恩施市中等职业技术学校新校区学前教育楼及学生宿舍楼空调采购及安装项目中标结果公告

湖 北 省 恩施市 政 府 采 购 招 标 文 件 项目编号： ESSJ-202407ZC-003-1 项目名称： 恩施市中等职业技术学 校新校区学前教育楼及 学生宿舍楼空调采购及 安装项目 恩施市政府采购中心 2024 年7 月15 日 目 录 第一章 投标邀请 ................................................................................... 1 第二章 投标人须知 ............................................................................... 6 投标人须知前附表 ............................................................................ 6 一、说 明 ..................................................................................... 10 二、招标文件 ................................................................................. 11 三、投标文件的编制和数量 .......................................................... 13 四、投标文件的递交 ...................................................................... 18 五、开标与评标.............................................................................. 19 六、授予合同 ................................................................................. 26 七、公告、质疑.............................................................................. 27 八、项目验收 ................................................................................. 28 九、相关条文解读 .......................................................................... 28 十、适用法律 ................................................................................. 29 十一、招标文件的解释权 .............................................................. 29 十二、其他注意事项 ...................................................................... 29 第三章 采购需求 ................................................................................. 30 第四章 资格审查方法及标准 .............................................................. 49 第五章 评标方法、程序及标准 .......................................................... 51 一、评标方法 ................................................................................. 51 二、评标程序 ................................................................................. 51 三、评标标准 ................................................................................. 53 第六章 合同格式及合同条款 .............................................................. 57 第七章 投标文件格式.......................................................................... 66 投标函 ............................................................................................. 81 投标报价明细表.............................................................................. 83 投标货物（工程或服务）清单 ...................................................... 84 商务响应、偏离说明表 .................................................................. 85 技术响应、偏离说明表 .................................................................. 86 法定代表人授权书 .......................................................................... 88 投标人的资格声明 .......................................................................... 89 资格性检查对照表 .......................................................................... 91 符合性检查对照表 .......................................................................... 92 1 第一章 投标邀请 【项目概况】 恩施市中等职业技术学校新校区学前教育楼及学生宿舍楼空调采购 及安装项目招标项目的潜在投标人应在恩施州公共资源交易平台 （http://122.189.254.33:8081/TPBidder/memberLogin）网上下 载获取招标文件，幵亍2024 年08 月05 日09 点00 分 （北京时间） 前递交投标文件。 一、项目基本情况 1、项目编号：ESSJ-202407ZC-003-1 2、采购计划备案号：422801-2024-00608 3、项目名称：恩施市中等职业技术学校新校区学前教育楼及学生宿舍楼空调采 购及安装项目 4、采购方式：公开招标 5、预算金额：370(万元) 6、最高限价：370(万元) 7、采购需求： 详见招标文件 8、合同履行期限：自签订合同之日起至六年质保期结束。 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否 11、本项目（是/否）接受合同分包：否 12、本项目（是/否）与门面向中小微企业：否 13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：20% 二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即： 2 （1）具有独立承担民事责仸的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和与业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活劢前三年内，在经营活劢中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的丌同投标人，丌得参加 本项目同一合同项下的政府采购活劢。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的，丌得再参加本项目的其他招标采购活劢。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违 法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求： 无 6、本项目的特定资格要求： 无 三、获取招标文件 1、时间：2024 年07 月16 日至2024 年07 月22 日，每天上午09:00 至 12:00，下午13:30 至17:00（北京时间，法定节假日除外） 2 、 地 点 ： 恩 施 州 公 共 资 源 交 易 平 台 （http://122.189.254.33:8081/TPBidder/memberLogin）网上下载 3、方式： ①下载方法：本项目实行网上免费下载招标文件。投标人须注册成为恩施公共 资源电子交易平台网员后，方可登录至网员与区下载电子招标文件及相关资 料，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝 （具体操作参见恩 施市公共资源交易信息网办事指南中的 《恩施州电子交易平台网上注册指南》 。 ②无论出亍何种原因，恩施市政府采购中心可在招标活劢开始前对招标文件进 行修改、补充及变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，将以公告形式在 3 湖北省政府采购网、恩施市公共资源交易信息网上同时发布，请各潜在投标人 自行关注上述网站，采购人不集中采购机构均丌承担由此引起的一切后果。 4、售价：0(元) 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、开始时间：2024 年08 月05 日08 点30 分（北京时间） 2、截止时间：2024 年08 月05 日09 点00 分（北京时间） 3、地点：恩施州公共资源交易平台 五、公告期限 自本公告发布之日起5 个工作日。 六、其他补充事宜 1、落实政府采购优先采购节能、环保产品政策。 2、政府采购促进中、小型和微型企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同 小微企业）等政策。 3、投标保证金：丌收取。 4、询问和质疑：投标人讣为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到 损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起7 个工作日内，向采购人 （恩 施市中等职业技术学校） 提出询问和质疑，质疑时请提交书面质疑函一仹 （法人 或负责人）代表签字、加盖单位公章，幵附相关证据材料。 ①投标人应知其权益受到损害之日是指： Ⅰ对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告 期限届满之日； Ⅱ对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日； Ⅲ对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。 ②质疑书应当包括下列主要内容： Ⅰ质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等； Ⅱ被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等； 4 Ⅲ质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求； Ⅳ质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料； Ⅴ提出质疑的日期； Ⅵ质疑人的署名及签章 （质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或 者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章幵加盖公章）； Ⅶ法人授权委托书 （质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委 托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。 ③丌予受理的情形：投标人未按规定的时限、内容及方式进行质疑的，采购人 丌予受理。 5、无论出亍何种原因，恩施市政府采购中心可在招标活劢开始前对招标文件进 行修改、补充及变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，将以公告形式在 湖北省政府采购网、恩施市公共资源交易信息网上同时发布，请各潜在投标人 自行关注上述网站，恩施市政府采购中心均丌承担由此引起的一切后果。 6、湖北CA 客服电话：400-870-8080 办理咨询：13402703467 7、电子交易平台操作咨询：4009980000 技术支持：0718-8269133 8、网员注册咨询：0718-8243633 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息 名 称：恩施市中等职业技术学校 地 址：恩施市五峰山路32 号 联系方式：8224954 2、采购代理机构信息 名 称：恩施市政府采购中心 地 址：恩施市民之家五楼（金桂大道 98 号） 联系方式：0718-8262661 3、项目联系方式 项目联系人：杜女士 5 电 话：0718-8262661 6 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 注： 请在方框□内划√选择。 序列号 条款名称 编列内容规定 1 项目名称 恩施市中等职业技术学校新校区学前教育楼及 学生宿舍楼空调采购及安装项目 2 项目属性 ☑ 货物 □ 服务 □ 工程 3 采购人 名 称：恩施市中等职业技术学校 地 址：恩施市五峰山路32 号 电 话：8224954 联系人：孙老师 4 采购代理机构 名 称：恩施市政府采购中心 地 址：恩施市民之家五楼（金桂大道 98 号） 电 话：0718-8262661 联系人：杜女士 7 序列号 条款名称 编列内容规定 5 监管部门 名 称：恩施市财政局 地 址：恩施市施州大道 电 话：0718-8212595 6 投标人资格条 件 1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规 定的条件； 2、特殊资格条件： 无 7 联合体投标 ☑ 不接受□ 接受 8 是否专门面向 中小企业 □ 是☑ 否 9 是否允许中标 后分包 □ 允许☑ 不允许 10 采购进口产品 ☑ 本项目拒绝进口产品参加投标□ 本项目接 受进口产品参加投标 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国 境内且产自关境外的产品。 8 序列号 条款名称 编列内容规定 11 备选方案 ☑ 不接受□ 接受 12 样品提供的规 定 ☑ 不要求提供□ 要求提供 提交时间及地点： 13 信息公告媒体 湖北省政府采购网、恩施市公共资源交易信息 网 14 提交投标文件 截止时间 2024-08-05 09:00:00.0（北京时间） 15 开标时间、地 点、解密时间 开标时间：2024-08-05 09:00:00.0 开标地点：恩施市市民之家四楼409 开标室 解密时间：30 分钟 16 评标委员会的 组建及评标专 家的确定方式 招标采购单位依法组建评标委员会，共5 人组 成，其中采购人代表1 人和评审专家4 人。 评标专家确定方式： ☑ 计算机随机抽取语音通知方式□ 其他方式 17 评标办法 □ 最低评标价法 ☑ 综合评分法 □ 18 投标有效期 90 日（日历日） 9 序列号 条款名称 编列内容规定 19 投标文件份数 正本：加密电子投标文件一份； 其他说明：该项目为不见面开标，请参看投 标文件编制中23 中关于不见面开标的要求 20 招标人认为应该补充的其他内容 20.1 信用查询 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使 用信用记录有关问题的通知》 （财库 〔2016〕 125 号）的规定，资格审查时由采购人通过“信用 中国”网站 （www.creditchina.gov.cn） 、 中国 政府采购网 （www.ccgp.gov.cn） 等渠道查询投 标人的主体信用记录。 20.2 中小企业政策 □ 该项目为专门面向中型、小型、微型企业 采购项目 □ 该项目为专门面向小型、微型企业项目 ☑ 该项目为非专门面向中小企业采购项目， 对小型、微型企业参与投标的，其报价将给予 一定比例的扣除，用扣除后的报价参与评审。 投标人是小型和微型企业的价格给予20%的扣 除。(如该项目允许联合体投标，小型、微型企 业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体投标价格6%的价格 扣除，用扣除后的报价参与评审) （预算单位应执行政府采购面向中小企业预留 份额：200 万元以下的货物和服务采购项目、 400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企 业提供的，应当专门面向中小企业采购；超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过400 万 元的工程采购项目，适宜由中小企业提供的， 预留该部分采购项目预算总额的50%以上专门 面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比 例不低于65%。 ） 10 序列号 条款名称 编列内容规定 20.3 政府采购项目验收联系电话：15335850066 20.4 投标保证金：不收取 不接受联合体投标。 21 政府采购合同 融资 为助力解决中小微企业融资难、融资贵问题， 支持中小微企业发展，有融资需求的中标（成 交）中小微企业可登录湖北政府釆购网—政府 采 购 合 同 融 资 平 台 （https://czt.hubei.gov.cn/zcd/homepage） 或线下选择开展政府采购合同融资（简称“政 采贷”）业务的金融机构，凭项目中标（成交） 通知书和政府采购合同向金融机构申请融资。 具体放贷政策和需要提交的资料请咨询办理 “政采贷”业务的金融机构。 一、说 明 1．适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务 的采购。 2. 定义 2.1“采购人”是指：详见投标人须知前附表. 2.2“采购代理机构”是指：详见投标人须知前附表. 2.3“监管部门”是指：详见投标人须知前附表. 2.4“投标人”是指：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参 加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.5“电子投标文件”是指：利用项目所属交易信息网提供的“电子 投标文件制作工具”编制加密的投标文件。 11 2.6“中标人”是指:经评标委员会评审，授予合同的投标供应商。 2.7 采购人和采购代理机构统称为招标采购单位。 3、项目属性及定义 3.1“货物”是指：投标人制造或组织符合招标文件要求的货物，包 括原材料、燃料、设备、产品等。招标文件中没有提及招标货物来源 地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的 除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货 物， 并能够按照合同规定的品牌、 产地、 质量、 价格和有效期等履约。 3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括： 政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 3.3“工程”是指：计算机网络系统工程。 3.4 采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采 购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利 于采购项目实施的原则确定。 4、投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结 果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。 4.2 根据《政府采购法》和有关规定，集中采购机构不向中标人收取 中标服务费。 二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件 组成： (1)投标邀请书； (2)投标人须知； (3)采购需求； 12 (4)资格审查方法及标准； (5)评标方法、程序、标准； (6)合同格式及合同条款（参考） ； (7)投标文件格式； (8)在招标过程中由招标采购单位发出的澄清和补充文件等。 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规 范、 参数及相关要求等。 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料， 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风 险， 有可能导致其投标被拒绝， 或被按照无效投标处理或被确定为投 标无效。 6. 招标文件的澄清 6.1 潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向集中采购机构提出询 问， 在6.2 规定的时间前通过集中采购机构电子采购平台向集中采购 机构提交询问函。 6.2 投标人在本项目招标公告期限届满之日起七个工作日内未对招 标文件提出异议的， 招标采购单位将视其为同意。 在规定的时间后就 招标文件内容提出的质疑将不予受理。 7. 招标文件的修改 7.1 招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修 改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的， 招标采购单位 将在投标截止时间十五日前在项目所属交易信息网发布更正公告。 7.2 澄清或者修改的内容是招标文件的组成部分， 将在项目所属交易 信息网上会员专区向所有投标人公布，并对投标人具有约束力。 13 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行 研究， 招标采购单位可适当推迟投标截止期， 并通过在项目所属交易 信息网上发布公告的方式通知所有下载招标文件的投标人。 7.4 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知并下载， 因投 标人原因未及时获知澄清、 修改或补充内容而导致的任何后果将由投 标人自行承担。 8. 现场考察 8.1 采购人可以在招标文件提供期限截止后， 组织已在电子采购平台 对本项目点击项目参与的潜在投标人现场考察。 采购人组织现场考察 的， 潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘， 以便获取有关编 制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。 8.2 采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。 是采购人现有 的能被潜在投标人利用的客观资料， 采购人对潜在投标人依此作出的 任何推论、理解和结论均不负责任。 经采购人允许， 潜在投标人可进入项目现场进行考察， 但潜在投标人 不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。 潜在投标人应自行承担 现场考察的全部费用、责任和风险。 三、投标文件的编制和数量 9．投标的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的 所有来往函电均应使用中文。 投标人提交的支持文件或印刷的文献可 以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的 14 修改内容时以中文翻译本为准。 10．投标文件的构成 10.1 投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容： （1)资格证明文件（详见第七章资格证明文件组成） （2)商务文件内容（详见第七章商务文件组成） （3)技术文件内容（详见第七章技术文件组成） 11. 投标文件编制 11.1 电子投标文件的编制 11.1.1 电子投标文件制作时，应按照统一的“电子投标文件制作工 具” 和招标文件中明确的投标文件目录和投标技术规格、参数及相关 要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。 11.1.2 投标人应按照投标人须知前附表要求的份数编制投标文件。 11.1.3 招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标 的，其投标文件的编制应按每包要求分别制作，并注明对应包号。 11.1.4 为了保证系统整体效率，系统对所提交的电子投标文件有容 量的限制，因此，投标人应尽可能降低本文件的大小，将投标文件单 个节点大小控制在50M 以内。 11.1.5 电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内 容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致， 其内容影响中 标结果时，责任由投标人自行承担。 11.1.6 为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转 换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人CA 印章。电子投标 文件若无 CA 电子签章，则视为无效文件。 11.1.7 投标文件及相关资料无论投标人中标与否均不予退还。 11.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《开标一 览表》、《投标报价明细表》等招标文件中规定的所有内容。 11.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受 15 招标采购单位对其中任何资料进一步核实的要求。 12. 投标报价 12.1 投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币报价。 12.2 投标人应按照“第三章 采购需求”规定的货物（工程或服务） 内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投 标报价明细表》 确定的格式报出分项价格和总价。投标总价应为优惠 后的最终报价， 任何报价上的优惠应体现在各分项报价中， 国家规定 的各项税费不得优惠。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内 容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要 求的内容，否则，在评标时将被视为已包含在投标总价中。 12.3《投标报价明细表》填写时应响应下列要求： （1）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳 的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； （2）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有 关费用。 12.4 每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则将 被视为无效投标。 12.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以 任何理由予以变更。 12.6 投标人的投标报价超过项目采购预算的为无效投标。 13. 备选方案（本项目不接受联合体投标） 13.1 只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方 案的除外），否则按照无效投标处理。 14. 联合体投标 14.1 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共 同参与投标。 14.2 采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第 16 二十二条规定的条件，且信用记录查询联合体成员无不良信用记录。 如联合体任一成员存在不良信用记录， 则视同联合体存在不良信用记 录， 拒绝其参与政府采购活动。采购人根据采购项目的特殊要求规定 投标人特定条件的， 联合体各方中至少有一方符合招标文件规定的特 定条件。 14.3 联合体各方之间必须签订联合投标协议，明确约定联合体主体 及各方承担的工作和相应的责任， 其投标文件中必须提供联合投标协 议。 14.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参 加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购 活动。 14.5 采取联合体形式投标的，其投标文件必须由联合体所有成员或 其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体 及作为个体均具有法律约束力。 14.6 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同。 14.7 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的， 应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 14.8 招标文件第一章“项目基本情况”中未载明是否接受联合体投 标的，视同接受。 14.9 以联合体形式参与投标的， 其价格扣除相关规定详见第二章 “投 标人须知前附表”。 15. 投标人资格证明文件 15.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同 的文件，并作为其投标文件的一部分。 15.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。 15.3 投标人相关资格证明文件： （1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 17 （投标人根据自身情况提供加盖了投标人公章的对应的证明材料复 印件或扫描件）； （2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（应 严格按照附件格式提交 “财务状况报告， 依法缴纳税收和社会保障资 金的声明函”）； （3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供 设施设备的证明材料；提供技术人员的证明材料）； （4）参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明 （应严格按照附件格式提交 “无重大违法记录的声明函” ） ； （5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标 人， 不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动 （应严格按照附件 格式提交 “未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 其它投标人，参加同一合同项下的政府采购活动声明函”） （6）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的， 不得再参加本项目的其他招标采购活动 （应严格按照 附件格式提交 “未为本采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的声明函”） （7）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、“中国政 府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单 （应严格按照附 件格式提交“未被列入记录名单的声明函”）； （8） 招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材料 （有 就提供，没有可不提供）。 16. 证明投标货物 （工程或服务） 的合格性和符合招标文件规定的文 件。 17. 投标保证金 政府采购项目无需缴纳保证金 18 18. 投标的有效期 17.1 投标有效期详见投标人须知前附表。投标人投标有效期不足的 投标将被视为无效投标。 17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标采购单位可要求 投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标 人可拒绝招标采购单位的这种要求， 但其投标在原投标有效期期满后 将不再有效。 同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正 其投标。 19.相同品牌产品投标资格 采用最低评标价法的采购项目， 提供相同品牌产品的不同投标人参加 同一合同项下投标的， 以其中通过资格审查、 符合性审查且报价最低 的参加评标； 报价相同的， 由采购人或者采购人委托评标委员会按照 招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人， 招标文件未规定的 采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 采用综合评分法的采购项目， 提供相同品牌产品且通过资格审查、 符 合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计 算， 评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分 相同报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分相同且 报价相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资 格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 四、投标文件的递交 20. 投标文件的密封和标记 20.1 电子投标文件的密封和标记。电子投标文件的内容通过数字证 书进行加密并签章。 未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子 开标软件将无法接受, 招标采购单位不予受理。 21.投标文件的递交 19 21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“州电子交易平台”， 选择所投标段将加密的电子 投标文件上传。 未在投标截止时间前完成上传的电子投标文件视为逾 期送达。 逾期上传或未按规定方式上传的电子投标文件，招标采购单 位不予受理。 22. 迟交的投标文件 22.1 招标采购单位将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的任何 投标文件。由于对网上招标操作不熟悉或自身电脑、 网络的原因导致 不能在投标截止时间之前上传投标文件， 恩施州政府采购中心不负任 何责任。建议于开标前1 个工作日完成投标文件的制作与上传。 23. 投标文件的修改和撤回 23.1 投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的 投标文件。如要修改， 必须在撤回并修改后在规定的投标截止时间之 前将修改后的投标文件再重新上传。 在投标截止时间之后， 投标人不 得对其投标文件撤销或修改。 五、开标与评标 24. 开标 24.1 集中采购机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和 地点组织公开开标。 开标后工作人员启动开始解密指令， 投标人开始 输入解密密码， 解密时间到后工作人员启动停止解密指令。 停止解密 后电子采购平台将自动提取各投标人投标文件中的相关数据并进行 公开报价。 24.2 开标过程由集中采购机构电子采购平台自动记录，公开报价后 形成开标一览表并由各投标人代表和相关工作人员签字或盖章确认， 远程参加开标或到现场参加开标的投标人应及时关注开标过程， 查看 20 开标结果并在开标一览表上进行电子签署。若投标人不进行相关签 署，将被视为其对开标一览表中所载内容无疑义。 24.3 投标人可远程参加开标或到集中采购机构现场参加开标。现场 参加开标应携带CA 锁和笔记本电脑（操作系统：Windows 7 及以上 版本） ，以便线上进行开标操作。远程开标操作包含：解密、公开报 价确认。投标人可加盖CA 锁中的法定代表人电子人名章以代替授权 代表进行签字。 24.4 本章“投标须知前附表”规定了文件解密时间，投标人若输入 密码错误（5 次输入机会） 、未能按时完成解密、其投标文件填写或 盖章不规范等导致系统无法解析的、 上传的投标文件为损坏的、 无法 正常打开投标文件（以本章“投标须知前附表” 推荐的pdf 软件判定 为准）的，其投标将被视为无效投标。 24.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、 集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的， 应提出询问或者回 避申请。 采购人、 集中采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或 者回避申请。 25.资格审查 25.1 开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查，合格投标 人不足三家的，不得评标。 25.2 资格审查的方法详见招标文件第四章资格审查方法及标准。 26. 评标委员会的组成和评标方法 26.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评标委员会人数以 及评审专家组成见投标人须知前附表。 21 26.2 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复 杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的， 经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专 家。 。 26.3 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委 员会对投标文件的评审分为投标文件符合性审查、 澄清有关问题、 比 较与评价投标文件、推荐中标候选人名单。 26.4 评标程序 26. 4.1 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 26. 4.2 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质 性要求； 26.4.3 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 26. 4.4 对投标文件进行综合比较和评价； 26. 4.5 确定中标候选人名单或中标人； 26. 4.6 向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违 法行为。 26. 4.6 评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准” 。 27. 投标人信用信息及查询 27.1 按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的 通知》的要求，参与政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为“信 用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn)。 27.2 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 22 严重违法失信行为记录名单的供应商， 集中采购机构拒绝其参与政府 采购活动。 27.3 两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供 应商的身份共同参加政府采购活动的， 应当对所有联合体成员进行信 用记录查询， 联合体成员存在不良信用记录的， 视同联合体存在不良 信用信息。 27.4 投标人的信用记录，最终以评标时的“信用中国”网站和“中 国政府采购网”发布的信息为准。 27.5 在资格审查与评标工作未同日进行的特殊情形下，集中采购机 构工作人员在评标时对投标人的信用信息进行复核， 发现评标当日存 在不良信用信息的， 由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标 处理。 28. 投标文件的符合性检 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 28.1 资评标委员会根据评标标准规定的评审因素和评审标准，对投 标人的投标文件进行符合性检查。 符合性检查不合格的投标人其投标 无效。 28.2 违法投标行为 在评标过程中， 评标委员会发现投标人有下列情形之一的， 其投标无 效： （1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要 求协同投标； （2）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 23 （3）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （4）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员（或者联系人员） 为同一人； （5）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （6）不同投标人的投标文件相互混装； （7）使用伪造、变造的行政许可证件； （8）提供虚假的财务状况或者业绩； （9） 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、 劳动关系证明； （10）提供虚假的信用状况； （11）其他弄虚作假的行为。 28.3 评标委员会审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。 28.4 投标报价的修正 评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核， 看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的， 以大写金额为准； 总价金 额与单价汇总金额不一致的， 以单价汇总金额计算结果为准； 单价金 额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不 接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 28.5 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上 响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要 求的关键条款、 条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。 对关键条 款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。 评标委员会决定投标 文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容， 而不依据外部 24 的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。 28.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标 人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质 上响应的投标。 29. 投标文件的澄清 29.1 评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不 明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必 要的澄清、 说明或者补正。 投标人必须按照评标委员会要求的澄清内 容和时间做出澄清。除按本须知26.4（条）规定改正算术错误外， 投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文 件进行澄清， 但不得寻求、 提供或允许投标人对投标报价等实质性内 容做任何更改。 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代 表以书面形式作出并签字。 29.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审 查投标人的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的， 应当要 求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材 料； 投标人不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效 投标处理。 29.3 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 30. 投标文件的比较与评价 30.1 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检 查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 25 31. 授标 31.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投 标文件进行评审，提出书面评标报告。 31.2 采购人应在收到评标报告后5 个工作日内，按照评标报告推荐 的中标候选供应商顺序确定中标人。 或者采购人委托评标委员会按照 招标文件规定的方式确定中标人。 31.3 中标候选人并列的： 31.3.1 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排 列。投标报价相同 的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员 会以投票方式确定中标人。 31.3.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排 列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相 同的并列， 由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定 中标人。 31.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同 的， 采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排列， 确定下一 候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 31.5 中标供应商确定后，招标采购单位将在政府采购监管部门指定 的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》 ，中标公 告期为1 个工作日。 《中标通知书》 是合同的组成部分,对中标人和采 购人具有同等法律效力。 31.6 在评标期间，任何人不得非法干预、影响评标过程。 31.7 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无 26 正当理由不得放弃中标。 31.8 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推 荐的中标候选人名单排序， 确定下一候选人为中标人， 也可以重新开 展政府采购活动。 32.改变采购方式 招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供 应商只有两家时， 招标采购单位按照 《政府采购非招标采购方式管理 办法》 第四条规定经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞 争性谈判采购。 谈判小组与单一供应商分别就符合采购需求、 质量和 服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方 不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、 价格和其他信息。 第 一轮谈判结束后， 谈判小组按照谈判文件规定的方法和标准， 对响应 谈判文件要求的供应商进行综合评议， 并视情况决定是否进行第二轮 或第三轮谈判。最终谈判结束前，谈判供应商作最后报价，通过数字 证书进行加密并签章后， 传到网站指定栏目。 谈判小组按谈判情况和 最后报价情况综合评价比较，形成谈判报告。 六、授予合同 33. 合同授予标准 33.1 采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第 一的中标候选供应商，特殊情况按本须知29.3（条）的规定执行。 34. 签订合同 34.1 采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合 27 同， 不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背 离合同实质性内容的其他协议。 34.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起30 天内与中标人签订政 府采购合同。 签订政府采购合同后7 个工作日内，采购人应将政府采 购合同副本报政府采购监管部门和政府采购代理机构备案。 七、公告、质疑 35. 公告的媒体及规定 35.1 集中采购机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购 信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国湖北政府采购网 http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）发布。 35.2 集中采购机构在自中标人确定之日起2 个工作日内，在政府采 购监管部门指定媒体上公告中标结果， 中标公告的公示期为1 个工作 日。 35.3 资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中 的联系方式获知本单位的资格审查情况。 35.4 采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效 期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。 36. 质疑及提交 36.1 质疑提交 36.1.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受 到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7 个工作日 内，向采购人（恩施市中等职业技术学校）提出质疑。质疑提出时间 以提供书面质疑书记载为准。 36.1.2 投标人应知其权益受到损害之日是指： 36.1.3 对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或 者招标文件公告期限届满之日； 36.1.4 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日； 28 36.1.5 对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。 36.1.6 质疑书应当包括下列主要内容： 质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等； 被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等； 质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求； 质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料； 提出质疑的日期； 质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人 为法人或者其他组织的， 应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章 并加盖公章）； 法人授权委托书 （质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的， 应当提 供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。 36.1.7 不予受理的情形 投标人未按本章 “质疑及提交” 规定的时限、 内容及方式进行质疑的， 采购人不予受理。 37.质疑供应商对采购人答复不满意， 可在15 个工作日内向政府采购 监管部门投诉。 38.投标供应商的质疑和投诉应有事实依据，若为无效投诉，政府采 购监管部门将按有关规定给予处罚。 八、项目验收 39.招标采购单位按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对 供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、 服务、安全标准的履约情况。采购人可以邀请参加本项目的其他 投标人或者第三方机构参与验收。 40.验收标准:招标文件、投标文件、政府采购合同规定的标准。 九、相关条文解读 41． 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录， 是指供应商因违法 29 经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行 政处罚。 42.按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人 民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活 动等行政处罚决定在全国范围内生效。 43.供应商在参加政府采购活动前3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政 府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 44.根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对 于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和集中采购 机构允许其分支机构参与投标。 十、适用法律 45.招标采购单位和投标供应商的一切招标投标活动均适用于《政府 采购法》、《政府采购实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标 管理办法》等相关规定。 46. 政府采购合同的履行、 违约责任和解决争议的方法等适用 《民法 典》。 十一、招标文件的解释权 47. 招标文件的最终解释权为采购人、集中采购机构所有。 十二、其他注意事项 48.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得参加同一合同项下的政府采购活动。 49.投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 30 第三章 采购需求 一、 项目名称： 恩施市中等职业技术学校新校区学前教育楼及学生宿舍楼空调采 购及安装。 二、预算金额及最高限价：预算金额及最高限价为370万元人民币，超过预算金 额及最高限价的报价为无效响应。 三、是否专门面向中小微企业：否。 四、采购清单、参考技术参数及相关要求： 序号 设备名称 技术参数及相关要求 数量 1 1.5匹挂机 ①★能效等级≥二级； ②★符合国家标准GB 21455-2019 ③★额定制冷量≥3500W； ④★额定制热量≥4600W； ⑤额定制冷功率≤860W； ⑥额定制热功率≤1250W； ⑦循环风量≥710m³/h； ⑧室外机质量≥26kg 45台 2 2匹挂机 ①★能效等级≥二级； ②★符合国家标准GB 21455-2019 ③★额定制冷量≥5030W； ④★额定制热量≥7220W； ⑤额定制冷功率≤1300W； ⑥额定制热功率≤2000W； ⑦循环风量≥900m³/h； ⑧室外机质量≥31kg 252台 3 3匹柜机 ①★能效等级≥二级； ②★符合国家标准GB 21455-2019 ③★额定制冷量≥7200W； ④★额定制热量≥9600W； ⑤额定制冷功率≤2150W； ⑥额定制热功率≤2900W； ⑦循环风量≥1210m³/h； ⑧室外机质量≥43kg 83台 4 5匹柜机 ①★能效等级≥二级； ②★符合国家标准GB 21455-2019 ③★额定制冷量≥12000W； ④★额定制热量≥14000W； ⑤额定制冷功率≤3800W； ⑥额定制热功率≤4500W； ⑦循环风量≥1800m³/h； ⑧室外机质量≥60kg 45台 31 5 5匹天花机 ①★能效等级≥二级； ②★额定制冷量≥12000W； ③★额定制热量≥13000W； ④额定制冷功率≤4650W； ⑤额定制热功率≤4000W； ⑥循环风量≥2000m³/h； ⑦室外机质量≥62kg 54台 6 辅材及 安装调试 ①铜管、支架、桥架等相关辅材须符合国标标准，相关辅 材用量详见清单（铜管、支架、桥架等相关辅材须提供符 合国标标准要求的相关证明材料复印件或扫描件并加盖投标 人公章）。 ②★开孔要求：空调安装前开孔位置须得到采购人确认后， 方可实施开孔安装。 ③★学前大楼安装要求：由于学前大楼三面为玻璃饰面无法 就近安装外机，外机须安装到楼栋设计的指定位置。为确保 施工美观及排水通畅，所延长的铜管及排水管须使用桥架来 支撑。 ④★宿舍楼安装要求：根据宿舍布局，外机须安装在宿舍的 卫生间外墙位置， 所延长的铜管及排水管须使用桥架来支撑， 确保排水畅通。 ⑤投标人对所投设备进行安装、 调试完成并将设备资料归档， 遥控器按照采购人要求进行编号。 1项 7 空调设备属《节能产品政府采购品目清单》内“★”号标注的政府强制采购产品，须 提供所投产品经国家确定的认证机构出具的处于有效期内的节能产品认证证书的复印 件或扫描件并加盖投标人公章（符合性审查内容）。 8 空调设备属 《环境标志产品政府采购品目清单》 内的产品， 须提供所投产品经国家确定 的认证机构出具的处于有效期内的环境标志产品认证证书的复印件或扫描件并加盖投 标人公章（5 匹的可不提供，符合性审查内容） 。 9 所投产品须提供检测报告及相关证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章。 学生宿舍楼辅材用量清单 序号 楼层 铜管数量（米） 开孔数量(个) 支架数量（套） 宿舍铜管排水 定位架（米） 1 一楼 252 84 42 756 2 二楼 246 82 41 3 12 2 1 4 三楼 246 82 41 5 12 2 1 32 6 四楼 246 82 41 7 12 2 1 8 五楼 246 82 41 9 12 2 1 10 六楼 246 82 41 11 12 2 1 12 1542 504 252 756 学前教育楼辅材用量清单 楼层情况 铜管 开孔 支架 桥架 序号 楼层 房间名称 数量 （米） 数量 （个） 数量 （套） 数量 （米） 1 一楼 办公室 6 1 1 80 2 幼儿实训教室1 211.2 6 6 3 幼儿实训教室2 12 2 2 4 展厅 168 6 6 5 远程实训室 36 3 3 6 管理室 3.6 1 1 7 音体活动室 192 4 4 8 男更衣室 3.6 1 1 9 女更衣室 3.6 1 1 10 配电间 6 1 1 11 二楼 办公室 6 1 1 80 12 幼儿实训教室1 211.2 6 6 13 幼儿实训教室2 12 2 2 14 防火卷帘后办公室 48 2 2 15 教室1 6 2 1 16 教室2 6 2 1 17 教室3 6 2 1 33 18 教室4 6 2 1 19 教室5 6 2 1 20 教室6 6 2 1 21 三楼 办公室1 3.6 1 1 80 22 办公室2 6 1 1 23 幼儿实训教室1 211.2 6 6 24 幼儿实训教室2 12 2 2 25 计算机音乐编辑实训室 48 2 2 26 教室1 6 2 1 27 教室2 6 2 1 28 教室3 6 2 1 29 教室4 6 2 1 30 教室5 6 2 1 31 教室6 6 2 1 32 四楼 舞蹈教室 288 6 6 80 33 男更衣室 6 1 1 34 女更衣室 12 1 1 35 电钢琴室1 7.2 2 2 36 电钢琴室2 15.6 2 2 37 手工室 48 2 2 38 教室1 6 2 1 39 教室2 6 2 1 40 教室3 6 2 1 41 教室4 6 2 1 42 教室5 6 2 1 43 教室6 6 2 1 44 五楼 舞蹈教室 288 6 6 80 45 男更衣室 6 1 1 46 女更衣室 12 1 1 34 47 电钢琴室1 7.2 2 2 48 电钢琴室2 15.6 2 2 49 手工室 48 2 2 50 蒙台梭利实训室 18 2 2 51 声乐室 18 3 3 52 音乐室 12 2 2 53 六楼 琴室 283.2 6 6 160 54 专业部办公室1 3.6 1 1 55 专业部办公室2 3.6 1 1 56 专业部办公室3 3.6 1 1 57 专业部办公室4 3.6 1 1 58 专业部办公室5 3.6 1 1 59 专业部会议室 36 2 2 60 美术教室1 12 2 2 61 美术教室2 12 2 2 62 准备室 3.6 1 1 63 七楼 会议室 72 4 4 160 64 党政接待室 6 1 1 65 党政办公室 6 1 1 66 校工会办公室 6 1 1 67 音响控制室 6 1 1 68 培训部1 6 1 1 69 培训部2 6 1 1 70 信息中心 6 1 1 71 电大办 6 1 1 72 办公室 6 1 1 73 招就办 6 1 1 74 八楼 教科室 6 1 1 75 质量管理处 6 1 1 35 76 后勤处1 6 1 1 77 后勤处2 6 1 1 78 办公室1 6 1 1 79 办公室2 6 1 1 80 教务处1 6 1 1 81 教务处2 6 1 1 82 教导室 6 1 1 83 会议室 6 1 1 84 九楼 借阅查询室 6 1 1 160 85 管理办公室 6 1 1 86 档案室 36 4 4 87 校史陈列室 12 2 2 88 十楼 办公室1 6 1 1 180 89 办公室2 6 1 1 90 办公室3 6 1 1 91 办公室4 6 1 1 92 办公室5 6 1 1 93 办公室6 6 1 1 94 文印室 6 1 1 95 学校办公室 6 1 1 96 接待大厅 42 3 3 97 门厅 72 3 3 98 财务室 6 1 1 99 财务库房 6 1 1 100 十一楼 小会议室 6 1 1 101 大会议室 12 2 2 102 准备室 6 1 1 103 十二楼 校园计算机中心机房 36 3 3 104 库房 6 1 1 36 合计 2966.4 194 176 1060 注：1、参考技术参数中的标“★”项不可负偏离，如投标人出现负偏离，评分项不 得分。 2、参考技术参数中的非标“★”项属一般常规要求，如投标人出现负偏离， 评分项 扣除相应分值。 五、投标人资格要求： 1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得 参 加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务 的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 六、政府采购相关政策执行： 1、按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条 例》关于优先采购节能、环保产品的有关规定，依据政府采购节能产品、环境 标志产品品目清单和获得了国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能 产品、获得了环境标志产品认证证书的产品，实施政府优先采购或强制采购(节 能产品政府采购品目清单见附件2、环境标志产品政府采购品目清单见附件3)。 注：空调设备属《节能产品政府采购品目清单》内“★”号标注的政府强制采购 产品，须提供所投产品经国家确定的认证机构出具的处于有效期内的节能产品 认证证书的复印件或扫描件并加盖投标人公章（符合性审查内容）；空调设备 属《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品，须提供所投产品经国家确定 的认证机构出具的处于有效期内的环境标志产品认证证书的复印件或扫描件并 加盖投标人公章（5匹的可不提供，符合性审查内容）。 2、政府采购促进中、小型和微型企业发展(监狱企业、残疾人福利性单位视同 37 小微企业)等政策。 七、商务及其他要求： （一）供货时间 1、自签订合同之日起60日历天内供货、安装、调试完毕。 2、投标人须针对本项目制定详细的供货方案、安装方案、验收方案、维护方案 及相应处罚承诺措施。 （二）供货地点：采购人指定地点。 （三）合同履行期限：自签订合同之日起至六年质保期结束。 （四）质保期：六年。 1、自验收合格之日起，本项目所采购全部设备的质保期均为六年，六年不计费 用保修并对设备进行及时维护，六年后据实计费维修。 2、投标人须针对本项目制定详细的质保承诺、应急承诺及相应处罚承诺措施。 （五）售后服务： 1、提供≧6年7*24小时技术服务及第二自然日上门服务。 2、投标人须针对本项目制定详细的售后服务方案及相应处罚承诺措施。 （六）中标后的服务要求： 1、中标后，安装的位置须和学校沟通确认后才能施工。 2、中标人拒绝与采购人签订合同的，须承担相应的法律责任。采购人可根据法 律法规按照评审报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人， 也可以重新开展政府采购活动。中标人在与采购人签订合同后，如在合同履行 期间，出现不按合同约定履行义务造成不良社会影响或出现违纪违法行为或受 到行政主管部门处罚的，采购人有权解除合同并报监管部门进行处理。 38 3、中标人应根据采购人要求无偿配送所采购货物到指定地点。配送过程中不得 对线路、设备等造成损伤或损害，否则，由中标人承担所有赔偿责任并无偿修 复。 4、中标人应根据采购人要求无偿完成所采购货物的安装。安装过程中严格照国 家有关规范进行安装；安装过程中中标人对线路、设备等造成损伤或损害，由 中标人承担所有赔偿责任并无偿修复。 5、其他服务以采购人具体要求为准，中标人应严格执行，不得以任何理由拒绝 或推诿。 6、投标人应根据以上“中标后的服务要求”做出详细的承诺。 （七）付款方式：按照资金下拨情况及工程进度适时支付。 （八）验收方式：采购人组织验收小组严格按中标人投标文件中所投货物的 技术参数标准进行验收。 （九）投标报价：本项目为交钥匙项目，报价须包含供货（含运费）、安装费、 人工费、辅材、税费等一切费用。 （十）严守保密规定，不得泄露任何信息，否则追究相关责任。 （中小企业划型标准、 节能产品政府采购品目清单及环境标志产品政府采购品 目清单附后） 附件1：中小企业划型标准 序 号 行 业 大型企业 中型企业 小型企业 微型企业 营 从 总 营 从 总 营 从 总 营 从 总 39 业收入 （万元） 业人员 （人） 资产 （万 元） 业收入 （万元） 业人 员 （人） 资产 （万 元） 业收 入 （万 元） 业人员 （人） 资产 （万 元） 业收入 （万 元） 业人员 （人） 资产 （万 元） 1 农、 林、牧、 渔业 ≥ 20000 ≥ 500 ≥ 50 ＜ 50 2 工 业 ≥ 40000 ≥ 1000 ≥ 2000 ≥ 300 ≥ 300 ≥ 20 ＜ 300 ＜ 20 3 建 筑业 ≥ 80000 ≥ 80000 ≥ 6000 ≥ 5000 ≥ 300 ≥ 300 ＜ 300 ＜ 300 4 批 发业 ≥ 40000 ≥ 200 ≥ 5000 ≥ 20 ≥ 1000 ≥ 5 ＜ 1000 ＜ 5 5 零 售业 ≥ 20000 ≥ 300 ≥ 500 ≥ 50 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 100 ＜ 10 6 交 通运输 业 ≥ 30000 ≥ 1000 ≥ 3000 ≥ 300 ≥ 200 ≥ 20 ＜ 200 ＜ 20 7 仓 储业 ≥ 30000 ≥ 200 ≥ 1000 ≥ 100 ≥ 100 ≥ 20 ＜ 100 ＜ 20 8 邮 政业 ≥ 30000 ≥ 1000 ≥ 2000 ≥ 300 ≥ 100 ≥ 20 ＜ 100 ＜ 20 9 住 宿业 ≥ 10000 ≥ 300 ≥ 2000 ≥ 100 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 100 ＜ 10 1 0 餐 饮业 ≥ 10000 ≥ 300 ≥ 2000 ≥ 100 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 100 ＜ 10 1 1 信 息传输 业 ≥ 100000 ≥ 2000 ≥ 1000 ≥ 100 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 100 ＜ 10 1 2 软 件和信 息技术 服务业 ≥ 10000 ≥ 300 ≥ 1000 ≥ 100 ≥ 50 ≥ 10 ＜ 50 ＜ 10 1 3 房 地产开 发经验 ≥ 200000 或， ≥10000 ≥ 1000 且 ，≥ 5000 ≥ 100 且 ，≥ 2000 ＜ 100 或 ，＜ 2000 1 4 物 业管理 ≥ 5000 ≥ 1000 ≥ 1000 ≥ 300 ≥ 500 ≥ 100 ＜ 500 ＜ 100 1 5 租 赁和商 务服务 业 ≥ 300 或， ≥ 120000 ≥ 100 且 ，≥ 8000 ≥ 10 且 ， ≥100 ＜ 10 或 ， ＜100 1 6 其 他未列 明行业 ≥ 300 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 10 40 附件2：节能产品政府采购品目清单 品 目序 号 名 称 依据的标准 1 A020101 计 算 机设备 ★A02010104 台 式计算机 《微型计算机能效限定值及能效 等级》 （GB 28380） ★A02010105 便 携式计算机 《微型计算机能效限定值及能效 等级》 （GB 28380） ★A02010107 平 板式微型计算机 《微型计算机能效限定值及能效 等级》 （GB 28380） 2 A020106 输 入 输出设 备 A02010601 打印 设备 A0201060101 喷 墨打 印机 《复印机、 打印机和传真机能效限定 值及能效等级》 （GB 21521） ★ A0201060102 激 光 打印机 《复印机、 打印机和传真机能效限定 值及能效等级》 （GB 21521） ★ A0201060104 针 式 打印机 《复印机、 打印机和传真机能效限定 值及能效等级》 （GB 21521） A02010604 显示 设备 ★ A0201060401 液 晶 显示器 《计算机显示器能效限定值及能 效等级》 （GB 21520） 41 A02010609 图形 图像输入设备 A0201060901 扫 描仪 参照《复印机、 打印机和传真机能效 限定值及能效等级》 （GB 21521 中打印速度为 15 页/分的针式 打 印机相关要求 3 A020202 投 影 仪 《投影机能效限定值及能效等级 （GB 32028） 4 A020204 多 功 能一体 机 《复印机、 打印机和传真机能效限定 值及能效等级》 （GB 21521） 5 A020519 泵 A02051901 离 心泵 《清水离心泵能效限定值及节能 评价值》 （GB 19762） 6 A020523 制 冷 空调设 备 ★A02052301 制 冷压缩机 冷水机组 《冷水机组能效限定值及能 效等级》 （GB 19577） ， 《低环境温度空 气源热泵 （冷水） 机组能效限定值及能 效等级》 （GB 37480） 水源热泵机组 《水（地） 源热泵机组能效限定值 及能效等级》 （GB 30721） 溴化锂吸收式冷 水机组 《溴化锂吸收式冷水机组能效限 定值及能效等级》 （GB 29540） ★A02052305 空 调机组 多联式空调 （热泵） 机 组 ( 制 冷 量>14000W) 《多联式空调（热泵） 机组能效限 定值及能源效率等级》 （GB 21454 单元式空气调节 机(制冷量>14000W) 《单元式空气调节机能效限 定值及能效等级》 （GB 19576） 《风管 送风式空调机组能效限定值及能 效等级》 （GB 37479） ★A02052309 专 用制冷、空调设备 机房空调 《单元式空气调节机能效限定值 及能效等级》 （GB 19576） A02052399 其他 制冷空调设备 冷却塔 《机械通风冷却塔 第 1 部分：中 小型开式冷却塔》 （GB /T 7190.1） 《机械通风冷却塔 第 2 部分：大 型开式冷却塔》 （GB /T 7190.2 7 A020601 电 机 《中小型三相异步电动机能效限 定值及能效等级》 （GB 18613） 8 A020602 变 压 器 配电变压器 《三相配电变压器能效限定值及 能效等级》 （GB 20052） 42 9 ★A0206 09 镇 流器 管型荧光灯镇 流器 《管形荧光灯镇流器能效限定值 及能效等级》 （GB 17896） 1 0 A020618 生 活 用电器 A0206180101 电 冰箱 《家用电冰箱耗电量限定值 及能 效等级》 （GB 12021.2） ★A0206180203 空调 机 房间空气调节器 《转速可控型房间空气调节 器能效 限 定 值 及 能 效 等 级 》 （ GB 21455-2013） ，待 2019 年修订发布后， 按《房间空气调节器能效限定值及能效 等级》 （GB21455-2019 实施。 多联式空调 （热泵） 机 组 （ 制 冷 量 ≤ 14000W） 《多联式空调（热泵） 机组能效限 定值及能源效率等级》 （GB 21454 单元式空气调节 机(制冷量≤14000W) 《单元式空气调节机能效限 定值及能源效率等级》 （GB 19576） 《风管 送风式空调机组能效限定值及 能效等级》 （GB 37479） A0206180301 洗 衣机 《电动洗衣机能效水效限定值及 等级》 （GB 12021.4） A02061808 热 水器 ★电热水器 《储水式电热水器能效限定 值及 能效等级》 （GB 21519） 燃气热水器 《家用燃气快速热水器和燃气采 暖热水炉能效限定值及能效等级 （GB 20665） 热泵热水器 《热泵热水机（器） 能效限定值及 能效等级》 （GB 29541） 太阳能热水系统 《家用太阳能热水系统能效限定 值及能效等级》 （GB 26969） 1 1 A020619 照 明 设备 ★ 普通照明用 双端荧光灯 《普通照明用双端荧光灯能效限 定值及能效等级》 （GB 19043） LED 道路/隧道 照明产品 《道路和隧道照明用 LED 灯具 能效限定值及能效等级》 （GB 37478 LED 筒灯 《室内照明用 LED 产品能效限 定值及能效等级》 （GB 30255） 普通照明用非 定向自镇流 LED 灯 《室内照明用 LED 产品能效限 定值及能效等级》 （GB 30255） 43 1 2 ★A0209 10 电 视设备 A02091001 普通 电视设备（电视机） 《平板电视能效限定值及能效等 级》 （GB 24850） 1 3 ★A0209 11 视 频设备 A02091107 视频 监控设备 监视器 以射频信号为主要信号输入 的监视器应符合《平板电视能效限定值 及能效等级》 （GB 24850） ， 以数字信号为主要信号输入的监 视器应符合 《计算机显示器能效限定 值及能效等级》 （GB 21520） 1 4 A031210 饮 食 炊事机 械 商用燃气灶具 《商用燃气灶具能效限定值及能 效等级》 （GB 30531） 1 5 ★A0608 05 便 器 坐便器 《坐便器水效限定值及水效等级 （GB 25502） 蹲便器 《蹲便器用水效率限定值及用水 效率等级》 （GB 30717） 小便器 《小便器用水效率限定值及用水 效率等级》 （GB 28377） 1 6 ★A0608 06 水 嘴 《水嘴用水效率限定值及用水效 率等级》 （GB 25501） 1 7 A060807 便 器 冲洗阀 《便器冲洗阀用水效率限定值及 用水效率等级》 （GB 28379） 1 8 A060810 淋 浴 器 《淋浴器用水效率限定值及用水 效率等级》 （GB 28378） 注：1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国 家标准中二级能效（水效） 指标。 2.上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、 仍在有效期内的认证证书可使用至 2019 年 6 月 1 日。 3.以“★”标注的为政府强制采购产品。 附件3： 环境标志产品政府采购品目清单 44 品 目 序 号 名 称 依据的 标准 1 A020101 计 算机设备 A02010103 服务器 HJ2507 网络服务器 A02010104 台式计算机 HJ2536 微型计算机、显示器 A02010105 便携式计算机 HJ2536 微型计算机、显示器 A02010107 平板式微型计算 机 HJ2536 微型计算机、显示器 A02010108 网络计算机 HJ2536 微型计算机、显示器 A02010109 计算机工作站 HJ2536 微型计算机、显示器 A02010199 其他计算机设备 HJ2536 微型计算机、显示器 2 A020106 输 入输出设备 A02010601 打印设备 A0201060101 喷墨打 印机 HJ2512 打印机、传真机及多功能一体 机 A0201060102 激光打 印机 HJ2512 打印机、传真机及多功能一体 机 A0201060103 热式打 印机 HJ2512 打印机、传真机及多功能一体 机 A0201060104 针式打 印机 HJ2512 打印机、传真机及多功能一体 机 A02010604 显示设备 A0201060401 液晶显 示器 HJ2536 微型计算机、显示器 A0201060499 其他显 示器 HJ2536 微型计算机、显示器 A02010609 图形图像输入设 备 A0201060901 扫描仪 HJ2517 扫描仪 3 A020202 投 影仪 HJ2516 投影仪 4 A020201 复 印机 HJ424 数字式复印（包括多功能）设备 5 A020204 多 功能 一体机 HJ424 数字式复印（包括多功能）设备 6 A020210 文 印设 备 A02021001 速印机 HJ472 数字式一体化速印机 7 A020301 载 货汽 车（含自卸汽 车） HJ2532 轻型汽车 8 A020305 乘 用车 （轿车） A02030501 轿车 HJ2532 轻型汽车 A02030599 其他乘用车（轿 车） HJ2532 轻型汽车 9 A020306 客 车 A02030601 小型客车 HJ2532 轻型汽车 45 1 0 A020307 专 用车 辆 A02030799 其他专用汽车 HJ2532 轻型汽车 1 1 A020523 制 冷空调设备 A02052301 制冷压缩机 HJ2531 工商用制冷设备 A02052305 空调机组 HJ2531 工商用制冷设备 A02052309 专用制冷、空调 设备 HJ2531 工商用制冷设备 1 2 A020618 生 活用电器 A02061802 空气调节电器 A0206180203 空调机 HJ2535 房间空气调节器 A02061808 热水器 HJ/T362 太阳能集热器 1 3 A020619 照 明设 备 A02061908 室内照明灯具 HJ2518 照明光源 1 4 A020810 传 真及 数据数字通 信设备 A02081001 传真通信设备 HJ2512 打印机、 传真机及多功能一体机 1 5 A020910 电 视设备 A02091001 普通电视设备 （电视 机） HJ2506 彩色电视广播接收机 A02091003 特殊功能应用电 视 设备 HJ2506 彩色电视广播接收机 1 6 A0601 床类 A060101 钢木床类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060104 木制床类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060199 其他床类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 1 7 A0602 台、桌 类 A060201 钢木台、桌类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060205 木制台、桌类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060299 其他台、桌类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 1 8 A0603 椅凳 类 A060301 金属骨架为主的椅 凳类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060302 木骨架为主的椅凳 类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060399 其他椅凳类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 1 9 A0604 沙发 类 A060499 其他沙发类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 2 0 A0605 柜类 A060501 木质柜类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060503 金属质柜类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060599 其他柜类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 2 1 A0606 架类 A060601 木质架类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060602 金属质架类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 2 2 A0607 屏风 类 A060701 木质屏风类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 A060702 金属质屏风类 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 2 A060804 水 HJ/T296 卫生陶瓷 46 3 池 2 4 A060805 便 器 HJ/T296 卫生陶瓷 2 5 A060806 水 嘴 HJ/T411 水嘴 2 6 A0609 组合 家具 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 2 7 A0610 家用 家具 零配件 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 2 8 A0699 其他 家具 用具 HJ2547 家具/HJ2540 木塑制品 2 9 A070101 棉 、 化 纤 纺织及印染 原料 HJ2546 纺织产品 3 0 A090101 复 印纸 （包括再生 复印纸） HJ410 文化用纸 3 1 A090201 鼓 粉盒 （包括再生 鼓粉盒） HJ/T413 再生鼓粉盒 3 2 A100203 人 造板 A10020301 胶合板 HJ571 人造板及其制品 A10020302 纤维板 HJ571 人造板及其制品 A10020303 刨花板 HJ571 人造板及其制品 A10020304 细木工板 HJ571 人造板及其制品 A10020399 其他人造板 HJ571 人造板及其制品 3 3 A100204 二 次加工材,相关 板材 A10020404 人造板表面装饰 板 HJ571 人造板及其制品/HJ2540 木塑制 品 A10020404 人造板表面装饰 板 （地板） HJ571 人造板及其制品/HJ2540 木塑制 品 3 4 A100301 水 泥熟 料及水泥 A10030102 水泥 HJ2519 水泥 3 5 A100303 水 泥混 凝土制品 A10030301 商品混凝土 HJ/T412 预拌混凝土 3 6 A100304 纤 维增强水泥制品 A10030402 纤维增强硅酸钙 板 HJ/T223 轻质墙体板材 A10030403 无石棉纤维水泥 制品 HJ/T223 轻质墙体板材 3 7 A100305 轻 质建筑材料及制 品 A10030501 石膏板 HJ/T223 轻质墙体板材 A10030503 轻质隔墙条板 HJ/T223 轻质墙体板材 47 3 8 A100307 建 筑陶瓷制品 A10030701 瓷质砖 HJ/T297 陶瓷砖 A10030704 炻质砖 HJ/T297 陶瓷砖 A10030705 陶质砖 HJ/T297 陶瓷砖 A10030799 其他建筑陶瓷制 品 HJ/T297 陶瓷砖 3 9 A100309 建 筑防水卷材及制 品 A10030901 沥青和改性沥青 防水 卷材 HJ455 防水卷材 A10030903 自粘防水卷材 HJ455 防水卷材 A10030906 高分子防水卷 （片） 材 HJ455 防水卷材 4 0 A100310 隔 热 、 隔 音人造矿物 材料及其制品 A10031001 矿物绝热和吸声 材 料 HJ/T223 轻质墙体板材 A10031002 矿物材料制品 HJ/T223 轻质墙体板材 4 1 A100601 功 能性 建筑涂料 HJ2537 水性涂料 4 2 A100399 其 他非 金属矿物制 品 A10039901 其他非金属建筑 材料 HJ456 刚性防水材料 4 3 A100602 墙 面涂料 A10060202 合成树脂乳液内 墙涂 料 HJ2537 水性涂料 A10060203 合成树脂乳液外 墙涂 料 HJ2537 水性涂料 A10060299 其他墙面涂料 HJ2537 水性涂料 4 4 A100604 防 水涂 料 A10060499 其他防水涂料 HJ2537 水性涂料 4 5 A100699 其 他建 筑涂料 HJ2537 水性涂料 4 6 A100701 门 、 门 槛 HJ/T 237 塑料门窗/HJ459 木质门和钢质 门 4 7 A100702 窗 HJ/T237 塑料门窗 4 8 A170108 涂料 （建 筑涂料除外） HJ2537 水性涂料 4 9 A170112 密 封用 填料及类似 品 HJ2541 胶粘剂 5 0 A180201 塑 料制 HJ/T226 建筑用塑料管材/HJ/T231 再 生塑 48 注：环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本 本章内容均由采购人提供 品 料制品 49 第四章 资格审查方法及标准 根据《政府采购法》 、 《政府采购法实施条例》 、 《政府采购货物和 服务招标投标管理办法》 等相关法律法规确定以下资格审查方法及标 准。 一、资格审查方法 公开招标采购项目开标结束后，采购人成立资格审查小组， 依据 法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投 标人资格是否合格。 二、资格审查标准 1. 资格证明文件审查 资格审查标准 序号 资格要求 评审因素 1 资格 审查 具有独立承担民事责任的 能力 法人或者其他组织的营业执照等证明文件， 自然人的身份证明（投标人根据自身情况提供 加盖了投标人公章的对应的证明材料复印件 或扫描件） 财务状况报告，依法缴纳 税收和社会保障资金的相 关材料 应严格按照附件格式提交“财务状况报告， 依法缴纳税收和社会保障资金的声明函” 具有履行合同所必需的设 备和专业技术能力 1）提供设施设备的证明材料并加盖投标人公 章； 2）提供技术人员的证明材料并加盖投标 人公章 参加政府采购活动前三年 内，在经营活动中没有重 大违法记录 应严格按照附件格式提交“无重大违法记录 的声明函”； 单位负责人为同一人或者 存在直接控股、管理关系 的不同投标人，不得参加 本项目同一合同项下的政 府采购活动 应严格按照附件格式提交“未与单位负责人 为同一人或者存在直接控股、管理关系的其 它投标人，参加同一合同项下的政府采购活 动声明函” 为本采购项目提供整体设 计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务 的，不得再参加本项目的 其他招标采购活动 应严格按照附件格式提交“未为本采购项目 提供整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务的声明函” 未被“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn 应严格按照附件格式提交“未被列入记录名 单的声明函” 50 ) 、“中国政府采购 网”(www.ccgp.gov.cn)列 入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行 为记录名单 投标人认为需提供的其它 相关资格证明材料 投标人认为需提供的其它相关资格证明材 料，有就提供，没有可不提供。 2. 确定资格审查合格投标人 （1）采购人按照本章“资格审查方法及标准” ，对各投标人资格证明 文件进行审查。 采购人依据对各投标人资格证明文件的审查结果， 确 定资格审查合格的投标人， 并形成书面的资格审查报告。 (2)资格审 查合格投标人不足3 家的， 不进行评标。 (3)资格审查未通过的投标 人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资 格审查情况。 (4)采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未 通过资格预审的投标人集中采购机构拒绝其投标。 51 第五章 评标方法、程序及标准 根据《政府采购法》 、 《政府采购法实施条例》 、 《政府采购货物和服务 招标投标管理办法》等相关规定确定以下评标方法、程序及标准。 一、评标方法 本次评标采用综合评分法。 二、评标程序 评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、 商务评议、 技术评议 和价格评议。 （一）符合性检查 评标委员会只对资格审查合格的投 标人的投标文件进行符合性检查， 审查其是否实质上响应了招标文件 的要求，任一条款审核不通过，其投标将视为无效投标。实质上响应 的投标应该是与招标文件要求的关键条款、 条件和规格相符， 没有重 大偏离的投标。 对关键条文的偏离、 保留或反对将被认为是实质上的 偏离。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误 的内容， 而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时 除外。 （二）商务评议 评标委员会只对资格和符合性检查合格的投 标文件进行商务评议并依据“评标标准”中的分值进行评分，评价考 虑因素： （1）投标文件的制作。 （2）投标人实力。 （3）投标人 类似业绩 （提供合同或有效履约证明） 。 （4） 投标人的售后服务。 （5） 交货期、质保期。 （三）技术评议 评标委员会只对确定为资格性和 符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据“评标标准”中的 分值进行评分，评价考虑因素：所投货物（工程或服务）技术指标对 招标文件的实质性响应。 （四）价格评议 评标委员会只对资格性检 查和符合性检查合格的投标文件进行价格评议， 报价分采用低价优先 法计算， 即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价， 其报价分比重为满分。 其他投标供应商的报价分值计算详见本章 52 第三节评标标准中“价格评议”的具体计算方式。因落实政府采购政 策进行价格调整的， 以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 具 体政策为： 1、对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目， 以及预留份额项目中的非预留部分采购包， 采购人、 采购代理机构对 参与货物类、服务类采购项目活动的小微企业报价按20%给予扣除， 用扣除后的价格参加评审，工程项目的价格扣除比例为5%。 2、适 用招标投标法的政府采购工程建设项目， 采用综合评估法但未采用低 价优先法计算价格分的， 评标时应当在采用原报价进行评分的基础上 增加其价格得分的5%作为其价格分。 3、接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的 采购项目， 对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额 占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或 者大中型企业的报价扣除比例为6% (工程项目为2%)，用扣除后的价 格参加评审。4、适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综 合评估法但未采用低价优先法计算价格分的， 评标时应当在采用原报 价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。 5、组成 联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、 分包企业之间 存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比 例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。 6、在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微 型企业， 享受上述评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政 策， 残疾人福利性单位属于小型、 微型企业的， 不重复享受政策。 7、 小型和微型企业应出具《声明函》 ；监狱企业应提供由省级监狱局、 戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人 福利性单位提供《声明函》 。 （五）计分方法 （1）采购代理机构负 责对各评委的总分进行复核和汇总。各项 统计结果均精确到小数点 后两位。 （2）各投标供应商的最终得分为所有评委所评定分数的算 53 术平均值。 （六）推荐中标候选人 评标委员会按照招标文件确定的 评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。按评审后得分由高到 底顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列。得分且 报价相同的， 投标文件满足招标文件全部实质性要求， 且按照评审因 素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 评标 委员会依据对各投标文件的评审结果， 按各投标人的得分由高到低的 顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选供应商。 三、评标标准 （一）符合性检查标准 序号 评审内容 评审因素 1 符合 性审 查 最高限价 投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的； 响应文件 《投标书》 、 《法定代表人授权书》 、 《开标一览表 （含 明细）》未提供或不符合招标文件要求的； 供货时间、供 货地点、合同 履行期限及质 保期要求 供货时间、供货地点、合同履行期限及质保期不符合 招标文件要求的； 投标报价 出现两个或两个以上不同报价的； 投标方案 出现两个或两个以上投标方案的 （招标文件中要求提供 备选方案的除外）； 投标报价明细 投标报价存在缺项、漏项的； 投标有效期 投标有效期不足的； 公章、签字或 盖章要求 未按要求加盖公章的、未按要求签字或盖章的； 分公司投标要 求 根据民法典相关要求，允许以分公司形式参与投标； 产品参数要求 未提供所投货物的具体参数值或功能表述，或原文复 制招标文件的技术参数相关部分内容作为其投标文件 的一部分的； 采购人不接受 含有采购人不能接受的附加条件的； 54 的附加条件 相关表格 未按要求提供《符合性检查对照表》、《商务响应、偏 离说明表》、《商务评议对照表》、《技术响应、偏离 说明表》、《技术评议对照表》的； 其他要求1 不同投标人使用同一电脑 （机器特征值一致：如MAC 地 址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子投标文 件； 其他要求2 法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。 空调设备属《节 能产品政府采 购品目清单》内 “★”号标注 的政府强制采 购产品，须提 供所投产品经 国家确定的认 证机构出具的 处于有效期内 的节能产品认 证证书的复印 件或扫描件并 加盖投标人公 章。 提供所投产品经国家确定的认证机构出具的处于有效 期内的节能产品认证证书的复印件或扫描件并加盖投 标人公章。 空调设备属《环 境标志产品政 府采购品目清 单》内的产品， 须提供所投产 品经国家确定 的认证机构出 具的处于有效 期内的环境标 志产品认证证 书的复印件或 扫描件并加盖 投标人公章（5 匹的可不提 供）。 提供所投产品经国家确定的认证机构出具的处于有效 期内的环境标志产品认证证书的复印件或扫描件并加 盖投标人公章（5 匹的可不提供）。 注： 公开招标采购项目开标结束后， 采购人依法对投标人的资格进行 审查。 投标人应按照资格审查文件要求逐条响应，并将响应内容保存 在投标文件的资格审查文件部分。 因投标人原因，未将资格审查内容 保存在投标文件的资格审查文件部分的将视为未提交， 导致的废标责 55 任由投标人承担。 （二）商务、技术、价格评审内容及标准 序号 评议内容 分值 检查标准 4 价格 评议 价格分 30.0 评标委员会只对符合性审查合格的 投标文件进行价格评议，报价分采 用低价优先法计算，即满足招标文 件要求且投标价格最低的投标报价 为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分按照下列公式 计算：报价得分=(评标基准价／投 标报价)×30 分 5 技术 评议 1.5 匹挂机 12.0 根据招标文件中该项技术参数的内 容对照投标人所投产品的技术参数 进行评议，完全满足招标文件要求 的得12 分；标“★”项技术参数出 现负偏离的不得分；非标“★”项 技术参数每负偏离一项扣1.5 分，扣 完为止。 2 匹挂机 12.0 根据招标文件中该项技术参数的内 容对照投标人所投产品的技术参数 进行评议，完全满足招标文件要求 的得12 分；标“★”项技术参数出 现负偏离的不得分；非标“★”项 技术参数每负偏离一项扣1.5 分，扣 完为止。 3 匹柜机 12.0 根据招标文件中该项技术参数的内 容对照投标人所投产品的技术参数 进行评议，完全满足招标文件要求 的得12 分；标“★”项技术参数出 现负偏离的不得分；非标“★”项 技术参数每负偏离一项扣1.5 分，扣 完为止。 5 匹柜机 12.0 根据招标文件中该项技术参数的内 容对照投标人所投产品的技术参数 进行评议，完全满足招标文件要求 的得12 分；标“★”项技术参数出 现负偏离的不得分；非标“★”项 技术参数每负偏离一项扣1.5 分，扣 完为止。 5 匹天花机 10.5 根据招标文件中该项技术参数的内 容对照投标人所投产品的技术参数 进行评议，完全满足招标文件要求 的得10.5 分；标“★”项技术参数 56 出现负偏离的不得分；非标“★” 项技术参数每负偏离一项扣1.5 分， 扣完为止。 辅材及安装调 试 1.5 根据招标文件中该项技术参数的内 容对照投标人所投产品的技术参数 进行评议，完全满足招标文件要求 的得1.5分；标“★”项技术参数出 现负偏离的不得分；非标“★”项 技术参数每负偏离一项扣0.3 分，扣 完为止。 6 商务 评议 ①供货要求 1.0 有详细供货方案的得1 分，没有的不 得分。 ②供货要求 1.0 有详细安装方案的得1 分，没有的不 得分。 ③供货要求 1.0 有详细验收方案的得1 分，没有的不 得分。 ④供货要求 1.0 有详细维护方案的得1 分，没有的不 得分。 ⑤供货要求 1.0 有相应处罚承诺措施的得1分，没有 的不得分。 ①质保、售后 服务 1.0 有详细质保承诺的得1 分，没有的不 得分。 ②质保、售后 服务 1.0 有详细应急承诺的得1 分，没有的不 得分。 ③质保、售后 服务 1.0 有详细售后服务方案的得1分，没有 的不得分。 ④质保、售后 服务 1.0 有相应处罚承诺措施的得1分，没有 的不得分。 中标后的服务 要求 1.0 对中标后的服务要求做出了详细承 诺的得1 分，没有做出承诺的不得 分。 57 第六章 合同格式及合同条款 合同格式 （根据《政府采购法》和《合同法》 。采购人和供应商之间的权 利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签 订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。 ） 1. 合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： (1)采购文件 (2)合同条款 (3)中标人提交的响应文件 (4)技术规格（包括图纸，如果有的话） (5)中标/成交通知书 2．合同范围和条件 本合同的范围和条件与上述文件的规定相一致。 3．货物及数量 本合同所提供的货物数量/服务详见采购文件“第三章 采购需 求” 。 4．合同金额 合同总金额为人民币__________元， 分项价格见响应文件报价明 细表。 5．合同生效及支付条件和方式 ____________________________________________________ 6．交货时间和交货地点 本合同货物的交货时间和交货地点按采购文件 “第三章 采购需 求”执行。 采 购 人（盖章） ： 卖 方（盖章） ： 单位地址： 单位地址： 58 法人代表授权人(签字)： 法人代表授权人(签字)： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 59 合同条款 1．有关概念 本合同下列术语应解释为： 1.1“合同” ，系指买供双方签署的、合同格式中载明的买供双方所达 成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同 的所有文件。 1.2 “合同价” ， 系指根据合同规定供方在正确地履行合同义务后采购 人应支付给供方的价格。 1.3 “货物” ， 系指供方根据合同规定须向采购人提供的各种形态和种 类的物品，包括产品、设备、配件等。 1.4“服务” ，系指伴随本项目产生的，根据合同规定由供方承担的与 供货有关的辅助服务，例如安装、调试、技术援助、培训、售后 服务等以及合同中规定供方应承担的所有其它类似义务。 1.5“采购人” ，系指招标文件中所述购买货物和服务的单位。 1.6“供方” ，系指招标文件中所述提供货物和服务的公司或实体，亦 即中标人。 1.7“天” ，系日历天数。 2．技术规格 2.1 交付货物的技术规格应与投标文件规定的技术规格以及所附的技 术规格响应表相一致。 2.2 除技术规格另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计 量单位。 3．专利权 3.1 供方应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提 出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。若由此出现侵权 诉讼，由供方承担全部责任。 60 3.2 供方按合同要求为采购人提交的设计方案，其所有权、使用权等 所有权力均转为采购人所拥有，供方放弃拥有关于设计方案的所 有权力。 4.包装要求 4.1 除合同另有规定外，供方提供的所有单独包装的货物都应具有原 始的、完好的标准包装。如遇交付前已拆封货物，采购人有权拒 绝接受或要求更换。 4.2 每个包装箱内的装箱清单、使用说明书、质量证书、保修卡及软 件使用说明等所有资料均须齐全。 5. 装运条件 5.1 供方负责安排运输，运输费由供方承担。 5.2 提单日期应视为实际交货日期。 5.3 供方装运的货物不得超过合同规定的数量或重量。否则，供方应 对超运数量或重量而产生的一切后果负责。 6. 付款 6.1 本合同以人民币支付。 6.2 供方按照合同规定交货。交货后供方把下列单据提交给采购人, 采购人按合同规定审核后办理付款手续： （1）发票 （2）质量证书 （3）详细配置、数量清单 （4）检验报告 6.3 采购人按合同规定的合同生效及支付条件和方式安排付款。 7．伴随服务 7.1 供方随同货物提交所供货物的技术资料。包括相应每套货物的中 文技术文件，如：产品目录、操作手册、使用说明、维护手册或 服务指南等。 61 7.2 供方应提供下列服务： （1）货物的现场安装和启动监督； （2）提供货物组装和维修所必须的工具； （3）在项目现场就货物的安装、启动、运行和维护，按采购人 的要求提供技术培训。 7.3 伴随服务的费用含在合同价中，不另行支付。 8.备品备件 8.1 供方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料： （1）采购方从供方选购备件，但前提条件是该选购并不能免除 供方在合同保证期内所承担的义务； （2）在备件停止生产的情况下，供方应事先将要停止生产的计 划通知买方有足够的时间采购所需的备件； （3）在备件停止生产后，如果采购方要求，供方应免费向采购 方提供备件的蓝图、图纸和规格。 9、质量保证及售后服务 （一）质量保证 9.1 供方保证所提供的货物是全新的、未使用过的，是完全符合合同 规定的质量、规格和性能要求的。保证货物在正常使用和保养条 件下，在其使用寿命内具有满意的性能。在质保期内供方免费提 供货物正常使用情况下发生故障的维修服务和更换配件服务。在 供方或制造商承诺的货物质量保证期内，供方对由于设计工艺或 材料的缺陷而产生的故障负责；货物无质保期的，供方在两年内 对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。 9.2 在质保期内或货物无质保期的则在两年内，如果货物的数量、质 量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷的，采购人可尽快以书 面形式向供方提出本保证下的索赔。 9.3 供方在收到索赔通知后十日内须免费更换有缺陷的货物或部件。 62 9.4 供方在收到索赔通知后十日内没有弥补缺陷，采购人可采取必要 的补救措施，其风险和费用将由供方承担，采购人根据合同规定 向供方行使的其它权利不受影响。 (二)质量保证期后服务 9.5 质保期满后，若有零部件出现故障， 经权威部门鉴定属于寿命异 常问题 （明显短于该零部件正常寿命时） ， 则由供方负责免费更换 及维修。 9.6 质保期满后，应采购方要求， 供方应按投标时的价格与采购方签 订定期维修保养合同及提供采购方所需零配件，若投标时的价格 高于市场价，则按市场价与与采购方签订定期维修保养合同及提 供采购方所需零配件。 9.7 乙方交货后，若设备发生故障，乙方应在甲方报修后24 小时内 到达。 10．检验 10.1 在交货前，供方应对货物的质量、规格、性能、数量等进行详 细全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定要求的检验 报告。检验报告是付款必要的文件组成部分，但不作为对有关 质量、规格、数量的最终检验。 10.2 货物交付后，采购人申请有关部门对货物的质量、数量等进行 检验并出具检验证书。 11．索赔 11.1 采购人有权根据有关部门出具的检验证书向供方提出索赔。 11.2 在合同条款第8 条规定的质保期内，如果供方对差异负有责任 而采购人提出索赔，供方应按照采购人的损失程度进行赔偿。 12．供方履约延误 12.1 供方应按规定的时间交货和提供服务。 12.2 如供方无正当理由而拖延交货，采购人将从货款中扣除误期赔 63 偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货 物交货价或未提供服务费用的百分之一（1%）计收，直至交货 或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服 务合同价的百分之五（5%） 。一周按七（7）天计算，不足七（7） 天按一周计算。一旦达到误期赔偿费的最高限额，采购人有权 终止合同。 12.3 在履行合同过程中，如果供方遇到可能妨碍按时交货和提供服 务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期 限和理由通知采购人。采购人在收到通知后，要尽快对情况进 行评价，并确定是否通过修改合同酌情延长交货时间以及是否 收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。 12.4 供方交付的货物不符合招标文件、投标文件和本合同规定的， 采购方有权拒收， 并且供方需向采购方支付本合同总价10%的违 约金。 13．不可抗力 13.1 如果双方任何一方由于经双方认可属于不可抗力的事故，致使 影响合同履行时，履行合同的期限予以延长，延长的期限应相 当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指买供双方在缔结合 同时所不能预见、并且它的发生及其后果是无法避免及无法克 服的事件，比如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 13.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知 另一方，并在事故发生后14 天内，将有关部门出具的证明文件 用特快专递或挂号信寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续 90 天以上时，双方可通过友好协商在合理的时间内达成进一步 履行或解除合同的协议。 14．税费 14.1 政府根据现行税法对供方征收的与本合同有关的一切税费均由 64 供方负担。 15．违约终止合同 15.1 出现下列情况之一，采购人在对供方违约而采取的任何补救措 施不受影响的情况下，可向供方发出终止部分或全部合同的书 面通知书。 （1）如果供方未能按合同规定的期限或采购人同意延长的限期 内提供部分或全部货物（服务） 、完成工程施工； （2） 供方在收到采购人发出的违约通知后20 天内， 或经采购人 书面认可延长的时间内未能纠正其过失； （3）如果供方未能履行合同规定的其它任何义务。 15.2 在采购人根据上述第15.1 条规定，终止了全部或部分合同后， 采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物、 服务或进行工程施工，供方应对采购人购买类似货物、服务或 进行工程施工所超出的费用部分负责，并继续执行合同中未终 止部分。 16．破产终止合同 16.1 如果供方破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面形 式通知供方终止合同而无须给供方补偿。终止该合同将不损害 或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。 17．转让 17.1 除采购人事先书面同意外，供方不得部分转让或全部转让其应 履行的合同义务。 18．适用法律 18.1 本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。 19．合同生效 19.1 合同在双方授权代表签字并盖章后生效。 19.2 本合同一式四份，以中文书写，采购人、供方、采购中心、政 65 府采购监管部门各执一份。 20. 争议解决方式 20.1 合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方协商解决。若协 商不成，则向采购人所在地法院提起诉讼。 21．合同修改 21.1 除双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的 情况之外，本合同不得有任何变化或修改。 66 第七章 投标文件格式 67 湖 北 省 恩 施 州 政 府 采 购 投 标 文 件 项目编号： 项目名称： 投标人名称： （签章） 日 期： 年 月 日 68 目 录 一、开标一览表 二、资格证明文件组成 三、商务文件组成 四、技术文件组成 五、投标所需其他材料 69 一、开标一览表 采购项目编号： 采购项目名称： 标题 单位 投标总价 元 供货时间 供货地点 合同履行期限 质保期 70 二、资格证明文件组成 资格证明文件组成 （1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份 证明 （投标人根据自身情况提供加盖了投标人公章的对应的证明材料 复印件或扫描件）； （2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 （应严格按照附件格式提交“财务状况报告， 依法缴纳税收和社会保 障资金的声明函”）； （3） 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 （提 供设施设备的证明材料；提供技术人员的证明材料）； （4）参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记 录的书面声明（应严格按照附件格式提交“无重大违法记录的声明 函”）； （5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 投标人， 不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动 （应严格按照 附件格式提交“未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关 系的其它投标人，参加同一合同项下的政府采购活动声明函”） （6） 为本采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的， 不得再参加本项目的其他招标采购活动 （应严格按照 附件格式提交“未为本采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的声明函”） （7） 未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、 “中 国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单 （应严格按 照附件格式提交“未被列入记录名单的声明函”）； （8）招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材 料（有就提供，没有可不提供）。 71 附件一： 财务状况报告， 依法缴纳税收和社会保障资金的 声明函 （代理机构名称） ： (投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编 号： )的政府采购活动， 根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。 并郑重声明如下： 1. 具有合法健全的财务会计制度及依法缴纳税收和社会保障资金； 2. 对上述声明内容的真实性负责。 如有虚假， 将依法承担相应责任。 投标人(公章)： 日 期： 72 附件二： 无重大违法记录的声明函 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的 声明函 （代理机构名称） ： ( 投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目( 项目编 号： )的政府采购活动， 根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。 并郑重声明如下： 1. 参加本项目政府采购活动前三年内， 本单位未因违法经营受到刑 事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据 各地方、 各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度） 等行政处罚； 2. 参加本项目政府采购活动前三年内， 本单位未受到过全国各级人 民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定； 3. 对上述声明内容的真实性负责。 如有虚假， 将依法承担相应责任。 投标人(公章)： 日 期： 73 附件三： 未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函 （含专门面向中小企业预留的项目及组成联合体的成员之间） （代理机构名称） ： (投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编 号： )的政府采购活动， 根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。 并郑重声明如下： 1. 未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人， 参加本项目同一合同项下的政府采购活动； 2. 对上述声明内容的真实性负责。 如有虚假， 将依法承担相应责任。 投标人(公章)： 日 期： 74 1. 附件四： 未为本采购项目提供服务的声明函 （代理机构名称） ： (投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编 号： )的政府采购活动， 根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。 并郑重声明如下： 1. 未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务； 2. 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人(公章)： 日 期： 75 附件五： 未被列入记录名单的声明函 （代理机构名称） ： (投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编 号： )的政府采购活动， 根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。 并郑重声明如下： 1. 未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、 “中国政府 采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2. 对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人 (公章)： 日 期： 76 附件六： 中小企业声明函（适用于货物类项目） （代理机构名称） ： 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项 目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企 业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 （从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立 企业可不填报） ，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； 2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为 （企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万 元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成 立企业可不填报） ，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。 投标人（公章） ： 日 期： 77 附件七： 中小企业划型标准 依据：工业和信息化部 国家统计局 国家发改委 财政部《关于印发中小企业划 型标准规定的通知》 （工信部联企业〔2011〕300 号） 序 号 行 业 大型企业 中型企业 小型企业 微型企业 营 业收入 （万元） 从 业人员 （人） 总 资产 （万 元） 营 业收入 （万元） 从 业人 员 （人） 总 资产 （万 元） 营 业收 入 （万 元） 从 业人员 （人） 总 资产 （万 元） 营 业收入 （万 元） 从 业人员 （人） 总 资产 （万 元） 1 农、 林、牧、 渔业 ≥ 20000 ≥ 500 ≥ 50 ＜ 50 2 工 业 ≥ 40000 ≥ 1000 ≥ 2000 ≥ 300 ≥ 300 ≥ 20 ＜ 300 ＜ 20 3 建 筑业 ≥ 80000 ≥ 80000 ≥ 6000 ≥ 5000 ≥ 300 ≥ 300 ＜ 300 ＜ 300 4 批 发业 ≥ 40000 ≥ 200 ≥ 5000 ≥ 20 ≥ 1000 ≥ 5 ＜ 1000 ＜ 5 5 零 售业 ≥ 20000 ≥ 300 ≥ 500 ≥ 50 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 100 ＜ 10 6 交 通运输 业 ≥ 30000 ≥ 1000 ≥ 3000 ≥ 300 ≥ 200 ≥ 20 ＜ 200 ＜ 20 7 仓 储业 ≥ 30000 ≥ 200 ≥ 1000 ≥ 100 ≥ 100 ≥ 20 ＜ 100 ＜ 20 8 邮 政业 ≥ 30000 ≥ 1000 ≥ 2000 ≥ 300 ≥ 100 ≥ 20 ＜ 100 ＜ 20 9 住 宿业 ≥ 10000 ≥ 300 ≥ 2000 ≥ 100 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 100 ＜ 10 1 0 餐 饮业 ≥ 10000 ≥ 300 ≥ 2000 ≥ 100 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 100 ＜ 10 1 1 信 息传输 业 ≥ 100000 ≥ 2000 ≥ 1000 ≥ 100 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 100 ＜ 10 1 2 软 件和信 息技术 服务业 ≥ 10000 ≥ 300 ≥ 1000 ≥ 100 ≥ 50 ≥ 10 ＜ 50 ＜ 10 1 3 房 地产开 发经验 ≥ 200000 或， ≥10000 ≥ 1000 且 ，≥ 5000 ≥ 100 且 ，≥ 2000 ＜ 100 或 ，＜ 2000 1 4 物 业管理 ≥ 5000 ≥ 1000 ≥ 1000 ≥ 300 ≥ 500 ≥ 100 ＜ 500 ＜ 100 1 5 租 赁和商 务服务 业 ≥ 300 或， ≥ 120000 ≥ 100 且 ，≥ 8000 ≥ 10 且 ， ≥100 ＜ 10 或 ， ＜100 1 6 其 他未列 明行业 ≥ 300 ≥ 100 ≥ 10 ＜ 10 78 附件八： 残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目） （代理机构名称） ： 本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于 促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库〔2017〕141 号）的规定，本公司 （联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，提供的货物全部由 符合政策要求的残疾人福利性单位制造。 相关企业 （含联合体中的残疾人福利性 单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下： 1. （标的名称） ， 制造商为 （企业名称） ， 属于 （残疾人福利性单位） ； 2. （标的名称） ， 制造商为 （企业名称） ， 属于 （残疾人福利性单位） ； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，则应由联合体各方盖章。 投标人（公章） ： 日 期： 附件九： 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的 标准 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一） 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25% 79 （含25%） ，并且安置的残疾人人数不少于10 人（含10 人） ； （二） 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的 劳动合同或服务协议； （三） 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基 本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （四） 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了 不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的 工资； （五） 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简 称产品） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非 残疾人福利性单位注册商标的货物） 。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或 者《中华人民共和国残疾军人证（1 至8 级） 》的自然人，包括具有劳动条件和 劳动意愿的精神残疾人。 在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并 依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 80 三、商务文件组成 商务文件组成 目 录 1、投标函 2、投标报价明细表 3、投标货物（工程或服务）清单 4、商务响应、偏离说明表 5、技术响应、偏离说明表 6、投标人的资格声明 7、资格性检查对照表 8、符合性检查对照表 9、商务评议对照表 10、技术评议对照表 11、中小企业声明函 12、招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。 81 投标函 （代理机构名称） ： 依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目招标采购货物 （工程或服务）的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并 代表投标人（投标人名称、地址）提交在项目所属电子交易平台上传 电子投标文件一份。 1．开标一览表； 2．投标报价明细表； 3．投标货物（工程或服务）清单； 4．按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件； 5．资格证明文件。 在此，我方宣布同意如下： （1）我方愿意以本投标文件所附《开标一览表》申明的投标报 价、交货期、质保期（如有）等进行投标。 （2）我方将按招标文件的约定履行合同责任和义务。 （3）我方已审阅全部招标文件，包括招标文件的澄清和更正公 告（如有）及相关附件，我方已完全理解招标文件并对招标文件不存 在任何异议。 （4）所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效， 在此期间内如果中标，我方将受此约束。 （5）我方承诺所提交的投标文件及相关资料真实有效。 （6） 与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 。 （7）其他：_______________________________。 投标人名称(公章)： 法定代表人（签字或盖章） ： 地 址： 电 话： 电子函件： 82 日期： 83 投标报价明细表 采购项目编号： 采购项目名称： 序 号 名称 型号和 规格 制造商名称 国别/地区 单位 数量 单价 总价 1 货物1/服务1 2 货物1/服务1 3 货物1/服务1 … … 其他 总 计： ¥： 说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。 2. 分项报价总计价格必须与《开标一览表》报价一致。 3. 如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应 招标文件。 4．投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏 目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。 投标人法定代表人（签字或盖章） ： 投标人名称（公章） ： 日期： 年 月 日 84 投标货物（工程或服务）清单 采购项目编号： 采购项目名称： 序 号 货物/服务名称 主要规格、技术参数 数 量 1 2 3 4 5 6 7 8 … 说明：1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、 备品备件等。 2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。 投标人法定代表人（签字或盖章） ： 投标人名称（公章） ： 日期： 年 月 日 85 商务响应、偏离说明表 采购项目编号： 采购项目名称： 序 号 招标文件要求部分 投标货物/服务 响应部分 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 … 86 技术响应、偏离说明表 采购项目编号： 采购项目名称： 序 号 招标文件要求部分 投标货物/服务 响应部分 偏离说明 1 2 3 4 5 6 … 说明：投标人应对照招标文件”第三章 采购需求” ，逐条说明所提供 货物 （工程或服务） 已对招标文件的技术规格做出了实质性的 响应， 并申明与技术规格条文的偏离和例外。 特别对有具体参 数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。 87 法定代表人资格证明文件 （代理机构名称） ： 兹有 同志为 公司法定代表人，代表我 公司办理一切社会公务事宜，具有法律效力。 附法定代表人基本情况： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 通讯地址： 电话号码： 邮政编码： 法定代表人《居民身份证》正反两面扫描件 投标人名称（公章） ： 法定代表人（签字或盖章） ： 日期： 年 月 日 88 法定代表人授权书 （代理机构名称） ： 兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的编号为（项 目编号）的（项 目 名 称）采购活动的投标代表人，全权代表我公 司处理在该项目采购活动中的一切事宜。 代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。 投标人（公章） ： 法定代表人（签字或盖章） ： 签发日期： 年 月 日 附： 代理人工作单位： 职务： 性别： 身份证号码： 粘贴被授权人居民身份证正反两面扫描件 89 投标人的资格声明 1、名称及基本情况： （1）投标人名称： （2）地址： 邮编： 电话： 传真： （3）成立或注册日期： （4）公司性质： （5）法定代表人或主要负责人： （6）员工人数： （7）注册资本： （8）实收资本： （9）上年末资产负债表： 1）固定资产 原 值： 净 值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债： 2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况： （1）关于制造投标货物的设施及其它情况： 生产基地地址 生产的项目 年生产能力 员工人数 （2）投标人销售此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定 能力、商业运营的起始日期等） ： （3）销售、服务网点分布（可另行附表） ： 90 销售服务网点名称和地址 主要服务范围 服务人员数 内部等级 3、投标人认为需要声明的其它情况： 兹证明上述声明是真实的、 正确的， 并提供了全部能提供的资料 和数据，我们同意遵照招标采购单位要求出示有关证明文件。 投标人名称： （公章） 法定代表人签章： （签字或盖章） 电 话： 传 真： 日 期： 年 月 日 91 资格性检查对照表 序 号 招标文件 资格性检查条款 投标文件 响应部分 偏离说明 投标文件 中对应的 页码 … 注： 1.投标人须对照招标文件的条款逐项说明是否满足要求， 如有偏 离,投标人必须详细说明。 2.投标人须提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。 92 符合性检查对照表 采购项目编号： 采购项目名称： 序 号 招标文件 符合性检查条款 投标文件响应部 分 偏离说明 投标文件 中对应的 页码 … 注： 1.投标人须对照招标文件的条款逐项说明是否满足要求， 如有偏 离,投标人必须详细说明。 2.投标人须提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。 93 商务评议对照表 采购项目编号： 采购项目名称： 序 号 招标文件 商务评分标准 投标文件对应 部分 偏离说明 投标文 件中对 应的页 码 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 … 注：投标人须按商务评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件 的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。 94 技术评议对照表 采购项目编号： 采购项目名称： 序 号 招标文件 技术评分标准 投标文件对应部 分 偏离说明 投标 文件 中对 应的 页码 … 注：投标人须按技术评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件 的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。 95 四、技术文件组成 技术文件组成 （由各投标人自行编写） 96 五、投标所需其他材料 其他材料