浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目结果公告

浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 磋 商 文 件 项目名称：浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 采 购 人：浑源县公安局 集中采购机构：浑源县政府采购中心 二〇二四年五月 目 录 第一部分 磋商公告 第二部分 供应商须知前附表 一、 总则 二、 磋商文件 三、 响应文件 四、 响应文件的递交 五、 磋商 六、 签订合同 七、 保密和披露 八、 询问和质疑 九、 违约处罚 第三部分 磋商标准和磋商方法 第四部分 商务、服务要求 第五部分 合同原则 第六部分 响应文件格式 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 1 第一部分 磋商公告 项目概况 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目采购项目的潜在 供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于 2024 年 05 月 24 日 09 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：1402252024CCS00034 项目名称：浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：725907.50 元 采购需求： 1.本次采购共一包，供应商所投内容必须完全响应磋商文件所列 内容。 2.采购范围：餐饮服务、日常保洁服务（办公楼及监区），秩序 维护（日常巡查和秩序维护），日常设施设备维修维护，司炉服务， 大院及监区绿化等服务。 3.具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件 中商务、技术和服务的相应规定为准。 4.服务地点：浑源县看守所 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 2 合同履行期限：自合同签订起一年。 本项目不接受联合体。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企 业； 3.本项目的特定资格要求：无； 三、获取采购文件 时间：2024 年 05 月 14 日至 2024 年 05 月 21 日 00:00，每天上 午 0:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） 地点：政采云平台线上获取 （https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login） 方式：只允许在线获取 注：参加本次政府采购活动的投标人须到“山西政府采购网-- 供应商库”进行注册，并登录“供应商库”的“注册信息维护”进行 自主备案。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 3 四、响应文件提交 截止时间：2024 年 05 月 24 日 09 点 00 分（北京时间） 地点：请登录政采云平台投标客户端投标 （http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202 /sxCategory20201/327.html）完成递交（上传），递交截止时间前 未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。 五、开启 时间：2024 年 05 月 24 日 09 点 00 分（北京时间） 地点：浑源县政务大厅三楼开标室 六、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 七、其他补充事宜 针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：浑源县公安局 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 4 地 址：浑源县永安镇东大街 联系方式：王晓娟、13513527577 2.集中采购机构信息 名 称：浑源县政府采购中心 地 址：浑源县政务大厅三楼 联系方式：张先生、13503524153 3.项目联系方式 项目联系人：张先生 电 话：13503524153 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 5 第二部分 供应商须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 供应商应具备的特定 资质要求 无 2 是否允许代理商投标 无，供应商法人代表或授权代表人无需到场参加开标。 3 是否允许联合体投 标 否 4 响应文件份数 山西政府采购平台线上文件一份； 5 供应商应提交的资格 证明文件 1.具有独立承担民事责任的能力的承诺及有效的三证合一版营业执 照副本（见‘响应文件格式’）； 2.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺（见‘响 应文件格式’）； 3.供应商履行合同能力的承诺（见‘响应文件格式’）； 4.供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺（见‘响应文件格式’）； 5.供应商近三年无违法记录声明（见‘响应文件格式’）； 6.银行开户许可证或基本存款账户信息及保证金汇款凭证； 7.供应商廉洁自律承诺书（见‘响应文件格式’）； 8.中小企业声明函（见‘响应文件格式’）； 9.按照“供应商应具备的特定资质要求规定”（若无要求可不提供）； 以上资格证明文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资 格，且不允许在开标后补正。 10.供应商认为需要提供的其他资格证明文件。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 6 6 供应商应提交的商 务、服务文件 商务部分： *1.响应函(见‘响应文件格式’)； *2.法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)； *3.法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式’，若供应商代表为 法定代表人的可不提供)； 4.供应商近三年同类型业绩合同及证明材料； 5.供应商企业简况； 6.供应商认为需要提供的其他商务材料。 服务部分： 1.*报价一览表 (见‘响应文件格式’)； 2.*针对本项目的详细实施方案； 3.*投标服务技术规范偏离表(见‘响应文件格式’)； 4.主要内部管理制度； 5.人员招聘培训实施方案； 6.*服务团队人员配置； 7.*服务保障方案； 8.应急预案； 9.服务承诺； 10.供应商认为需要提供的其他技术材料。 加*的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标 资格，且不允许在开标后补正。 7 政府采购相关政策要 求 本项目专门面向中小企业： （1）须按照工信部联【2011】300 号《中小企业划型标准规定》的 标准如实填写《中小企业声明函》。 （2）残疾人福利性单位、监狱企业、贫困地区视同中小企业。 8 投标保证金金额及 交纳要求 人民币（大写）：伍仟元整 ￥：5000 元； 供应商交纳投标保证金必须以支票、汇票、本票或者金融机构、担 保机构出具的保函等非现金形式提交，供应商须确保投标保证金在 响应文件递交截止日前到账。 收款单位：浑源县公安局 开 户 行：工行浑源县支行 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 7 帐 号：0504047209200015775 供应商的投标保证金采用银行电汇、转账或支票倒送交纳时，须在 汇款/转帐凭单用途栏中写明项目名称、项目编号（可简写）。 9 响应有效期 90 日历天（从提交响应文件之日起计算） 10 评审小组构成 根据有关法律规定组建评审小组 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 8 一、总则 1.适用范围 本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程;本次竞争性磋商的预算金 额为 725907.50 元。报价高于预算金额的响应文件将被拒绝。 2.定义 2.1“货物”指本磋商文件中所述所有货物。按照财政部《政府采购 进口产品管理办法》（财库[2007]119 号）有关规定，本磋商文件涉及的 所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均必须采购国产产品。进口 产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。 2.2“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。 2.3“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。 2.4“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋 商 的供应商。 2.5“集中采购机构”指浑源县政府采购中心。 3.合格供应商的条件 3.1 具有本项目服务能力，符合、承认并承诺履行本磋 商 文件各项规 定的国内供应商均可参加磋 商 。 3.2 供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持 有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩 余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，采 购机构及磋 商 小组有权拒绝其本次报价。 3.3 依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风 险承担和赔付能力。 3.4 供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共 和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采 购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本文件中规定的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 9 (5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录; (6)供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不为中国 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中 被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域 范围内）； 3.5 如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委 托书》(按磋商文件提供的格式填写)。 4. 磋商响应费用 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购机构和采购人 在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、磋商文件 5. 磋商文件的内容 磋商文件由下列六部分内容组成： 第一部分 磋商公告； 第二部分 供应商须知前附表； 第三部分 磋商标准和磋商方法； 第四部分 商务、服务要求； 第五部分 合同原则； 第六部分 响应文件格式。 6. 磋商文件的澄清和修改 6.1 供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜 在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，通过山西政府采购平台线上提 出。 6.2 集中采购机构对澄清要求的处理：集中采购机构对其认为需要给 予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且在 山西政府采购云平台线上及财政部指定网站补充公告的形式。补充文件中 包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 10 6.3 集中采购机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应 商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件做出澄清、 修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为 磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 6.4 集中采购机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应 商的澄清、修改或进行其它答复的要求，集中采购机构一旦对磋商文件做 出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，集中采购机构有关的补充 文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 6.5 集中采购机构将视情况确定是否有必要召开答疑会。如果召开答 疑会，集中采购机构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商 发出通知。 6.6 集中采购机构在组织磋商现场对磋商情况可做进一步的澄清和说 明，并经全场供应商代表签字确认。 三、响应文件 7.响应文件的语言和计量单位 7.1 供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明） 以及供应商与集中采购机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简 体字。 7.2 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 7.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国 公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供 应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文 件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。 原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不 符的，供应商应当提供相关证明文件。 8.响应文件的组成及相关要求 8.1 响应文件分为资格证明、商务部分和服务部分。 资格证明部分指供应商提交的证明其有资格参加投标的文件。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 11 商务部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履 行合同的文件。 服务部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件 规定的文件。 8.2 响应文件要求内容及编排顺序 本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交资格证明文件、商务、技 术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件。（具体填写要求及格式详 见磋商文件第六部分）。 8.3 响应文件按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（响 应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页 码）。 为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式 要求制作，否则按投标无效处理。 8.4 磋商保证金 （1）供应商须在磋商开始前提交不超过采购项目预算的 1%作为保证 金。 （2）本项目人民币（大写）：伍仟元整 ￥：5000 元； （3）投标保证金的形式：投标保证金必须通过供应商的基本账户， 以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提 交，并在凭单备注栏中写明项目编号和采购项目名称。转账的保证金应在 响应文件递交截止日前汇入以下账号，以便账户查询。因银行结算、不可 抗力等非采购人原因造成的磋商保证金不能及时到账，由此造成的一切后 果供应商自行承担。 单位名称：浑源县公安局 开户银行：工行浑源县支行 账 号：0504047209200015775 （4）供应商未按照磋商文件要求提交保证金的，响应无效。 （5）集中采购机构应当自成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还 未成交人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还成 交人的投标保证金。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 12 8.5 报价 （1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额 的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被 视为已经包含了但并不限于各项服务、保险和相关服务等的费用。在其它 情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致 的任何不利后果均应当由供应商自行承担。 （2）供应商报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。 9. 报价内容填写说明 9.1 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件 中的内容做出实质性和完整的响应。 9.2 供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或 提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行解释或提供 相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的 解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。 9.3 响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的 统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未 测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。 9.4 报价一览表为在公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填 写，不得自行增减内容。 9.5 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋 商小组对其中任何资料进一步审查的要求。 10. 响应文件的有效期 本项目响应文件的有效期为 90 个日历天。有效期短于该规定期限的 响应文件将被拒绝。 11. 响应文件的签署及其他规定 11.1 组成响应文件的各项文件均应遵守本条。 11.2 响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描 件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印 章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 13 法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的， 应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。 11.3 供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的 报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和 其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对 某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表 明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。 11.4 供应商应按本磋商文件要求上传加密的电子响应文件。 11.5 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和 增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。 11.6 因响应文件不清晰或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。 四、响应文件的递交 12. 响应文件的密封及标记 12.1 响应文件应按以下方法密封： 供应商应当使用 CA 电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件 并线上递交。 12.2 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，集中采购 机构不承担文件提前开封等任何责任。 13.响应文件递交截止时间 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，按要求将响应文件加密上 传至山西政府采购平台。在截止时间后上传的响应文件为无效文件，采购 人、集中采购机构应当拒收。 14.响应文件的补充、修改和撤回 14.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进 行补充、修改或者撤回，在山西政采云平台线上通知集中采购机构，补充 修改的内容作为响应文件的部分，补充、修改和撤标要求须签字确认，否 则无效。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 14 14.2 供应商撤回响应文件的要求应由供应商法定代表人或供应商代 表签署，补充、修改响应文件的材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章， 作为磋商文件的组成部分，通过政采云平台上传。 14.3 在响应文件提交截止时间之后，供应商不得撤回响应文件。 五、磋商程序和要求 15.组建磋商小组 15.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人组成，其中商务、技 术类专家 2 人，采购人代表 1 人。 16.响应文件审查 16.1 符合性审查 磋商小组须审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。包 括但不限于： （1）响应有效期不足的； （2）服务方案、响应承诺等不满足磋商文件中的相关要求和超出采 购人可接受的偏差范围的； （3）未按照磋商文件规定报价的； （4）响应文件附有采购人不能接受的条件； （5）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。 16.2 对审核中明显的文字和计算错误处理原则 16.2.1 磋商一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的,以磋商一 览表为准。 16.2.2 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为 准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。 16.2.3 如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相 加不等于汇总价格，以明细价格为准。 16.2.4 调整后的数据应对供应商具有约束力，若供应商不同意以上修 正，其响应将被拒绝。 17.磋商 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 15 17.1 磋商小组所有成员应当集中与审查合格的单一供应商分别进行 磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 17.2 磋商文件的变动 17.2.1 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性 变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文 件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 17.2.2 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋 商小组应当及时以电子形式同时通知所有参加磋商的供应商。 17.2.3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新 提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权 代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人 签字并附身份证明。 17.3 响应文件的澄清 17.3.1 磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或 者补正。该要求应当采用电子形式,并由磋商小组专家共同认定。 17.3.2 供应商必须按照磋商小组通知的内容和时间做出电子答复，该 答复经法定代表人或供应商代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部 分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实 质性内容。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的， 磋商小组可拒绝该供应商。 17.4 最后报价的确定 17.4.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结 束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后 报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。 17.4.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商 由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按 照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方 案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 16 17.4.3 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋 商情况退出磋商。集中采购机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证 金。 18.评审 18.1 磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小 组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行 综合评分。 18.2 磋商小组应当根据综合评分情况，推荐成交候选供应商，并编 写评审报告。 18.3 具体磋商原则、方法和中标条件详见磋商文件第三部分“磋商 标准和磋商办法”。 19.重新评审 19.1 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评 分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的 情形外，采购人或者集中采购机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、 集中采购机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的， 应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。 19.2 采购人或集中采购机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行 考察等方式改变评审结果。 20.确定成交(候选)人 20.1 磋商小组按照综合评分法分由高至低进行排名，由磋商小组推荐 成交候选供应商顺序，甲方确定。 21.采购活动终止 出现下列情形之一的，采购人或者集中采购机构应当终止竞争性磋商 采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： （一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供 应商不足 3 家的。 22.磋商过程保密 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 17 22.1 磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、 评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评 审无关的人员透露。 22.2 在磋商期间，供应商企图影响集中采购机构或磋商小组的任何活 动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。 23.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则 无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时 发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的 情形。一旦被发现存在上述情形，采购人或集中采购机构均有权决定取消 该供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的 补救及纠正措施。 六、签订合同 24.成交通知 24.1 成交人确定后,集中采购机构将在刊登本次磋 商 公告的媒体上发 布成交公告，并以书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有 效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和 成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或 者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。 24.2 集中采购机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。 24.3 成交通知书是合同的组成部分。 25.成交服务费 无。 26.签订合同 26.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按 照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数 量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 26.2 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作 为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 18 以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质 性内容的协议。 26.3 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报 告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商并签订政府 采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应 商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 七、保密和披露 27.保密 供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义 务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。 28.披露 28.1 集中采购机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或 评审标书的有关人员披露。 28.2 在集中采购机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以 及其他符合法律规定的情形下，集中采购机构无须事先征求供应商/成交 人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/ 成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合 理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及 供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 八、询问和质疑 29.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑 29.1 磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的 约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。 29.2 供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋 商前通过澄清或修改程序提出。 29.3 供应商对采购事项有疑问的，可以向集中采购机构提出询问。 29.4 供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己 的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个 工作日内提出质疑。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 19 29.5 质疑应当以电子文件形式在电子平台上一次性提出。格式见《政 府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）附件范本，可在山西政府 采购平台下载。 29.6 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、 包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全 称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。 29.7 质疑书应当附相关证明材料。 29.8 有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构可不予受理： （1）未在有效期限内提出质疑的； （2）质疑未以电子形式提出的； （3）所提交材料未明示属于质疑材料的； （4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖 单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人 姓名章，但没有法定代表人特别授权的； （5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的； （6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的； （7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的； （8）供应商对磋 商 文件条款或技术参数有异议，未在磋 商 前通过澄 清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于磋商后对磋商文件提 出质疑的； （9）其它不符合受理条件的情形。 29.9 采购人或集中采购机构将在收到质疑后 7 个工作日内审查质疑 事项，做出答复或相关处理决定，并以电子形式通知质疑供应商和其他有 关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。 29.10 供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一 至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公 布。 29.11 质疑供应商对采购人或集中采购机构的答复不满意以及采购 人或集中采购机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管部门投诉。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 20 九、违约处罚 30. 发生下列情况之一，供应商的报价保证金将被没收，并可能被列 入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影 响： （1）磋商后在报价有效期内，供应商撤回其报价； （2）在评审期间，供应商企图影响集中采购机构或磋商小组的任何 活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任； （3）成交人未按本磋商文件规定签约； （4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； （5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 21 第三部分 磋商标准和磋商方法 本次磋商依照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政 府采购法实施条例》，遵循公平、公正、科学、诚实信用和择优原则，采 用综合评分法磋商,即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因 素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。 一、磋商标准 磋商小组在磋商时，依据响应报价和各项技术、服务因素对供应商及 响应服务进行综合评价。 1.资格性审查 1.1 资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不 具备投标资格，且不允许在开标后补正。 1.2 依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的文件 证明，复印件或原件清晰、真实、有效。 1.3 供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。 序号 类型 审查要求 要求说明 1 营业执照 具有独立承担民事责任的能力 提供供应商信用承诺书。 以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则， 响应无效。 2 财务报告 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 提供供应商信用承诺书。 以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则， 响应无效。 3 基本资质 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供供应商信用承诺书。 以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则， 响应无效。 4 基本资质 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供供应商信用承诺书。 以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则， 响应无效。 5 基本资质 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没 有重大违法记录 提供供应商信用承诺书。 以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则， 响应无效。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 22 6 基本资质 银行开户许可证或基本存款账户信息及保证金 汇款凭证 以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则， 响应无效。 7 基本资质 供应商廉洁自律承诺书 提供供应商信用承诺书。 以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则， 响应无效。 8 采购政策 供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福 利性单位 请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格 式以采购文件要求为准。 2.符合性审查 2.1 符合性检查的内容，经评审小组认定的存在重大偏离或保留，将 导致投标无效。 2.2 审查时，对特殊情况的处理评审小组要遵循磋商文件第二部分供 应商须知第 16.1 条规定的原则。 2.3 供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容 及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。 序号 类型 要求 要求说明 1 报价 （1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个 确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额 或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服 务、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报 价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何 不利后果均应当由供应商自行承担。 （2）供应商报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价 一览表。 按照磋商文件规定报价 2 商务 （1）响应有效期； （2）符合磋商文件中规定的其他实质性要求。 商务符合性审查中，存在下列情 形之一的，经评审小组认定后作 无效标处理 3 技术 （1）服务方案、响应承诺等满足磋商文件中的相关要求和 未超出采购人可接受的偏差范围的； （2）响应文件附有采购人能接受的条件； 技术符合性审查中，存在下列情 形之一的，经评审小组认定后作 无效标处理 3.政策性要求审核内容及标准 3.1 审核内容：评审小组遵循磋商文件第二部分供应商须知前附表第 7 项规定的原则，审核其是否符合规定要求。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 23 3.2 评审标准 本项目专门面向中小企业： （1）须按照工信部联【2011】300 号《中小企业划型标准规定》的标 准如实填写《中小企业声明函》。 （2）残疾人福利性单位、监狱企业、贫困地区视同中小企业。 二、磋商方法 1.1 本次磋商采取一轮磋商二轮报价、综合评分方式进行。 1.2 第一轮磋商 1.3 组建磋商小组 集中采购机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项 目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。 1.4 响应文件审查 1.4.1 评审工作开始后，磋商小组依据审查（核）标准对各响应文件 进行符合性审查。 1.4.2 磋商小组各评审专家在符合性审核之后，应该在“专家磋商笔 录”中对审核情况做详细记录。 1.4.3 磋商小组专家依据磋商文件对已通过审核的各响应文件进行线 上审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成技术 磋商要点和商务磋商要点。 1.5 第二轮报价（最后报价） 1.5.1 除非在磋商中磋商小组调整或修改项目实质性内容，否则采购 人不接受高于前面轮次的最后报价。 1.5.2 各供应商以技术、商务磋商后的承诺为基础，进行第二轮即最 后报价； 1.5.3 最后报价采用线上报价方式做出，供应商须按照集中采购机构 确定的最后报价时间统一密封报出； 1.5.4 最后报价为不公开报价，不再向任何供应商公布报价情况。 1.5.5 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋 商情况退出磋商。 1.6 报价的澄清 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 24 最后报价结束后，集中采购机构将报价情况向磋商小组通报。磋商小 组须对各供应商的报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商 的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权 决定是否通知供应商限期进行电子解释或提供相关证明材料。若已要求， 而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明 材料的，磋商小组有权拒绝该报价。 1.7 综合评分 1.7.1 综合评分的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、 服务以及对磋商文件的响应程度。磋商小组根据磋商结果，对供应商重新 提交的响应文件和最后报价，按照磋商文件规定的评分标准进行打分。 1.7.2 磋商小组按照综合评分法分由高至低进行排名，甲方依照法定 程序依法确定成交候选供应商。 1.7.3 分值构成： 服务部分 80 分； 商务部分 5 分； 响应报价 15 分。具体评价因素见下表： 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 25 评分标准及方法 评 定 内 容 及 标 准 得分 一、商务部分(5 分) (磋商小组共同认定) 5 分 1、供应商业绩（5 分） 同类型业绩：每提供一份近三年同类型项目（以合同首页、合同金额所在页、合同签 字盖章页或中标通知书为准）得 1 分，最高得 5 分。 5 分 二、服务部分(80 分) 80 分 1、针对本项目的详细实施方案（20 分） 针对本项目的物业服务定位和目标、各阶段物业管理服务的具体实施措施、物业服务 各阶段的实施安排、重点难点的应对措施或改进现状措施、服务方式、特色管理或创新管 理、遵守法律法规诚实守信完成该项目等； （1）实施方案完整合理，能充分考虑用户需求，针对性及可行性强的得 20 分； （2）实施方案较完整，且具有一定的针对性及可行性的得 15 分； （3）实施方案不够完整，且针对性及可行性一般的得 10 分； （4）未提供针对本项目详细实施方案的，此项不得分。 20 分 2、主要内部管理制度（8 分） 针对本次项目提供具体的各项管理制度（包括以下内容，但不限于以下内容：服务规 范、操作规程、职责分工等）进行评定： （1）管理制度齐全，针对性强、操作性科学合理得 8 分； （2）管理制度基本齐全，针对性不强或操作性不科学得 5 分； （3）没有或不提供管理制度得 0 分。 8 分 3、人员招聘培训实施方案（6 分） 针对本次项目提供具体的人员招聘培训实施方案，（包括以下内容，但不限于以下内 容：培训对象、培训目的、培训方式、培训时间、培训内容等）进行评定： （1）内容全面详细、科学合理、实施操作性强，无缺失得 6 分； （2） 实施方案比较详细、合理、操作性一般得 3 分； （3）无实施方案得 0 分。 6 分 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 26 4、服务团队人员配置（15 分） A.项目团队的构成情况：根据项目团队的人员搭配、职权分工、工作能力、专 业技术水平、业务素质等进行评价。 配备合理、针对性强得 10 分，配备较合理、具有针对性得 5 分，配备一般得 3 分。 B.根据服务商拟派负责此项目的项目经理的工作经验、工作业绩、管理能力进 行打分。工作经验丰富、管理能力强得 5 分，工作经验较丰富、管理能力较强得 3 分，工作经验、管理能力强一般得 1 分。 15 分 5、服务保障方案（15 分） 依据本次项目服务内容制定具体的考核办法（包括以下内容，但不限于以下内容：考 核标准、考核方法、服务质量、检查记录、档案整理等）进行评定： （1）考核办法的内容全面详细，针对性强、操作性强且科学合理得 15 分； （2）考核办法的内容不详细或针对性、操作性不强得 10 分； （3）考核办法的内容有缺失或不全面得 5 分。 15 分 6、应急预案（8 分） 针对各种突发事件等突发情况预防方案及应对方案中人群疏导、报警和接警处置程 序；应急预案合理，针对性强，反应迅速，处置有力： （1）应急预案内容全面详细，针对性强、操作性强且科学合理得 8 分； （2）应急预案内容不详细或针对性、操作性不强得 5 分； （3）应急预案内容不全得 0 分。 8 分 7、服务承诺（8 分） 根据本次项目提供的服务承诺进行评定（包括以下内容，但不限于以下内容）： （1）承诺中包含工作中发生工伤意外事故或其他纠纷时的处理服务承诺，承诺 内容具体、有利于保障采购单位正常工作秩序、社会公众形象等相关权益不受影响 的，能有效防范采购单位牵涉劳动争议的，能减轻采购单位各方面负担的得 3 分 （2）制定员工服务规范，着装统一整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语得 2 分。 （3）公布投诉电话得 1 分。 （4）有反映意见的多种渠道，有改进方案与反馈流程得 2 分。 8 分 三、价格分（15 分值） 满足磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为响应基准价，其价格分为满分。 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 响应报价得分=(响应基准价／最后报价)×15×100% 15 分 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 27 第四部分 商务、服务要求 一、项目名称：浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 二、预算金额：725907.50 元/年 三、项目基本情况： 餐饮服务、日常保洁服务（办公楼及监区），秩序维护（日常巡 查和秩序维护），日常设施设备维修维护，司炉服务，大院及监区绿 化等服务。 四、服务人员要求 1.人员配置：人员不少于 17 人。 餐饮人员配置：项目经理兼主厨 1 人，面案 1 人，切配兼洗碗 1 人，监区厨师 2 人，监区面案 1 人，监区面案帮厨兼切配 1 人，监区 切配兼洗碗 1 人。 物业人员配置：办公楼保洁 2 人，监区外环卫 2 人，监区内环卫 2 人，维修工兼锅炉工 1 人，保安 2 人。 2.餐饮服务人员需持有《健康证》，着行业标准服装，保持个人 卫生清洁。 3.服务人员要求：无犯罪记录、爱岗、敬业、专业、精干、高效、 身体健康、思想品质好，作风正派，服务意识强。 四、服务内容： 1、餐饮服务 1）看守所民警食堂：负责看守所民警一日三餐的制作，且菜谱 周一至周日不重复并保证食物干净、安全。 2）看守所在押人员食堂：看守所在押人员食堂食材由甲方出资， 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 28 看守所负责采购，乙方负责在押人员每日三餐饭菜制作及送餐并保证 食物干净、安全。 3）民警食堂和在押人员食堂全年运行：用餐标准为：乙方必须 保证在押人员的营养供给，足额足量达到在押人员用餐标准，不得克 扣、挪用在押人员伙食资金。 2、物业服务 2.1、日常保洁服务： 1）负责办公楼及监区内公共区域的楼梯、楼道、扶手、玻璃、 门窗、墙壁、卫生间、会议室、五间办公室的卫生保洁。确保上述地 面墙面无垃圾、无积水、踢脚线干净、楼梯扶手无积尘；卫生间根据 情况及时清洁便池，确保便池通畅，无异味无蛛网，卫生间门、壁、 把手干净，无死角、便池、水池处的水垢定时清理。定期对楼内公共 区域、卫生间及垃圾桶进行消杀，防止蟑螂、蚊蝇、老鼠的寄生和繁 殖，保洁所用的工具、消耗品材料、药物等必需品由甲方提供，不允 许与在押人员有接触。 2）负责看守所院内、监区院内卫生清洁及垃圾清运。保洁区域 内的垃圾每日清理，日产日清，不积存，无遗漏，无异味，保持垃圾 桶及周围的清洁。 3）负责完成浑源县看守所交办的合同范围内其它临时保洁工作。 2.2、秩序维护 1）对进出看守所大门车辆、人员进行甄别登记，严格执行看守 所出入纪律。 2）甲乙双方共同负责看守所非管制区的防火、防盗、防破坏工 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 29 作，对突发事件进行应急处理。 2.3、日常设施设备维修维护 1）负责上下水、电、暖、洁具、强电等设备和管道巡查、运行 管理、维护及小型维修。 2）服务区域内的消防设备由乙方进行日常检查、维修、保管， 消防设备年检及更换费用由甲方负责。 2.4、司炉服务 1）负责冬季取暖司炉工作。 2）负责取暖司炉的日常运行、管理和维护工作。 六、其他要求 1）中标人必须遵守《中华人民共和国劳动法》的规定。 2）服务人员业务上受中标人和采购人双重领导，应做到一切行 动听从指挥。中标人须配合采购人日常工作安排及重大活动安排。 3）工作人员要想方设法采取多种措施，做到节能降耗。 4）应遵守劳动纪律，认真执行双方制定的各项规章制度。 5）爱护使用单位的设施设备，保证所有设备设施完整完好。如 因工作失误，造成使用单位设施设备损坏，由中标人负责赔偿。 6）物业服务工作人员在工作区域发生安全事故，责任由中标人 承担，采购人积极协助相关工作。 七、服务期限要求： 自合同签订起一年（如果服务方的服务效果使采购方能够满意， 并且在服务内容及合同金额不变的前提下，采购方可以和服务方再续 签合同两年） 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 30 八、服务质量要求： 维护采购人利益和形象，遵守采购人规章制度，高质、高效完成 采购方要求的工作内容，并遵守相关法律、法规及规定、制度。 九、付款方式： 按季度一年分四次支付。 十、项目单位能够为服务机构提供的便利条件： 免费提供餐厅正常经营所需的场地及办公住宿场所；免费提供日 常供水、供电、供气；食堂现有设备、电器交由委托经营方免费使用， 使用期间日常维护由委托经营方自行承担。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 31 第五部分 合 同 原 则 （仅供参考） 需 方 ： 供 方 ： 供 方 在 组 织 的 竞 争 性 磋 商 采 购 项 目 中 成 交 ， 经 双 方 协 商 一 致 ， 签 订 本 合 同 。 设 备 （ 或 服 务 ） 名 称 供 方 向 需 方 提 供 设 备 （ 服 务 ） 。 （ 具 体 服 务 或 设 备 品 牌 、 数 量 、 技 术 参 数 及 质 保 期 等 见 后 附 件 ） 二 、 合 同 总 金 额 : 人 民 币 （ 大 写 ） ： （ 小 写 ） ： ￥ 。 此 价 格 为 合 同 执 行 不 变 价 ， 不 因 国 家 政 策 变 化 而 变 化 。 三 、 款 项 支 付 ： （ 按 磋 商 文 件 约 定 ） 四 、 售 后 服 务 及 承 诺 ： 五 、 交 货 （ 提 供 服 务 ） 1、 交 货 （ 提 供 服 务 ） 日 期 ： 2、 交 货 （ 提 供 服 务 ） 地 点 ： 六 、 交 验 1、 依 据 项 目 成 交 清 单 ， 对 所 有 设 备 进 行 初 步 点 验 ， 如 有 不 符 应 及 时 加 以 解 决 。 2、 检 查 设 备 外 观 ， 如 有 损 伤 或 质 量 缺 陷 ， 及 时 进 行 解 决 。 3、 依 据 合 同 设 备 清 单 ， 对 设 备 品 牌 、 型 号 、 数 量 、 技 术 参 数 、 质 保 书 等 必 备 附 件 进 行 检 查 。 4、 设 备 安 装 后 ， 检 查 设 备 物 理 连 接 是 否 正 确 ， 经 调 试 和 运 行 ， 供 需 双 方 共 同 确 认 设 备 正 常 运 行 后 ， 完 成 设 备 验 收 。 5、 按 照 磋 商 文 件 中 的 要 求 ， 为 需 方 提 供 服 务 。 七 、 需 方 责 任 1、 及 时 办 理 付 款 手 续 2、 负 责 提 供 工 作 场 地 ， 协 助 供 方 办 理 有 关 事 宜 。 3、 对 合 同 条 款 及 价 格 负 有 保 密 义 务 。 八 、 供 方 责 任 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 32 1、 保 证 所 供 设 备 （ 服 务 ） 均 为 标 书 承 诺 设 备 （ 服 务 ） ， 符 合 相 关 质 量 检 测 标 准 ， 具 有 该 产 品 的 出 厂 标 准 或 国 家 鉴 定 证 书 。 2、 按 照 响 应 磋 商 文 件 要 求 的 响 应 文 件 内 容 履 行 服 务 义 务 。 3、 保 证 设 备 的 售 后 服 务 ， 严 格 依 据 响 应 文 件 及 相 关 承 诺 ， 对 设 备 及 系 统 进 行 保 修 、 维 护 等 服 务 。 九 、 违 约 责 任 1、 供 方 所 交 的 设 备 品 种 、 型 号 、 规 格 、 质 量 （ 提 供 的 服 务 ） 不 符 合 合 同 规 定 标 准 ，需 方 有 权 拒 收 。同 时 ，供 方 向 需 方 支 付 合 同 款 总 额 2%的 违 约 金 。 2、 供 方 不 能 交 付 设 备 （ 提 供 服 务 ） 时 ， 供 方 向 需 方 偿 付 合 同 款 总 额 2%的 违 约 金 。 3、 供 方 逾 期 交 付 设 备 （ 提 供 服 务 ） 时 ， 每 逾 1 日 供 方 向 需 方 偿 付 合 同 款 总 额 3‰ 的 滞 纳 金 。 逾 期 交 货 超 过 30 天 后 ， 需 方 有 权 决 定 是 否 继 续 履 行 合 同 。 4、 因 需 方 错 告 或 变 更 到 货 地 点 而 给 供 方 造 成 的 损 失 ， 由 需 方 负 担 。 十 、 不 可 抗 力 供 需 双 方 的 任 何 一 方 由 于 不 可 抗 力 的 原 因 不 能 履 行 合 同 时 ，应 及 时 向 对 方 通 报 不 能 履 行 或 不 能 完 全 履 行 理 由 ；在 取 得 有 关 主 管 机 关 证 明 以 后 ，允 许 延 期 履 行 、部 分 履 行 或 者 不 履 行 合 同 ，并 根 据 情 况 可 部 分 或 全 部 免 予 承 担 违 约 责 任 。 十 一 、 争 议 解 决 供 需 双 方 在 执 行 合 同 中 发 生 争 议 ，应 通 过 协 商 解 决 。如 协 商 不 成 ， 可 以 向 合 同 签 署 所 在 地 法 院 提 出 诉 讼 。 十 二 、 合 同 生 效 及 其 他 1、 合 同 由 供 、 需 双 方 代 表 签 章 ， 即 行 生 效 。 2、 本 合 同 一 式 二 份 ， 供 方 持 一 份 ， 需 方 持 一 份 。 3、 合 同 执 行 过 程 中 出 现 的 未 尽 事 宜 ， 双 方 在 不 违 背 合 同 和 磋 商 文 件 的 前 提 下 协 商 解 决 。协 商 结 果 以“ 纪 要 ”形 式 作 为 合 同 附 件 ，与 合 同 具 有 同 等 效 力 。 需 方 （ 章 ） ： 供 方 （ 章 ） ： 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 33 法 人 代 表 ： 法 人 代 表 ： 委 托 代 理 人 ： 委 托 代 理 人 ： 地 址 ： 地 址 ： 电 话 ： 电 话 ： 开 户 银 行 ： 开 户 银 行 ： 账 号 ： 账 号 ： 日 期 ： 年 月 日 日 期 ： 年 月 日 注 ：在 不 改 变 磋 商 文 件 、响 应 文 件 实 质 性 内 容 的 基 础 上 ，经 双 方 协 商 签 定 。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 34 第六部分 响应文件格式 一 、 供 应 商 提 交 文 件 须 知 1.供 应 商 应 严 格 按 照 以 下 顺 序 填 写 和 提 交 下 述 规 定 的 全 部 格 式 文 件 以 及 其 他 有 关 资 料 ， 混 乱 的 编 排 导 致 响 应 文 件 被 误 读 或 查 找 不 到 ， 后 果 由 供 应 商 承 担 。 2.所 附 表 格 中 要 求 回 答 的 全 部 问 题 和 信 息 都 必 须 正 面 回 答 。 3.本 资 格 声 明 的 签 字 人 应 保 证 全 部 声 明 和 问 题 的 回 答 是 真 实 的 和 准 确 的 。 4.磋 商 小 组 将 应 用 供 应 商 提 交 的 资 料 并 根 据 自 己 的 判 断 ， 决 定 供 应 商 履 行 合 同 的 合 格 性 及 能 力 。 5.供 应 商 提 交 的 材 料 将 被 妥 善 保 存 ， 但 不 退 还 。 6.全 部 文 件 应 按 供 应 商 须 知 中 规 定 的 要 求 提 交 。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 35 （格式） （正/副）本 (项 目 名 称 )项 目 项目编号： 包 号： （资格证明、商务、服务） 响 应 文 件 供应商单位全称： （ 加 盖 单 位 电 子 章 、 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 电 子 签 章 ） 二〇二四年 月 日 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 36 资格证明文件 1.具有独立承担民事责任的能力的承诺 独立承担民事责任的能力的承诺 代理机构名称： 本供应商现参与 项目（项目编号： ）的 采购活动，我公司承诺提供供应商营业执照或事业单位法人证书或自 然人身份证明或其他非企业组织具有独立承担民事责任能力。 如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接 受处罚。 特此声明 供应商：（电子章） 法定代表人：（电子签章） 年 月 日 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 37 附：有效的三证合一版营业执照副本 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 38 2.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺 代理机构名称： 本供应商现参与 项目（项目编号： ）的采 购活动，现承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接 受处罚。 特此声明 供应商：（电子章） 法定代表人：（电子签章） 年 月 日 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 39 3.供应商履行合同能力的承诺 供应商履行合同能力的承诺 代理机构名称： 本供应商现参与 项目（项目编号： ）的采 购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。 如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接 受处罚。 特此声明 供应商：（电子章） 法定代表人：（电子签章） 年 月 日 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 40 4.供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺 供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺 代理机构名称： 本供应商现参与 项目（项目编号： ）的采 购活动，现承诺依法缴纳税收和社会保障资金的承诺。 如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接 受处罚。 特此声明 供应商：（电子章） 法定代表人：（电子签章） 年 月 日 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 41 5.供应商近三年无违法记录声明 无违法记录声明 代理机构名称： 本供应商现参与 项目（项目编号： ）的 采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重 大违法记录。 如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接 受处罚。 特此声明 供应商：（电子章） 法定代表人：（电子签章） 年 月 日 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 42 6.银行开户许可证或基本存款账户信息及保证金汇款凭证 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 43 7.供应商廉洁自律承诺书 供应商廉洁自律承诺书 项目名称： 项目编号： 为维护本次招投标工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下： 一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和 国招投标法实施条例》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定， 规范本公司的投标行为，保证做到合法投标、正当竞争、廉洁经营。 二、本公司保证在本次投标工作中做到： 1．不与其他投标人相互串通投标、陪标，损害贵单位的合法权 益； 2．不与用户串通投标，损害采购人利益或他人的合法权益； 3．不以向用户、招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中 标；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、 劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、 娱乐等）； 4．不利用他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，谋取中标； 5．保证不以其他任何方式扰乱本次招标工作； 6．保证严格遵守招标会议纪律。 三、我公司承诺在本次招投标活动中，如有违反以上第二条中的 行为，同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和 国招投标法实施条例》等有关法律法规和磋商文件之规定上报省级主 管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参 与人员完全接受。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 44 供应商（电子章）： 法定代表人（电子签章）： 年 月 日 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 45 8.中小企业声明函 （1）中小企业声明函 本公司（联合体） 郑重声明，根据 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的 规定，本公司（联合体） 参加（单位名称） 的 （项目名称）采购活动，服务全部由符合 政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订 分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于物业管理；承接企业为（企业名称），从 业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元， 属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于物业管理；承接企业为（企业名称），从 业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元， 属于（中型企业、小型企业、微型企业）；； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业 的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相 应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 注：中标投标人为中小企业的，代理机构随成交结果同时公告其 《中小企业声明函》 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 46 （2）残疾人福利性单位声明函（如适用） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位 参加______单位的______项目（项目编号：__________________） 采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）， 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾 人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相 应责任。 单位名称（电子章）： 日 期： 注：中标供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同 时公告其《残疾人福利性单位声明函》 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 47 （3）监狱企业证明材料函（如适用） 供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 48 （4）贫困地区供应商声明函格式（如适用） 贫困地区供应商声明函 本公司郑重声明，根据《关于落实政府采购支持脱贫攻坚的通知》 （晋财购〔2019〕6 号）的规定，本公司为贫困地区供应商。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责 任。 企业名称（电子章）： 日 期： 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 49 9.供应商应具备的特定资质要求规定 按照“供应商应具备的特定资质要求规定”（详见资格证明文件 要求，若无要求可不提供）。 10.供应商认为需要提供的其他资格证明文件。 注：资格证明文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格， 且不允许在开标后补正。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 50 响 应 函（格式） ： (供 应 商 全 称 )授 权 (供 应 商 代 表 姓 名 ) (职 务 、 职 称 )为 我 方 代 表 ， 参 加 贵 方 组 织 的 (项 目 名 称 、 项 目 编 号 、 包 号 )磋 商 的 有 关 活 动 ， 并 对 此 项 目 进 行 报 价 。 为 此 ： 1、我 方 同 意 在 本 项 目 磋 商 文 件 中 规 定 的 磋 商 日 起 的 有 效 期 内（ 90 个 日 历 天 ）遵 守 本 响 应 文 件 中 的 承 诺 且 在 此 期 限 期 满 之 前 均 具 有 约 束 力 。 2、 我 方 承 诺 已 经 具 备 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 中 规 定 的 参 加 政 府 采 购 活 动 的 供 应 商 应 当 具 备 的 全 部 条 件 。 3、 提 供 磋 商 须 知 规 定 的 全 部 响 应 文 件 ， 包 括 响 应 文 件 正 本 、 副 本 、 报 价 一 览 表 等 。 4、 按 磋 商 文 件 要 求 提 供 和 交 付 的 货 物 和 服 务 的 报 价 详 见 报 价 一 览 表 。 5、 我 方 承 诺 ： 完 全 理 解 最 终 报 价 超 过 采 购 预 算 金 额 时 ， 报 价 将 被 拒 绝 。 6、 保 证 忠 实 地 执 行 双 方 所 签 订 的 合 同 ， 并 承 担 合 同 规 定 的 责 任 和 义 务 。 7、 承 诺 完 全 满 足 和 响 应 磋 商 文 件 中 的 各 项 商 务 和 技 术 要 求 ， 若 有 偏 差 ， 已 在 报 价 文 件 商 务 条 款 偏 离 表 中 予 以 明 确 特 别 说 明 。 8、 保 证 遵 守 磋 商 文 件 的 规 定 。 9、 如 果 在 磋 商 开 始 之 日 起 规 定 的 报 价 有 效 期 内 撤 回 报 价 ， 我 方 的 保 证 金 可 被 贵 方 没 收 。 10、我 方 完 全 理 解 贵 方 不 一 定 接 受 最 低 价 的 报 价 或 收 到 的 任 何 报 价 。 11、我 方 愿 意 向 贵 方 提 供 任 何 与 本 项 报 价 有 关 的 数 据 、情 况 和 技 术 资 料 。若 贵 方 需 要 ，我 方 愿 意 提 供 我 方 做 出 的 一 切 承 诺 的 证 明 材 料 。 12、我 方 已 详 细 审 核 全 部 磋 商 文 件 ，包 括 磋 商 文 件 修 改 书（ 如 有 的 话 ） 、 参 考 资 料 及 有 关 附 件 ， 确 认 无 误 。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 51 13、我 方 承 诺 ：采 购 人 若 需 追 加 采 购 本 项 目 磋 商 文 件 所 列 货 物 及 相 关 服 务 的 ，在 不 改 变 合 同 其 他 实 质 性 条 款 的 前 提 下 ，按 相 同 或 更 优 惠 的 折 扣 率 保 证 供 货 。 14、我 方 承 诺 接 受 磋 商 文 件 中《 合 同 原 则 》的 全 部 条 款 且 无 任 何 异 议 。 15、我 方 将 严 格 遵 守《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》的 有 关 规 定 ， 若 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 将 被 处 以 采 购 金 额 5‰ 以 上 10‰ 以 下 的 罚 款 ， 列 入 不 良 行 为 记 录 名 单 ，在 一 至 三 年 内 禁 止 参 加 政 府 采 购 活 动 ；有 违 法 所 得 的 ，并 处 没 收 违 法 所 得 ；情 节 严 重 的 ，由 工 商 行 政 管 理 机 关 吊 销 营 业 执 照 ； 构 成 犯 罪 的 ， 依 法 追 究 刑 事 责 任 ： （ 1） 提 供 虚 假 材 料 谋 取 成 交 、 成 交 的 ； （ 2） 采 取 不 正 当 手 段 诋 毁 、 排 挤 其 他 供 应 商 的 ； （ 3） 与 采 购 人 、 其 它 供 应 商 或 者 集 中 采 购 机 构 工 作 人 员 恶 意 串 通 的 ； （ 4） 向 采 购 人 、 集 中 采 购 机 构 工 作 人 员 行 贿 或 者 提 供 其 他 不 正 当 利 益 的 ； （ 5） 在 采 购 过 程 中 与 采 购 人 进 行 磋 商 的 ； （ 6） 拒 绝 有 关 部 门 监 督 检 查 或 提 供 虚 假 情 况 的 。 所 有 有 关 本 竞 争 性 磋 商 响 应 的 一 切 往 来 联 系 方 式 为 ： 地 址 ： 邮 编 ： 电 话 ： 传 真 ： 供 应 商 代 表 姓 名 ： 联 系 电 话 ： 供 应 商 (电 子 章 )： 供 应 商 代 表 （ 电 子 签 章 ） ： 日 期 ： 注 ：除 可 填 报 项 目 外 ，对 本 报 价 函 的 任 何 修 改 将 被 视 为 非 实 质 性 响 应 报 价 ， 从 而 导 致 该 报 价 被 拒 绝 。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 52 法定代表人身份证明书 （格式） 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： 职务： 系 （供 应 商 名称） 的法定代表人。 特此证明。 供 应 商 (电 子 章 )： 供 应 商 代 表 （ 电 子 签 章 ） ： 日 期 ： 后 附 法 人 代 表 身 份 证 正 反 面 复 印 件 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 53 法定代表人授权委托书 （格式） ： 本 授 权 书 声 明 ：注 册 于 （供 应 商 住 址 ）的 （ 供 应 商 名 称 ）法 定 代 表 人 （ 法 定 代 表 人 姓 名 、职 务 ）代 表 本 公 司 授 权 在 下 面 签 字 的 （ 供 应 商 代 表 姓 名 、 职 务 ） 为 本 公 司 的 合 法 代 理 人 ，就 贵 方 组 织 的 项 目 ， 项 目 编 号 ： ， 以 本 公 司 名 义 处 理 一 切 与 之 有 关 的 事 务 。 本 授 权 书 于 年 月 日 签 字 生 效 ， 特 此 声 明 。 法 定 代 表 人 （ 电 子 签 章 ） ： 供 应 商 代 表 （ 电 子 签 章 ） ： 供 应 商 全 称 、 供 应 商 公 章 ： 后 附 供 应 商 代 表 身 份 证 正 反 面 复 印 件 注 ：除 可 填 报 项 目 外 ，对 本 报 价 函 的 任 何 修 改 将 被 视 为 非 实 质 性 响 应 报 价 ， 从 而 导 致 该 报 价 被 拒 绝 。 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 54 报价一览表 （格式） 项目名称： 项目编号： 供应商名称： 货币：人民币/万元 包 号 项 目 名 称 报 价 合同履行期限 服务标准 备注 总价：¥（大写） ¥（小写） 后 附 报 价 明 细 表 ， 供 应 商 可 自 行 增 减 行 。 供 应 商 (电 子 章 )： 供 应 商 代 表 （ 电 子 签 章 ） ： 日 期 ： 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 55 报价明细表 （格式） 序号 内容 金额（元/月） 月份 人数 金额（元/年） 备注 一、食堂（8 人） 1 项目经理兼主厨 12 1 2 面案 12 1 3 切配兼洗碗 12 1 4 监区厨师 12 2 5 监区面案 12 1 6 监区面案帮厨兼切配 12 1 7 监区切配兼洗碗 12 1 8 小计 1： 二、物业（9 人） 9 办公楼保洁 12 2 10 监区外环卫 12 2 11 监区内环卫 12 2 12 维修工兼锅炉工 12 1 13 保安 12 2 14 小计 2： 三、其他费用（17 人） 15 劳保、福利费用 17 16 工装费 17 17 体检费 17 18 意外险 17 19 小计 3： 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 56 20 四、检查井清掏 21 五、管理费 22 六、税金 23 总计 供 应 商 (电 子 章 )： 供 应 商 代 表 （ 电 子 签 章 ） ： 日 期 ： 浑源县看守所后勤社会化管理和餐饮服务项目 项目编号：1402252024CCS00034 57 投标服务技术偏离表 （格式） 项目名称： 项目编号： 供应商名称： 序号 服务名称 数量 磋商文件服务 规范、要求 响应文件 对应规范 偏离情况 备注 供 应 商 (电 子 章 ) : 供 应 商 代 表 （ 电 子 签 章 ） : 日 期 ：