及不能按时完成的应急方案（包括①应急事件的响应时长，②应急事件处理方式，③应急处理能力等），由评委进行评分：分析深入透彻，方案合理切实有效，适用本项目，无明显错误的得2分；方案合理，适用本项目，无明显错误的得1分；适用本项目，无明显错误的得0.5分；未提供、有明显错误或不适用本项目的本项不得分。③商务项（F3×A3）满分为25分。评标项目评标分值评标方法描述12根据供应商自2020年1月1日以来（以出具成果时间为准）自身完成的政府投资房屋建筑工程项目审核（预算审核或结算审核）情况进行评分：每提供一个得0.5分，满分2分。须提供以下证明材料：（1）委托合同/协议等委托证明材料复印件（应含有：合同双方印章、服务的内容及服务时间、合同金额、签订时间等信息）；（2）造价成果封面（应含有造价师执业印章）复印件；以单项工程的主体工程划分，每个项目只能划分一个工程类别。22根据供应商自2020年1月1日以来（以出具成果时间为准）自身完成的政府投资水利工程项目审核（预算审核或结算审核）情况进行评分：每提供一个得0.5分，满分2分。须提供以下证明材料：（1）委托合同/协议等委托证明材料复印件（应含有：合同双方印章、服务的内容及服务时间、合同金额、签订时间等信息）；（2）造价成果封面（应含有造价师执业印章）复印件；以单项工程的主体工程划分，每个项目只能划分一个工程类别。32根据供应商自2020年1月1日以来（以出具成果时间为准）自身完成的政府投资市政工程项目审核（预算审核或结算审核）情况进行评分：每提供一个得0.5分，满分2分。须提供以下证明材料：（1）委托合同/协议等委托证明材料复印件（应含有：合同双方印章、服务的内容及服务时间、合同金额、签订时间等信息）；（2）造价成果封面（应含有造价师执业印章）复印件；以单项工程的主体工程划分，每个项目只能划分一个工程类别。42根据供应商自2020年1月1日以来（以出具成果时间为准）自身完成的政府投资公路工程项目审核（预算审核或结算审核）情况进行评分：每提供一个得0.5分，满分2分。须提供以下证明材料：（1）委托合同/协议等委托证明材料复印件（应含有：合同双方印章、服务的内容及服务时间、合同金额、签订时间等信息）；（2）造价成果封面（应含有造价师执业印章）复印件；以单项工程的主体工程划分，每个项目只能划分一个工程类别。52根据供应商自2020年1月1日以来（以出具成果时间为准）自身完成的政府投资安装工程项目审核（预算审核或结算审核）情况进行评分：每提供一个得0.5分，满分2分。须提供以下证明材料：（1）委托合同/协议等委托证明材料复印件（应含有：合同双方印章、服务的内容及服务时间、合同金额、签订时间等信息）；（2）造价成果封面（应含有造价师执业印章）复印件；以单项工程的主体工程划分，每个项目只能划分一个工程类别。62根据供应商自2020年1月1日以来（以出具成果时间为准）自身完成的政府投资园林绿化工程项目审核（预算审核或结算审核）情况进行评分：每提供一个得0.5分，满分2分。须提供以下证明材料：（1）委托合同/协议等委托证明材料复印件（应含有：合同双方印章、服务的内容及服务时间、合同金额、签订时间等信息）；（2）造价成果封面（应含有造价师执业印章）复印件；以单项工程的主体工程划分，每个项目只能划分一个工程类别。72根据供应商所提供的自2020年01月01日以来（以项目审结报告时间为准）自身完成的EPC项目审核经验进行评审：每提供一个得1分，满分2分。须提供以下证明材料：（1）委托合同/协议等委托证明材料复印件（应含有：合同双方印章、服务的内容及服务时间、合同金额、签订时间等信息）；（2）造价成果封面（应含有造价师执业印章）复印件。82根据供应商所提供的自2020年01月01日以来（以项目审结报告时间为准）自身完成的PPP模式工程项目审核经验进行评审：每提供一个得1分，满分2分。须提供以下证明材料：（1）委托合同/协议等委托证明材料复印件（应含有：合同双方印章、服务的内容及服务时间、合同金额、签订时间等信息）；（2）造价成果封面（应含有造价师执业印章）复印件。93根据供应商自2020年01月01日以来（以合同签订日期为准）自身已履行完成的类似本项目的完成情况进行评审：每提供一份项目业主考评结果或者满意度评价为验收合格或满意或优秀或好的得1分，满分3分。【须提供合同、评审报告和考评（或满意度评价）证明材料复印件；同一业主单位不重复评审】以上1-9项均须提供《项目汇总表》（表中应注明：项目名称、项目类型、项目金额、评审时间、合计金额等），以上材料均须加盖供应商公章，供应商未按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事项的不得分；同一项目不重复评审。供应商提供电子响应文件的存储介质中应另附《项目汇总表》的EXCEL电子文档，以便评委进行评审。103供应商自2018年01月01日以来，未受到行政处罚（除重大违法记录外）的得3分，受到1次的得0.5分，1次以上不得分。【须提供承诺函（响应文件正本中应为原件），否则不得分】113供应商自2018年1月1日以来，所承接的政府性投资项目在合同履行期间未因自身原因被业主（或委托方）终止合同的得3分，被终止过1次的得0.5分，1次以上不得分。须提供承诺函，响应文件中应为原件。（4）入围候选供应商排列规则顺序如下：a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一供应商或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若供应商有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还响应保证金或通过响应保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无第五章采购内容及要求一、项目概况（采购标的）南靖县财政局（以下简称征集人）按照《政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等相关规定面向社会征集一定数量的工程造价咨询机构（以下简称“协作机构”），开展南靖县财政性投资项目协助评审。服务原则：财政投资评审应当遵循独立性、客观性、公正性原则，入围供应商应当独立、公正的执行业务。服务期限：在下一年度采购预算有保障且上一年度服务考核合格的前提下，征集人可以与入围供应商续签下一年度框架协议。本项目服务期限两年，框架协议一年一签。服务范围：南靖县财政投资建设项目（包括但不限于建筑、安装、市政、公路、水利等）预算、竣工结算的审核，其他项目支出和采购人委托的其他业务。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）（一）服务内容1、按采购人评审报告格式和内容要求进行审核。2、入围供应商在接受采购人委托后，必须遵守国家有关法律、法规，按照财政投资评审操作规程等相关规定，在合同约定的时间内向采购人出具符合采购人要求的评审成果文件，不得以任何形式将受托评审任务再委托其他机构。3、若遇政策性变动，入围供应商需无条件按采购人要求执行。（二）服务要求1、入围供应商在服务过程中的评审流程及规定需严格依据相关的法律法规、政策、规章制度、国家清单及相应定额和项目建设的有关资料。如入围供应商在服务期限内违反了相关的法律法规、政策、规章制度的，由入围供应商负全部责任。2、入围供应商应遵守国家有关廉政、保密方面的规定。在评审过程中发现的问题应及时与采购人沟通，如有疑问或资料不完整，应以书面形式向采购人项目负责人提出，由项目负责人负责催报，不得单独与建设单位、监理单位、施工单位联系；如需到项目现场勘查、查账、核对工程量清单或会商等，应向采购人汇报并在其组织下进行。在协审过程中对被委托项目的情况、评审结论及商业秘密等必须严格保密。3、入围供应商应妥善保管采购人交付的项目评审资料。评审任务完成后，应按采购人档案管理相关规定保存好项目在审核过程包含送审资料在内的所有资料并及时将评审成果文件交付给采购人项目负责人。4、为加强、规范协作机构的管理、运作，采购人将依据相关法律法规及采购人内部相关管理办法进行管理和考核，实行动态管理方式，入围供应商应予以理解并自愿遵守相关管理制度、办法，接受采购人的监督。采购人对入围供应商的考核，坚持客观公正、实事求是的原则。考核采取日常考核和抽查考核两种方式。4.1日常考核是针对每个项目的考核。入围供应商完成评审任务后，采购人按单个评审任务对入围供应商进行考核，采购人项目负责人对入围供应商的评审人员素质、评审时效、质量及合同履行情况等进行综合考评。4.2抽查考核是针对各入围供应商年度完成的项目进行抽查的考核，具体按采购人质量管理办法（按照当时现行的制度）的相关规定执行。4.3征集人每年年底对入围供应商该年度历次考核情况进行汇总，形成年度考核结果，考核分值低于60分的认定为不合格，终止委托审核资格，并将考核情况进行公布。4.4入围供应商须严格遵守采购人制定的内部考核管理制度，并接受采购人的监督。5、入围供应商投入本项目的人员在承接项目至该项目审核完成期间不得随意更换，如确需更换，需经采购人同意后方可更换，须在变动后3个工作日内向征集人备案，且更换的人员资质不得低于原有人员，否则按提供虚假材料处理。★6、供应商承诺如获入围，接受采购人提出的造价咨询项目的服务时限，对于特殊应急造价咨询或送审项目，能够组织力量在要求时限内（含节假日）完成。（须提供承诺函并加盖供应商公章）★7、入围供应商进行项目现场勘查时应安排不少于2名专业技术人员并自行配备车辆、卷尺、测距轮以及其他项目勘查所需用到的工器具。8、供应商拟投入本项目的人员职业道德良好，无因业务活动受过刑事处罚及行政处分，能够在规定时限内独立完成受托任务，并接受采购人监督和管理。合同签订前，入围供应商应提供配备人员清单、相关证件（职称证书、职业资格证 书等复印件）至征集人处备案，否则征集人有权拒绝签订合同，由此造成的损失和责任均由入围供应商承担。合同履行期间，在成果文件上盖章的执业人员应为已在征集人处备案的人员，否则按提供虚假材料处理。9、质量标准：评审结论的造价误差率应控制在合理范围内，产生的造价误差率（误差金额的绝对值/审定金额）按以下原则处理：误差与总价比率在0至±1%（含）扣所涉审核项目审核费的5%；±1%至±2%（含）扣所涉审核项目审核费的10%；±2%至±3%（含）扣所涉审核项目审核费的20%；误差率超3%，扣除所涉项目的审核费用并终止委托审核资格；造成不可逆的国有资产流失将追究入围供应商的法律责任。10、因项目评审结论不实，引起诉讼和纠纷，由入围供应商承担应诉、调解等工作，并承担法律责任。入围供应商应承担经审计、纪委等相关部门抽查时要求配合的工作，包括但不限于解释、核对、成果调整等事项。11、供应商应选派专业技术人员，组建项目团队为本项目服务。★12、人员最低配备如下：序号岗位名称数量（人）要求1项目总负责人1具备有效的一级注册造价工程师证书或国家注册造价师执业证书2项目总工2具备有效的一级注册造价工程师证书或国家注册造价师执业证书3土建专业负责人2须具备不低于二级注册造价师（或原造价员）或工程类中级职称（若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准）4公路专业负责人25安装专业负责人26水利专业负责人27市政专业负责人28专职档案管理人员1负责审核项目全过程资料的整理和归档9后续服务负责人1可由项目总负责人兼任备注：以上人员须为供应商在职人员，除后续服务负责人可由项目总负责人兼任外，其余各岗位人员均不得相互兼任。须提供《最低配备人员清单》（至少包括姓名、年龄、性别、从业年限、专业类别、资格证书或职称证书名称、手机号码等信息）、相关证书复印件、身份证复印及提交响应文件截止时间前六个月内任一个月（不含提交响应文件截止时间当月）社保缴交证明材料（至少包含养老保险）【若为退休人员，则提供返聘合同复印件及近六个月内任意一个月（不含提交响应文件截止时间当月）银行工资流水明细】；以上材料均须加盖供应商公章，若发现响应情况与实际不符合，视为提供虚假材料，并按相关规定处理。供应商提供电子响应文件的存储介质中应另附《最低配备人员清单》的EXCEL电子文档，以便评委进行评审。三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：序号参数性质类型要求1★交货地点福建省漳州市南靖县财政局2★交货时间接到采购人通知后在约定时间内完成工作3★交货条件验收合格4是否邀请供应商验收不邀请供应商验收5★履约验收方式误差与总价比率在0至±1%（含）扣所涉审核项目审核费的5%；±1%至±2%（含）扣所涉审核项目审核费的10%；±2%至±3%（含）扣所涉审核项目审核费的20%；误差率超3%，扣除所涉项目的审核费用并终止委托审核资格；造成不可逆的国有资产流失将追究入围供应商的法律责任。6★合同支付方式1、委托评审项目的支付费用按《建设项目预算、竣工结（决）算审核付费标准表》计算。2、项目评审结束后，入围供应商填写项目评审费用结算表（含费用计算式）报采购人（或服务对象）确认，采购人（或服务对象）无异议的，按财政款项拨付流程进行结算。结算审核费时，入围供应商应提供正式发票。7★其他本项目不收取履约保证金其他商务要求8、违约责任8.1本次项目入围供应商须在接到入围通知书之日起在30天之内与征集人签订框架协议，若因入围供应商原因导致的未在规定时间内签订框架协议的，视为放弃入围权利，征集人有权追究其责任。8.2入围供应商应对委托项目的评审质量负责。入围供应商出具的评审报告经复核后，如发现质量问题，入围供应商应按采购人要求及时予以更正；如因故意提供不实或内容虚假的评审结论造成不良后果的，应承当相应经济赔偿责任，触犯国家法律的，根据实际情况交有关部门处理。8.3本项目不允许入围供应商以任何名义和理由在入围后将所承接项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现，采购人有权单方终止合同。视为入围供应商违约，入围供应商违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。8.4入围供应商清退和补充规则8.4.1如发现入围供应商有以下情况之一的，不予支付该项目审核费用，并解除第一阶段框架协议，同时移送行政主管部门依法依规进行处罚或者公开曝光，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（3）无正当理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；（6）入围供应商的组织机构、经营、财务状况发生较大变化，可能造成不能履行框架协议或合同、无法按照征集文件要求提交履约保证金的。（7）违反保密纪律或者回避规定，造成不良影响或损失的；（8）将审核情况、结果用于与审核事项无关目的；（9）违反廉政规定，索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，利用审核工作获取不正当利益的；（10）隐瞒审核发现的问题，有串通舞弊、弄虚作假等不诚实行为的；（11）未经同意转让、转包评审中心委托审核项目的；（12）与他人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，背离职业道德，无原则附和被审核项目单位违法违规要求的；（13）因工作失误给被审核单位或者甲方带来重大不良影响或损失的；（14）不履行征集文件、合同和有关评审管理办法条款，拒绝接受甲方业务指导和监督的；（15）误差率超3%，扣除所涉项目的审核费用并终止委托审核资格；造成不可逆的国有资产流失将追究入围供应商的法律责任。（16）对承揽的项目持消极态度，不积极配合评审中心在规定的时间内保质保量完成，故意延误完成时间，造成评审中心工作被动及重大损失的；（17）年度考核不合格的；（18）法律、法规禁止的其他行为。8.4.2框架协议有效期内，若剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行，征集人可进行补充征集供应商，补充征集后的入围供应商家数不得超过本次征集的家数。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与本次征集相同。补充征集遵守本次框架协议的有效期。补充征集期间，本框架协议继续履行。8.4.3被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加本框架协议补充征集。9、供应商管理规范，应具有良好的信誉和履约能力。四、其他事项1、除征集文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但征集文件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：★2.12.1.1根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》第六条第二款第四项规定，本项目为框架协议采购，不专门面向中小企业预留采购份额。2.1.2本项目预算金额为固定报价，该报价为所有入围供应商在采购期限内的年度总履约合同金额，根据财政部令第87号第五十五条规定，本项目报价不作为评审因素。2.1.3委托评审项目的支付费用按《建设项目预算、竣工结（决）算审核付费标准表》计算，供应商的响应文件须实质性响应该要求，否则按无效响应处理。附件：建设项目预算、竣工结（决）算审核付费标准表付费项目付费基数分档累进计费标准付费比例500万元以内(含)500-1000万元(含)1000-2000万元(含)2000-5000万元(含)5000-10000万元(含)10000-30000万元(含)30000万元以上工程预算、控制价审核送审工程造价2.32.11.91.71.51.20.870%工程结算审核送审工程造价3.12.92.72.52.31.91.570%竣工财务决算审核送审建设项目总投资10.60.30.20.160.120.170%钢筋抽筋计算审核送审抽筋量分段计费500吨以下(含)按8元/吨计,1000吨以下(含)按7元/吨计,1000吨以上按6元/吨计注: 1、竣工决算审核包括竣工结算审核和财务决算审核，分别按以上标准分档累进计取费用； 2、本办法中的付费标准或计费费率均为最高限价。预算、结算、决算、财务决算项目单项委托评审付费标准起点最低分别为0.3万元、0.4万元、0.5万元、0.5万元,计费不足最低标准的,按最低标准付费。第六章   框架协议和采购合同（参考文本）框架协议编制说明1、签订合同应遵守政府采购法、政府采购框架协议采购方式管理暂行办法、民法典。2、签订合同时，征集人与入围供应商应结合征集文件第五章规定填列相应内容。征集文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；征集文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。甲方：（征集人全称）乙方：（入围供应商全称） 根据项目编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的征集结果，乙方为入围供应商。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本框架协议（以下简称“协议”）：一、下列合同文件是构成本协议不可分割的部分：1、入围通知书；2、征集文件、乙方的响应文件；3、其他文件或材料：□无。□。二、框架协议期限日（具体时间签订协议时约定）。本项目服务期限两年，框架协议一年一签。在下一年度采购预算有保障且上一年度服务考核合格的前提下，甲方可以与乙方续签下一年度框架协议。甲方与乙方根据入围结果签订本框架协议。三、协议内容1、服务内容、服务标准：（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）；2、入围供应商数量：；3、框架协议形式：封闭式框架协议；4、确定第二阶段成交供应商的方式：直接选定，具体方式如下：甲方将根据财政性资金投资项目对外委托评审的相关规定及评审项目实际情况，在征集人办公地点“实时监控+监督人员监督下”随机抽取确定服务单位（无该项目审核资质、与该项目有利害关系的入围供应商不参与抽取）。5、协议价格：按《建设项目预算、竣工结（决）算审核付费标准表》执行；6、履约保证金：□无。□有，具体如下：（按照征集文件规定填写）7、入围供应商清退和补充规则：7.1入围供应商的清退：乙方在签订本框架协议前出现以下情形之一的，甲方将取消其入围资格；乙方在签订本框架协议后出现以下情形之一的，甲方将解除与其签订的框架协议：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（3）无正当理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；（6）乙方的组织机构、经营、财务状况发生较大变化，可能造成不能履行框架协议或合同、无法按照征集文件要求提交履约保证金的。（7）违反保密纪律或者回避规定，造成不良影响或损失的；（8）将审核情况、结果用于与审核事项无关目的；（9）违反廉政规定，索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，利用审核工作获取不正当利益的；（10）隐瞒审核发现的问题，有串通舞弊、弄虚作假等不诚实行为的；（11）未经同意转让、转包评审中心委托审核项目的；（12）与他人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，背离职业道德，无原则附和被审核项目单位违法违规要求的；（13）因工作失误给被审核单位或者甲方带来重大不良影响或损失的；（14）不履行征集文件、合同和有关评审管理办法条款，拒绝接受甲方业务指导和监督的；（15）误差率超3%，扣除所涉项目的审核费用并终止委托审核资格；造成不可逆的国有资产流失将追究乙方的法律责任。（16）对承揽的项目持消极态度，不积极配合评审中心在规定的时间内保质保量完成，故意延误完成时间，造成评审中心工作被动及重大损失的；（17）年度考核不合格的；（18）法律、法规禁止的其他行为。7.2入围供应商的补充：7.2.1补充征集的程序：同原征集文件；7.2.2补充征集的评审方法：同原征集文件；7.2.3补充征集的淘汰比例：同原征集文件；7.2.4补充征集的框架协议有效期：同本协议有效期；7.2.5补充征集期间，本框架协议继续履行。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。四、资金支付方式、时间和条件1、委托评审项目的支付费用按《建设项目预算、竣工结（决）算审核付费标准表》计算。2、项目评审结束后，乙方填写项目评审费用结算表（含费用计算式）报采购人（或服务对象）确认，采购人（或服务对象）无异议的，按财政款项拨付流程进行结算。结算审核费时，乙方应提供正式发票。3、误差与总价比率在0至±1%（含）扣所涉审核项目审核费的5%；±1%至±2%（含）扣所涉审核项目审核费的10%；±2%至±3%（含）扣所涉审核项目审核费的20%。五、权利和义务（一）甲方的权利和义务：1、负责选定第二阶段成交供应商。2、有权要求乙方按照采购人的要求，配备1名专职业务负责人，参与项目审核，并负责协调、安排本机构其他审核人员的工作，同时接受中心其他工作安排，自觉接受评审中心管理。3、负责对乙方完成的评审事项及工作结果进行审核验收评价。4、负责对入围单位进行考核，并对考核不合格机构进行清退。5、按照本协议的约定及采购合同规定支付评审费用6、根据乙方的有关要求，协调处理项日评审工作实施中的相关事官。（二）乙方的权利和义务：1、根据相关法律法规、行业准则，对甲方委托项目评审工作依法独立、客观、公正地开展评审。2、享有本协议约定收取评审费用的权利。3、乙方在工作中要严格执行国家有关政策规定，做到程序合规、格式规范、内容完整，证据充分适当，评审结果报告格式规范、评审事实表述清楚、评审评价恰当、问题定性及法规适用准确。乙方对其出具的成果文件真实性、合法性负责，对其出具的评审结果报告中评审事实、定性独承担法律责任。乙方及其派出人员对承办事项及工作结果有义务参加甲方或有关部门组织的听证、复议、裁决或诉讼等工作，负责相关评审事项的解释、答疑和澄清。4、乙方无正当理由不得主动放弃或者退出框架协议，存在应当回避情形时，乙方应当主动告知甲方，并予以回避。5、乙方不得将甲方委托的工作事项转包。未经甲方同意或组织，不得擅自与项目建设、设计、施工、供应商等单位核对项目有关事项。乙方在工作中不得以甲方及其人员名义从事与委托事项无关的活动，不得使用甲方委托事项的资料和结果，用于与委托事项无关的目的。6、承诺按照甲方的要求配备1名专职业务负责人，参与项目审核，并负责协调、安排本机构其他审核人员的工作，同时接受中心其他工作安排，自觉接受评审中心管理。六、违约责任1、乙方须在接到入围通知书之日起在30天之内与甲方签订框架协议，若因乙方原因导致的未在规定时间内签订框架协议的，视为放弃入围权利，甲方有权追究其责任。2、乙方应对委托项目的评审质量负责。乙方出具的评审报告经复核后，如发现质量问题，乙方应按采购人要求及时予以更正；如因故意提供不实或内容虚假的评审结论造成不良后果的，应承当相应经济赔偿责任，触犯国家法律的，根据实际情况交有关部门处理。3、本项目不允许乙方以任何名义和理由在入围后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现，采购人有权单方终止合同。视为乙方违约，乙方违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。1、为加强、规范协作机构的管理、运作，采购人将依据相关法律法规及采购人内部相关管理办法进行管理和考核，实行动态管理方式，乙方应予以理解并自愿遵守相关管理制度、办法，接受采购人的监督。采购人对乙方的考核，坚持客观公正、实事求是的原则。考核采取日常考核和抽查考核两种方式。2、征集人每年年底对乙方该年度历次考核情况进行汇总，形成年度考核结果，考核分值低于60分的认定为不合格，终止委托审核资格，并将考核情况进行公布。八、知识产权1、乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失；2、若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方入围资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。九、解决争议的方法：1、甲、乙双方协商解决；2、若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：向甲方住所地有管辖权人民法院起诉。十、不可抗力：本协议任何一方由于自然灾害、战争、政府行为等不可抗力因素不能履行或不能完全履行合同时，均应及时以书面形式通报对方，并自通报之日起10个工作日内提供有关主管部门的证明。确有证明的，双方可就合同履行或终止，及相应责任免除另行协商解决。十一、其他约定：1、合同文件与本协议具有同等法律效力；2、本协议未尽事宜，双方可另行补充；3、协议生效：自签订之日起生效；4、本协议一式陆份，甲乙双方各执叁份，经双方授权代表签字并盖章后生效；5、具体项目时甲乙双方应签定具体采购合同，具体采购合同不能违背本协议的规定；6、其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。（以下无正文） 甲方：乙方：住所：住所：单位负责人：单位负责人：委托代理人： 委托代理人：联系方法：联系方法：开户银行：开户银行：账号：账号：   签订地点：南靖县财政局签订日期：    年   月   日采购合同委托审查工程预、决（结）算协议书靖投协字 [202号甲方（采购人）：南靖县财政投资评审中心乙方（入围供应商）：丙方（委托单位）：签约日期： 202月日 签约地点：南靖县山城镇事 由：甲方根据财政部财建〔2001〕591号和福建省财政厅闽财建闽财建[2003]57号 、闽财建闽财建[2004]186号以及靖政办【2014】100号、靖财【2015】（项目名称）审查要求：本着客观、公正、合理、实事求是的原则，按甲方要求的审查内容进行审查。三、时间要求：乙方必须在甲方要求期限内完成审查任务，本项目要求在202年月日之前完成。乙方提供的初审结果经甲方复核并征询项目建设单位和承建施工单位意见后，向甲方出具审查报告。四、审查费用：1、计费标准：按照靖财【2015】209号文规定标准计算。本次项目审核费：（￥元），此项目系丙方委托审核，审核费由丙方直接支付给乙方。2、付费方式：甲方丙方若对审查结果无异议，经协商后，在指定时间内由丙方付清审核费。3、误差与总价比率在0至±1%（含）扣所涉审核项目审核费的5%；±1%至±2%（含）扣所涉审核项目审核费的10%；±2%至±3%（含）扣所涉审核项目审核费的20%。五、经济及法律责任：1、协议生效后，甲乙双方应认真履行协议有关内容。2、根据《福建省财政厅关于转发财政部﹤财政投资项目评审操作规程﹥的通知》（闽财建[2003]58号）规定，乙方应对出具的项目评审结论真实性、完整性负责，甲方依据乙方出具的评审结论，对项目评审中发现的问题和审减（增）财政性资金进行处理。因项目评审结论不实，引起诉讼和纠纷，由甲方委托的乙方承担应诉、调解等工作，并承担法律责任。即乙方出具的审查报告，必须客观、真实、公正，并对所出的报告的真实性、合法性、准确性负责，承担相应的法律责任。3、甲方有权对乙方出具的审查报告提请专家或其他中介机构稽核复查，发现评审报告的核增、核减，与甲方复查所确定的数额相差超过3%以上的，按不良行为记入该编制和审核单位及个人的信用档案，取消委托审核资格，收回审核费。若乙方与施工单位、建设单位恶意串通，提供不实或内容虚假审核报告，造成国有资产流失的，应承担相应的经济和法律责任。4、协议生效后，甲方无故中途撤消委托，应按审核工作量的实际进度付费给乙方。5、协议生效后，乙方应按约定时间出具审核报告给甲方，逾期甲方可视情况扣减应支付乙方的审核费。6、乙方(含乙方技术人员)与投资评审项目有利害关系或可能影响投资评审公正性的，应主动回避；在执行审查业务中知悉的国家机密和商业机密必须严格保密，泄密按国家惩治泄密有关规定处罚。7、协议生效后，乙方无故中途终止审查，乙方应在两天内退回送审全部材料，否则按泄密处罚。同时，5年内取消委托审核资格。8、协议双方如发生争议，双方应本着实事求是的精神进行协商，协商不成则按合同法有关规定仲裁。六、其他事项：1、本合同一式肆份，甲方执两份，乙方、丙方各执一份，具有同等法律效力。2、在实施过程中需订立补充协议的，补充协议与本协议具有同等法律效力。甲 方： （公章）：　　　　　　代表乙 方：　（公章）：　　　　　　代表：丙方 ： （公章）： 　代表：年 月 日第七章首次响应文件格式编制说明1、本附件所有格式为响应文件的组成部分，供征集人或代理机构编制框架协议时参考使用。由于新增政策、行业管理规定或者不同项目实际特点需要,则征集人或代理机构可以对有关表格进行必要的补充或修改，以满足实际项目的使用。封面格式   福建省政府采购响应文件（资格及资信证明部分） （填写正本或副本） 项目名称：（由供应商填写）备案编号：（由供应商填写）项目编号：（由供应商填写）所投采购包：（由供应商填写）  供应商：（填写“全称”）（由供应商填写）年（由供应商填写）月  索引一、响应函………………………………………………………………………（页码）二、供应商的资格及资信证明文件……………………………………………（页码）二-……………………………………………………（页码）二-2营业执照等证明文件………………………………………………………（页码）二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明）………………………………（页码）二-4依法缴纳税收证明材料……………………………………………………（页码）二-5依法缴纳社会保障资金证明材料…………………………………………（页码）二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）…………（页码）二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明……（页码）二-8信用记录查询提示…………………………………………………………（页码）二-9其他资格证明文件（若有）………………………………………………（页码）一、响应函致：          （征集人或采购代理机构）兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（项目编号：     ）的征集邀请，本供应商代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表供应商（填写“全称”）参加响应，并提交征集文件规定份数的响应文件正本和副本。我方提交的全部响应文件均由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①响应函②供应商的资格及资信证明文件（2）技术商务部分①技术与商务评分项点对点应答表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④供应商提交的其他资料（若有）根据本函，本供应商代表宣布我方保证遵守征集文件的全部规定，同时：1、确认：我方已详细审查全部征集文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部征集文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。2、承诺及声明：2.1我方具备征集文件第一章载明的“供应商的资格要求”且符合征集文件第三章载明的“二、供应商”之规定，否则响应无效。2.2我方提交的响应文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。2.4响应有效期：按照征集文件第三章规定执行，并在征集文件第二章载明的期限内保持有效。2.5若入围，将按照征集文件、我方响应文件、框架协议及政府采购合同履行责任和义务。2.6若贵单位要求，我方同意提供与本项目响应有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的报价或收到的任何响应。  2.7我方承诺响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会、征集人、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。2.98除征集文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：  通信地址：                                          邮编：                                             联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）  供应商：（全称并加盖单位公章）  日期：    年   月   日二、供应商的资格及资信证明文件 二-1单位授权书（若有） 致：            （征集人或采购代理机构） 我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“供应商代表全名”）为供应商代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：         ）的响应，全权代表我方处理响应过程的一切事宜，包括但不限于：响应、参加开标、谈判、澄清、签约等。供应商代表在响应过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。供应商代表无转委权。特此授权。（以下无正文） 单位负责人：             身份证号：                        手机：              供应商代表：             身份证号：                        手机：               授权方供应商：（全称并加盖单位公章） 签署日期：    年   月   日 附：单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件 要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。  ※注意：1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加响应的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加响应的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。4、供应商为自然人的，可不填写本授权书。  二-2营业执照等证明文件 致：            （征集人或采购代理机构） （ ）供应商为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（ ）供应商为非法人（包括其他组织、自然人）的□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ※注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。2、供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。  供应商：（全称并加盖单位公章）日期：    年   月   日  二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明） 致：           （征集人或采购代理机构） （ ）供应商提供财务报告的□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□社会团体、民办非企适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（ ）供应商提供资信证明的□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ※注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。2、供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：2.1成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的征集文件规定的年度财务报告。2.2成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件。 供应商：（全称并加盖单位公章）日期：    年   月   日  二-4依法缴纳税收证明材料 致：            （征集人或采购代理机构） 1、依法缴纳税收的供应商（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。2、依法免税的供应商（ ）现附上我方依法免税的证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ※注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。2、供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：2.1提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。2.2提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求件。3、若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。   供应商：（全称并加盖单位公章）日期：    年   月   日  二-5依法缴纳社会保障资金证明材料 致：           （征集人或采购代理机构） 1、依法缴纳社会保障资金的供应商（ ）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（ ）非法人（包括其他组织、自然人）的自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。2、依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商（ ）现附上我方依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ※注意：1、请供应商按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。2、供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：2.1提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。2.2提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。3、若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。  供应商：（全称并加盖单位公章）日期：    年   月   日  二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有） 致：           （征集人或采购代理机构） 我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。特此声明。 ※注意：1、征集文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。2、征集文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。3、请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。  供应商：（全称并加盖单位公章）日期：    年   月   日  二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 致：           （征集人或采购代理机构） 参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。特此声明。 ※注意：  “重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。  请供应商根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。  供应商：（全称并加盖单位公章）日期：    年   月   日  二-8信用记录查询提示   1、由资格审查小组通过网站查询并打印供应商的信用记录。  2、经查询，供应商参加本项目采购活动(提交响应文件截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。  3、供应商应了解供应商自身的信用记录情况。当供应商受到200万以上罚款的行政处罚且该罚款不属较大数额罚款时，供应商应在响应文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如提供：相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依据）。  二-9其他资格证明文件（若有）   封面格式   福建省政府采购响应文件（技术商务部分） （填写正本或副本） 项目名称：（由供应商填写）备案编号：（由供应商填写）项目编号：（由供应商填写）所投采购包：（由供应商填写） 供应商：（填写“全称”）（由供应商填写）年（由供应商填写）月 索引一、技术与商务评分项点对点应答表……………………………………………（页码）二、技术和服务要求响应表………………………………………………………（页码）三、商务条件响应表………………………………………………………………（页码）四、供应商提交的其他资料（若有）……………………………………………（页码）    一、技术与商务评分项点对点应答表项目名称： 项目编号：采购包：技术项评分内容响应情况详见页码商务项评分内容响应情况详见页码注：1、本表仅为供应商对征集文件评分标准应答提供目录、索引，其偏离情况仅做为评委评分时的参考，评委在充分比对征集文件、响应文件之后自行判定并打分。2、本表如有多页，应逐页加盖公章。供应商（全称并加盖公章）：供应商代表签字：日期：  二、技术和服务要求响应表 项目编号：                   采购包品目号技术和服务要求响应是否偏离及说明**-1……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与征集文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。1.2“响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对征集文件“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的除外。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由供应商自行承担。  供应商：（全称并加盖单位公章）日期：    年   月   日  三、商务条件响应表 项目编号：                   采购包品目号商务条件响应是否偏离及说明**-1……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“商务条件”项下填写的内容应与征集文件第五章“商务条件”的内容保持一致。1.2“响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由供应商自行承担。供应商：（全称并加盖单位公章）日期：    年   月   日  四、供应商提交的其他资料（若有） 编制说明 1、征集文件要求提交的除“资格及资信证明部分”外的其他证明材料或资料加盖供应商的单位公章后应在此项下提交。2、征集文件要求供应商提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，供应商应在此项下提交。3、除征集文件另有规定外，供应商认为需要提交的其他证明材料或资料加盖供应商的单位公章后应在此项下提交。承诺函致：           （征集人或采购代理机构） 我司承诺：我司拟投入的专业技术人员，姓名：，持有证书，证书编号：，联系电话：，目前就职于：，办公地点位于：，在接到采购人服务需求后，该专业技术人员可在小时内到达采购人处，为采购人提供便捷高效服务。以上承诺内容真实有效，如有不实情况，我司及相关人员接受相关部门按虚假材料处理。专业技术人员本人签字：供应商：（全称并加盖单位公章）日期：    年   月   日