山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目竞争性磋商公告

竞争性磋商文件 服务类 项目名称：山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目 项目编号：SDGP370000000202302009309 采 购 人：山东省邮电学校 采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司 二零二三年十一月 公开公平公正 目录 第一部分 磋商邀请函 ....................................1 第二部分 供应商须知 ....................................1 第三部分 项目说明及服务要求 ...........................25 第四部分 合同格式 .....................................28 第五部分 附件 .........................................33 公开公平公正 1 第一部分磋商邀请函 华夏邮电咨询监理有限公司受托，就山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目进行竞 争性磋商采购。 一、项目名称：山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目 二、项目编号：SDGP370000000202302009309 三、项目说明：本项目为山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目。共 1 个包，不接受 进口投标，服务清单及技术要求详见竞争性磋商文件。 包号 采购内容 数量 控制价 (万元) 供应商资格要求 A 智慧校园 顶层设计 1 50.000000 1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 供应商自行查询信用记录截屏加盖供应商公章。在“信 用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 、 “ 信 用 山 东 ” （ www. creditsd.gov.cn），查询的本供应商未被列入“失信被 执行人名单”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法 案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名 单”，提供截图加盖公章； 3.不接受联合体投标。 四、获取磋商文件 1.时间：2023 年 11 月 29 日–2023 年 12 月 05 日，上午 9 时 00 分－12 时 00 分，下 午 14 时 00 分-17 时 00 分（北京时间，节假日除外） 2.地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 室 3.方式：凡有意参加本次采购的供应商请按以下步骤获取采购文件：第一步：供应商 在采购文件获取时间内应在中国山东政府采购网注册成功并报名（中国山东政府网址： http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）；第二步：请通过电子邮件形式获取磋商文件，将 加盖公章的：营业执照、法定代表人授权委托书、联系人、联系电话、邮箱、项目名称、 包号及磋商文件工本费汇款底单等发送至 hxydsdlt@163.com 邮箱，邮件主题命名格式“项 目名称+供应商全称+获取磋商文件”。获取采购文件时提交的资料不代表资格审查的最终 公开公平公正 2 通过或合格。采购代理机构联系方式：18206385032。注：注册信息必须与参与本项目的供 应商信息一致，供应商未按上述方式及时间注册报名并向采购代理机构登记备案购买磋商 文件导致无法参加的，由供应商自行承担相应后果和责任。 4.售价：￥300 元（人民币），售后不退。 （户名：华夏邮电咨询监理有限公司、账号：1702020529020107683、开户行：中国工 商银行股份有限公司郑州建设路支行。汇款时备注“某某项目标书费”。 五、递交响应文件时间及地点 时间：2023 年 12 月 12 日下午 14 时 00 分–14 时 30 分（北京时间） 地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 逾期提交或所提交的响应文件不符合规定，恕不接受。 六、开启时间及地点： 开启时间：2023 年 12 月 12 日下午 14 时 30 分（北京时间） 开标地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 七、联系方式 1.采购人：山东省邮电学校 联 系 人：马主任 联系电话：0531-86053776 2.采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司 地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 项目负责人：孔经理 联系电话：18203685032 华夏邮电咨询监理有限公司 2023 年 11 月 28 日 公开公平公正 3 第二部分供应商须知 供应商须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 采购人 采购人：山东省邮电学校 联系人：马主任 联系电话：0531-86053776 2 采购代理机构 采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司 地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 联系人：孔经理 电话（传真）：18206385032 3 招标项目名称 项目名称： 山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目 项目编号：SDGP370000000202302009309 4 资金来源 ☑项目资金已落实 □未落实 5 分包情况 ☑不分包 □分包，各包划分情况如下： 此包为第 包 6 供应商资格要求 详见磋商公告“供应商资格要求” 7 开标前需提交的资 料 评审时需要提供加盖公章的复印件： 资格证明资料： 1.法定代表人或其授权人签署的投标函（见附件）； 2.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证或三证合一 的营业执照副本（复印件加盖公章）； 3.法定代表人授权委托书及其身份证复印件；如法定代表人投标， 公开公平公正 4 需提供法人身份证复印件（见附件）； 4. 财务状况报告的相关材料（详见附件）； 5.依法缴纳税收的证明（详见附件） 6.依法缴纳社会保障资金证明（详见附件）（注：依法免税或不 需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免 税或不需要缴纳社会保障资金。）； 7.供应商自行查询信用记录（截屏盖章），并如实提供《无不良 信用记录承诺》（格式见附件）并加盖投供应商公章； 8.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式 见附件）； 9.没有重大违法记录的书面声明（详见附件）； 其它证明材料： 1、业绩加分项合同及相关资信证书； 2、技术部分涉及的检测报告及认证证书原件或加盖公章复印件； 注：以上资料请提供单独密封的加盖公章的复印件一套。 8 是否允许联合体投 标 □是。 □ √否。 9 踏勘现场 □ √不踏勘。 □统一组织。 联系人： 。 联系电话： 。 踏勘时间： 。 踏勘地点： 。 10 澄清修改 在提交报价文件截止时间 3 日前任何时候，采购代理机构无论出 于何种原因，均可用补充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。 该澄清和修改作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束 公开公平公正 5 力。澄清修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有供应商发 出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确 认，逾期不确认视为认同。 11 报价有效期 自报价截止之日起 90 日。 12 投标文件形式 供应商必须将投标文件（一份正本、三份副本）中的有关文件按 上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。 13 递交投标文件时间 与地点 开标时间：2023 年 12 月 12 日下午 14 时 30 分（北京时间） 开标地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 14 评审方法 □ √资格后审 □ √综合评分法 □ √评标委员会根据以评分细则对合格供应商进行打分，总分为 100 分。供应商的最终得分以所有专家评分的算术平均值确定。得 分由高到低排序，第一名为中标人，如两家供应商得分并列第一 则由报价较低一方中标。 15 履约保证金 ☑收取，形式如下： 履约担保的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出 具的保函。 履约担保的金额：合同金额{3}%，签订合同前缴纳至采购人指定 账户，如不及时缴纳，视为自动放弃成交资格。 16 代理服务费 本项目成交服务费参照计价格[2002]1980号文规定的80%收取，由 成交供应商支付服务费。（服务费不足2000元的按2000元收取）， 此费用由中标人支付。 17 付款途径 甲方支付 18 付款方式 合同签订后，经甲方验收合格后一次性付款合同金额的 100%。 公开公平公正 6 19 服务期 自合同签定生效之日起至次年3月 20 服务地点 山东省邮电学校 1.采购人 山东省邮电学校 2.采购代理机构 系指华夏邮电咨询监理有限公司 3.合格供应商 3.1 具有本项目服务、生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件 各项规定的国内法人均可参加报价。 3.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和磋商 文件中规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）提供的资格资质文件均真实有效； 7）投标供应商对照磋商文件进行自审，按照自愿原则购买标书； 8）参加投标的厂家或供应商必须是最终投标、签订合同的厂家或供应商； 9）向采购代理机构购买磋商文件并登记备案。 4.服务定义 4.1 “采购服务”指本磋商文件中所述产品及相关服务。 4.2 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4.3 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指 纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品。节 能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经 公开公平公正 7 过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府 采购清单》，且经过认证的环境标志产品。 5.报价费用 无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关费用。 二、磋商文件 6.磋商文件构成 本磋商文件共分六部分，内容如下： 第一部分报价邀请函 第二部分供应商须知 第三部分技术要求及商务要求 第四部分合同格式 第五部分附件 7.磋商文件澄清和修改 7.1 任何已完成报名的供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，澄清要求应在磋商文 件要求提交报价文件截止时间 3 日前以书面形式通知华夏邮电咨询监理有限公司，在规定 时间以后提出的澄清要求将不予受理。 7.2 采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。 答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。 7.3 在提交报价文件截止时间 3 日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均 可用补充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为磋商文件的组成部分， 对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有供应商发出， 供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。 7.4 为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求编制报价文件，采购代理机构可酌情 推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通知各供应商， 对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，华夏邮电 咨询监理有限公司和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止 日期。 公开公平公正 8 三、报价文件编制 8．报价语言及计量单位 8.1 供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均 应使用中文简体字。 8.2 供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外 国印章等可以是外文，但华夏邮电咨询监理有限公司可以要求供应商提供翻译文件，必要 时可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.4 除磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华 人民共和国法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取 消其报价资格。 9.报价文件构成 报价文件由报价函、资格证明文件、报价表、技术文件、商务文件及用于评审的其它 资料（见附件）构成。 9.1 报价函 1）法定代表人或授权代理人签署的报价申请及声明（见附件）； 2）报价文件内容一致性承诺（见附件）。 9.2 资格证明文件 1)营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证或三证合一的营业执照（复印件 加盖公章）； 2)法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件或法人身份证复印件（见附件）； 3)财务状况报告的相关材料；是指上一年度的财务报告（加盖供应商单位公章）； 4)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；依法缴纳税收的相关材料是指提供本单 位近三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子 缴税付款凭证”的复印件（加盖供应商单位公章）；依法缴纳社会保障资金的相关材料是 指社会保障主管部门出具的本单位职工最近三个月的社会保障缴纳证明或社会保障缴费 清单的复印件（加盖供应商单位公章）； 5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式见附件）； 6)参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附 公开公平公正 9 件）； 7)供应商自行查询信用记录（截屏盖章），如实提供《无不良信用记录承诺》（格式 见附件）并加盖供应商公章。本项目信用记录查询截止时点为：同投标截止时间。 查询网址：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 信用山东（www.creditsd.gov.cn） 10.供应商认为需要提交的相关证明文件 为了方便核验资质，以上资格证明文件复印件加盖公章请单独密封一份. 9.4 报价表 （1）报价一览表（见附件）； （2）报价明细表（见附件）； （3）其他。 9.4 技术文件 （1）服务主要的技术指标、技术力量、服务流程、培训方案、服务方案、服务承诺， 应急方案、措施，增值服务等； （2）技术偏离表（见附件）； （3）本文件第三部分要求的其他技术文件； （4）供应商认为需要提供的其他技术文件。 9.5 商务文件 （1）供应商近三年同类经营业绩一览表（见附件），须附相关合同复印件； （2）供应商的财务报表，包括资产负债表、损益表； （3）项目负责人简历表及供应商拟派项目组主要管理人员简历表及服务人员组成表 （见附件）； （4）商务偏离表（见附件）； （5）本文件第三部分要求的其他商务文件 （6）供应商认为需要提供的其他商务文件。 9.6 小微企业声明函（见附件） 10.报价 10.1 本项目为规划设计工程，供应商必须完成所有服务，要求达到安全及其相关规范 要求。报价若有遗漏，均应免费提供，总报价即为交付使用的价格。 公开公平公正 10 10.2 本次投标报价为非一次性报价。币种为人民币。报价包含完成本项目的所需的 全部费用。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限、追加项目预算。 10.3 按照要求填写相应的报价一览表，报价一览表为一式三份，并进行单独密封， 与报价文件同时提交。供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。采购代理机构 不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响 应性报价而被拒绝。 10.4 竞争性磋商项目中，最终报价相等的供应商进行技术、商务评比。 10.5 最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 10.6 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计 入总报价。 10.7 单独密封的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中 的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。 10.8 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准； 10.9 供应商须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果 为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 11.报价文件装订与编写 11.1 供应商必须将报价文件（一份正本、三份副本）中的有关文件按上述顺序排列装 订成册，未进行装订成册的报价文件将视为无效报价。并在首页编制“报价文件目录”。 提供电子文档（U 盘）一份，以供备份（单独封存）；资质文件单独密封一份。不按照上 述要求提交报价文件的视为无效报价。 11.2 在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正 本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。 11.3 报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 11.4 报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不 准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报 价文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。 11.5 因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。 12.报价文件签署 12.1 法定代表人或授权代理人必须按磋商文件的规定在报价文件（正本、副本及各附 公开公平公正 11 件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等 字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的 法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。 12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或 加盖公章后才有效。 13.报价文件密封和标记 13.1 供应商应提交单独密封的正本、副本报价文件以及单独密封的报价一览表三份、 单独密封的资格证明文件一份、单独密封的一份电子文档（U 盘）。并在封面明显处注明 以下内容（密封件格式见附件）： 1) 项目编号、项目名称、所投包号 2) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真 13.2 为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览 表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。 13.3 每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。 13.4 如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商 提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退 回供应商。 14.报名须知及责任细则 14.1 投标保证金是报价文件的一个组成部分。 14.2 投标保证金 投标保证金：10000 元，投标保证金应在 2023 年 12 月 12 日下午 14:30 前以支票、汇 票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，若以电汇、支票形式提 交投标保证金的必须从基本账户转出。以到账时间为准。并备注所投项目编号。汇款后请 将汇款单以邮件形式发至 hxydsdlt@163.com，并电话通知项目负责人）。 收款单位：华夏邮电咨询监理有限公司 开 户 行：中国工商银行股份有限公司郑州建设路支行 账 号：1702020529020107683 备注：根据山东省财政厅鲁财采〔2019〕40 号文，诚信记录良好的供应商不需交纳 投标保证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般 公开公平公正 12 失信行为的供应商，需按规定交纳投标保证金。 14.4 未成交的供应商的投标保证金在成交通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还， 成交供应商的投标保证金将在签订合同生效后 5 个工作日内无息退还。 14.5 报名供应商所有操作均视为取得所在单位的授权，代表其单位意志；不得使用其 他供应商的账号和信息进行报名。 14.6 供应商报名后，可以在项目的报名截止时间前自行修改、删除报名信息，报名时 间截止后没有删除的视为正式报名成功。 14.7 部分违纪违规行为的认定与处理： 14.7.1 供应商有下列情形之一的，作为不良行为记入诚信档案，并根据第 14.7.2 条 进行处置： 1）提供虚假材料，骗取供应商资格和谋取中标、成交的； 2）不及时办理变更和注销手续的； 3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 4）与采购人、其他供应商恶意串通的； 5）三个月内出现两次及以上，或者一年内出现四次及以上成功报名但无故不参加政 府采购活动的。 6）一年内出现三次及以上明确知道资质条件不满足仍然继续恶意参与政府采购活动， 企图蒙混过关的。 14.7.2 诚信档案中不良记录供应商的处置方法 1）信息部对有不良行为记录的供应商，在供应商库及诚信档案中进行记录； 2）信息部发布供应商不良行为公告； 3）信息部冻结供应商库中不良行为供应商的用户名，冻结期半年，该供应商不能参 与政府采购活动； 4）在一至三年内禁止该供应商参加政府采购活动。 5）对供应商的罚款、没收违法所得报相关部门处理；情节严重的，由工商行政管理 机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 供应商的违法行为，给他人造成损失的，应依照有关法律规定承担民事责任。 15.报价有效期 15.1 从递交报价文件截止之日起，报价有效期为 90 日。报价文件的有效期比本须知 规定的有效期短的报价将被拒绝。 公开公平公正 13 15.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以书面形式要求供应商同 意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改报价文件的 其他内容。 四、报价文件递交 16.报价文件递交时间和地点 16.1 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因磋商文件的 修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。 16.2 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件 17.报价文件签收 17.1 采购代理机构于报价截止时间前接收合格的报价文件，供应商同时签字确认。 17.2 报价文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接 受。 17.3 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。 18.报价文件补充、修改与撤回 18.1 供应商在磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回 已提交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。 18.2 供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记 和递交。 18.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署， 并在报价截止时间前送达采购代理机构。 18.4 报价有效期内不得撤回报价文件，报价仪式后撤回报价的行为将被记录在案，其 保证金不予退还。供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。 五、报价与评审 19.报价 19.1 按照磋商文件规定的时间、地点报价。报价由采购代理机构主持，采购单位、 供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证 明其出席。 19.2 报价时，由供应商或者其推选的代表检查报价文件的密封情况，并经供应商签 字确认。 19.3 记录员将唱价内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。 公开公平公正 14 20.组建磋商小组 采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家 3 人及 以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责 对报价文件进行评审，根据采购人的授权直接确定成交供应商。 21.磋商原则 21.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的报价文件进行 认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任 何因素。 21.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评 审。 21.3 独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和 影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。 21.4 保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。 21.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标 的优劣评定成交供应商。 22.初步评审 22.1 磋商小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和磋商文 件的规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部 资格证明文件或资格证明无效；报价有效期不足的；不参加报价仪式；未按照磋商文件要 求密封、签署、盖章等情况，则其报价文件将被拒绝。 22.2 磋商小组将视情况与通过资格审查的供应商进行磋商。在磋商中，磋商的任何一 方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变 动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 22.3 合格供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对磋商文件中的“项目要 求及说明”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。 供应商在磋商小组规定的时间内按照磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法 定代表人或授权代理人签字确认，调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上 修正，其报价将被拒绝。 22.4 符合性检查：指依据调整后的磋商文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和 对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。实质性 公开公平公正 15 响应的报价是指报价符合磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。 22.5 如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，按照无效报价 处理。 A、应交未交或未足额交纳投标保证金； B、资格证明文件不齐全或无效的； C、未按照磋商文件要求密封、签署、盖章的； D、不具备磋商文件中规定资格要求的； E、报价有效期不足的； F、不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的； G、供应商不参加开标仪式及询标事宜； H、专门面向中小企业预留采购份额项目供应商为大型企业参与报价的或未明确企业 类型的； 22.6 最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏 离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正 的影响。 22.7 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤 销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 23. 报价文件的澄清 23.1 为有助于对报价文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以书 面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用 书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文 件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒 不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。 23.2 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行 的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若 已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的， 经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。 24.综合评审 24.1 综合评审。 公开公平公正 16 经初审合格的报价文件，评审委员会将根据磋商文件确定的评标标准和方法作进一步 的比较和评价。 评审委员会按照“综合实力最强、能够最大限度满足磋商文件中规定的各项综合评价 标准，并且报价合理”的原则按评分细则对各供应商进行比较和评价打分，按最终得分由 高到低排序，确定排名第一的为预成交人，得分相同的，报价较低的一方为预成交人。得 分且报价相同的，技术指标较优的一方为预成交人。 评审方法：本项目采用综合评分法。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查 的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供 应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照磋 商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机 抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定 核心产品，并在磋商文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定 处理。 24.2 小微企业价格扣除办法说明：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库 〔2020〕46 号文的规定，本项目评审委员会在综合评分时将给予小型、微型企业的评审价 格 6%的价格扣除；小型、微型企业将以扣除后的评审价格参与评审； 本采购文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件： 1)符合中小企业划分标准； 2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。 本采购文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。 3）监狱企业视同小型、微型企业。 24.3 各报价投标人结合本公司实际情况如实填写《中小企业声明函》（见附件），并 将该声明函作为报价文件的重要组成部分之一。报价投标人必须对该函的真实性与合法性 负相应的法律责任，如发现报价投标人不如实填写声明函的，第一次提出通报批评，如中 标的取消中标结果；第二次及以上进入不诚信投标人名单并停止参与一切政府采购活动一 年。 24.4 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受上述规定 公开公平公正 17 的扶持政策。具体价格扣除公式为：评标价格=投标价-投标价×扣除比例 24.5 节能环保说明：(1)按国家有关节能环保政策执行。(2)属于政府强制采购节能产 品的，按照国家规定的相关政策填报，否则按无效投标处理。 24.6 根据相关政策，以下产品给予价格扣除后参与综合评审：1）价格评审项中，节 能、环保产品给予认证产品的 5%的价格加分(强制采购节能产品除外)，技术评审项中，节 能、环保产品给予认证产品的 5%的技术加分(强制采购节能产品除外)；2）小型、微型企 业产品给予 6%的价格扣除；3）监狱企业视同小型、微型企业给予 6%的价格扣除。 24.7 评审方法：本次招标采用综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要 求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商 作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。 公开公平公正 18 评分细则 项目 评审 因素 分值 具体评分项 价格 部分 （10 分） 价格分 10 满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格 分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最终报价）×10%×100。 商务 部分 （30 分） 企业实 力及项 目实施 管理人 员 11 1、投标人具有环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康 安全管理体系认证证书的，每提供一个得 1 分，最高得 3 分。 2、拟派的项目实施管理人员具有注册一级建造师(通信与广电专业)的，提 供 1 人得 4 分，最多得 8 分。注：须提供以上人员有效证书扫描件加盖供 应商公章及 2023 年 5 月以来连续 6 个月社保缴纳证明，不提供不得分。 团队人 员 9 根据供应商所提供的团队人员配置情况，有高级职称的，每 1 名人员得 3 分，最高可得 9 分。注：须提供以上人员相应证书及 2023 年 5 月以来连续 6 个月社保缴纳证明，人员均需注册在本单位，且项目实施管理人员及团 队人员不得重复，未注册或重复人员不计入得分。 业绩证 明 10 2020 年 1 月 1 日至今供应商具有的同类项目业绩，每个得 2 分，最多得 10 分。注：1）提供合同关键页复印件加盖公章（包括合同名称页、合同标的 页、合同金额页、合同签章页）作为证明材料。 技术 部分 （60 分） 设计方 案 20 提供的规划设计方案，从建设目标分析、技术架构设计、应用的设计、业 务流程设计、服务设计 5 个方面进行综合评审，从全面性、专业性、规范 性、合理性、可行性进行 评价，每项 4 分，最高得 20 分，每出现一处欠 缺扣 1 分 实施方 案 20 提供的项目实施方案进行综合评分，包括技术力量、实施进度、质量保证 机制验收方案、培训方案共 5 项内容，每项 4 分，最高得 20 分，每出现 一处欠缺，扣 1 分。 售后服 务 20 售后服务体系包含：响应时间、具体保障措施、专业设计队伍的完备和管 理情况、详细的培训方案、保密措施等方面进行打分，方案完善，可行、 针对性强每项得 4 分，本项最高 20 分，每有一处描述不完善扣 1 分。 合计 100 24.7 无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代 理机构有权依法追究供应商的法律责任。 1) 提供虚假材料谋取成交的； 2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 公开公平公正 19 3) 恶意串通报价的； 4) 其他任何有企图影响磋商结果公正性的活动。 经初审合格的报价文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评标方法做进一步评定。 25.确定成交供应商 25.1 磋商小组根据磋商文件确定的评标办法，按综合评审结果进行排序，选取本项目 的成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交人。 26.评审过程保密 26.1 凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及成交意向等，均不向报价 供应商或者其他与评标无关的人员透露。 27.供应商瑕疵滞后的处理 27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商 进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现 存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果， 或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦 该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替 代，相关的一切损失均由该供应商承担。 27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上 述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题 而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效 果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/采购带机 构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝 提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权决定取 消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。 28.特殊情况下的处理方法 根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应 商的报价。 （1）符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 公开公平公正 20 （3）供应商的报价均超过了采购预算； （4）因重大变故，采购任务取消的。 六、合同签订 29.成交通知 29.1 评审结果将在中国山东政府采购网上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不 再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 29.2 在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。成交通知 书是合同的一个组成部分。 29.3 成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的， 应当依法承担法律责任。 30.签订合同 30.1 成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商确定的事项签订合同。 30.2 磋商文件、成交供应商的报价文件以及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文 件均为合同的组成部分。 30.3 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 七、采购代理服务费 31.收费标准 31.1 成交供应商在签订合同前向代理单位缴纳代理服务费，本项目成交服务费参照计价格 [2002]1980 号文规定的 80%收取，由成交供应商支付服务费。（服务费不足 2000 元的按 2000 元收取），此费用由中标人支付。 注：供应商自行承担参与报价过程中自身产生的所有费用。 公开公平公正 21 八、处罚、质疑 32.处罚 32.1 发生下列情况之一，供应商的报价保证金不予退还，并被列入不良记录名单，供 应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响： 1）公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价； 2）成交供应商未按本磋商文件规定签订政府采购合同； 3）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4）将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项 目分包给他人的； 5）成交供应商不按要求提交质保金的； 6）供应商其它未按本磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。 33.质疑 33.1 报价供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理 机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；采购代理机构只接受相关制造厂商 针对本磋商文件中相关设备性能技术指标的疑问和质疑。 33.2 报价供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的， 可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购代理机 构提出质疑。 33.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证 明材料。否则，采购代理机构不予受理： 1）质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、公开报价时间； 2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）； 3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制 造商的证明文件； 4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）； 5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授 公开公平公正 22 权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 33.4 报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供 应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购 活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名 单，并依法予以处罚。 33.5 采购代理机构在收到报价供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作 日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商， 答复的内容不涉及商业秘密。 33.6 质疑报价供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间 内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内投诉。 33.7 对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。 九、保密和披露 34.保密和披露 34.1 供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采 购获得的信息向其他人外传。 34.2 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构 负责评审的人员或与评审有关的人员披露。 34.3 在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时， 以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于 采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的 有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保 密责任。 十、解释权 35 解释权 购买本磋商文件的供应商如果认为磋商文件的任何条款存在含糊、遗漏、相互矛盾之 处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，供 应商应按相关法律、法规、规定以书面形式向招标代理机构寻求书面澄清，未提出异议或 公开公平公正 23 者超过质疑时间的视为完全认同本文件。磋商文件的最终解释权归招标代理机构，当对一 个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相 关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 公开公平公正 24 第三部分 项目说明及服务要求 一：项目概况 为进一步推进学校数字化转型升级，提升数字化、智慧化水平，现启动智慧校园建设 顶层设计方案编制。包括：开展对山东省邮电学校目前已具备的信息化系统和设施进行全 面的调研和梳理，并针对各个信息化系统专业分析，进行其各个方面进行评估。基于“全 校一个平台”的思想，整合现有信息化系统，制定详细的云计算平台设计方案、网络等 IT 基础设施建设、统一数据库设计、各个智慧化场景应用设计、教育技术选型及应用、网络 安全保障等方面的设计方案。 二、功能要求 基于简洁实用、突出特色、适度超前的原则，对智慧“邮校”的基础性共用平台/系统 进行设计，实现不同系统之间的跨平台连接和交互，推进各组及场景间信息互联互通、融 合共享，最终达到“教务、教学、住宿、餐饮、一卡通、一脸通、安防、消防等领域之间 的共享交换，各组及场景之间信息互联互通、融合共享； （1）构建智慧化的基础环境。利用新一代信息技术，协同创新学校网络、数据中心、 教学环境、生活环境等方面的基础设施，构建信息化智能化的支撑环境，学校现代化夯实 基础。 （2）精确现有的教学条件的改进与决策。以质量提升为目标，有机整合与集成，构建 一个集培训工作信息采集、质量管理指标实时监控，乃至能实现面向人才培养全过程的、 为决策提供科学化服务。 （3）创新数据库体系。实现数据资源一体化，全校一套数据库，实现数据资源的挖掘、 数据治理，统一数据存储，构建对所有数据信息的一体化管理体系，保证学院数字化资源 的未来可持续发展。 （4）优化学校应用服务体系。“以人为本”，充分利用网络互连与云计算技术的优势， 将来自校外的数字化服务与校本提供的服务相结合，经济高效地为学员、老师和管理人员 提供数字化服务。实现学院管理、教学和生活文化品质的三提升。 公开公平公正 25 （5）创新服务体系。根据学校现有教学、住宿、餐饮、娱乐等体系：利用创新信息化 手段，提高培训教学体验感，增强学校在住宿、餐饮、娱乐等方面的服务能力，提高学校 的社会服务能力。 （6）优化创新“安消一体化”体系，将学校安防、消防、广播等基础设施统筹管理， 数据上下贯通。对设施设备、系统、人员进行集中管理和调度。提高工作效率，实现资源 共享和优化配置。提高安全防范和应急处置能力，保障学校的生命财产安全。实现安全和 消防工作的协同发展，推动相关技术的创新和应用。 商务要求 1、服务地点：甲方指定地点。 2、 服务期限：自合同签定生效之日起至次年 3 月 3、 付款方式：合同签订后，经甲方验收合格后一次性付款合同金额的 100%。 4、服务要求：供应商须提供 1 年免费质保，并提供 7×24 小时热线服务，出现故障后 2 小时内须派专人到达现场予以处理，如无法及时处理须免费提供备品备件，以保障学校 正常使用。 注：以上要求为必须满足项 公开公平公正 26 第四部分合同格式 采购合同格式 （仅供参考） 项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称： 合同签订日期： 公开公平公正 27 （甲方） 所需 (服务名称)经 （代理机构名称）以竞争性磋商文件在国内以竞 争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定 （乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中 华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按 照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、合同一般条款 2、合同特殊条款 3、采购服务内容 4、合同补充条款或说明 5、竞争性磋商文件、报价文件 二、服务的名称、数量：（后附详细清单） 三、合同金额 合同总金额：人民币 （大写）；人民币 （小写） 乙方开户单位： 乙方开户银行： 乙方开户账号： 四、付款 1、付款途径：甲方支付 2、付款方式： 五、服务期限、地点、验收方式 1、服务期限： 公开公平公正 28 2、服务地点： 3、验收方式：自行验收 六、质量保证期 设备质量保证期为 年（自通过验收之日起） 七、合同生效 本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同 生效。 八、合同保存 本合同一式六份，甲方贰份，乙方贰份，华夏邮电咨询监理有限公司二份。 九、违约条款 （1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 5；采购单位 违约，从采购款项中扣除。 （2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违 约金的部分予以赔偿。 （3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合谈判文件的要求， 除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。 （4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》规定为准。 甲 方（公章）： 乙 方（公章）： 法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字） 地 址： 地 址： 公开公平公正 29 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 签订时间： 签订时间： 此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章） 公开公平公正 30 第五部分 附件 附件一 法定代表人或授权代理人签署的报价申请及声明 华夏邮电咨询监理有限公司： 经研究，我们决定参加项目编号为 的采购活动并提交报价文件。为此，我方郑 重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的报价文件，正本一份，副本三份，报价一览表三份，资格证明文件一份， 报价文件电子版一份。 2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我们报 价文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。 3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我们同意按磋商文件规定交纳中标服务费，遵守贵公司有关采购的各项规定。 6、我方若未成为成交供应商，贵公司有权不做任何解释。 7、我方的报价文件自报价之日起有效期为 日。 8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：邮政编码： 电话：传真： 开户单位： 开户银行： 帐号： 供应商单位全称（印章） 法定代表人或授权代理人签字或签章： 年 月 日 公开公平公正 31 附件二 报价文件内容一致性承诺 我公司递交的就 项目名称（项目编号：）报价文件电子版与报价文件正本纸质版 内容完全一致，并对因内容不一致引发的一切后果负责。 供应商名称（公章）： 法定代表人签字或盖章： 日期： 备注：请各供应商将“报价文件内容一致性承诺”同报价文件电子版一同密封同时递交。 公开公平公正 32 附件三 法定代表人身份证明 供应商名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 ＿日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： _ 系 （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 供应商全称： （公章） 法定代表人签字： 年 月 日 授权代理人身份证正面复印件 授权代理人身份证背面复印件 中华人民共和国居民身份证签发机美区县级公安局名称有效期限20YYMM.DD-YYYYMM.DD/长期姓名某某某性别男/女民族汉出生19/20YY年M月DD日一彩色免活住进省级行政区名称-区具级行政区名照片称-具体住宿地址，也身份号码当常着着鲁"410102YYYYMNDD888X公开公平公正 33 法定代表人授权书 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定 代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司 的合法代理人，就贵方组织的 项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关 的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 授权代理人姓名： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 供应商全称（公章）： 法定代表人签字或签章： 被授权人签字： 法定代表人身份证正面复印件 法定代表人身份证背面复印件 中华人民共和国居民身份证签发机美区县级公安局名称有效期限20YYMM.DD-YYYYMM.DD/长期姓名某某某性别男/女民族汉出生19/20YY年M月DD日一彩色免活住进省级行政区名称-区具级行政区名照片称-具体住宿地址，也身份号码当常着着鲁"410102YYYYMNDD888X公开公平公正 34 附件四 报价一览表 （须单独密封，用于公开报价） 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字或签章： 单位：元（人民币） 总价（人民币元） 服务期限 项目负责人 大写： 小写： 其它优惠条件及承诺 对磋商文件的认同程度 注：1、此表可根据需要同格式扩展。 2、请详细填写报价一览表，报价一览表为一式三份，需另单独密封在同一信封内，否 则按无效报价处理 年 月 日 公开公平公正 35 附件五 分项报价表 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字或签章： 单位：元（人民币） 序号 服务名称 单价 数量 投标总价 服务期限 注：此表可根据需要同格式扩展。 年 月 日 公开公平公正 36 附件六 技术偏离表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 序号 服务名称 磋商文件 要求 报价文件 实际情况 偏差内容 说明 说明：1、报价文件规格应详细写明所需服务内容，严禁复制磋商文件中的技术指标。 2、不得漏项。 3、出现上述问题可视情况做无效响应处理。 年 月 日 公开公平公正 37 附件七 商务偏离表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 序号 服务名称 磋商文件要求 报价文件实际 情况 偏差内容 说明 说明： 年 月 日 公开公平公正 38 附件八 经营业绩一览表 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 服务名 称 服务 类型 数量 出售时间 购买单位 联系人 联系电话 说明： 年 月 日 公开公平公正 39 附件九 无不良信用记录承诺函（供应商自行查询适用） 致华夏邮电咨询监理有限公司： 本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形： 1、被人民法院列入失信被执行人； 2、被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； 3、被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 4、不符合政府采购法第二十二条规定的条件。 我单位已就上述不良信用行为按照磋商文件规定进行了查询。我单位承诺：合同签订 前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有 责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。 供应商全称（盖单位公章）： 法人或授权代表签字： 年 月 日 公开公平公正 40 附件十 履行合同的设备技术能力证明表 单位名称 （盖公章） 技术人员数量 管理人员数量 总人数 生产设备情况 序号 设备名称 设备规格 设备数量 检验设备情况 序号 设备名称 设备规格 设备数量 其他设备情况 备注 1、本表由供应商填写，不填写本表报价无效； 2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况 无需设备的可只填写人员情况，并在备注中说明； 公开公平公正 41 附件十一 项目负责人简历表 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 担任负责人年限 在服务和已完成服务项目情况 服务单位 项目名称 服务规模 服务日期 在服务或已服务完 服务质量 公开公平公正 42 供应商拟派项目组主要管理人员简历表及服务人员组成表 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 序号 姓名 性别 年龄 学历 职称 专业 经验年 限 拟承担职 务或承担 工作内容 备注 说明：1. 此表可根据需要同格式调整或扩展。 2.本表后附项目负责人及人员的社保证明。 公开公平公正 43 附件十二 1、★标有社会统一信用代码的营业执照/事业单位法人证书 标有社会统一信用代码的营业执照/事业单位法人证书（加盖供应商公章）复印件标有社会 统一信用代码的营业执照/事业单位法人证书（加盖供应商公章）复印件；(加盖供应商公章) 2、★财务报告或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函 财务报告或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函提供经审计的财务报告 （2022 年度）或提供银行出具的资信证明或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出 具的担保函；(加盖供应商公章) 公开公平公正 44 ★依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函 3、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函 致 采购人或采购代理机构; 我方在参加 项目名称(项目编号 、包号; )政府采购活动前，已依法缴纳税 收和 社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项 规定和采 购文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。 特此承诺。 我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并 接受 处罚。 未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商须提供由税务局开具的完税证明复印件或 网上报税证明(截图)、缴纳社保的有效证明。 供应商名称(公章)： 年 月 日 注： 1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，提供相关证明材料。 2.未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按磋商文件要求提供缴纳税收 和社 会保障资金的证明材料。 公开公平公正 45 保证函（格式自制） 注明：保证所提供产品不涉及知识产权和侵权问题，如遇类似投诉，采购人有权立即 停止该产品的使用，由此造成的损失和法律纠纷全部由供应商负责。 公开公平公正 46 附件十三 13.1 环境标志产品明细表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 单位：元 序 号 产品 名称 企业 名称 品牌 规格 型号 中国环境标志 认证证书编号 认证证书有 效截止日期 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 合计 说明： 1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府购清单确定。 2、如所报产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。 年 月 日 公开公平公正 47 13.2 节能产品明细表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 单位：元 序 号 产品 名称 制造 商 品牌 产品 型号 节能标志认 证证书号 节能产品认证 证书有效截止 日期 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 合计 说明： 1.节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。 2.如所报产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评 审时不予加分。 年 月 日 公开公平公正 48 13.3 政府强制采购节能产品明细表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 节能标志认证 书号 节能产品认证证 书有效截止日期 1 2 3 … 说明： 1.政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购 清单确定。 2.如所报产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效报价 处理。 年 月 日 公开公平公正 49 13.4 小型、微型企业产品明细表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 单位： 元 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 合计 说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审 时不予价格扣除。 年 月 日 公开公平公正 50 13.5 小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供： ①《中小企业声明函》 ②如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。 公开公平公正 51 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加 的 （项目名称） （项目编号） 采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的 中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业 为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中 型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业 为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业 可不填报。 公开公平公正 52 附件十四：封面格式 封面格式 报价文件 （正本） 项目编号： 项目名称： 分包包号： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 报价文件 （副本） 项目编号： 项目名称： 分包包号： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 报价一览表 项目编号： 项目名称： 分包包号： 供应商名称（公章）： 资质证明文件 /电子文档 项目编号： 项目名称： 分包包号： 供应商名称（公章）： 封口格式： ……………………于 年 月 日 时之前不准启封（公章）………………………

竞争性磋商文件 服务类 项目名称：山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目 项目编号：SDGP370000000202302009309 采 购 人：山东省邮电学校 采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司 二零二三年十一月 公开公平公正 目录 第一部分 磋商邀请函 ....................................1 第二部分 供应商须知 ....................................1 第三部分 项目说明及服务要求 ...........................25 第四部分 合同格式 .....................................28 第五部分 附件 .........................................33 公开公平公正 1 第一部分磋商邀请函 华夏邮电咨询监理有限公司受托，就山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目进行竞 争性磋商采购。 一、项目名称：山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目 二、项目编号：SDGP370000000202302009309 三、项目说明：本项目为山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目。共 1 个包，不接受 进口投标，服务清单及技术要求详见竞争性磋商文件。 包号 采购内容 数量 控制价 (万元) 供应商资格要求 A 智慧校园 顶层设计 1 50.000000 1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 供应商自行查询信用记录截屏加盖供应商公章。在“信 用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 、 “ 信 用 山 东 ” （ www. creditsd.gov.cn），查询的本供应商未被列入“失信被 执行人名单”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法 案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名 单”，提供截图加盖公章； 3.不接受联合体投标。 四、获取磋商文件 1.时间：2023 年 11 月 29 日–2023 年 12 月 05 日，上午 9 时 00 分－12 时 00 分，下 午 14 时 00 分-17 时 00 分（北京时间，节假日除外） 2.地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 室 3.方式：凡有意参加本次采购的供应商请按以下步骤获取采购文件：第一步：供应商 在采购文件获取时间内应在中国山东政府采购网注册成功并报名（中国山东政府网址： http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）；第二步：请通过电子邮件形式获取磋商文件，将 加盖公章的：营业执照、法定代表人授权委托书、联系人、联系电话、邮箱、项目名称、 包号及磋商文件工本费汇款底单等发送至 hxydsdlt@163.com 邮箱，邮件主题命名格式“项 目名称+供应商全称+获取磋商文件”。获取采购文件时提交的资料不代表资格审查的最终 公开公平公正 2 通过或合格。采购代理机构联系方式：18206385032。注：注册信息必须与参与本项目的供 应商信息一致，供应商未按上述方式及时间注册报名并向采购代理机构登记备案购买磋商 文件导致无法参加的，由供应商自行承担相应后果和责任。 4.售价：￥300 元（人民币），售后不退。 （户名：华夏邮电咨询监理有限公司、账号：1702020529020107683、开户行：中国工 商银行股份有限公司郑州建设路支行。汇款时备注“某某项目标书费”。 五、递交响应文件时间及地点 时间：2023 年 12 月 12 日下午 14 时 00 分–14 时 30 分（北京时间） 地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 逾期提交或所提交的响应文件不符合规定，恕不接受。 六、开启时间及地点： 开启时间：2023 年 12 月 12 日下午 14 时 30 分（北京时间） 开标地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 七、联系方式 1.采购人：山东省邮电学校 联 系 人：马主任 联系电话：0531-86053776 2.采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司 地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 项目负责人：孔经理 联系电话：18203685032 华夏邮电咨询监理有限公司 2023 年 11 月 28 日 公开公平公正 3 第二部分供应商须知 供应商须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 采购人 采购人：山东省邮电学校 联系人：马主任 联系电话：0531-86053776 2 采购代理机构 采购代理机构：华夏邮电咨询监理有限公司 地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 联系人：孔经理 电话（传真）：18206385032 3 招标项目名称 项目名称： 山东省邮电学校智慧校园顶层设计项目 项目编号：SDGP370000000202302009309 4 资金来源 ☑项目资金已落实 □未落实 5 分包情况 ☑不分包 □分包，各包划分情况如下： 此包为第 包 6 供应商资格要求 详见磋商公告“供应商资格要求” 7 开标前需提交的资 料 评审时需要提供加盖公章的复印件： 资格证明资料： 1.法定代表人或其授权人签署的投标函（见附件）； 2.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证或三证合一 的营业执照副本（复印件加盖公章）； 3.法定代表人授权委托书及其身份证复印件；如法定代表人投标， 公开公平公正 4 需提供法人身份证复印件（见附件）； 4. 财务状况报告的相关材料（详见附件）； 5.依法缴纳税收的证明（详见附件） 6.依法缴纳社会保障资金证明（详见附件）（注：依法免税或不 需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免 税或不需要缴纳社会保障资金。）； 7.供应商自行查询信用记录（截屏盖章），并如实提供《无不良 信用记录承诺》（格式见附件）并加盖投供应商公章； 8.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式 见附件）； 9.没有重大违法记录的书面声明（详见附件）； 其它证明材料： 1、业绩加分项合同及相关资信证书； 2、技术部分涉及的检测报告及认证证书原件或加盖公章复印件； 注：以上资料请提供单独密封的加盖公章的复印件一套。 8 是否允许联合体投 标 □是。 □ √否。 9 踏勘现场 □ √不踏勘。 □统一组织。 联系人： 。 联系电话： 。 踏勘时间： 。 踏勘地点： 。 10 澄清修改 在提交报价文件截止时间 3 日前任何时候，采购代理机构无论出 于何种原因，均可用补充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。 该澄清和修改作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束 公开公平公正 5 力。澄清修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有供应商发 出，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确 认，逾期不确认视为认同。 11 报价有效期 自报价截止之日起 90 日。 12 投标文件形式 供应商必须将投标文件（一份正本、三份副本）中的有关文件按 上述顺序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。 13 递交投标文件时间 与地点 开标时间：2023 年 12 月 12 日下午 14 时 30 分（北京时间） 开标地点：济南市市中区经四路 15 号万达广场 D 座 1707 会议室 14 评审方法 □ √资格后审 □ √综合评分法 □ √评标委员会根据以评分细则对合格供应商进行打分，总分为 100 分。供应商的最终得分以所有专家评分的算术平均值确定。得 分由高到低排序，第一名为中标人，如两家供应商得分并列第一 则由报价较低一方中标。 15 履约保证金 ☑收取，形式如下： 履约担保的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出 具的保函。 履约担保的金额：合同金额{3}%，签订合同前缴纳至采购人指定 账户，如不及时缴纳，视为自动放弃成交资格。 16 代理服务费 本项目成交服务费参照计价格[2002]1980号文规定的80%收取，由 成交供应商支付服务费。（服务费不足2000元的按2000元收取）， 此费用由中标人支付。 17 付款途径 甲方支付 18 付款方式 合同签订后，经甲方验收合格后一次性付款合同金额的 100%。 公开公平公正 6 19 服务期 自合同签定生效之日起至次年3月 20 服务地点 山东省邮电学校 1.采购人 山东省邮电学校 2.采购代理机构 系指华夏邮电咨询监理有限公司 3.合格供应商 3.1 具有本项目服务、生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件 各项规定的国内法人均可参加报价。 3.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和磋商 文件中规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）提供的资格资质文件均真实有效； 7）投标供应商对照磋商文件进行自审，按照自愿原则购买标书； 8）参加投标的厂家或供应商必须是最终投标、签订合同的厂家或供应商； 9）向采购代理机构购买磋商文件并登记备案。 4.服务定义 4.1 “采购服务”指本磋商文件中所述产品及相关服务。 4.2 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4.3 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指 纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品。节 能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经 公开公平公正 7 过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府 采购清单》，且经过认证的环境标志产品。 5.报价费用 无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关费用。 二、磋商文件 6.磋商文件构成 本磋商文件共分六部分，内容如下： 第一部分报价邀请函 第二部分供应商须知 第三部分技术要求及商务要求 第四部分合同格式 第五部分附件 7.磋商文件澄清和修改 7.1 任何已完成报名的供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，澄清要求应在磋商文 件要求提交报价文件截止时间 3 日前以书面形式通知华夏邮电咨询监理有限公司，在规定 时间以后提出的澄清要求将不予受理。 7.2 采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。 答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。 7.3 在提交报价文件截止时间 3 日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均 可用补充文件的形式对磋商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为磋商文件的组成部分， 对所有供应商具有约束力。澄清修改将向已登记备案并领取了磋商文件的所有供应商发出， 供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。 7.4 为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求编制报价文件，采购代理机构可酌情 推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交报价文件截止时间前以书面形式通知各供应商， 对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，华夏邮电 咨询监理有限公司和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止 日期。 公开公平公正 8 三、报价文件编制 8．报价语言及计量单位 8.1 供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均 应使用中文简体字。 8.2 供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外 国印章等可以是外文，但华夏邮电咨询监理有限公司可以要求供应商提供翻译文件，必要 时可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.4 除磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华 人民共和国法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取 消其报价资格。 9.报价文件构成 报价文件由报价函、资格证明文件、报价表、技术文件、商务文件及用于评审的其它 资料（见附件）构成。 9.1 报价函 1）法定代表人或授权代理人签署的报价申请及声明（见附件）； 2）报价文件内容一致性承诺（见附件）。 9.2 资格证明文件 1)营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证或三证合一的营业执照（复印件 加盖公章）； 2)法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件或法人身份证复印件（见附件）； 3)财务状况报告的相关材料；是指上一年度的财务报告（加盖供应商单位公章）； 4)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；依法缴纳税收的相关材料是指提供本单 位近三个月的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子 缴税付款凭证”的复印件（加盖供应商单位公章）；依法缴纳社会保障资金的相关材料是 指社会保障主管部门出具的本单位职工最近三个月的社会保障缴纳证明或社会保障缴费 清单的复印件（加盖供应商单位公章）； 5)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式见附件）； 6)参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附 公开公平公正 9 件）； 7)供应商自行查询信用记录（截屏盖章），如实提供《无不良信用记录承诺》（格式 见附件）并加盖供应商公章。本项目信用记录查询截止时点为：同投标截止时间。 查询网址：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 信用山东（www.creditsd.gov.cn） 10.供应商认为需要提交的相关证明文件 为了方便核验资质，以上资格证明文件复印件加盖公章请单独密封一份. 9.4 报价表 （1）报价一览表（见附件）； （2）报价明细表（见附件）； （3）其他。 9.4 技术文件 （1）服务主要的技术指标、技术力量、服务流程、培训方案、服务方案、服务承诺， 应急方案、措施，增值服务等； （2）技术偏离表（见附件）； （3）本文件第三部分要求的其他技术文件； （4）供应商认为需要提供的其他技术文件。 9.5 商务文件 （1）供应商近三年同类经营业绩一览表（见附件），须附相关合同复印件； （2）供应商的财务报表，包括资产负债表、损益表； （3）项目负责人简历表及供应商拟派项目组主要管理人员简历表及服务人员组成表 （见附件）； （4）商务偏离表（见附件）； （5）本文件第三部分要求的其他商务文件 （6）供应商认为需要提供的其他商务文件。 9.6 小微企业声明函（见附件） 10.报价 10.1 本项目为规划设计工程，供应商必须完成所有服务，要求达到安全及其相关规范 要求。报价若有遗漏，均应免费提供，总报价即为交付使用的价格。 公开公平公正 10 10.2 本次投标报价为非一次性报价。币种为人民币。报价包含完成本项目的所需的 全部费用。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限、追加项目预算。 10.3 按照要求填写相应的报价一览表，报价一览表为一式三份，并进行单独密封， 与报价文件同时提交。供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。采购代理机构 不接受可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响 应性报价而被拒绝。 10.4 竞争性磋商项目中，最终报价相等的供应商进行技术、商务评比。 10.5 最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 10.6 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计 入总报价。 10.7 单独密封的报价一览表与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中 的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。 10.8 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准； 10.9 供应商须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果 为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 11.报价文件装订与编写 11.1 供应商必须将报价文件（一份正本、三份副本）中的有关文件按上述顺序排列装 订成册，未进行装订成册的报价文件将视为无效报价。并在首页编制“报价文件目录”。 提供电子文档（U 盘）一份，以供备份（单独封存）；资质文件单独密封一份。不按照上 述要求提交报价文件的视为无效报价。 11.2 在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正 本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。 11.3 报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 11.4 报价文件应严格按照报价文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不 准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报 价文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。 11.5 因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。 12.报价文件签署 12.1 法定代表人或授权代理人必须按磋商文件的规定在报价文件（正本、副本及各附 公开公平公正 11 件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等 字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的 法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。 12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或 加盖公章后才有效。 13.报价文件密封和标记 13.1 供应商应提交单独密封的正本、副本报价文件以及单独密封的报价一览表三份、 单独密封的资格证明文件一份、单独密封的一份电子文档（U 盘）。并在封面明显处注明 以下内容（密封件格式见附件）： 1) 项目编号、项目名称、所投包号 2) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真 13.2 为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览 表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。 13.3 每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。 13.4 如果供应商未按上述要求对报价文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商 提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退 回供应商。 14.报名须知及责任细则 14.1 投标保证金是报价文件的一个组成部分。 14.2 投标保证金 投标保证金：10000 元，投标保证金应在 2023 年 12 月 12 日下午 14:30 前以支票、汇 票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，若以电汇、支票形式提 交投标保证金的必须从基本账户转出。以到账时间为准。并备注所投项目编号。汇款后请 将汇款单以邮件形式发至 hxydsdlt@163.com，并电话通知项目负责人）。 收款单位：华夏邮电咨询监理有限公司 开 户 行：中国工商银行股份有限公司郑州建设路支行 账 号：1702020529020107683 备注：根据山东省财政厅鲁财采〔2019〕40 号文，诚信记录良好的供应商不需交纳 投标保证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般 公开公平公正 12 失信行为的供应商，需按规定交纳投标保证金。 14.4 未成交的供应商的投标保证金在成交通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还， 成交供应商的投标保证金将在签订合同生效后 5 个工作日内无息退还。 14.5 报名供应商所有操作均视为取得所在单位的授权，代表其单位意志；不得使用其 他供应商的账号和信息进行报名。 14.6 供应商报名后，可以在项目的报名截止时间前自行修改、删除报名信息，报名时 间截止后没有删除的视为正式报名成功。 14.7 部分违纪违规行为的认定与处理： 14.7.1 供应商有下列情形之一的，作为不良行为记入诚信档案，并根据第 14.7.2 条 进行处置： 1）提供虚假材料，骗取供应商资格和谋取中标、成交的； 2）不及时办理变更和注销手续的； 3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 4）与采购人、其他供应商恶意串通的； 5）三个月内出现两次及以上，或者一年内出现四次及以上成功报名但无故不参加政 府采购活动的。 6）一年内出现三次及以上明确知道资质条件不满足仍然继续恶意参与政府采购活动， 企图蒙混过关的。 14.7.2 诚信档案中不良记录供应商的处置方法 1）信息部对有不良行为记录的供应商，在供应商库及诚信档案中进行记录； 2）信息部发布供应商不良行为公告； 3）信息部冻结供应商库中不良行为供应商的用户名，冻结期半年，该供应商不能参 与政府采购活动； 4）在一至三年内禁止该供应商参加政府采购活动。 5）对供应商的罚款、没收违法所得报相关部门处理；情节严重的，由工商行政管理 机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 供应商的违法行为，给他人造成损失的，应依照有关法律规定承担民事责任。 15.报价有效期 15.1 从递交报价文件截止之日起，报价有效期为 90 日。报价文件的有效期比本须知 规定的有效期短的报价将被拒绝。 公开公平公正 13 15.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以书面形式要求供应商同 意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改报价文件的 其他内容。 四、报价文件递交 16.报价文件递交时间和地点 16.1 供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因磋商文件的 修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。 16.2 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件 17.报价文件签收 17.1 采购代理机构于报价截止时间前接收合格的报价文件，供应商同时签字确认。 17.2 报价文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接 受。 17.3 对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。 18.报价文件补充、修改与撤回 18.1 供应商在磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回 已提交的报价文件，并书面形式通知采购代理机构。 18.2 供应商对报价文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记 和递交。 18.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署， 并在报价截止时间前送达采购代理机构。 18.4 报价有效期内不得撤回报价文件，报价仪式后撤回报价的行为将被记录在案，其 保证金不予退还。供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。 五、报价与评审 19.报价 19.1 按照磋商文件规定的时间、地点报价。报价由采购代理机构主持，采购单位、 供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证 明其出席。 19.2 报价时，由供应商或者其推选的代表检查报价文件的密封情况，并经供应商签 字确认。 19.3 记录员将唱价内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代理人签字确认。 公开公平公正 14 20.组建磋商小组 采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家 3 人及 以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责 对报价文件进行评审，根据采购人的授权直接确定成交供应商。 21.磋商原则 21.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的报价文件进行 认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任 何因素。 21.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评 审。 21.3 独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和 影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。 21.4 保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。 21.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标 的优劣评定成交供应商。 22.初步评审 22.1 磋商小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和磋商文 件的规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部 资格证明文件或资格证明无效；报价有效期不足的；不参加报价仪式；未按照磋商文件要 求密封、签署、盖章等情况，则其报价文件将被拒绝。 22.2 磋商小组将视情况与通过资格审查的供应商进行磋商。在磋商中，磋商的任何一 方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变 动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 22.3 合格供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对磋商文件中的“项目要 求及说明”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。 供应商在磋商小组规定的时间内按照磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法 定代表人或授权代理人签字确认，调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上 修正，其报价将被拒绝。 22.4 符合性检查：指依据调整后的磋商文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和 对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。实质性 公开公平公正 15 响应的报价是指报价符合磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。 22.5 如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，按照无效报价 处理。 A、应交未交或未足额交纳投标保证金； B、资格证明文件不齐全或无效的； C、未按照磋商文件要求密封、签署、盖章的； D、不具备磋商文件中规定资格要求的； E、报价有效期不足的； F、不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的； G、供应商不参加开标仪式及询标事宜； H、专门面向中小企业预留采购份额项目供应商为大型企业参与报价的或未明确企业 类型的； 22.6 最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏 离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正 的影响。 22.7 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤 销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 23. 报价文件的澄清 23.1 为有助于对报价文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以书 面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用 书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文 件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒 不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。 23.2 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行 的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若 已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的， 经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。 24.综合评审 24.1 综合评审。 公开公平公正 16 经初审合格的报价文件，评审委员会将根据磋商文件确定的评标标准和方法作进一步 的比较和评价。 评审委员会按照“综合实力最强、能够最大限度满足磋商文件中规定的各项综合评价 标准，并且报价合理”的原则按评分细则对各供应商进行比较和评价打分，按最终得分由 高到低排序，确定排名第一的为预成交人，得分相同的，报价较低的一方为预成交人。得 分且报价相同的，技术指标较优的一方为预成交人。 评审方法：本项目采用综合评分法。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查 的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供 应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照磋 商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机 抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定 核心产品，并在磋商文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定 处理。 24.2 小微企业价格扣除办法说明：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库 〔2020〕46 号文的规定，本项目评审委员会在综合评分时将给予小型、微型企业的评审价 格 6%的价格扣除；小型、微型企业将以扣除后的评审价格参与评审； 本采购文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件： 1)符合中小企业划分标准； 2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。 本采购文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。 3）监狱企业视同小型、微型企业。 24.3 各报价投标人结合本公司实际情况如实填写《中小企业声明函》（见附件），并 将该声明函作为报价文件的重要组成部分之一。报价投标人必须对该函的真实性与合法性 负相应的法律责任，如发现报价投标人不如实填写声明函的，第一次提出通报批评，如中 标的取消中标结果；第二次及以上进入不诚信投标人名单并停止参与一切政府采购活动一 年。 24.4 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受上述规定 公开公平公正 17 的扶持政策。具体价格扣除公式为：评标价格=投标价-投标价×扣除比例 24.5 节能环保说明：(1)按国家有关节能环保政策执行。(2)属于政府强制采购节能产 品的，按照国家规定的相关政策填报，否则按无效投标处理。 24.6 根据相关政策，以下产品给予价格扣除后参与综合评审：1）价格评审项中，节 能、环保产品给予认证产品的 5%的价格加分(强制采购节能产品除外)，技术评审项中，节 能、环保产品给予认证产品的 5%的技术加分(强制采购节能产品除外)；2）小型、微型企 业产品给予 6%的价格扣除；3）监狱企业视同小型、微型企业给予 6%的价格扣除。 24.7 评审方法：本次招标采用综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要 求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商 作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。 公开公平公正 18 评分细则 项目 评审 因素 分值 具体评分项 价格 部分 （10 分） 价格分 10 满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格 分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最终报价）×10%×100。 商务 部分 （30 分） 企业实 力及项 目实施 管理人 员 11 1、投标人具有环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康 安全管理体系认证证书的，每提供一个得 1 分，最高得 3 分。 2、拟派的项目实施管理人员具有注册一级建造师(通信与广电专业)的，提 供 1 人得 4 分，最多得 8 分。注：须提供以上人员有效证书扫描件加盖供 应商公章及 2023 年 5 月以来连续 6 个月社保缴纳证明，不提供不得分。 团队人 员 9 根据供应商所提供的团队人员配置情况，有高级职称的，每 1 名人员得 3 分，最高可得 9 分。注：须提供以上人员相应证书及 2023 年 5 月以来连续 6 个月社保缴纳证明，人员均需注册在本单位，且项目实施管理人员及团 队人员不得重复，未注册或重复人员不计入得分。 业绩证 明 10 2020 年 1 月 1 日至今供应商具有的同类项目业绩，每个得 2 分，最多得 10 分。注：1）提供合同关键页复印件加盖公章（包括合同名称页、合同标的 页、合同金额页、合同签章页）作为证明材料。 技术 部分 （60 分） 设计方 案 20 提供的规划设计方案，从建设目标分析、技术架构设计、应用的设计、业 务流程设计、服务设计 5 个方面进行综合评审，从全面性、专业性、规范 性、合理性、可行性进行 评价，每项 4 分，最高得 20 分，每出现一处欠 缺扣 1 分 实施方 案 20 提供的项目实施方案进行综合评分，包括技术力量、实施进度、质量保证 机制验收方案、培训方案共 5 项内容，每项 4 分，最高得 20 分，每出现 一处欠缺，扣 1 分。 售后服 务 20 售后服务体系包含：响应时间、具体保障措施、专业设计队伍的完备和管 理情况、详细的培训方案、保密措施等方面进行打分，方案完善，可行、 针对性强每项得 4 分，本项最高 20 分，每有一处描述不完善扣 1 分。 合计 100 24.7 无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代 理机构有权依法追究供应商的法律责任。 1) 提供虚假材料谋取成交的； 2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 公开公平公正 19 3) 恶意串通报价的； 4) 其他任何有企图影响磋商结果公正性的活动。 经初审合格的报价文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评标方法做进一步评定。 25.确定成交供应商 25.1 磋商小组根据磋商文件确定的评标办法，按综合评审结果进行排序，选取本项目 的成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交人。 26.评审过程保密 26.1 凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及成交意向等，均不向报价 供应商或者其他与评标无关的人员透露。 27.供应商瑕疵滞后的处理 27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商 进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现 存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果， 或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦 该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替 代，相关的一切损失均由该供应商承担。 27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上 述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题 而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效 果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/采购带机 构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝 提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权决定取 消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。 28.特殊情况下的处理方法 根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应 商的报价。 （1）符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 公开公平公正 20 （3）供应商的报价均超过了采购预算； （4）因重大变故，采购任务取消的。 六、合同签订 29.成交通知 29.1 评审结果将在中国山东政府采购网上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不 再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 29.2 在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知书》。成交通知 书是合同的一个组成部分。 29.3 成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的， 应当依法承担法律责任。 30.签订合同 30.1 成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商确定的事项签订合同。 30.2 磋商文件、成交供应商的报价文件以及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文 件均为合同的组成部分。 30.3 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 七、采购代理服务费 31.收费标准 31.1 成交供应商在签订合同前向代理单位缴纳代理服务费，本项目成交服务费参照计价格 [2002]1980 号文规定的 80%收取，由成交供应商支付服务费。（服务费不足 2000 元的按 2000 元收取），此费用由中标人支付。 注：供应商自行承担参与报价过程中自身产生的所有费用。 公开公平公正 21 八、处罚、质疑 32.处罚 32.1 发生下列情况之一，供应商的报价保证金不予退还，并被列入不良记录名单，供 应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响： 1）公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价； 2）成交供应商未按本磋商文件规定签订政府采购合同； 3）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4）将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项 目分包给他人的； 5）成交供应商不按要求提交质保金的； 6）供应商其它未按本磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。 33.质疑 33.1 报价供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理 机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；采购代理机构只接受相关制造厂商 针对本磋商文件中相关设备性能技术指标的疑问和质疑。 33.2 报价供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的， 可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购代理机 构提出质疑。 33.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证 明材料。否则，采购代理机构不予受理： 1）质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、公开报价时间； 2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）； 3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制 造商的证明文件； 4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）； 5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授 公开公平公正 22 权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 33.4 报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供 应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购 活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名 单，并依法予以处罚。 33.5 采购代理机构在收到报价供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作 日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商， 答复的内容不涉及商业秘密。 33.6 质疑报价供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间 内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内投诉。 33.7 对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。 九、保密和披露 34.保密和披露 34.1 供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采 购获得的信息向其他人外传。 34.2 采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构 负责评审的人员或与评审有关的人员披露。 34.3 在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时， 以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于 采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的 有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保 密责任。 十、解释权 35 解释权 购买本磋商文件的供应商如果认为磋商文件的任何条款存在含糊、遗漏、相互矛盾之 处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，供 应商应按相关法律、法规、规定以书面形式向招标代理机构寻求书面澄清，未提出异议或 公开公平公正 23 者超过质疑时间的视为完全认同本文件。磋商文件的最终解释权归招标代理机构，当对一 个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相 关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 公开公平公正 24 第三部分 项目说明及服务要求 一：项目概况 为进一步推进学校数字化转型升级，提升数字化、智慧化水平，现启动智慧校园建设 顶层设计方案编制。包括：开展对山东省邮电学校目前已具备的信息化系统和设施进行全 面的调研和梳理，并针对各个信息化系统专业分析，进行其各个方面进行评估。基于“全 校一个平台”的思想，整合现有信息化系统，制定详细的云计算平台设计方案、网络等 IT 基础设施建设、统一数据库设计、各个智慧化场景应用设计、教育技术选型及应用、网络 安全保障等方面的设计方案。 二、功能要求 基于简洁实用、突出特色、适度超前的原则，对智慧“邮校”的基础性共用平台/系统 进行设计，实现不同系统之间的跨平台连接和交互，推进各组及场景间信息互联互通、融 合共享，最终达到“教务、教学、住宿、餐饮、一卡通、一脸通、安防、消防等领域之间 的共享交换，各组及场景之间信息互联互通、融合共享； （1）构建智慧化的基础环境。利用新一代信息技术，协同创新学校网络、数据中心、 教学环境、生活环境等方面的基础设施，构建信息化智能化的支撑环境，学校现代化夯实 基础。 （2）精确现有的教学条件的改进与决策。以质量提升为目标，有机整合与集成，构建 一个集培训工作信息采集、质量管理指标实时监控，乃至能实现面向人才培养全过程的、 为决策提供科学化服务。 （3）创新数据库体系。实现数据资源一体化，全校一套数据库，实现数据资源的挖掘、 数据治理，统一数据存储，构建对所有数据信息的一体化管理体系，保证学院数字化资源 的未来可持续发展。 （4）优化学校应用服务体系。“以人为本”，充分利用网络互连与云计算技术的优势， 将来自校外的数字化服务与校本提供的服务相结合，经济高效地为学员、老师和管理人员 提供数字化服务。实现学院管理、教学和生活文化品质的三提升。 公开公平公正 25 （5）创新服务体系。根据学校现有教学、住宿、餐饮、娱乐等体系：利用创新信息化 手段，提高培训教学体验感，增强学校在住宿、餐饮、娱乐等方面的服务能力，提高学校 的社会服务能力。 （6）优化创新“安消一体化”体系，将学校安防、消防、广播等基础设施统筹管理， 数据上下贯通。对设施设备、系统、人员进行集中管理和调度。提高工作效率，实现资源 共享和优化配置。提高安全防范和应急处置能力，保障学校的生命财产安全。实现安全和 消防工作的协同发展，推动相关技术的创新和应用。 商务要求 1、服务地点：甲方指定地点。 2、 服务期限：自合同签定生效之日起至次年 3 月 3、 付款方式：合同签订后，经甲方验收合格后一次性付款合同金额的 100%。 4、服务要求：供应商须提供 1 年免费质保，并提供 7×24 小时热线服务，出现故障后 2 小时内须派专人到达现场予以处理，如无法及时处理须免费提供备品备件，以保障学校 正常使用。 注：以上要求为必须满足项 公开公平公正 26 第四部分合同格式 采购合同格式 （仅供参考） 项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称： 合同签订日期： 公开公平公正 27 （甲方） 所需 (服务名称)经 （代理机构名称）以竞争性磋商文件在国内以竞 争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定 （乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中 华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按 照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、合同一般条款 2、合同特殊条款 3、采购服务内容 4、合同补充条款或说明 5、竞争性磋商文件、报价文件 二、服务的名称、数量：（后附详细清单） 三、合同金额 合同总金额：人民币 （大写）；人民币 （小写） 乙方开户单位： 乙方开户银行： 乙方开户账号： 四、付款 1、付款途径：甲方支付 2、付款方式： 五、服务期限、地点、验收方式 1、服务期限： 公开公平公正 28 2、服务地点： 3、验收方式：自行验收 六、质量保证期 设备质量保证期为 年（自通过验收之日起） 七、合同生效 本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同 生效。 八、合同保存 本合同一式六份，甲方贰份，乙方贰份，华夏邮电咨询监理有限公司二份。 九、违约条款 （1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 5；采购单位 违约，从采购款项中扣除。 （2）成交供应商给用户造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高出违 约金的部分予以赔偿。 （3）成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合谈判文件的要求， 除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。 （4）其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》规定为准。 甲 方（公章）： 乙 方（公章）： 法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字） 地 址： 地 址： 公开公平公正 29 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 签订时间： 签订时间： 此处加盖代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、代理机构加盖骑缝章） 公开公平公正 30 第五部分 附件 附件一 法定代表人或授权代理人签署的报价申请及声明 华夏邮电咨询监理有限公司： 经研究，我们决定参加项目编号为 的采购活动并提交报价文件。为此，我方郑 重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的报价文件，正本一份，副本三份，报价一览表三份，资格证明文件一份， 报价文件电子版一份。 2、如果我们的报价文件被接受，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我们报 价文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。 3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我们同意按磋商文件规定交纳中标服务费，遵守贵公司有关采购的各项规定。 6、我方若未成为成交供应商，贵公司有权不做任何解释。 7、我方的报价文件自报价之日起有效期为 日。 8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：邮政编码： 电话：传真： 开户单位： 开户银行： 帐号： 供应商单位全称（印章） 法定代表人或授权代理人签字或签章： 年 月 日 公开公平公正 31 附件二 报价文件内容一致性承诺 我公司递交的就 项目名称（项目编号：）报价文件电子版与报价文件正本纸质版 内容完全一致，并对因内容不一致引发的一切后果负责。 供应商名称（公章）： 法定代表人签字或盖章： 日期： 备注：请各供应商将“报价文件内容一致性承诺”同报价文件电子版一同密封同时递交。 公开公平公正 32 附件三 法定代表人身份证明 供应商名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 ＿日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： _ 系 （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 供应商全称： （公章） 法定代表人签字： 年 月 日 授权代理人身份证正面复印件 授权代理人身份证背面复印件 中华人民共和国居民身份证签发机美区县级公安局名称有效期限20YYMM.DD-YYYYMM.DD/长期姓名某某某性别男/女民族汉出生19/20YY年M月DD日一彩色免活住进省级行政区名称-区具级行政区名照片称-具体住宿地址，也身份号码当常着着鲁"410102YYYYMNDD888X公开公平公正 33 法定代表人授权书 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定 代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司 的合法代理人，就贵方组织的 项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关 的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 授权代理人姓名： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 供应商全称（公章）： 法定代表人签字或签章： 被授权人签字： 法定代表人身份证正面复印件 法定代表人身份证背面复印件 中华人民共和国居民身份证签发机美区县级公安局名称有效期限20YYMM.DD-YYYYMM.DD/长期姓名某某某性别男/女民族汉出生19/20YY年M月DD日一彩色免活住进省级行政区名称-区具级行政区名照片称-具体住宿地址，也身份号码当常着着鲁"410102YYYYMNDD888X公开公平公正 34 附件四 报价一览表 （须单独密封，用于公开报价） 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字或签章： 单位：元（人民币） 总价（人民币元） 服务期限 项目负责人 大写： 小写： 其它优惠条件及承诺 对磋商文件的认同程度 注：1、此表可根据需要同格式扩展。 2、请详细填写报价一览表，报价一览表为一式三份，需另单独密封在同一信封内，否 则按无效报价处理 年 月 日 公开公平公正 35 附件五 分项报价表 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字或签章： 单位：元（人民币） 序号 服务名称 单价 数量 投标总价 服务期限 注：此表可根据需要同格式扩展。 年 月 日 公开公平公正 36 附件六 技术偏离表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 序号 服务名称 磋商文件 要求 报价文件 实际情况 偏差内容 说明 说明：1、报价文件规格应详细写明所需服务内容，严禁复制磋商文件中的技术指标。 2、不得漏项。 3、出现上述问题可视情况做无效响应处理。 年 月 日 公开公平公正 37 附件七 商务偏离表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 序号 服务名称 磋商文件要求 报价文件实际 情况 偏差内容 说明 说明： 年 月 日 公开公平公正 38 附件八 经营业绩一览表 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 服务名 称 服务 类型 数量 出售时间 购买单位 联系人 联系电话 说明： 年 月 日 公开公平公正 39 附件九 无不良信用记录承诺函（供应商自行查询适用） 致华夏邮电咨询监理有限公司： 本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形： 1、被人民法院列入失信被执行人； 2、被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； 3、被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 4、不符合政府采购法第二十二条规定的条件。 我单位已就上述不良信用行为按照磋商文件规定进行了查询。我单位承诺：合同签订 前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有 责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。 供应商全称（盖单位公章）： 法人或授权代表签字： 年 月 日 公开公平公正 40 附件十 履行合同的设备技术能力证明表 单位名称 （盖公章） 技术人员数量 管理人员数量 总人数 生产设备情况 序号 设备名称 设备规格 设备数量 检验设备情况 序号 设备名称 设备规格 设备数量 其他设备情况 备注 1、本表由供应商填写，不填写本表报价无效； 2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况 无需设备的可只填写人员情况，并在备注中说明； 公开公平公正 41 附件十一 项目负责人简历表 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作时间 担任负责人年限 在服务和已完成服务项目情况 服务单位 项目名称 服务规模 服务日期 在服务或已服务完 服务质量 公开公平公正 42 供应商拟派项目组主要管理人员简历表及服务人员组成表 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字： 序号 姓名 性别 年龄 学历 职称 专业 经验年 限 拟承担职 务或承担 工作内容 备注 说明：1. 此表可根据需要同格式调整或扩展。 2.本表后附项目负责人及人员的社保证明。 公开公平公正 43 附件十二 1、★标有社会统一信用代码的营业执照/事业单位法人证书 标有社会统一信用代码的营业执照/事业单位法人证书（加盖供应商公章）复印件标有社会 统一信用代码的营业执照/事业单位法人证书（加盖供应商公章）复印件；(加盖供应商公章) 2、★财务报告或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函 财务报告或银行出具的资信证明或专业担保机构出具的投标担保函提供经审计的财务报告 （2022 年度）或提供银行出具的资信证明或提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出 具的担保函；(加盖供应商公章) 公开公平公正 44 ★依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函 3、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函 致 采购人或采购代理机构; 我方在参加 项目名称(项目编号 、包号; )政府采购活动前，已依法缴纳税 收和 社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项 规定和采 购文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。 特此承诺。 我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并 接受 处罚。 未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商须提供由税务局开具的完税证明复印件或 网上报税证明(截图)、缴纳社保的有效证明。 供应商名称(公章)： 年 月 日 注： 1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，提供相关证明材料。 2.未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按磋商文件要求提供缴纳税收 和社 会保障资金的证明材料。 公开公平公正 45 保证函（格式自制） 注明：保证所提供产品不涉及知识产权和侵权问题，如遇类似投诉，采购人有权立即 停止该产品的使用，由此造成的损失和法律纠纷全部由供应商负责。 公开公平公正 46 附件十三 13.1 环境标志产品明细表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 单位：元 序 号 产品 名称 企业 名称 品牌 规格 型号 中国环境标志 认证证书编号 认证证书有 效截止日期 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 合计 说明： 1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府购清单确定。 2、如所报产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予加分。 年 月 日 公开公平公正 47 13.2 节能产品明细表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 单位：元 序 号 产品 名称 制造 商 品牌 产品 型号 节能标志认 证证书号 节能产品认证 证书有效截止 日期 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 合计 说明： 1.节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。 2.如所报产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评 审时不予加分。 年 月 日 公开公平公正 48 13.3 政府强制采购节能产品明细表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 节能标志认证 书号 节能产品认证证 书有效截止日期 1 2 3 … 说明： 1.政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购 清单确定。 2.如所报产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效报价 处理。 年 月 日 公开公平公正 49 13.4 小型、微型企业产品明细表 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人代表签字： 单位： 元 序号 产品名称 制造商 品牌 产品型号 价格 单价 数量 小计 1 2 3 … 合计 说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审 时不予价格扣除。 年 月 日 公开公平公正 50 13.5 小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供： ①《中小企业声明函》 ②如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。 公开公平公正 51 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加 的 （项目名称） （项目编号） 采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的 中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业 为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中 型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业 为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业 可不填报。 公开公平公正 52 附件十四：封面格式 封面格式 报价文件 （正本） 项目编号： 项目名称： 分包包号： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 报价文件 （副本） 项目编号： 项目名称： 分包包号： 供应商名称（公章）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 报价一览表 项目编号： 项目名称： 分包包号： 供应商名称（公章）： 资质证明文件 /电子文档 项目编号： 项目名称： 分包包号： 供应商名称（公章）： 封口格式： ……………………于 年 月 日 时之前不准启封（公章）………………………