新疆巴州阿尔金草原荒漠生态保护和修复项目公开招标公告

新疆巴州阿尔金草原荒漠生态保护和修复 项目 招标文件 招 标 人：新疆巴音郭楞蒙古自治州林业和草原局 项目联系人: 孟先生 联系电话：13779326662 招标代理机构：新疆锦标工程管理服务有限公司 项目联系人：向女士 联系电话：18699600324 二〇二四年七月 目 录 第一章招标公告...............................................................................................................................1 第二章投标人须知...........................................................................................................................4 一、投标人须知前附表..............................................................................................................4 二、投标人须知..........................................................................................................................7 第三章 评标办法...........................................................................................................................20 一、总则..................................................................................................................................20 二、投标文件初审..................................................................................................................20 三、投标文件的澄清和补正..................................................................................................21 四、比较与评价......................................................................................................................22 五、推荐中标候选人..............................................................................................................26 六、无效条款..........................................................................................................................26 第四章采购清单及技术要求.........................................................................................................28 第五章 合同条款及格式...............................................................................................................30 一、合同协议书（格式）......................................................................................................30 二、合同条款..........................................................................................................................31 第六章 投标文件格式...................................................................................................................37 1 第一章招标公告 新疆巴州阿尔金草原荒漠生态保护和修复项目招标公告 项目概况 新疆巴州阿尔金草原荒漠生态保护和修复项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采 购文件，并于2024 年8 月6 日10：30 分（北京时间）前提交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：JBZC-2024-06 号 项目名称：新疆巴州阿尔金草原荒漠生态保护和修复项目 最高限价：一标段：35012906.70 元；二标段:4751202.00 元;三标段：929746.00 元；四标段： 34069401.30 元 采购需求： 一标段：且末县2024 年“三北”六期综合治理项目-工程治沙 工程固沙2.40 万亩，包括河东治沙基地0.0131 万亩，均为草方格；新长征大桥至75 道 班--高立式沙障115227 米，草方格0.4324 万亩；新长征大桥至库拉木拉克勒乡车尔臣河东 岸--高立式沙障121234 米，草方格0.7890 万亩。 合同履行期限：2024 年12 月31 日前完成。 二标段：且末县2024 年“三北”六期综合治理项目-人工造乔木林 人工造乔木林0.31 万亩，包括河东治沙站0.27 万亩，造林树种为沙枣，苗木总量为 321403 株；库拉木勒克路两侧0.04 万亩，造林树种为密胡杨，苗木总量为49687 株． 合同履行期限：人工造林2024 年12 月31 日前完成60%，2025 年4 月31 日前完成剩下 40%。 三标段：且末县2024 年“三北”六期综合治理项目-封山育林 封山育林围栏0.62 万亩，围栏长度共计14829.10 米，简易门5 扇。 合同履行期限：2024 年12 月31 日前完成。 四标段：若羌县2024 年“三北”六期综合治理项目 项目建设内容A 区：生物治沙与工程治沙结合治理面积0.52 万亩，种植梭梭0.52 万 亩，苗木1386358.00 株，工程治沙0.52 万亩。 项目建设内容B 区：工程治沙面积1.62 万亩，高立式沙障67127.00 米，草方格1.21 万亩。 2 合同履行期限：工程固沙，2024 年12 月31 日前完成，人工造林2024 年完成60%，2025 年4 月31 日前完成剩下40%。 备注：以上四个标段包含灌溉等全部内容。 本项目四个标段允许分包。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 供应商应为中小企业或供应商以合同分包形式参与采购活动，获得采购合同的供应商将 采购合同中的40%分包给一家或多家中小企业，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 3.本项目的特定资格要求： 一、三标段： （1）具备有效营业执照。 （2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。 （3）“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名 单的投标人，不得参加投标。 （4）供应商须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府 采购严重违法失信行为记录名单的网页截图或打印件。 （5）本项目不接受联合体投标 二、四标段： （1）具备有效营业执照。 （2）具有林木种子生产经营许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力完成本 项目； （3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。 （4）“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名 单的投标人，不得参加投标。 3 （5）供应商须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府 采购严重违法失信行为记录名单的网页截图或打印件。 （6）本项目不接受联合体投标 三、获取招标文件 时间：2024 年07 月16 日至2024 年07 月23 日，每天上午10：00 至14：00，下午 15：30 至19：30（北京时间，法定节假日除外）。 地点：新疆政采云平台线上获取 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入 “项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。 售价：0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 截止时间：2024 年8 月6 日10：30 分（北京时间） 投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端，在截止时间前将加密的电子响应文件上 传到新疆政府采购网对应的位置（逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受 理）。 开标方式：不见面开标。 五、公告期限 自本公告发布之日起5 个工作日。 六、其他补充事宜 1、本项目采购采用电子交易方式，投标人无需到达评标地点，电子交易平台为“政府采 购云平台（https://login.zcygov.cn/）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成 为政府采购云平台正式供应商。编制电子投标文件前还需申领CA 证书并绑定帐号，因未注册 入库、未办理CA 数字证书等原因造成无法递交电子版响应文件或递交电子响应文件失败等后 果由供应商自行承担。如有操作性问题可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881- 7190。 4 2、供应商应使用最新版本的CA 驱动和政采云投标客户端，客户端下载、安装完成后， 可通过账号密码或CA 登录客户端并按照本采购文件和电子招投标供应商客户端的要求编制并 加密投标文件，未按规定加密的投标文件，将被电子招投标供应商客户端拒收。 3、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采 购云平台”，递交电子响应文件截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台” 拒收。 4、在使用政采云投标客户端时，建议使用谷歌浏览器或360 极速浏览器，电脑配置满 足win7+64 位以上操作系统（不能用mac 或者linux 系统）。客户端请至新疆政府采购网 （http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热 线400-881-7190 进行咨询。 5、供应商登录政采云平台，在投标截止时间后30 分钟内用“项目采购-开标评标”功能 进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密响应 文件须使用同一个CA。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：新疆巴音郭楞蒙古自治州林业和草原局 地址：库尔勒 联系人：孟先生 联系方式：13779326662 2.采购代理机构信息 名 称：新疆锦标工程管理服务有限公司 地 址：库尔勒市迎宾路兴旺家园40 号商业楼4 层01 号 项目联系人：向女士 联系电话：18699600324 3.项目联系方式 项目联系人：向女士 联系电话：18699600324 5 第二章 投标人须知 一、投标人须知前附表 正文部分与前附表如有矛盾，以本须知前附表为准。 序号 内容 说明与要求 1 项目名称 新疆巴州阿尔金草原荒漠生态保护和修复项目 2 项目编号 JBZC-2024-06 号 3 合同履行期限 一、三标段：合同履行期限：2024 年12 月31 日前完成。；二、四标段：合同 履行期限：人工造林2024 年完成60%，2025 年4 月31 日前完成剩下40%。工 程固沙：2024 年12 月31 日完成. 4 项目地点 一、二、三标段且末县，四标段若羌县 5 招标人及联系人 单位名称：新疆巴音郭楞蒙古自治州林业和草原局 联系人：孟先生 联系电话：13779326662 6 代理机构 及联系人 名 称：新疆锦标工程管理服务有限公司 项目联系人：向女士 联系电话：18699600324 7 资金来源 申请国债资金和地方配套 8 项目概况 且末县2024 年＂三北＂六期综合治理项目共计实施总面积3.33 万亩，其中工 程固沙2.40 万亩、人工造乔木林0.31 万亩、封山育林0.62 万亩。 若羌县2024 年“三北”六期综合治理项目项目建设内容A 区：生物治沙与工程治 沙结合治理面积0.52 万亩，种植梭梭0.52 万亩，苗木1386358.00 株，工程治 沙0.52 万亩。 项目建设内容B 区：工程治沙面积1.62 万亩，高立式沙障67127.00 米，草方 格1.21 万亩。 备注：以上四个标段包含灌溉等全部内容。 6 9 投标人资格条件 及其他要求 一、三标段： （1）具备有效营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力完成本项 目； （2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参 加同一合同项下的政府采购活动。 （3）“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人 名单的投标人，不得参加投标。 （4）供应商须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图或打印件。 （5）本项目不接受联合体投标 二、四标段： （1）具备有效营业执照，营业执照内有相关的货物经营范围，具有林木种子生 产经营许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力完成本项目； （2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参 加同一合同项下的政府采购活动。 （3）“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人 名单的投标人，不得参加投标。 （4）供应商须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人 名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图或打印件。 （5）本项目不接受联合体投标 10 招标方式 公开招标 11 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘现场 12 投标预备会 不召开 13 投标人提出问题 的截止时间 自收到采购文件之日起7 个工作日内，以书面形式一次性提出。 14 招标人澄清的 时间 在投标截止时间15 日前 15 联合体投标 本次招标不接受联合体投标 16 招标代理费 招标代理费参照国家发改价格[2011]534 号文件及发改办价格[2003]857 号及计 价格[2002]1980 号的规定文件的规定；按中标金额计算招标代理服务费，由中 标方支付。 7 17 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 同表14 18 最高投标限价 一标段：35012906.70 元；二标段:4751202.00 元;三标段：929746.00 元；四标 段：34069401.30 元投标人的总报价不得高于本次最高限价。否则其投标文件 按无效标处理。 19 投标文件的组成 投标文件由商务标、技术标、经济标，按顺序编制并提交投标文件（务必按顺 序装订，每页加盖公章）。 20 投标有效期 投标有效期为60 日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标 文件要求的投标文件均保持有效。 21 投标保证金 电汇、转账或保函（电子保函、保险保函、银行保函等。 1、投标单位以现金或者支票形式从其基本账户转至招标人指定账户（不得为 个人账户）。投标保证金必须以投标单位名义交纳，金额以到帐为准。 投标保证金的金额：一标段：400000.00 元；二标段:50000.00 元;三标段： 10000.00 元；四标段：400000.00 元，递交方式：投标单位将投标保证金从企 业基本帐户汇至以下账户 递交时间：投标截止时间之前（投标单位应充分考虑跨行等因素导致的延迟到 账情况）。 开户单位：新疆锦标工程管理服务有限公司； 开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司库尔勒市石化大道支行； 投标保证金账号：965005010004209141； 附注：xxxx 项目xxx 标段投标保证金 2、保函 备注：1、采用保函作为保证金形式的，投标企业将“保函”同投标文件提交； 2、潜在投标人可以自主选择以上任一种递交方式提交保证金，若投标人未按 照上述规定缴纳投标保证金,投标文件将被拒绝评审。 22 投标文件数量 份数要求：上传电子加密标书1 份； 中标后须单独提供纸质投标文件三份（正本一份，副本两份）；电子版U 盘两 份。 其他：纸质版投标文件可通过电子版投标文件打印生成，应当与电子版投标文 件一致。 23 签字或盖章要求 须按格式文件要求签字或盖章。 24 装订要求 中标后投标文件按顺序胶装成册。 25 具体密封 要求 无密封要求，中标后须单独提供纸质投标文件及电子版投标文件。 8 26 包装袋上应载明 的信息 / 27 投标文件提交截 止时间及地点 时 间：2024 年8 月6 日10：30 分 地 点：请登录政采云投标客户端，在截止时间前将加密的电子响应文件上传 到新疆政府采购网对应的位置（逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采 购人不予受理）。 28 开标时间及地点 时 间：2024 年8 月6 日10：30 分 地 点：政采云电子开标大厅。 29 开标程序 本项目采用不见面开标： （1）开标时间到达后，主持人宣布开标会议开始； （2）公布投标人，投标文件解密，公布解密情况； （3）评标委员会进入评审阶段； （4）评标结束后，有关人员在开标记录表签字确认。 特别说明： （1）投标人务必将加密电子投标文件在投标截止时间之前上传至政采云平台 https://login.zcygov.cn/ 并在开标当天开标截止时间前登录到 https://www.zcygov.cn/ 政采云电子开标大厅完成签到并等候开标，投标截止时 间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。 （2）投标文件解密时间30 分钟，开标前需投标单位用CA 证书登录政采云平 台开标大厅签到，在30 分钟解密时间内输入CA 证书PIN 码解密投标文件。 在30 分钟解密时间内未进行解密的投标单位将导致废标。 30 评标委员会的 组建 评标委员会由专家7 人组成；其中招标单位代表1 人，专家6 人 评标专家确定方式：专家评委开标前从政采云专家库中随机抽取。 31 是否授权评标委 员会确定中标人 是 32 中标结果 公示媒介 新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）。 33 中标通知书 中标通知书须加盖招标人公章后方可发出。 34 付款方式 具体以签订合同为准。 35 质保期 养护期3 年。 36 履约保证金 履约担保的形式：/ 履约担保的金额：/。 37 节能、环保要求 按国家有关节能环保政策执行： 1、财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。 9 2、财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库 〔2019〕19 号）。 3、财政部生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》 （财库〔2019〕18 号）。 4、市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机 构名录的公告》（2019 年第16 号）。 38 中小微型企业 有关政策 1、根据《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕 22 号）的规定要求，对非专门面向中小企业采购的采购项目，将对小微企业报 价给予10%—20%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评 审。本项目对全部提供小型或微型企业货物的价格给予10%的扣除（扣除后的 价格仅作为评标使用）。 2、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）文件的规定，本项目所属行业：农、林、牧、渔业。 二、投标人须知 （一）总 则 1. 项目概况 1.1 本次招标采购项目名称：新疆巴州阿尔金草原荒漠生态保护和修复项目 编号：JBZC-2024-06 号 招标单位：新疆巴音郭楞蒙古自治州林业和草原局 合同履行期限：一标段：工程治沙（合同履行期限：2024 年12 月31 日前完成。）；二 标段：人工造乔木林（合同履行期限：人工造林2024 年12 月31 日前完成60%，2025 年4 月31 日前完成剩下40%。）；三标段：封山育林（合同履行期限：2024 年12 月31 日前完 成。）四标段：人工造林（合同履行期限：2024 年12 月31 日前完成60%，2025 年4 月31 日前完成剩下40%。）工程固沙（合同履行期限：2024 年12 月31 日前完成） 地点：且末县（一.二.三标段）若羌县（四标段） 1.2 招标单位 联系人：孟先生 联系电话：13779326662 代理机构：新疆锦标工程管理服务有限公司 联系人：向女士 联系电话：18699600324 1.3 资金来源：申请国债资金和地方配套 10 1.4 本项目预算：一标段：35012906.70 元；二标段:4751202.00 元；三标段：929746.00 元；四标段：34069401.30 元 2. 招标范围 2.1 采购内容：（详见招标文件）。 2.2 技术要求：详见招标文件第四章采购清单及技术要求。 3. 标段划分： 3.1 本项目划分：四个标段 4. 招标方式： 4.1 本项目招标方式：公开招标。 5. 计价方式： 5.1 本次招标项目合同采用 / 。 6. 评标办法： 6.1 本次招标评标采用 综合评分法（详见第三章评标办法） 7. 投标人资格： 7.1 见投标人须知前附表 8. 投标费用 8.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 9. 踏勘现场 9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。 9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 9.4 招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时 参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 10. 投标预备会 10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间 和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标 人澄清。 11 10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清 内容为招标文件的组成部分。 11. 联合投标（本项目不采用） 12. 招标代理费 12.1 招标代理费参照国家发改价格[2011]534 号文件及发改办价格[2003]857 号及计价格 [2002]1980 号的规定文件的规定；按中标金额计算招标代理服务费，由中标方支付。 13. 投标人应注意的事项 13.1 投标人一旦下载本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件 和规定。投标人必须严格按招标文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页码和目录，以 便评委审核。 13.2 投标人对采购内容中规定的技术参数、规格、数量和要求等最大限度的满足招标文 件的要求。 13.3 所有投标人的投标保证金都应在投标文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳， 以资金到账时间为准。 13.4 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公 司，均不得同时参加本项目的投标。 本招标文件不再对上述情况进行描述。 14. 需要补充的其它内容 （1）本招标文件前后条款若有不一致之处，在澄清答疑时又未作出明确规定时，各投标 人的投标文件只要满足其中任一条款，均视为对本招标文件的响应。 （2）投标企业被行业行政主管部门或招投标综合监督管理部门暂停投标资格且开标日在 处罚期限内的，一律限制投标资格，不得参加本项目招投标活动，若中标取消中标资格。 （二）招标文件 15. 招标文件的编制依据 根据《中华人民共和国招标投标法及其实施条例》、《中华人民共和国政府采购法及其 实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国合同法》等相 关法律法规和规章及部、自治区、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。 16. 招标文件的组成 16.1 招标文件包括内容： 12 第一章 招标公告 第二章 投标须知 第三章 评标办法 第四章 采购清单及技术要求 第五章 合同条款及格式 第六章 投标文件格式文本 16.2 除16.1 内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作 用。 16.3 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向 招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，要求招标人对招 标文件予以澄清。 16.4 招标文件的澄清，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的， 将相应延长投标截止时间。 17. 招标文件的修改、补充、解释 17.1 招标文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对招标文件进行必要的修改和 补充，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。招标文 件的修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 17.2 招标文件的解释 本招标文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。 18. 招标文件的发出 18.1 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构 备案后，方可发出。 19.最高限价的作用和说明 19.1 本项目最高限价见投标人须知前附表。 （三）投标文件的编制 20. 投标的语言及度量衡单位 20.1 投标人的投标文件、以及投标人与招标人就投标的所有往来函电，均须使用简体中 文。 20.2 除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。 21. 投标文件的组成 13 投标文件由商务标、技术标、经济标，按以下顺序编制并提交投标文件（务必按以下顺 序装订，每页加盖公章） 21.1 商务标 （1）法定代表人身份证明及其有效身份证复印件（或法人代表授权委托书及其有效身份 证）（格式见附表）； （2）企业基本情况； （3）投标人及其法定代表人无失信被执行行为承诺书（格式见附表）； （4）社会法人无失信被执行行为承诺书（格式见附表）； （5）无重大税收违法行为承诺书（格式见附表）； （6）中标服务费承诺书（格式见附表）； （7）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （8）售后服务情况（包含售后服务方案、场地、设备、人员等） （9）投标人认为需要提供的其他材料； （10）商务标评分细则里需要提供的相关材料及方案； 注：凡提供复印件的资料需加盖投标人印章，提供营业执照加盖印章复印件的，投标企 业自行承担复印件二维码不清晰可能导致投标人证件审查不通过的后果。 21.2 技术标 （1）详细的货物、规格、型号、技术参数等（附技术参数响应表、货物的详细配置清 单，格式见附表）； （2）实施方案：为本项目实施所采用的技术措施和实施方案等； （3）服务承诺：针对本项目的服务承诺书（格式见附表）； （4）技术标评分细则里需要提供的相关材料及方案； （5）货物符合招标文件规定的证明文件； 注：投标人应提交其货物和服务符合招标文件规定的证明，作为投标文件的一部分。 货物和服务与招标文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸、数据、检测报告 等，包括： 1、所投货物主要技术指标和性能的详细说明。 2、对照招标文件技术规范要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规范要 求作出了实质性响应，或申明与技术规范要求的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指 标，投标人必须提供所投货物的具体参数。 14 3、商务条款的偏差和例外。 4、投标人的技术规范应符合招标文件设备清单的要求，投标人可提出改进建议，但该建 议应相当于或优于招标文件设备清单的技术规范要求的规定，以使招标人满意并得到招标人 的同意。 21.3 经济标 （1）开标一览表（格式见附表）； （2）投标函（格式见附表）； （3）诚信投标承诺书（格式见附表）； （4）报价明细表； （5）招标文件中要求提供的其他相关资料； （6）投标人认为需要提供的其他材料。 22. 投标报价 22.1 投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。 22.2 投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单 价和总价等。 22.3 投标人只允许有一个方案、一个报价。 22.4 投标人应按“采购清单及技术参数”所列货物逐项进行报价，并最终按货物总量乘以 货物单价报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价。 22.5 投标报价的价格是货物交货地验收价格，其总价即为履行合同的固定总价。 22.6 投标报价应由法定代表人或被授权人签署。 22.7 投标人的报价不得高于本次招标最高限价。 22.8 总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授 予合同时，招标人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。 23. 投标有效期 23.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60 天。 23.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的 责任。 23.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改 或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 15 24. 投标保证金 24.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投 标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人 认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 24.2 投标人不按本章24.1 项要求提交保证金的，评标委员会按无效标处理。 24.3 中标通知书发出之日起5 个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金；招标人 与中标人签订合同后5 个工作日内，向中标人退还投标保证金。 24.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。 （四）投标文件的密封和递交 25. 投标文件的份数和签署 25.1 加密电子版投标文件（一份）在投标截止前上传至新疆政府采购网 （http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/），否则视为无效，提供纸质版投标文件按以下要求签署： 25.2 投标文件中的授权书、投标函及报价一览表等应当在格式文本要求的相应位置签字 和盖章。 25.3 全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表 人或其委托代理人的印鉴。 26. 投标文件的装订、密封和标记（本项目不适用） 26.1 投标文件的装订 26.1.1 提供纸质版投标文件的，投标文件应按A4 纸大小进行装订，对于较大图、表，可 采用A3 纸，但需要按A4 纸大小进行折叠、装订成一册。投标文件的正本与副本应分别装订 成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 26.1.2 如果所投项目分有多个包（标段），则投标书必须以包（标段）为单位进行封 装，并在密封袋上标识包（标段）号。 26.2 投标文件的密封和标记 26.2.1 本项目不作要求。 27. 投标文件的提交 27.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 16 27.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 27.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 27.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 27.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 28. 投标文件的补充、修改与撤回 28.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修 改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组 成部分。 28.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第25 条、第26 条和第27 条有关规定 密封、标记和提交。 28.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 （五）开标、评标和定标 29. 开标 29.1 开标的时间和地点 29.1.1 招标人按本须知第27 条提交投标文件的截止时间和地点公开开标，并邀请所有投 标人参加。 29.2 投标人法定代表人或被授权代理人必须参加开标会议，不参加开标会议视为认同中 标结果。 29.3 开标程序 本项目采用不见面开标： （1）开标时间到达后，主持人宣布开标会议开始； （2）公布投标人，投标文件解密，公布解密情况； （3）评标委员会进入评审阶段； （4）评标结束后，有关人员在开标记录表签字确认。 特别说明： （1 ）投标人务必将加密电子投标文件在投标截止时间之前上传至政采云平台 https://login.zcygov.cn/并在开标当天开标截止时间前登录到https://www.zcygov.cn 政采云电子 开标大厅完成签到并等候开标，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平 台”拒收。 17 （2）投标文件解密时间30 分钟，开标前需投标单位用CA 证书登录政采云平台开标大 厅签到，在30 分钟解密时间内输入CA 证书PIN 码解密投标文件。 30. 评标委员会 30.1 评标委员会的组成 30.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 30.1.2 评标委员会负责人依法推荐或确定。 30.2 评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 30.3 评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 30.4 评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告 应当如实记载以下内容： （1）基本情况和数据表； （2）评标委员会成员名单； （3）开标记录； （4）符合要求的投标人一览表； （5）无效标情况说明； （6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表； （7）经评审的价格或者评分比较一览表； （8）投标人串标、围标等违规行为的确认报告； （9）经评审的投标人排序； （10）推荐的中标候选人名单； （11）澄清、说明、补正事项纪要。 30.5 评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，评标委员会成员与评标活动 有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以 及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。 18 31. 评标 31.1 评标准备工作 31.1.1 阅读由招标人或招标代理单位编写的招标项目情况的说明材料； 31.1.2 阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据； 31.1.3 熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素； 31.1.4 核对评标工作用表。 31.2 评标办法 31.2.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 31.3 评标原则： 31.3.1 遵循公平、公正、科学和择优的原则。 31.4 评标报告的签署 31.4.1 评标委员会应当编制书面评标报告，所有成员应签字确认。对评标结论持有异议 的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上 签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 31.5 投标文件的澄清 31.5.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理部门的监督下，可要求 投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答 复。 31.5.2 书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，签字或盖章的书面 答复将被视为投标文件的组成部分。 31.6 评审意见分歧的处理办法： （1）评标委员会应当对投标人提供的报告、证明材料及详细说明认真研究。对存在意见 分歧的，可采用投票方式表决决定（按多数评委意见为准）； （2）招标投标当事人对评标结果提出异议或者投诉，招投标监督机构认为需要重新进行 评标的，评标委员会成员应当按照招投标监督机构要求重新评标。 31.7 评标过程的保密 31.7.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比 较有关的资料以及中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均须严格保密。 32. 定标 19 32.1 中标候选人的确定 32.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会 推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评 审结束后，根据评标委员会评审初步结论，招标人（或代理公司）将对推荐的中标候选人及 其法定代表人、项目负责人是否是人民法院公布的失信被执行人进行网上核查，若核查结果 与投标人承诺不一致，则提交评标委员会取消其预中标候选人资格，依次替补，并再次对替 补单位进行核查。 32.1.2 中标人确定后，招标人应将中标结果在新疆政府采购网上、巴州公共资源交易网 公示1 个工作日。 32.2 中标人的确定 32.2.1 若招标人未接到投诉或公共资源监督管理部门未通知招标人中标候选人在招标投 标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标 候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而 在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招 标。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第 三的中标候选人为中标人或重新组织招标。 32.3 中标通知书 32.3.1 中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。 32.3.2 中标通知书须加盖招标人、招标代理机构公章，方可发出。 33. 开评标异常情况处理 33.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）经评标委员会评审后否决所有投标的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均脱离实际且无充分证据的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 （5）法律、法规规定的其他情形。 （六）合同的授予 34. 合同 20 34.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和投标文件和中 标人订立书面采购合同。合同双方不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同价款 按招标文件前附表规定。 34.2 招标人如不按招标文件第34.1 条的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订 立背离合同实质性内容的协议，招标人应当按投标保证金的数额对投标人进行赔偿，给投标 人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律 责任。 34.3 中标人如不按本投标须知第34.1 条的规定与招标人订立合同，招标人将取消其中标 资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部 分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 34.4 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包） 给他人。 35. 履约保证金 35.1 在签订合同后五日内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标 人提交履约保证金。 35.2 中标人不能按本章第35.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔 偿。 （七）纪律和监督 36. 对招标人的纪律要求 36.1 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 37. 对投标人的纪律要求 37.1 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任 何方式干扰、影响评标工作。 38. 对评标委员会成员的纪律要求 38.1 标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 21 38.2 在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用 第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 39. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 39.1 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 （八）质疑与投诉 40. 质疑 40.1 招标文件发售后，参与采购活动的投标人如发现招标文件的商务条款、技术要求存 在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题，可在招标文件规定的时间之前，请与招标人联 系，提出质疑，要求修改或澄清。 40.2 中标公告发布后，参与投标的投标人对中标公告有异议的，应该在中标公告发布之 日起七个工作日内向招标人书面提出质疑。未在规定时间提出质疑的，不予受理。 40.3 参与投标的投标人对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清 楚地写明所质疑的项目名称、编号、标包号标包名、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑 事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函当 面递交至招标人。 40.4 招标人在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件 是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人 出具受理证明。 40.5 处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。 40.6 投标人对招标人的答复不满意，或者招标人未在规定的时间内答复的，可以在答复 期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府招标采购监管部门进行投诉。 （九）其他 41. 其他 招标文件内容及要求严格执行国家、省（自治区）有关法律法规。 按国家有关节能环保政策执行： 22 1、财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志 产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）。 2、财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕 19 号）。 3、财政部生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库 〔2019〕18 号）。 4、市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的 公告》（2019 年第16 号）。 中小微型企业有关政策： 1、根据《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕22 号）的 规定要求，对非专门面向中小企业采购的采购项目，将对小微企业报价给予10%—20%（工 程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目对全部提供小型或微型企业 货物的价格给予10%的扣除（扣除后的价格仅作为评标使用）。 2、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）文件 的规定，本项目所属行业：农、林、牧、渔业。 23 第三章 评标办法 一、总则 1.评标方法 1.1 综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评 审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。 1.2 综合评分法一般适用于较为复杂、评价指标难以量化且价格为非主要因素的非标准定 制商品和非通用服务项目的项目评审。 第一步：先进行投标人证件审查，只有投标人证件审查评审合格后，才能进入下一阶段 评审； 第二步：通过技术标和商务标评审，在满足招标文件实质性要求前提下，由评标委员会 评审技术标和商务标得分，计算总得分。 评标委员会按总得分从高到低按顺序推荐三名中标候选人，若总得分最高有两个及以上 时，以报价低者优先；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。技术标也相同时 由招标人现场采取随机摇号的方式确定中标候选人。 本项目设置报价最高限价：一标段：35012906.70 元；二标段:4751202.00 元;三标段： 929746.00 元；四标段：34069401.30 元。 投标人的总报价不得高于本次最高限价。否则其投标文件按无效标处理。 二、投标文件初审 2.1.投标人资格审查 一、三标段： 类型 审查要求 要求说明 （是否响应） 营业执照 供应商为“新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）”正式 供应商，需具备有效的营业执照，并在人员、技术、货物等方面具 有承担本项目的能力； 财务报告 提供近一年（2023 年）第三方财务审计报告或近一年（2023 年4 月 至投标截止日）财务报表（至少包括资产负债表和利润表），新成 立公司不提供。 基本资质 法人身份证明或法人授权委托书及代理人身份证复印件； 提供企业近半年纳税证明；提供法人或授权委托人在本单位近半年 缴纳社保证明文件； 投标保证金凭证或保函。 24 二、四标段; 类型 审查要求 要求说明 （是否响 应） 资质 具有林木种子生产经营许可证 营业执照 供应商为“新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）”正式 供应商，需具备有效的营业执照，并在人员、技术、货物等方面具 有承担本项目的能力； 财务报告 提供近一年（2023 年）第三方财务审计报告或近一年（2023 年4 月 至投标截止日）财务报表（至少包括资产负债表和利润表），新成 立公司不提供。 基本资质 法人身份证明或法人授权委托书及代理人身份证复印件； 提供企业近半年纳税证明；提供法人或授权委托人在本单位近半年 缴纳社保证明文件； 投标保证金凭证或保函。 2.2.符合性审查 评审细则 类型 审查要求 要求说明 （是否响应） 商务资信 投标文件签署：签字、盖章符合招标文件要求。 投标文件的有效期：响应招标文件。 投标文件响应：投标文件按照招标文件要求编写。 投标文件形式内容：投标文件内容清晰、齐全无遗漏。 报价 报价唯一：只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提 交选择性报价。 技术 投标方案：只能有一个方案投标。 技术条款响应程度：标注“★”的重要技术参数须响应招标文件要 求，不得出现负偏离。 商务条款响应程度（包括但不限于供货期、售后服务等）：响应招 标文件。 25 2.3 投标人资格审查及评分细则中涉及的有关证明材料及相关证书，应加盖公章以供审 查。 2.4 评标委员会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证 据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 2.5 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得 通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。 2.6 只有通过初审的投标人才能进入下一步评标程序。 三、投标文件的澄清和补正 3.1 评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一 致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。 3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复的方式提交，并加 盖公章（电子印章），或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签章。投标供应商的澄 清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标供 应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。 3.3 评委会修正错误的原则： 3.3.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投 标函与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。 3.3.2 如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单 价小数点有明显的错位时，评标委员会将以总价为准，并修正其单价。 3.4 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标 人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当采用电子询标的形式，并 加盖公章（电子印章） 四、比较与评价 详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文 件，进行经济标和技术标和商务标的评分、综合比较与评价。 综合评分满分100 分，各投标人的最终得分由商务标、技术标和经济标汇总组成。 26 技术商务部分评分记录明细表 序号 项目 评比标准及要求 分值 1 供应商业绩及 评价 对供应商提供自2021 年至今内的类似业绩，一份业绩得2 分，最多得8 分。 注：项目业绩证明以加盖供应商公章的合同复印件或中标/成交通知书作为依 据。 0-8 提供服务良好业主评价证明材料，每提供一个得2 分，最高得4 分。（证明材 料可以以任何形式，但须有业主单位公章或负责人签字）。 0-4 2 项目实施目标 完整准确的提供项目实施范围并根据项目实施范围提出合理的项目目标的得3 分，不提供不得分； 0-3 3 项目进度计划 在保障本项目及时、优质、优量的完成前提下，综合评审项目总进度计划是否 合理且留有余地、对进度安排是否有切实可行的保证措施。计划安排合理、 可行、符合实际情况、完全满足要求的得5-6 分；提供了进度计划较完全合 理、可行的得3-4 分；提供了进度计划但与本项目实际情况不相符的得1-2； 0-6 4 作业技术方 案 根据供应商对本项目提供的作业设计方案，内容包含但不限于： 1、技术方案； 2、项目实施方案； 3、现场作业人员合理配备实施方案；（人员与器械分配及作业工种分配合理 等） 4、人员日常管理方案；（在投入人数基础上，缺岗人员两天内补齐） 以上方案内容完善，针对性强，工期进度安排得当，有完备的工期保证措施。 剩余物处理方案详细具体，且经过专业处理，处置无安全隐患或流失风险，人 员管理方案完善，配备合理得9-12 分； 内容全面，有针对性，工期进度安排合理，服务质量和工期保障措施一般，提 供了剩余物处理方案，但存在瑕疵，人员管理方案合理得6-9 分； 方案及人员管理方案仅能基本满足项目要求的得1-2 分； 0-12 5 拟投入本项目 机械、材料、 器具设备配置 针对本项目配备的作业机械、材料、器具设备和交通工具进行评审。 供应商针对本项目投入的机械设备、各种作业工具、交通运输工具等种类齐全 得6-10 分；基本齐全的3-5 分；不齐全或没有的不得分 0-10 27 价格评标（分）记录明细表 序 号 考核 项目 分数 标准 评分标准（须作出评估具体依据和理 由） 得分 具体评估（价）的依 据及理由 四 报价 30 具体按下列标准要求进行评审 得分 报价 1 最终 报价 30 分 价格分应当采用低价优先法计算，即满 足招标文件要求且投标价格最低的投标 报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式 计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价) ×100×30% 评估具体依据和理由用其报价金额表 述。 ￥ ： 元 6 人员配备情况 拟投入本项目的技术服务人员配备情况进行打分， 供应商针对本项目投入的各工种作业人员（包括管理人员、技术人员、作业人 员、器械专职人员、后勤保障人员、应急处置人员等，投入人员具有相关专业 职称或技术证书或类似业绩证明的得10 分 0-10 7 服务承诺 针对本项目服务内容和要求提出作业目标和各项服务承诺指标，并制订达标保 障措施和不达标改善措施，内容包括但不限于： 1、各项指标齐全、质量要求高于招标人要求及国家或同行业基本标准； 2、内容定量化程度高、明晰准确； 全满足或优于本项目的服务需求的得10 分。投标人每缺少一项未提供扣1 分，每有一处错误或不适用于作业服务内容或不满足本项目招标需求但不影响 本项目整体实施的扣1 分，扣完为止。未提供的不得分。 0-10 8 应急预案 由评审专家根据各供应商提报的突发事件应急处置方案的情况根据以下标准进 行打分。应急预案应包括火灾火情、人员、交通、社会面突发情况等，但不仅 限于。 供应商对突发事件考虑的全面，应急处理措施得当，有突出优势得5-7 分 供应商对突发事件的应急处理措施到位，能够保证项目顺利实施得2-4 分 供应商对突发事件的应急处理措施十分简单或有瑕疵，为本项目服务有风险不 得分 0-7 合计 70 28 中小企业价格折扣比例及方法 根据中华人民共和国财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业 发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）文件的规定,属于中小企业评审优惠 内容及幅度如下: （一）中小企业(含中型、小型、微型企业)应当同时符合以下条件: 1符合中小企业划分标准(按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联 企业(2011)300号)执行) 2提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物 。 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物; 3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 (二)价格扣除办法: 对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业(或联合体各方均为小型、 微型企业的,残疾人福利性单位、监狱企业视为小微企业)产品的价格给予6%的扣 除,用扣除后的价格参与价格的评审。 (三)小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料: 1、供应商《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函。 若所供应产品为进口产品的,不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。 残疾人福利性单位、监狱企业仅需提供声明函,不须要提供其他证明材料。 注：评标总得分=F1+F2+…+Fn F1、F2...分别为各项评审因素得分： 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 因落实政府政策进行价格调整，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 推荐原则：评标委员会评审后，按照综合得分由高到低顺序推荐三位中标候选人。投标 人的综合得分若相同，以投标报价低者顺序在先。 注：1、经济标：得分分值由评标委员会汇总，汇总结果由评标委员会复核确认。 2、评标委员会按技术、商务和综合三项得分之和从高到低按顺序推荐三名中标候选投标 人。 3、投标人所供设备的技术规格、参数、质量等最大限度的满足招标人要求。 4、投标人最终得分=技术标得分+经济标得分+商务标得分。 5、投标产品技术规格、参数、数量必须最大限度的满足招标文件的要求； 29 6、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 7、在评审过程中，评审小组发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标 报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标供应商做出书面说明并提供相关证明材料。投 标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评审小组认定该投标供应商以低于成 本报价竞标，其投标将被否决。 8、投标最低报价，不作为是否成交的保证。 9、评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。 （注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境标志产品政府采购清单” 中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清 单”中的有效期内的产品。） 10、根据中华人民共和国财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 〔2020〕46 号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下： （1）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政 府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定的中小企业扶持政策： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标； （二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照 《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物 的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 中小企业划分标准按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 〔2011〕300 号）执行 （2）价格扣除办法： 对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣 除后的价格参与价格分的评审。 （3）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供《中小企业声明函》，否则将不给予价 格扣除。 （4）供应商需在响应文件报价部分中“报价明细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体 名称并备注是否属于小型、微型企业。 30 （5）若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。 11、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通 知》（财库〔2017〕141 号）和《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，属残疾人福利性单位和监狱企业的，投标人须提供 《残疾人福利性单位声明函》和《监狱企业声明函》，并由投标人加盖公章，残疾人福利性 单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购 政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。投标人提供的 《残疾人福利性单位声明函》和《监狱企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予 以处理。 五、推荐中标候选人 5.1 评标委员会按经济、技术和商务三项得分之和从高到低按顺序推荐三名中标候选投标 人。 5.2 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优 劣顺序排列。技术标也相同时由招标人抽签确定中标候选人名次。 六、无效标条款 6.1 投标文件有下列情形之一的其投标文件拒收： （1）投标文件逾期送达的或未送达指定地点的； （2）招标文件未按要求密封，招标人及代理公司应报经监督部门批准后拒收； （3）其它情形，经招标人和代理公司提出拒收，并经监督部门批准的； 6.2 投标人有下列情形之一的，投标人证件审查后其投标作无效标处理： （1）法定代表人（或授权委托人）未准时参加会议； （2）投标人为本项目提供招标代理服务的； （3）投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的； （4）投标保证金未按规定要求缴纳的； （5）投标人不满足资格条件的； （6）联合体投标未提交联合体协议的； （7）被暂停营业的； （8）被暂停或取消投标资格的； （9）财产被接管或冻结的； （10）在最近三年内有骗取中标或严重违约的； 31 （11）投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的。 （12）投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的； （13）其它情形，经评标委员会委提出无效标，并经招投标监督部门批准的； 6.3 投标人有下列情形之一的，符合性审查后其投标作无效标处理： （1）投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并 经、监督部门批准的； （2）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；经监督部门批 准的； （3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选 方案的除外； （4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应; （5）投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的； （6）改变采购清单中工程量的； （7）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据招标文件的规定对 招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。 （8）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投 标处理。 （9）其它情形，经评标委员会委提出无效标，并经监督部门批准的； 6.4 投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作无效标处理： （1）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的； （2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； （3）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的。 （4）其它情形，经评标委员会委提出无效标，并经招投标监督部门批准的； 32 第四章 采购内容及要求 二、四标段养护三年，一年以后验收苗木存活率百分之75 以上， 未达到存活率自行补种。其他内容详见清单。 备注：以上四个标段包含灌溉等全部内容。 第五章 合同条款及格式 （合同格式仅供参考，具体以实际签订合同为主） 一、合同协议书（格式） 合同名称 编 号： 甲 方： 乙 方： 电 话： 电 话： （甲方）的（项目名称）中所需（产品名称）经公开招标，确定（乙方）为中标人。按 照中华人民共和国合同法的规定，甲乙双方同意按照下述的条款和条件，签署本合同。 1、本合同文件 下列每一文件均应作为合同的组成部分进行阅读和解释： （1）招标文件（2）投标文件（3）中标通知书 （4）经双方确认进入合同的其它文件、补充条款或说明 2、合同总价 合同总价为 元人民币。 3、付款方式： 4、合同交货工期 自签订合同之日起 个日历天内开始供货及施工。投标人自报的承诺工期为考核标 准，每推迟一天， / 。 5、保密条款 签定保密协议等 6、合同的生效 合同经双方授权代表签署，甲乙双方加盖印章之后生效。 本合同一式 份，双方各执 份。 买 方： 卖 方： 33 名 称：（盖章） 名 称：（盖章） 法定代表人（或委托代理人）： 法定代表人（或委托代理人）： （签字） （签字） 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号 二、合同条款 合同格式 1、定义 1.1“合同”系指买方和卖方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格 式文件，包括所有的招标文件、投标文件、答疑纪录、澄清说明、附件、附录和组成合同的 所有其他文件。 1.2“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时，买方应支付给卖 方的款项。 1.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备 件、工具、手册、其它技术资料和其它材料。 1.4“服务”系指合同规定卖方必须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类 似义务。 1.5“甲方”、“买方”、“招标方”均系指通过采购，接受合同货物及服务的自治区本级各行 政事业单位、社会团体（采购单位）及社会招标代理机构。 1.6“乙方”、“卖方”系指中标后提供合同货物和服务的经济实体。 1.7 “现场”系指将要进行货物安装和运转的地点。 1.8“验收”系指买方依据国家技术规范及本合同的约定，对内技术规格规定接受合同货物 所依据的程序和条件。 2、适用范围 2.1 本合同条款仅适用于本次采购活动。 3、原产地 34 3.1 原产地系指货物的生产地，或提供辅助服务的来源地。 4、技术规格和标准 4.1 本合同项下所供货物的技术规格应与本招标文件技术规格规定的标准相一致。若技术 规格中无相应规定，货物则应符合相应的国家标准或有关权威部门最新颁布的相应的正式标 准。 5、专利权 5.1 卖方须保障买方在使用其提供的货物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯 专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉 并承担由此而引起的一切法律责任和费用。 6、保险 6.1 在合同价条件下，由卖方负责办理保险。 7、合同价款的支付方式 7.1 除另有规定者外，本合同价款将由买方向卖方支付。 8、技术资料 8.1 除招标文件的技术规范书中另有规定的外，卖方应准备与合同设备或仪器相符的中文 技术资料，并于合同生效后15 天内寄送到买方，如样本、图纸、操作手册、使用说明、维修 指南或服务手册等。如本条款所述资料寄送不完整或丢失，卖方应在收到买方通知后立即免 费另寄。 8.2 上述一套完整的资料应包装好随每批货物一起发运。 9、价格 9.1 除合同中另有规定者外，卖方为其所供货物和服务而要求买方支付的金额应与其报价 一致。 10、质量保证 10.1 卖方应保证其提供货品检验报告及相关资料；到货后，由甲方检测，达不到要求 者，予以退货。并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。在规定的质量保证期 内，卖方应对所供货品任何的缺陷或质量问题负责。 11、履约保证金 11.1 合同签订后，卖方须向买方提供 ％（合同中约定）的履约保证金。 11.2 卖方在收到买方的货物验收合格的报告后，买方在七个工作日内无息退还履约保证 金。 35 12、检验 12.1 卖方应在发货之前，对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量和重量进 行准确和全面的检验，并出具其货物符合合同规定的质量证书。该证书将作为提交付款单据 的组成部分，但不应视为是对质量、规格、性能、数量或重量的最终定论。质量证书应附有 写明制造商检验的细节和结果的说明。 12.2 在合同规定的质量保证期内，如果发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证 明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，买方应申请质检部门进行检验， 并有权根据检验证书及质量保证条款立即向卖方提出索赔。 13、索赔 13.1 卖方对所供货物与合同约定相一致负完全责任。在买方已于规定的检验、安装、调 试和验收测试期限内和质量保证期内提出索赔时，卖方应按买方同意的下述一种或多种方法 解决索赔事宜。 （1）卖方同意买方拒收货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币还付给买方， 卖方负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装 卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需的其它必要费用。 （2）根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经双方同意降低货价。 （3）更换有质量问题的货物，以达到合同规定的规格、质量和性能，卖方承担一切费用 和风险并负担买方遭受的一切直接费用。同时卖方应相应延长被更换货物的质量保证期。 13.2 如果买方提出索赔通知后30 天内卖方未能予以答复，该索赔应视为已被卖方接受。 若卖方未能在买方提出索赔通知的30 天内或买方同意的更长时间内，按买方同意的上述任何 一种方式处理索赔事宜，买方将从未付款或卖方提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保 留进一步要求赔偿的权利。 14、延期交货与核定损失额 14.1 如果卖方未能按合同规定的时间按期交货（不可抗力除外），在卖方同意支付核定 损失额的条件下，买方将同意延长交货期。核定损失额的支付将从未付款或从履约保证金中 扣除。核定损失额比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的0.2％，但是，核定损失额的支付不 得超过迟交货物部分合同金额的10％。如果卖方在达到核定损失额的最高限额后仍不能交 货，买方有权因卖方违约终止合同，而卖方仍有义务支付上述迟交核定损失金额。 15、不可抗力 36 15.1 签约任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影 响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时 间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法 避免和无法克服的事故。 15.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发 生后15 天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信等形式寄给对方审阅确认。一旦 不可抗力事故的影响持续120 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行 合同的协议。 16、仲裁 16.1 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商 在30 天内不能达成协议时，应提交仲裁。 16.2 仲裁应由买方所在地仲裁机构，根据其仲裁程序和规则进行。 16.3 仲裁裁决为最终决定，并对双方具有约束力。 16.4 除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 16.5 在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其它部分继续执行。 17、违约终止合同 17.1 在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在卖方收到买方发出的违 约通知后30 天内（或经买方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，买 方可向卖方发出书面违约通知，终止全部或部分合同： （1）如果卖方未能在合同规定的期限内或买方准许的任何延期内交付部分或全部货物。 （2）卖方未能履行合同项下的其它义务。 17.2 一旦买方根据第20.1 款终止部分或全部合同，买方可以按其认为适当的条件和方式 采购类似未交付部分的货物。卖方应承担买方购买类似货物的价格差及额外费用。但是，卖 方应继续履行合同中未终止的部分。 18、变更指示 18.1 买方可以随时向卖方发出书面指示，在合同总体范围内对如下一点或几点提出变 更：（1）合同项下需为买方特殊制造货物的图纸、设计或规格； （2）装运方式和包装方式； （3）交货地点； （4）卖方须提供的服务。 37 18.2 若上述变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减，应对 合同价格或交货进度进行合理的调整，同时相应地修改合同。卖方必须在接到买方的变更指 示后30 天内根据本款提出调整的实施意见。 19、合同修改 欲对合同条款做出任何改动或偏离，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。 20、转让与分包 20.1 除买方事先同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的义务。 20.2 卖方应书面通知买方本合同项下所授予的所有分包合同。但该通知不解除卖方承担 的本合同项下的任何责任或义务。 21、适用法律 21.1 本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。 22、通知 22.1 本合同任何一方给另一方的通知都应以书面或电传、电报、传真的形式发送，而另 一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。 23、合同文件及资料的使用 23.1 除了卖方为执行合同所雇人员外，在未经买方同意的情况下，卖方不得将合同、 合同中的规定、有关规格、计划、图纸、式样、样本或买方为上述内容向卖方提供的资料透 露给任何人。卖方须在对外保密的前提下，对其雇用人员提供有关情况，所提供的情况仅限 于执行本合同必不可少的范围内。 23.2 除非执行合同需要，在事先末得到买方同意的情况下，卖方不得将与本合同有关的 任何文件和资料给第三方使用。 23.3 除合同本身以外，若买方要求，卖方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料（包 括所有副本）退还买方。 24、合同生效及其他 24.1 本合同应在买方和卖方签字后，双方加盖鉴证章后生效。 24.2 卖方须按技术规格中的规定，向买方提供与合同项下货物有关的现场安装调试、技 术服务、培训等其他相关服务。 24.3 商务合同应包括买方最后确认的价格条款和付款方式。 24.4 下述文件将作为合同附件，为本合同不可分割的组成部分，并与本合具有同等效 力； 38 （1）招标文件 （2）中标通知书 （3）中标方的投标文件及招标过程中的书面答疑记录 第二部分 合同特殊条款 合同特殊条款是对合同一般条款的补充和修改，如果两者之间有不一致之处时，应以特 殊条款为准。 1、培训 1.1 卖方的安装调试人员有义务对买方的设备维修人员进行培训，使维修人员能对设备 进行日常维护和一般性故障的查找及故障的排除； 2、检验 2.1 卖方提供的所有货物应符合国际及国内通行的标准，并应附有相应的测试报告和合 同证书； 2.2 对于卖方提供的所有货物，买方可按货物的一定比例委托自治区质量监督部门进行 抽检，验收会格后，所产生的费用由买方承担，经检验不合格时，所产生的费用由卖方承 担。 2.3 具体的国际或国内检验标准按卖方在投标文件中承诺的并经买方确认的规定执行。 最终的测试验收报告由买卖双方代表签字认可后生效。 3、质量保证 3.1 因卖方原因造成买方不能按时使用（根据合同有关条款）所购买货物（设备）时， 卖方应根据合同规定向买方做出赔偿； 3. 4 最终的测试验收报告由买卖双方代表签字认可后生效。 5、售后服务 5.1 提供给买方详细的货物清单及相应的技术参数； 5.2 在买方发出要求服务通知的24 小时内，卖方指派的服务人员必须到达买方现场，对 货物出现的较大问题，解决时间不应超过5 个日历日； 39 5.3 在保质期内，如货物出现质量问题，必须在甲方提出合理的时间解决； 5.4 提供相应的售后服务承诺（需要设备生产企业协助的部分，须由该生产企业做出相 应的服务承诺），并附在投标文件中。 第六章 投标文件格式 注明正本或副本 项目名称（ 标段） 投标文件 项目编号： 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 1 第一部分：商务标 2 1、法定代表人身份证明或授权委托书 （1）法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性别： 年龄： _职务： _ 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 3 （2）授权委托书 本人 （姓名） 系 （投标人）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代 理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “ ”（项目名称、编号）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及 与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。 委托期限： 代理人无转委托权。 附：委托代理人身份证明 投标人（盖单位章）： 法定代表人（身份证号码）： （签字或盖章） 委托代理人（身份证号码）： （签字或盖章） 年 月 日 4 2、企业基本情况 （1）企业基本信息； （2）营业执照； （3）财务要求：提供近一年第三方财务审计报告或近一年财务报表（至少包括资产负债表和 利润表），新成立公司不提供 （4）其他要求：提供法人身份证明或法定代表人授权委托书及代理人身份证复印件；企业近 半年纳税证明；法人或授权委托人在本单位近半年缴纳社保证明文件； （5）商务标评分细则里需要提供的相关材料。 5 3、投标人及其法定代表人无失信被执行行为承诺书 本人以企业法定代表人的身份郑重承诺： 本公司、公司法定代表人及项目负责人行为遵守法律法规规定，不在人民法院公布的 失信被执行人名单中，愿意接受社会各界监督。 本公司、法定代表人及项目负责人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资 格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招 标人造成损失的，依法承担赔偿责任。 投标单位（盖章） 法定代表人（签字或盖章） 6 4、社会法人无失信被执行行为承诺书 本公司郑重承诺： 本公司遵守法律法规规定，愿意接受社会各界监督，若有违反《中华人民共和国招标 投标法》、《中华人民共和国政府采购法》中对投标人应遵守的规定，自愿依法接受取消投 标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任， 给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。 法定代表人（签字或盖章）： 投标单位（公章）： 年 月 日 7 5、无重大税收违法行为承诺书 本人以企业法定代表人的身份郑重承诺： 本公司近三年无重大税收违法行为，愿意接受社会各界监督。 本公司及法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用 档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失 的，依法承担赔偿责任。 投标单位（盖章） 法定代表人（签字或盖章） 年 月 日 8 6、中标服务费承诺书 新疆锦标工程管理服务有限公司： 我公司在贵公司组织的 （项目名称） （项目编号）招标中若获中标，我 公司承诺，保证在领取中标通知书前按招标书有关规定，电汇或贵公司认可的其他方式向贵 公司支付中标服务费。 特此承诺。 投标人：（公章） 法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） 日 期： 年 月 日 1 7、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 2 8、售后服务情况（包含售后服务方案、场地、设备、人员等） 3 9、投标人认为需要提供的其他材料； 4 10、商务标评分细则里需要提供的相关材料及方案； 5 第二部分：技术标 6 1、技术参数响应表（格式） 序号 名称 规格型号及参数配置 是否响应 其他情况说明 招标要求规 格型号技术 参数 投标货物规 格型号技术 参数 是/否 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日 7 2、详细配置清单 法定代表人（或其委托代理人）签字或盖章： 投标人（盖章）： 年 月 日 3、实施方案 （为本项目实施所采用的技术措施和实施方案等） 8 4、服务承诺书 致： （招标人） ： 本承诺声明：（投标人名称）对本招标文件的相关要求完全响应。若有幸中标将严格按 照以上承诺进行服务。 特此声明 法定代表人或代理人（被授权人）签字或盖章： 投标单位名称： （公章） 日 期： 1 5、招标文件规定或投标人认为应提供的其它材料 1、包括所投产品情况 2、其它资料 3、技术标评分细则里需要提供的相关材料及方案。 4、货物符合招标文件规定的证明材料 2 第三部分：经济标 1、开标一览表 3 （注：开标一览表必须编入投标文件，与投标文件一起装订，唱标时，以投标文件正本中的 开标一览表进行唱标） 项目名称 项目编号 投标人名称 总投标价 合同履行期限 投标总价： 大写 元，小写 元。 合同履行期限： 。 法定代表人或其委托代理人签字： 投标人盖章： 日 期： 年 月 日 2、投 标 函 致： （招标人） 4 1、我们决定参加贵单位组织的“ （项目名称）（编号： ）”的采购。我方 授权 （姓名和职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理 本项目投标的有关事宜。 2、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向招标人提供“ （项目编号）”项目的货物 与服务，总投标价为人民币（大写） ；自签订合同之日起 个日历天内完成 供货并安装调试完毕；投标文件有效期： 日历天。 3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。 4、我方同意按照采购文件的要求，缴纳投标保证金。并且承诺，在采购有效期内如果我 方撤回采购投标书或成为合同签字人后拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该保证金的权 力。 5、我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将 要提供的文件是真实的、准确的。 投标单位名称： （公 章） 投标单位授权代表姓名（签字）： 日 期： 通讯地址： 电 话： 传 真： 3、诚信投标承诺书 本人以企业法定代表人的身份郑重承诺： 一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 项目的投标； 5 二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的； 三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄 虚作假，骗取中标； 四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的 合法权益； 五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益 或者他人的合法权益； 六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理； 七、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意； 八、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务； 九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为； 十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《伊犁州招标采购活动投诉处理 暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托 人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责， 否则愿接受有关部门的处罚。 以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资 格、记入不良信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任， 给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。 开户银行： 基本账户： 投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 1 4、报价明细表 2 中小企业声明函 中小企业声明函（工程、服务） 本公司 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的 规定，本公司 参加（单位名称）的 采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中 小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分 包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1、 ，属于 ；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元， 资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人 为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 3 监狱企业声明函（如有） 本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活动提供 以下监狱企业制造的货物（或监狱企业承担的工程、或监狱企业承接的服务），具体情况如 下：（按照实际情况勾选或填空） （1）□（制造商名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （2）□（制造商名称）属于监狱企业并作为联合体一方，其提供协议合同金额占到共同 投标协议合同总金额的比例为 。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产 建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （3）□（制造商名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向 协议合同总金额的比例为 。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 4 残疾人福利性单位声明函（如有） 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位 注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 5 5、招标文件中要求提供的其他相关资料 6 6、投标人认为需要提供的其他材料 7 附： 分包意向协议（范本） (中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议:采购人不同意分包或者投 标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。) (投标人名称)若成为(项目名称)【招标编号:(采购编号)]的中标供应 商，将依法采取分包方式履行合同。(投标人名称)与(所有分包供应商名称)达 成分包意向协议。 一、分包标的及数量 (投标人名称)将 工作内容分包给（某分包供应商名 称)，(某分包供应商名称)，具备承担 工作内容相应资质条 件且不得再次分包: ….. 二、分包工作履行期限、地点、方式 三、质量 四、价款或者报酬 五、违约责任 六、争议解决的办法 8 七、其他 中小企业合同金额达到30%，其中小微企业合同金额达到60 %。 投标人名称(盖章): 分包供应商名称(盖章) 日期: 年 月 日